① 惠農政策分幾大類;2015年中央1號文件圍繞促進農民增收,加大惠農政策有哪些
「2015年中央一號文件」圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度:
2004年:《關於促進農民增加收入若干政策的意見》
2005年:《關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》
2006年:《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》
2007年:《關於積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》
2008年:《關於切實加強農村基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》
2009年:《關於促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》
2010年:《關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》
2011年:《關於加快水利改革發展的決定》
2012年:《關於加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》
2013年:《關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》
2014年:《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》
2015年:《關於加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》
作為2015年中央一號文件的《中共中央國務院 關於加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》於2月1正式發布。這是中央一號文件連續第12年聚焦「三農」。 每年一號文件發布後,大家都想第一時間找到一個「主題」,在過去的許多年份,一號文件的確有個別特別突出的方面,比如2011年的主題水利,2012年的主題農業科技創新等等。而在本質上,一號文件會對當年的農業、農村工作做出全局性的指導,比如說今年,要在文件里拎出一個「最重要」,恐怕是比較難的。
綜觀今年一號文件全文,一共涉及5大方面,分別是:一、圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;二、圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;三、圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;四、圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;五、圍繞做好「三農」工作,加強農村法治建設。
這五大方面又被分為32個小點,其中首當其沖的仍然是糧食安全問題。怎麼能保證中國人的飯夠吃?一號文件針對增強糧食生產能力提出了許多細化的要求,包括永久農田劃定、高標准農田建設、耕地質量保護與提升以及投融資等等。
針對市民最關注的「怎麼吃得放心」的問題,一號文件要求,建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平台;健全食品安全監管綜合協調制度,強化地方政府法定職責等。
針對農民最關心的「收入如何保持增長」的問題,一號文件從7個方面做出明確要求,比如,將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等等。
此外,過去一段時間社會高度關注的新型農業經營體系構建、農村集體產權制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅的涉及。供銷合作社和農墾改革發展則是近些年來首次被寫入一號文件,相信供銷合作社和農墾這兩個領域在不久的將來都將迎來一輪改革。
② 2015年對小產權房有什麼新政策嗎
「小產權房」不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所謂「小產權房」是指在農民集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發,而是由鄉政府或村委會頒發,所以叫做「鄉產權房」,又叫「小產權房」。
2014年小產權房由於產權不完善,所以價格便宜,為了很多暫取這點蠅頭小利,很多購房人選擇購買小產權房,根據小產權房最新政策解讀,國土部嚴禁登記發證。
