北京吸引外資金融機構

❶ 北京寫字樓市場客戶群分析

北京寫字樓市場客戶群分析

研究北京寫字樓市場，首先要弄清寫字樓市場的分布狀態。寫字樓項目集中分布的各個區域呈現出不盡相同的特徵，直觀地體現了不同商圈的地緣優勢，從而決定了各商圈的產業特徵、客戶群特徵及其在北京寫字樓市場的定位。

1. 五大中心商圈

北京市寫字樓的分布從地理位置上看，主要集中在四環以內的市中心區域，高緯環球將這種位於市中心的寫字樓聚集區劃分為五大主要商圈，即中央商務區（CBD）商圈、亮馬河商圈、東二環商圈、金融街商圈以及中關村商圈。這五大商圈集中了北京市絕大部分頂級、甲級寫字樓項目。

中央商務區（CBD）商圈：

中央商務區商圈是北京市知名度最高的的國際性商務中心區，該地段商用物業價值極高，是北京市寫字樓市場最重要的核心商圈之一。高緯環球研究數據表明，截止到2006年年底，該商圈內各等級寫字樓總存量約為250萬平方米，其中甲級寫字樓存量佔到了總存量的36%左右。按使用面積計算的平均有效凈租金，頂級寫字樓達到每月每平米41.39美元，甲級寫字樓及乙級寫字樓分別為每月每平米31.59美元和20.87美元。總體上，整體水平略高於其他商圈。

多年的自然衍變使該商圈寫字樓的客戶構成較為穩定，基本形成了以公司總部為核心、以外資金融保險機構、電信業、咨詢服務機構為配套的產業生態鏈。目前入駐CBD商圈的世界500強企業超過120家，其他商圈只能望其項背。寫字樓租戶以國際知名的外資公司為主，涉及的行業類型包括提供專業服務的律師事務所，咨詢公司，及外資銀行、保險公司、能源類企業等。例如：如富而德法律服務事務所, 普華永道, 麥肯錫,雪佛龍德士古, 埃克森美孚石油公司,荷蘭銀行, 福特, 豐田, 摩托羅拉, 惠普, 殼牌等等。中央電視台、北京電視台的東遷，將使得傳媒業成為未來CBD商圈寫字樓市場租戶構成的重要組成部分。

中央商務區商圈，憑借不斷優化的發展環境，豐富的涉外資源、濃郁的商務氛圍及日趨改善的基礎設施，成為眾多全球知名跨國公司辦公選址的首選地，也是中國首都北京和國際化大都市接軌的一扇窗口。

亮馬河商圈：

緊鄰第二、三使館區的亮馬河商圈享有最便利的機場交通，擁有眾多的高檔涉外酒店及豐富的商務服務設施，同時到主要的涉外住宅區也只有不超過半小時的車程，是眾多外資企業，尤其是汽車製造業、航空公司等辦公地址的首選。很多國際及國內航空公司、汽車製造商和一些外國使館、組織機構成為該區域寫字樓的主要客戶群體。例如，國航、波音、寶馬、戴姆勒克萊斯勒、本田、現代、通用汽車、菲亞特、德國商會、日本出入境管理處等。

北京市場寫字樓的需求不斷增長，和其他商圈層出不窮的大量新增寫字樓供應量相比，亮馬河商圈內寫字樓供應量卻一直相對有限。高緯環球最新研究數據表明，該商圈甲級寫字樓平均有效凈租金已超過CBD商圈，躍居市場首位，達到每月每平米32.34美元。而乙級寫字樓的租金相對較低，約為每月每平米17.13美元。

東二環商圈：

東二環商圈匯集了北京寫字樓市場上很多早期的寫字樓項目，如國際俱樂部、恆基中心、中糧廣場等。很多寫字樓在當時成為外資企業辦公選址的熱點項目。如今機場高速的延長、東直門交通樞紐的建設以及中關村雍和科技園的成立，大大地提升了東二環商圈的吸引力。高緯環球最新研究數據表明該區域甲級寫字樓有效凈租約為每月每平米24.82美元。

東二環商圈是外資公司在北京的重要聚集地，如匯豐銀行、渣打銀行、可口可樂、飛利浦、畢益輝系統、蒂森克虜伯、輝瑞制葯等。值得一提的是，安永、畢馬威、德勤，四大會計師事務所中三大聚集在此，外企聚集效應可見一斑。

最近一段時間以來，東二環商圈更多地吸引了著名內資機構，尤其是石油巨頭、通信公司、銀行及保險公司的目光，如中國人壽集團、中石油、中海油、中石化、中國銀行北京分行等。

金融街商圈：

金融街商圈一直以來都是國有大型企業、國內知名銀行機構、政府主要監管部門及組織機構的匯集地。高緯環球最新研究數據表明，該商圈按使用面積計算的甲級寫字樓有效凈租金約為每月每平米29.95美元。

該商圈內的寫字樓項目多數已自用為主。銀行類企業、金融機構、IT、電信企業、一些國有大型企業及政府機構的總部雲集於此，成為整棟購買或散購寫字樓面積的主力軍，使得金融街商圈內很多寫字樓供應量在正式投放市場前就被以購買的形式消化，而長期持有並對外出租的寫字樓項目十分有限。