《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》日前發布,其中明確了相關工作的重大政策問題。前不久,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在明年年底前基本完成全國農村集體土地的確權登記發證工作,並明確制定出小產權房最新政策,小產權房不得登記發證。目前,農村集體土地的確權登記已完成70%-80%。
根據2014年小產權房最新政策,已經確定登記完成逾70%
在國土資源部召開農村集體土地確權登記發證工作通氣會。國土部地籍管理司司長朱留華說,目前農村集體土地確權登記發證工作正加緊進行,去年頒布的中央一號文件明確規定,力爭用三年時間(即2012年)完成農村集體土地確權登記發證的工作。
朱留華在回答記者提問時表示,「截至目前,農村集體土地的確權登記已完成70%-80%,到今年年底應該會有一個更好的結果」。
朱留華在會上透露,自2012年5月6日國土部聯合財政部、農業部下發《關於加快推進農村集體土地登記發證工作的通知》以來,在目前的農村集體土地確權登記發證遭遇了一部分政策問題,確權登記發證進展較為緩慢,為推動確權登記發證順利進行,近日又下發了《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》。
根據小產權房最新政策,小產權房不得發證
《意見》提出,要嚴格規范農村集體土地確權登記發證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經依法處理就登記發證。
《意見》明確規定,「對於借戶籍制度改革或者擅自通過『村改居』等方式非經法定徵收程序將農民集體土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用於非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或『小產權房』等違法用地,不得登記發證。對於不依法依規進行土地確權登記發證或登記簿規范造成嚴重後果的,嚴肅追究有關人員責任」。
對於在確權登記中出現的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農村集體土地確權登記的原則是糾紛矛盾不調解完,將不予以登記發證。
朱留華稱,目前在全國范圍來看,城鄉接合部的土地登記確權發證工作做得很好,將為農民合法維權提供依據。
《意見》規定,對於「撤村建居」後,未徵收的原集體土地,只調查統計,不登記發證。調查統計時在新建單位名稱後載明原農民集體名稱,以給國家下一步出台相關法律政策後妥善處理該問題提供依據。
③ 2015年糧食保護價是多少
小麥百斤三等118元,
玉米只是部分地區實現臨儲收購,每斤1元,
水稻保持2014年價格,早秈、中晚秈、粳稻三等每百斤分別是135、138和155元
④ 2015兩會建議提交(現在國家對養蜜蜂的政策還是個空白)國家不扶持,蜂蜜價格太低,蜂農有苦沒地方
蜂蜜這東西難說,低的幾塊錢一斤,貴的幾百塊錢一斤,怎麼扶持,能把市場上的假貨能清理掉就是對蜂農的最大保障
⑤ 美的空調2014年至2015年的新品改進意見
1:更智能了,手機遙控控制
2:耗電更小了
3:噪音更小了
4:性能更穩定了
5:價格實惠了
⑥ 未來十年最有發展前景的行業是
金融分析行業
金融分析師即CFA,他們是一些接受良好教育具有優秀金融理論素養經過專業認證的高級金融人才。隨著經濟的高速發展,商業銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司等金融機構的不斷涌現,金融分析師這一類人才十分搶手。以上海為例,未來2年上海對CFA的需求是3000人,而目前上海擁有CFA資格只有30人左右,所以高薪、爭搶就在所難免。
傳媒行業
伴隨互聯網的勃興,新媒體不斷涌現,傳媒行業目前人才需求出現多樣化和市場化趨勢,專題編導、演藝經紀、製片、錄音師等職位也呈現出多媒體發展的特色。而中國作為全球傳媒業受眾最多的國家,佔世界受眾的20%,電視觀眾超過9億人,預計每年還會以一千萬戶的速度增加。隨著國內行業准入許可度的加大,外資公司進入傳媒業數量將越來越多,傳媒行業的人才競爭與需求也會越來越大。
互聯網應用習慣出現顯著變化,包括新型即時通信、微博等在內的新興互聯網應用迅速擴散,電子商務類應用穩步發展。隨著國家對網路版權保護的重視和一系列相關保護正版政策措施的出台,網路廣告收入將繼續保持高增長,超過報紙廣告收入,逐漸接近電視廣告市場規模。
同時,隨著三網融合的發展,形成互聯網電視、IPTV、網路電視、數字電視、手機電視等多種新型電視方式,這些方式既為廣電有線網路的發展提供了巨大的機遇,也帶來了挑戰,兼並重組漸成行業發展熱點。
三網融合中極有可能領跑的是視頻業務,有理由相信,互聯網與電信和廣電結合在傳媒領域可擴展的空間沒有止境。前瞻預測,互聯網在未來的十年內將成為全球范圍內最具個性化、最有生機活力和商業價值的重要媒體。
手機行業