從性質上看，金融街商圈寫字樓的客戶構成主要以內資企業或機構組織為主，如中國銀行, 工商銀行, 中國網通, 平安保險, 泰康人壽，以及擔任國家金融業監管職能的「一行三會」，即中國人民銀行、中國保監會、銀監會、證監會。隨著中國加入世貿組織後對外資金融業的逐步開放，以及隨之出台的西城區促進金融產業發展優惠政策的吸引，從去年開始逐漸吸引了越來越多的外資金融機構入駐，如高盛、摩根大通、瑞銀集團、加拿大皇家銀行等。

中關村商圈：

中關村商圈依託其特有的文化教育及高科技人才資源等方面的優勢，一直以來是國內的IT企業及跨國公司研發總部的首選之地。高緯環球最新研究數據表明，該商圈甲級寫字樓平均有效凈租金（按使用面積計算）約為每月每平米22.83美元。其租金水平在五大中心商圈中相對低廉。寫字樓客戶主要為IT及網路相關的高科技企業、研發中心，如NEC、方正、Google、AMD、Intel、微軟研究院、三星研究中心等。

此外，中關村商圈憑借其鄰近眾多高等學府而特有的創業氛圍，還匯集了很多高新技術領域內的中小企業、孵化器等成長型企業。

2. 五大邊緣化商圈

隨著北京市區域經濟的發展，「兩軸兩帶多中心」政策的穩步推進，城市以及城郊基礎設施建設的不斷完善，高科技園區或開發區的改造建設以及相關優惠政策的吸引，一些公司的辦公區域也逐步向城郊延伸，呈現出寫字樓市場「邊緣化」的發展態勢。高緯環球將這種邊緣逐步形成或頗具雛型的寫字樓項目聚集區劃分為五個「邊緣化商圈」，即上地/軟體園商圈，亞奧商圈，望京/酒仙橋商圈，經濟技術開發區（BDA）商圈，以及總部基地（ABP）商圈。

❷ 中國人民銀行關於外資金融機構在中國設立常駐代表機構的管理辦法

第一條根據《中華人民共和國國務院關於管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》，為規范對外資金融機構在中國常駐代表機構（以下簡稱「常駐代表機構」）的管理，制定本辦法。第二條本辦法所稱外資金融機構系指外國資本的銀行、證券公司、投資公司、保險公司、財務公司、信用卡公司、金融性租賃公司。第三條常駐代表機構是其總管理機構的派出機構，稱為「×××代表處」。代表處的主要負責人稱首席代表，其他人員稱代表、顧問、助理、秘書。第四條中國人民銀行是常駐代表機構的審批、管理機關。外資金融機構可按本辦法向中國人民銀行申請在中國境內開放城市設立常駐代表機構。第五條外資金融機構申請在中國境內開放城市設立常駐代表機構，須向中國人民銀行提交下列申請材料：
一、申請單位總管理機構董事長或總經理簽署的致中國人民銀行行長的申請書；
二、申請單位所在國或地區有關當局出具的開業合法證書或營業執照的副本（或影印件）；
三、申請單位總管理機構的組織章程、董事會或類似組織的名單；
四、申請單位最近3年的年報；
五、中國人民銀行要求的其他資料。
前款所列除第四項外，凡用外文書寫的，都須附具中文譯本。
外資金融機構在北京設立常駐代表機構，須將申請材料提交中國人民銀行總行；申請在北京以外的其他城市設立常駐代表機構，須將申請材料提交當地中國人民銀行分行，由其審核後上報中國人民銀行總行。第六條中國人民銀行收到外資金融機構的申請材料後，在3個月內確認是否接受其申請，若接受其申請，則發給《外資金融機構在中國設立常駐代表機構申請表》；超過3個月未得到中國人民銀行確認的，申請自行失效。
外資金融機構收到中國人民銀行發給的《外資金融機構在中國設立常駐代表機構申請表》後，須在兩個月內將填寫好的該表連同由其董事長或總經理簽署的常駐代表機構首席代表的授權書、首席代表和代表的簡歷，一並提交中國人民銀行總行審批。
中國人民銀行總行批准外資金融機構在中國設立常駐代表機構後，發給批准證書。第七條獲准在中國設立常駐代表機構的外資金融機構，須按照中國有關規定，持中國人民銀行頒發的批准證書到常駐代表機構所在地的工商行政管理部門和公安部門辦理登記手續和工作人員及其家屬的居留手續，並到當地的國家專業銀行開立帳戶和稅務部門辦理稅務登記手續。第八條常駐代表機構的工作范圍是：咨詢、聯絡、市場調查等非營利性工作。常駐代表機構在工作中，不得為其總部或分支機構（包括設在中國境內的分支機構）辦理經營性業務。第九條常駐代表機構更換首席代表，須向中國人民銀行總行提交其總管理機構董事長或總經理簽署的申請書和對新任首席代表的授權書及新任首席代表的簡歷，由中國人民銀行總行批准。
設在北京的常駐代表機構更換或增加代表、助理、外籍和港澳工作人員，須向中國人民銀行總行提交其總管理機構主管部門負責人簽署的申請書和被任命人的簡歷，由中國人民銀行總行批准。
設在北京以外城市的常駐代表機構更換或增加代表、助理、外籍和港澳工作人員，須向當地中國人民銀行分行提交其總管理機構主管部門負責人簽署的申請書和被任命人員的簡歷，由當地中國人民銀行分行批准，並由其報中國人民銀行總行備案。第十條常駐代表機構僱用中國外事服務單位推薦的中國境內公民擔任顧問、秘書、翻譯和一般工作人員，須將被僱用中國公民的名單和簡歷報中國人民銀行總行或當地分行備案，未履行備案手續者，不得從事常駐代表機構的工作。第十一條常駐代表機構變更名稱，須向中國人民銀行提交由其總管理機構董事長或總經理簽署的申請函，經中國人民銀行總行批准後，持批准證書到當地工商行政管理部門辦理變更登記手續。第十二條常駐代表機構遷移辦公地址，須向中國人民銀行提交由常駐代表機構負責人簽署的申請函，經中國人民銀行批准後，持批准證書到當地工商行政管理部門辦理變更登記手續。
設在北京的常駐代表機構遷移辦公地址，報中國人民銀行總行批准。設在北京以外城市的常駐代表機構遷移辦公地址，報當地中國人民銀行分行批准。第十三條常駐代表機構的首席代表需常駐中國主持日常工作。首席代表離開中國1個月以上或因故不能常駐中國主持日常工作，應事先指定專人代行其職責，並將此項指定文件寄送中國人民銀行總行或當地中國人民銀行分行備案。