截止到今年第二季度,中國互聯網用戶已經達到5
律師行業
伴隨經濟的迅速發展,相關的各種經濟糾紛及貿的完善,人們也越來越意識到通過法律途徑來保障自己的合法權益的重要性。所以,律師的需求越來越旺盛。預計到2020年律師人數將達到300萬,會成為未來最有前途的職業。
律師之所以是十分高尚的職業,因為社會上非常復雜的矛盾結點都是由律師這個行業來調整的。當發生矛盾時,如果是很小的矛盾,當事人之間可以通過簡單的商量就能夠解決。一般
⑦ 2015年國內煤炭價格會不會回升
應該是不會漲的,但從我國的實際情況來看,煤炭作為保證國家能源安全的穩定供應的主渠道短期內難以改變。據相關規劃預測,到2020年我國非化石能源的比重將達到15%。按照這一預測,短期內大幅度提高可再生能源利用的比重還需要較長過程。
目前供大於求的局面短期內不會改變,進口煤沖擊依然嚴重,2015年新建投產的煤礦又會增加很多處,會從一定程度上加劇煤炭價格下滑,很可能煤炭價格會再次大幅下跌。
國務院:到2015年底關閉2000處以上落後小煤礦
2013年10月12日 20:24來源:中國新聞網參與互動(0)
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中新網10月12日電 據中國政府網消息,國務院辦公廳日前發布了關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見。《意見》中提到,我國將重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦,加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦,堅決關閉發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。到2015年底全國關閉2000處以上小煤礦。
國務院辦公廳關於進一步加強
煤礦安全生產工作的意見
國辦發〔2013〕99號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
煤炭是我國的主體能源,煤礦安全生產關系煤炭工業持續發展和國家能源安全,關系數百萬礦工生命財產安全。近年來,通過各方面共同努力,煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。但事故總量仍然偏大,重特大事故時有發生,暴露出煤礦安全管理中仍存在一些突出問題。黨中央、國務院對此高度重視,要求深刻汲取事故教訓,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,始終把礦工生命安全放在首位,大力推進煤礦安全治本攻堅,建立健全煤礦安全長效機制,堅決遏制煤礦重特大事故發生。為進一步加強煤礦安全生產工作,經國務院同意,現提出以下意見:
一、加快落後小煤礦關閉退出
(一)明確關閉對象。重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦,加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦,堅決關閉發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。關閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦;關閉拒不執行停產整頓指令仍然組織生產的煤礦。不能實現正規開採的煤礦,一律停產整頓;逾期仍未實現正規開採的,依法實施關閉。沒有達到安全質量標准化三級標準的煤礦,限期停產整頓;逾期仍不達標的,依法實施關閉。
(二)加大政策支持力度。通過現有資金渠道加大支持淘汰落後產能力度,地方人民政府應安排配套資金,並向早關、多關的地區傾斜。研究制定信貸、財政優惠政策,鼓勵優勢煤礦企業兼並重組小煤礦。修訂煤炭產業政策,提高煤礦准入標准。國家支持小煤礦集中關閉地區發展替代產業,加強基礎設施建設,加快缺煤地區能源輸送通道建設,優先保障缺煤地區的鐵路運力。
(三)落實關閉目標和責任。到2015年底全國關閉2000處以上小煤礦。各省級人民政府負責小煤礦關閉工作,要制定關閉規劃,明確關閉目標並確保按期完成。
二、嚴格煤礦安全准入
(四)嚴格煤礦建設項目核准和生產能力核定。一律停止核准新建生產能力低於30萬噸/年的煤礦,一律停止核准新建生產能力低於90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。現有煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重的生產礦井,原則上不再擴大生產能力;2015年底前,重新核定上述礦井的生產能力,核減不具備安全保障能力的生產能力。