❸ 金融聚集區的概念是什麼國內外有哪些案例

您好！
金融聚焦區是指一國的金融監管部門、金融中介機構、跨國金融企業、國內金融企業等具有總部功能的機構在地域上向特定區域集中，並與其他國際性(跨國)機構、跨國公司、國內大型企業總部之間存在密切往來聯系的特殊產業空間結構。
國外：
紐約、倫敦和東京，成為全球最重要的金融產業集聚地。這些大都市吸引了全球最主要的銀行、保險、證券、基金等金融機構紛紛進駐開展業務(Tschoegl，2000)。倫敦是全球第一大國際金融中心，擁有最大的歐洲美元市場，其證券交易市場24小時運營，是世界第二大證券交易中心。至2001年，倫敦已有680多家銀行，居世界大城市之首，其中307家外國銀行擁有了17439億英鎊(摺合25362億美元)的總資產，跨國借貸業務佔全球市場份額的20% ；倫敦同時還是世界上最大的國際保險中心，共有800多家保險公司聚集在此，其中170多家是外國保險公司的分支機構。紐約是全世界發展最快的金融集聚地，曼哈頓的債券市場和股票市場是世界最大的經營中、長期借貸資金的資本市場；它的外匯市場和貨幣市場也是世界最主要的交易市場。至2000年紐約銀行業的總資產已經達到16834億美元，其中228家外國銀行的總資產達9761億美元。而日本則擁有全球排名第二的股票交易市場和債券市場，至2000年世界最大的300家銀行中，已有75家在東京設立了分支機構，其中I4家銀行的總部設在東京，這使東京成為當時世界上大銀行最集中的城市，到了2002年日本的銀行總資產已達到153500億美元。
‍‍
國內：
上海和北京的特定區域內集中了大量國內外的金融企業。上海陸家嘴貿易區及外灘金融中心正逐步成為中國吸引外資金融機構最集中的地區之一。陸家嘴金融貿易區內落戶了120多家中外金融機構、600多家投資性機構。上海證交所內的證券交易額指標已經接近香港和新加坡的股票市場。自2001年以來，共有數1O家證券商、保險公司、基金管理公司等金融機構或變更注冊地，或以大規模遷移核心業務部門的方式進駐上海。來自上海銀監局的統計數據顯示，2004在滬金融機構已達516家，其中各類外資和中外合資金融機構300餘家；2005年，在滬外資金融機構代表處延續去年快速增長的態勢，僅第一季度內的代表處總數就達到100家，涌現了外資金融機構進駐上海的第二次熱潮。
同樣，北京西城區的金融街也吸引了大量國內外大型金融機構聚集，從目前的入駐情況來看，金融街已聚集了金融投資類企業及監管機構等588家，其中包括了人民銀行總行等金融監管機構、中國銀行等國有商業銀行總部、紐約銀行北京代表處等跨國金融機構、中國再保險集團等大型保險公司總部以及中國證券登記結算有限責任公司等企業的清算中心。目前在金融街內注冊的588家企業中，金融保險業企業的資產總額佔70% ，營業收入佔65% ，利潤佔80% ，租金佔25% ，金融保險企業總部的各種經營活動已經成為西城區經濟發展的重要支柱。

科技園，一般是指集聚高新技術企業的產業園區。土地類型較為復雜，眾多區域為工業用地性質（使用權50年），也有部分區域是混合用地性質（其中含有公寓、寫字樓、教育用地等），物業類型上包含了寫字樓、標准研發區間、無污染生產單元等，配套了商業物業配套（食堂、會議中心、餐飲服務、商業住宿等）、研發中心、公共服務和技術支持平台等。
工業園是指建立在一塊固定地域上的由製造企業和服務企業形成的企業社區。在該社區內，各成員單位通過共同管理環境事宜和經濟事宜來獲取更大的環境效益、經濟效益和社會效益。整個企業社區能獲得比單個企業通過個體行為的最優化所能獲得的效益之和更大的效益。
金融聚焦區偏向於金融產業！

希望對您有所幫助，如果滿意請採納！

❹ 北京金融街的北京金融街商會

北京金融街經過二十年的建設，已經成為對全國最有影響力的金融中心區。目前在金融街區域入駐的金融機構、知名企業多達1600多家。這里坐落著中國最高的金融決策監管機構、內外資金融機構總部、電信、電力和眾多大型企業集團總部，形成了中國金融業的核心和領導力量。
為了搭建駐區機構與政府、駐區企業之間的交流平台，更好地向金融機構提供優質的服務，在北京市西城區政府的支持下，2003年10月，由各大金融機構和知名企業共同運作發起成立了北京金融街商會。目前商會的二百餘家會員單位分別來自銀行、證券、保險、電信、電力等不同行業。
商會的主要職能：一是落實市區兩級政府金融產業優惠政策；二是充分整合區域資源，為會員單位提供務實服務；三是策劃組織系列交流活動，擴大金融街海內外的影響力；四是搭建駐區機構與政府、駐區機構之間的交流溝通平台，發揮商會橋梁與紐帶的作用，促進各會員間的交流合作。
商會自成立以來，先後成功的參與組織了中國迄今為止最高規格的國際金融論壇——2004北京國際金融論壇、外國大使走進金融街、首都金融文化節暨金融博覽會、京港金融合作論壇、東亞金融合作論壇、外資金融機構進入北京圓桌會、中國銀行業100強排行榜發布會、系列金融街論壇等大型活動，在國內外金融界產生了積極的影響。
同時，商會為金融機構的管理人員提供多種務實服務，還組織了金融街區域乒乓球比賽、攝影比賽、網球比賽、圍棋比賽、籃球比賽、英語演講大賽等系列豐富多彩的文體活動，增進了會員單位之間的溝通，豐富了區域從業人員文化生活。商會從2008年開始，成功舉辦了多次金融街青年聯誼活動，為駐區單身青年提供溝通交往平台，已有不少青年男女從這里開始，成為了朋友和伴侶。此活動也成為最受金融街區域機構歡迎的品牌活動之一。

❺ 中國人民銀行關於僑資外資金融機構在中國設立常駐代表機構的管理辦法

第一條根據《中華人民共和國國務院關於管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》，為了加強對僑資外資金融機構在中國設立常駐代表機構的管理，特製訂本辦法。第二條僑資外資金融機構，如確有需要可申請在中國北京和經濟特區設立常駐代表機構。經批准在北京設立代表機構後，如有必要，也可申請在中國其它指定城市設立派出機構。第三條僑資外資金融機構設在中國北京和經濟特區的常駐代表機構，稱「×××代表處」 ，保險公司可稱 「×××聯絡處」 ，派出機構統稱 「×××辦事處」 。第四條僑資外資金融機構申請在中國設立常駐代表機構及其派出機構，須報經中國人民銀行審核批准。手續如下：
一、申請在北京設立常駐代表機構的僑資外資金融機構，須由其總管理機構向中國人民銀行提出由其董事長或總經理簽署的致中國人民銀行行長的申請書。申請書交中國人民銀行，也可以委託中國相應的金融機構代為轉交。
二、申請在北京以外其它指定城市設立派出機構和申請在經濟特區設立常駐代表機構的僑資外資金融機構，須由其總管理機構向中國人民銀行提出由其董事長或總經理簽署的致中國人民銀行行長的申請書。申請書可以交給中國人民銀行，也可以委託中國人民銀行省、市、自治區分行（以下簡稱中國人民銀行的當地分行）代為轉交。
三、申請單位必須提交下列證件和材料：
1．由申請單位填寫的中國人民銀行印發的「關於僑資外資金融機構在中華人民共和國設立常駐代表機構申請表」 ；
2．申請單位所在國或所在地區有關當局出具的開業合法證書或營業注冊的副本（影印件）；
3．申請單位總管理機構的組織章程、董事會或類似組織的名單和最新的資產負債損益年報；
4．由申請單位的董事長或總經理簽署的常駐代表機構首席代表的授權書、首席代表和代表的簡歷。
上述證件和材料如不是用中文或英文寫的，須附中文或英文譯本。其中第2、3項如有變化，申請單位須將變化的情況及時書面報中國人民銀行。第五條僑資外資金融機構在中國設立常駐代表機構及其派出機構的申請，經中國人民銀行批准後，申請單位應依照中華人民共和國工商行政管理部門和公安部門的有關規定，持批准證書到所在地的工商行政管理部門和公安部門辦理登記手續和居留手續。第六條僑資外資金融機構獲准在中國設立的常駐代表機構及其派出機構，應持登記證到所在地的中國銀行開立帳戶，並須遵守中華人民共和國的外匯管理條例。第七條中國人民銀行批准設立常駐代表機構及其派出機構的有效期限為三年，如要延長，須在到期之日三十天前，由常駐代表機構的代表向中國人民銀行遞交一份由其總管理機構董事長或總經理簽署的延長駐在期申請書，經中國人民銀行審核批准後，可再順延三年。延期次數不限。第八條僑資外資金融機構的常駐代表機構及其派出機構的工作范圍是：進行工作洽談、聯絡、咨詢、服務等非直接營利的工作，不得從事任何直接營利的業務活動。設立在經濟特區的常駐代表機構，只能在本經濟特區范圍內進行上述允許從事的非營利活動。第九條僑資外資金融機構的常駐代表機構及其派出機構的首席代表、代表均須報經中國人民銀行批准後， 才能就任其職務。 首席代表、代表的合計人數，在北京不得超過四人，在經濟特區不得超過三人，派出機構不得超過二人，如必需超過本條規定的人數，須報請中國人民銀行另行批准。第十條由中國外事服務單位或中國政府指定的其它單位推薦就地僱用中國境內公民者，人數不限，也無須報批，但設在北京的常駐代表機構須書面將僱用中國公民名單報中國人民銀行備案。設在北京以外的派出機構和設在經濟特區的常駐代表機構須書面將僱用中國公民名單報中國人民銀行的當地分行備案。第十一條僑資外資金融機構在北京的常駐代表機構要改變名稱、更換首席代表、代表、遷移辦公地址；派出機構要改變名稱和更換代表；在中國經濟特區的常駐代表機構要改變名稱、更換首席代表，都須事先報中國人民銀行批准。派出機構要遷移辦公地址，須經中國人民銀行的當地分行批准。設在中國經濟特區的常駐代表機構要更換代表和遷移辦公地址，須經中國人民銀行的當地分行批准。第十二條常駐代表機構的首席代表，須離職一個月以上時，應事先指定專人代行其職責，並將此項指定件，寄送中國人民銀行備案。