(五)嚴格煤礦生產工藝和技術設備准入。建立完善煤炭生產技術與裝備、井下合理生產布局以及能力核定等方面的政策、規范和標准,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝。煤礦使用的設備必須按規定取得煤礦礦用產品安全標志。
(六)嚴格煤礦企業和管理人員准入。規范煤礦建設項目安全核准、項目核准和資源配置的程序。未通過安全核準的,不得通過項目核准;未通過項目核準的,不得頒發采礦許可證。不具備相應災害防治能力的企業申請開采高瓦斯、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質情況和條件復雜等煤炭資源的,不得通過安全核准。從事煤炭生產的企業必須有相關專業和實踐經歷的管理團隊。煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及負責採煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業技術人員。礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長必須具有安全資格證,且嚴禁在其他煤礦兼職;專業技術人員必須具備煤礦相關專業中專以上學歷或注冊安全工程師資格,且有3年以上井下工作經歷。鼓勵專業化的安全管理團隊以託管、入股等方式管理小煤礦,提高小煤礦技術、裝備和管理水平。建立煤炭安全生產信用報告制度,完善安全生產承諾和安全生產信用分類管理制度,健全安全生產准入和退出信用評價機制。
三、深化煤礦瓦斯綜合治理
(七)加強瓦斯管理。認真落實國家關於促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格執行先抽後采、不抽不採、抽采達標。煤與瓦斯突出礦井必須按規定落實區域防突措施,開采保護層或實施區域性預抽,消除突出危險性,做到不採突出面、不掘突出頭。發現瓦斯超限仍然作業的,一律按照事故查處,依法依規處理責任人。
(八)嚴格煤礦企業瓦斯防治能力評估。完善煤礦企業瓦斯防治能力評估制度,提高評估標准,增加必備性指標。加強評估結果執行情況監督檢查,經評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業,所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須停產整頓、兼並重組,直至依法關閉。加強評估機構建設,充實評估人員,落實評估責任,對弄虛作假的單位和個人要嚴肅追究責任。
四、全面普查煤礦隱蔽致災因素
(九)強制查明隱蔽致災因素。加強煤炭地質勘查管理,勘查程度達不到規范要求的,不得為其劃定礦區范圍。煤礦企業要加強建設、生產期間的地質勘查,查明井田范圍內的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素,未查明的必須綜合運用物探、鑽探等勘查技術進行補充勘查;否則,一律不得繼續建設和生產。
(十)建立隱蔽致災因素普查治理機制。小煤礦集中的礦區,由地方人民政府組織進行區域性水害普查治理,對每個煤礦的老空區積水劃定警戒線和禁采線,落實和完善預防性保障措施。國家從中央有關專項資金中予以支持。
五、大力推進煤礦「四化」建設
(十一)加快推進小煤礦機械化建設。國家鼓勵和扶持30萬噸/年以下的小煤礦機械化改造,對機械化改造提升的符合產業政策規定的最低規模的產能,按生產能力核定辦法予以認可。新建、改擴建的煤礦,不採用機械化開採的一律不得核准。
(十二)大力推進煤礦安全質量標准化和自動化、信息化建設。深入推進煤礦安全質量標准化建設工作,強化動態達標和崗位達標。煤礦必須確保安全監控、人員定位、通信聯絡系統正常運轉,並大力推進信息化、物聯網技術應用,充分利用和整合現有的生產調度、監測監控、辦公自動化等信息化系統,建設完善安全生產綜合調度信息平台,做到視頻監視、實時監測、遠程式控制制。縣級煤礦安全監管部門要與煤礦企業安全生產綜合調度信息平台實現聯網,隨機抽查煤礦安全監控運行情況。地方人民政府要培育發展或建立區域性技術服務機構,為煤礦特別是小煤礦提供技術服務。
六、強化煤礦礦長責任和勞動用工管理
(十三)嚴格落實煤礦礦長責任制度。煤礦礦長要落實安全生產責任,切實保護礦工生命安全,確保煤礦必須證照齊全,嚴禁無證照或者證照失效非法生產;必須在批准區域正規開采,嚴禁超層越界或者巷道式採煤、空頂作業;必須做到通風系統可靠,嚴禁無風、微風、循環風冒險作業;必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,監控系統有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規作業;必須落實井下探放水規定,嚴禁開采防隔水煤柱;必須保證井下機電和所有提升設備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井;必須堅持礦領導下井帶班,確保員工培訓合格、持證上崗,嚴禁違章指揮。達不到要求的煤礦,一律停產整頓。