❻ 那些外資銀行已經進入中國

從中國加入WTO以來，外資銀行在中國的經營發展十分迅速，這主要表現在以下幾方面：首先，外資銀行的營業機構進一步增加，到2004年10月，共有19個國家和地區的62家外資銀行在中國設立204家營業性機構，其中包括外國銀行分行163家，其下設支行16家，獨資與合資銀行及財務公司14家，其下設分支機構11家。此外，外資銀行類機構在中國還設立了223家代表處。2004年底，獲准經營人民幣業務的在華外資銀行機構已達105家，版圖擴展到18個城市。
其次，在華外資銀行的資產發展明顯加速。2001年12月我國正式加入WTO到2004年，外資銀行的在華資產總額增長了54%，平均年增長18%；特別是2004年，外資銀行資產總額大幅提高，到2004年10月末，在華外資銀行資產總額達5533.9億元，同比增長41.44%，約佔中國銀行業金融機構資產總額的1.8%。再次，外資銀行貸款迅速增加。到2004年10月，外匯貸款佔中國銀行業金融機構外匯貸款總額的18%左右，貸款總余額已達2 674.16億元。另外，外資銀行的服務品種日趨多元化，到2004年10月末，外資銀行在發展自己的過程當中，已經可以向中國的市場投放 100多個品種的產品和服務，這相當於原來國內商業銀行投放服務品種的3倍以上。
2.享受的優惠政策 外資銀行在進入中國過程中，中國政府給外資銀行進入中國創造了良好的條件，特別是近兩年，我國政府賦予外資銀行更多的優惠條件，這主要體現在以下幾個方面。首先，擴大外資銀行進入的區域范圍，從2004年12月2日起允許外資金融機構將經營人民幣業務的地域擴大到昆明、北京、廈門、西安、沈陽，使開放人民幣業務的城市從13個增加到18個。
其次，建立西部綠色通道，對於外資銀行在西部和東北地區設立機構和開辦業務的申請，在審理時將設立綠色通道，在同等條件下優先審批。並且，允許外資銀行從事代理保險業務，外資銀行經所在地銀監會派出機構備案之後，在其已獲準的客戶對象和業務范圍內，按照相關的規定，從事代理保險業務。
再次，進一步放寬經營人民幣業務的資格條件，在堅持審慎標準的前提下，加快對外資銀行設立同城支行、開辦人民幣業務及衍生產品等業務的審批，為外資銀行在華發展創造更為寬松的環境。二、外貿銀行進入對中國銀行業的挑戰及我國銀行業的對策
(一)外資銀行的優勢
外資銀行比中資銀行具有明顯的競爭優勢，具體表現為：(1)外資銀行作業方法遵循的是國際慣例，基本上不受政府幹預。我國商業銀行在一個相當長的時間內仍將無法擺脫政府指控干預。(2)外資銀行規模龐大，資金實力雄厚，資產質量優良。僅花旗集團的資產就達7 000億美元以上，相當於我國四大國有商業銀行資產的總和。又如美國商業銀行目前的不良資產比率是0.67%，而我國銀行的不良資產無論以哪個口徑計算都在它的30倍以上，大量不良資產已使我國國有商業銀行的信用和地位受到嚴重損傷。(3)外資銀行的經營管理機制靈活，富有生機，比較適應市場經濟日益靈活多變的現實。我國商業銀行目前體制不健全，沒有形成有效的現代企業制度和法人治理結構，符合市場需要的管理制度乃在形成與完善之中。(4)外資銀行融入國際金融市場多年，有著豐富的經營經驗，提供的金融服務花樣多，能較快地適應市場需要。(5)外資銀行的軟硬體設備優良，產品的科技化程度高。(6)外資銀行在不少領域享受超國民待遇。在上繳利稅方面，中資銀行的總負擔超過70%，而外資銀行的綜合稅率只有30%左右；在購置設備方面，中資銀行費用需從稅後利潤中支出且需上級部門審查批准，而外資銀行卻很靈活；在業務范圍，外資銀行可做外幣投資業務。
(二)對中國金融銀行業的沖擊
因為外資銀行與中資銀行相比具有以上優勢，所以，外資金融機構涌人中國後，也對中國金融業產生了一些沖擊，這種沖擊主要體現在以下幾方面： 1.對中資銀行業務的沖擊
在傳統存貸款業務上，無論存、貸品種，中資銀行均遠遠不及外資銀行。在美國的銀行除了我國現有的所有存款品種外，還推出了與投資相結合的存款(與日經225股票指數掛鉤的2年期定期存款在存期內，日經股票指數每上升1 000點，存戶即可賺取年利率2.6%的回報)及外幣定期存款戶頭，允許存戶在16種外幣中免費隨意轉換等品種。同樣，中國的消費信貸和分期償還貸款等業務還尚待拓展；而美國消費貸款已佔整個商業銀行貸款總額的20%，包括汽車、住宅、小額生活貸款，度假旅行貸款等。 2.對中資銀行中間業務的影響
中間業務主要是指，擔保業務、貸款承諾、金融工具創新、中介服務等，西方銀行的中間業務從20世紀80年代始得到迅速發展，已成為利潤增長的主要來源；而我國尚處於計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，金融市場尚需完善，中間業務品種很少，檔次低開辦面窄、收益差，而且，在我國曾經出現過的國債期貨、外匯期貨、股票指數期貨，都因投機過度、交易不規范而停辦，目前，只剩下中國銀行的外匯交易市場；同樣，我國銀行的信用卡業務發展也非常緩慢。預計在中國加入WTO 5年之後，外資銀行在外幣存款和人民幣存款的市場份額將分別升到15%和10%左右，外資銀行的外幣貸款和人民幣貸款的市場份額將分別達到1／3和15%左右；外資銀行中間業務則可能超過50%，並且，將獲得絕大部分金融生產品交易業務及投資銀行業務的市場份額。 3.對優質客戶的爭奪將削弱中資銀行盈利能力
外資銀行的目標客戶是跨國公司、國有企業、政府機構和公用事業公司等潛在的優良客戶。一方面，這些優良客戶可能會「易主」，使中資銀行增加出現不良資產的可能性，降低盈利能力；另一方面，又將增加中資銀行維持與開拓優質客戶的難度，會增加經營成本。例如，2005年2月底，由花旗銀行上海分行牽頭，18家外資銀行組成的外資銀團向上海港集裝箱股份有限公司發放了一筆10億元人民幣的3年期銀團貸款。這是自中資企業人民幣業務向外資銀行開放以後，在滬外資銀行首次聯合向中資企業發放人民幣貸款。此舉表明外資銀行已開始與中資銀行展開對優質中資企業的競爭。4.會導致中資銀行優秀人才的流失 對人才的競爭在很大程度上決定著一家銀行的經營管理水平與競爭力，進而影響其盈利能力。由於外資銀行為了進入中國，需要大量的中國本土人才，中資銀行的優秀人才就成為他們挖掘的主要對象；另外，由於外資銀行在用人機制，收入等方面與中資銀行比又具有一定的優勢，會導致一些中資銀行的優秀人才流失，從而削弱了中資銀行的競爭力。
5.對宏觀金融政策的實施效果及金融監管造成影響 外資銀行的進入使我國金融風險監管面臨著嚴峻考驗。外資銀行進入我國之後，對我國金融風險監管提出了嚴重的挑戰，主要表現在兩個方面：首先，由於我國金融監管水平較低，監管工作落後於形勢的發展，對外資銀行在經營活動中的違法違規行為監管不力，在一定程度上加大了金融體系風險。其次，在追求高額利潤動機的驅動之下，外資銀行將其業務的重點集中在成本低、風險小、收益高的中間業務方面，特別是國際結算業務，在這些方面與國有銀行展開激烈的競爭，而對那些我國經濟建設中有急需資金支持的項目則不屑一顧。外資銀行的這種經營活動不但與我國引進外資銀行的初衷相違背，而且將風險轉嫁給國內銀行，在一定程度上增加了我國金融業的風險。
外資銀行的進入將加重我國宏觀調控的難度，外資銀行大規模進入後，使我國貨幣政策調控的難度加大。這是因為外資銀行可以通過從國際金融市場上籌措資金來抵制貨幣政策的影響，從而弱化我國貨幣政策的效應。6.「扭曲合資」可能造成壟斷行為
有些國內銀行為了與國內的其他銀行搶市場份額，而有的外資銀行為了快速進入中國市場，他們很有可能聯合起來，這樣，就會形成壟斷，例如，上海銀行就與多家外資銀行進行了國際業務產品研發與營銷研討等。此外，一些中資銀行與外資銀行在人民幣貸款方面實行聯動，開展同業資金拆借，外資銀行為中資銀行舉辦各類業務培訓等。目前，外資銀行在中國，受資本賬戶管制、非理性競爭、利率非市場化、信用文化缺失等因素的影響，短期內還無法完全發揮其固有的競爭優勢，但在中國銀行業全面開放後，外資銀行的優勢將會得到充分的發揮，到那時，中國銀行業將面臨嚴峻的挑戰，因此，中國銀行業應該採取積極的措施來應對。(三)中資銀行應採取的對策措施
1.充分發揮自身的優勢
中資銀行也有很強的競爭優勢。一是機構網點優勢；二是文化地緣優勢；三是客戶資源優勢，國家信用也為國有商業銀行提供了巨大的支撐。中資銀行與外資銀行各有優勢，充分發揮自身優勢參與市場競爭是正確的選擇。但必須看到，優勢不是一成不變的，要知己知彼。中資銀行不能固守原有的優勢，因為原有的優勢會因外資銀行競爭策略的調整而逐步消失，應積極創造出能經得起市場考驗的競爭優勢。
2.勇於與外資銀行競爭