(十四)規范煤礦勞動用工管理。在一定區域內,加強煤礦企業招工信息服務,統一組織報名和資格審查、統一考核、統一簽訂勞動合同和辦理用工備案、統一參加社會保險、統一依法使用勞務派遣用工,並加強監管。嚴格實施工傷保險實名制;嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。
(十五)保護煤礦工人權益。開展行業性工資集體協商,研究確定煤礦工人小時最低工資標准,提高下井補貼標准,提高煤礦工人收入。嚴格執行國家法定工時制度。停產整頓煤礦必須按期發放工人工資。煤礦必須依法配備勞動保護用品,定期組織職業健康檢查,加強塵肺病防治工作,建設標准化的食堂、澡堂和宿舍。
(十六)提高煤礦工人素質。加強煤礦班組安全建設,加快變「招工」為「招生」,強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業人員必須經考試合格後持證上崗,嚴格教考分離、建立統一題庫、制定考核辦法、對考核合格人員免費頒發上崗證書。健全考務管理體系,建立考試檔案,切實做到考試不合格不發證。將煤礦農民工培訓納入各地促進就業規劃和職業培訓扶持政策范圍。
七、提升煤礦安全監管和應急救援科學化水平
(十七)落實地方政府分級屬地監管責任。地方各級人民政府要切實履行分級屬地監管責任,強化「一崗雙責」,嚴格執行「一票否決」。強化責任追究,對不履行或履行監管職責不力的,要依紀依法嚴肅追究相關人員的責任。各地區要按管理許可權落實停產整頓煤礦的監管責任人和驗收部門,省屬煤礦和中央企業煤礦由省級煤礦安全監管部門組織驗收,局長簽字;市屬煤礦由市(地)級煤礦安全監管部門組織驗收,市(地)級人民政府主要負責人簽字;其他煤礦由縣級煤礦安全監管部門組織驗收,縣級人民政府主要負責人簽字。中央企業煤礦必須由市(地)級以上煤礦安全監管部門負責安全監管,不得交由縣、鄉級人民政府及其部門負責。
(十八)明確部門安全監管職責。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,進一步明確各部門監管職責,切實加強基層煤炭行業管理和煤礦安全監管部門能力建設。創新監管監察方式方法,開展突擊暗查、交叉執法、聯合執法,提高監督管理的針對性和有效性。煤礦安全監管監察部門發現煤礦存在超能力生產等重大安全生產隱患和行為的,要依法責令停產整頓;發現違規建設的,要責令停止施工並依法查處;發現停產整頓期間仍然組織生產的煤礦,要依法提請地方政府關閉。煤礦安全監察機構要嚴格安全准入,嚴格煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;依法加強對地方政府煤礦安全生產監管工作的監督檢查;對停產整頓煤礦要依法暫扣其安全生產許可證。國土資源部門要嚴格執行礦產資源規劃、煤炭國家規劃礦區和礦業權設置方案制度,嚴厲打擊煤礦無證勘查開采、以煤田滅火或地質災害治理等名義實施露天採煤、以硐探坑探為名實施井下開采、超越批準的礦區范圍采礦等違法違規行為。公安部門要停止審批停產整頓煤礦購買民用爆炸物品。電力部門要對停產整頓煤礦限制供電。建設主管部門要加強煤礦施工企業安全生產許可證管理,組織及時修訂煤礦設計相應標准規范,會同煤炭行業管理部門強化對煤礦設計、施工和監理單位的資質監管。投資主管部門要提高煤礦安全技術改造資金分配使用的針對性和實效性。
(十九)加快煤礦應急救援能力建設。加強國家(區域)礦山應急救援基地建設,其運行維護費用由中央財政和所在地省級財政給予支持。加強地方礦山救護隊伍建設,其運行維護費用由地方財政給予支持。煤礦企業按照相關規定建立專職應急救援隊伍。沒有建立專職救援隊伍的,必須建設兼職輔助救護隊。煤礦企業要統一生產、通風、安全監控調度,建立快速有效的應急處置機制;每年至少組織一次全員應急演練。加強煤礦事故應急救援指揮,發生重大及以上事故,省級人民政府主要負責人或分管負責人要及時趕赴事故現場。在煤礦搶險救災中犧牲的救援人員,應當按照國家有關規定申報烈士。
(二十)加強煤礦應急救援裝備建設。煤礦要按規定建設完善緊急避險、壓風自救、供水施救系統,配備井下應急廣播系統,儲備自救互救器材。煤礦或煤礦集中的礦區,要配備適用的排水設備和應急救援物資。加快研製並配備能夠快速打通「生命通道」的先進設備。支持重點開發煤礦應急指揮、通信聯絡、應急供電等設備和移動平台,以及遇險人員生命探測與搜索定位、災害現場大型破拆、救援人員特種防護用品和器材等救援裝備。
國務院各有關部門要按照職責分工研究制定具體的政策措施,落實工作責任,加強監管監察並認真組織實施。各省級人民政府要結合本地實際制定實施辦法,加強組織領導,強化煤礦安全生產責任體系建設,強化監督檢查,加強宣傳教育,強化社會監督,嚴格追究責任,確保各項要求得到有效執行。
⑧ 2015年至2017年物價上漲幅度是多少呢。
上漲14%