中資銀行應積極參與競爭，競爭也許會付出一定的市場份額、利潤等代價，但處理得好，會因此促使我國的銀行更快地掌握最有效的生存手段與競爭工具。因此，中資銀行應平衡心態，從客觀、動態的情況做出冷靜分析，主動進行競爭策略的調整。
3.加強與外資銀行的合作
中資銀行應充分重視、研究與外資銀行的合作。合作是為了促進自身的進一步發展，在合作中發展自己，要有長遠的利益目標。眼前的局部利益的損失最終應以可計算的長遠利益得到補償為底線。在合作中學習先進的風險管理技術，要注意和重視長期以來被國人所忽視的客戶信用、收益、財務等資料的保護，這是中資銀行花費了幾十年，付出了大量的成本才積累下來的寶貴財富，是最反映中國國情的東西，是一個商業銀行搶占市場份額的最基礎性的資料。 4.加大國有銀行的改革力度
中國金融體系存在很多問題的主要原因在於體制，必須加快對銀行體制的改革。近幾年，國有商業銀行在經營理念、市場服務、內控防範、人力開發方面進步很大，以建立和完善公司治理為核心的改革取得了很大成績。治理結構的再造將使國有商業銀行的整體競爭力進一步提升。十六屆三中全會《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出要通過股份制改造，把國有商業銀行逐步建設成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好、具有國際競爭力的現代化股份制商業銀行。
中國銀行業應抓住時間不多的過渡期，加快體制和機制改革；按照科學發展觀，實現經營與發展方式的根本轉變，實現規模、速度、質量、效益的協調發展；在完善公司治理結構，改善資產質量，充實資本准備，改進風險管理，增強創新能力、盈利能力及抗風險能力方面取得明顯進展，以提高我國銀行業的市場競爭能力，迎接全面開放和金融全球化的嚴峻挑戰。
5.加強負債管理
其具體措施有：(1)實行分局管理、分級授權、相互制約、加強監督的經營管理模式，建立強有力的稽核監督系統，可實行客戶經理和信貸報告制度，與客戶保持緊密聯系，加強對客戶的動態考察；(2)優化資產結構，把住資金的「出口關」，把有限資金投入到產品質量高、經濟效益好的企業；(3)實現資產負債規模的總量均衡遵循資產負債的期限匹配和結構對稱的原則；(4)全面推行抵押貸款制度，通過一定的擔保來防範風險，抵押貸款制度可在一定程度上確保貸款的安全性和流動性。形成銀行與工商企業緊密的聯系方式和相互依賴的關系，實現產業資本與金融資本相互融合。
6.積極學習外資銀行的管理，經營、用人等先進經驗
優秀的外資銀行非常具有競爭力，它們有著成熟的內部管理和產品創新機制，有著豐富的國際視野和國際化運作經驗。在經營管理、產品服務和人力資源開發等方面非常值得學習。競爭是最好的學習手段，在競爭中向外資銀行學習。
7.完善監管法規體系，統一監管
行業監管部門也應做好相應的准備，迎接全面開放和國際化所帶來的挑戰。進一步健全和完善審慎性監管法規體系，加快與《有效銀行監管核心原則》、《新資本協議》及國際會計准則等國際監管標準的接軌，實現中外銀行機構的統一監管。
8.改善銀行業宏觀政策環境、鼓勵金融創新、防範金融風險大力改善宏觀政策環境，要進一步發揮資本對銀行經營的約束作用，鼓勵銀行千方百計增資擴股，盡快出台資產證券化等措施，為銀行的資產調整，提高資本充足率等提供便利。
監管部門在繼續嚴格資本充足率等審慎監管的基礎上，也應積極創造條件，鼓勵中資銀行的金融創新。支持銀行業金融機構加快金融創新，提高市場競爭力。加大監管力度，以監管求創新，在創新中提高機構核心競爭力。要正確處理好鼓勵金融創新與防範金融風險的關系。政府部門要通過各種制度、政策約束商業銀行穩健經營，與此同時政府部門也要創造制度、政策環境，能夠確保商業銀行的穩健經營。指導和促進銀行業金融機構改善公司治理結構、風險管理及內部控制，加快提升風險管理水平。以開放人民幣業務為契機，進一步加大監管力度，以監管促發展，在發展中化解風險。
9.利用WTO有關原則和條款，實施適度保護政策
運用「不對稱原則」逐步開放金融市場。「不對稱原則」內容主要體現在兩方面：一是發展中國家「更多參與」，另一個是「逐步自由化」。利用「保障條款」和「例外條款」，合理保護金融市場。利用市場對等開放原則，加快國際化的發展戰略。支持本地金融機構走出國門，積極參與國際競爭以提高國際競爭力。

❼ 外資金融的大量進入將對我國現有的金融機構產生什麼樣的沖擊

是我國經濟受外部影響變大，甚至受控於他國。外資金融機構進入中國市場現狀政策趨勢
一,中國金融業當前對外開放的進展
(一)外資金融機構已經成為中國金融體系不可或缺的重要組成部分
1,銀行業
從中國加入WTO以來,外資銀行在2002~2003兩年在中國銀行業中的總資產佔比呈下降趨勢,盈利情況不穩定,信貸風險突出,分支機構收縮.但其後在中國銀行業中的總資產佔比穩步提高盈利上升且不良貸款率穩步下降,營業性機構數量快速增長(圖1,圖2).
從整體上看,外資銀行呈現出穩健發展的態勢,業務經營較為活躍,盈利能力有所提高.在信貸市場上,人民幣和外匯存貸款增長速度均相對較快,市場份額在近兩年也逐漸增加,不良貸款率逐步降低.特別是在一些開放程度較高的城市如上海,外匯貸款佔比已達54.8%,人民幣業務資產總額5年增長253.6%.在業務開拓方面,外資銀行在規定的12項基本業務范圍內,經營的業務品種達到100多個,特別是在銀團貸款,貿易融資,零售業務,資金管理和衍生產品等業務方面的優勢進一步顯現.
2,保險業
從不同領域的比較看,中國的保險業則是中國金融行業中開放力度最大的一個行業.到2004年12月11日,中國保險業全面對外資開放,對外資的地域限制和業務范圍限製取消,中外資保險公司基本上處於同一平台進行競爭,因而保險業也成為在開放推動下競爭最為活躍的金融市場.
2005年,中資保險公司保費收入同比增長8.52%,而外資保險公司保費收入同比增長248.45%,增幅明顯高於同期中資保險公司的增長速度;從市場份額看,2005年外資保險公司的壽險保費和財產保險保費在全國保費收入中的佔比分別為8.9%和1.3%,各自比上年增加了6.3和0.1個百分點(參見圖5,圖6).在北京,上海等外資公司相對更為集中的區域保險市場中,外資保險公司的市場份額更高,例如在北京,上海,廣東地區,外資壽險的份額分別為51.86%,19.79%,12.24%.
3,證券業
由於中國資本市場改革和人民幣在資本項目的可兌換進程的制約,中國在證券業開放上的力度相對要謹慎一些.到目前為止,共有中金公司,中銀國際,華歐國際,長江巴黎百富勤,海際大和,高盛高華以及瑞銀北證等7家中外合資證券公司獲准成立.與證券業的謹慎開放相比,合資基金公司的建立則成為證券市場上一大亮點.自2002年10月首家外資參股基金管理公司——國安基金管理公司獲准籌建以來,2年半的時間內,中國證監會先後批准了22家中外合資基金管理公司,遠遠超過了合資證券公司的數量.合資基金公司利用其品牌優勢,技術能力,全球網路和資金實力,正成為中國證券市場機構投資者中的重要力量,共同推動了中國基金市場的快速成長(圖7).
另外,中國在2002年底正式推出合格境外機構投資者(QFII)制度,提供了外資直接參與中國A股市場的機會.2003年7月9日,瑞士銀行完成QFII第一單,QFII正式進入中國A股市場.截至10月27目,共有51家境外機構獲得QFII資格,QFII總額度已經達到126億美元.
(二)外資金融機構參與中國金融業的形式趨向多元化
從投資形式來看,隨著金融業開放程度的提高,一方面外資參與國內市場的模式日益多樣化,除了設立分支機構以外,合資,獨資,參股等形式也日益為外資金融機構所採用.另一方面,早在2001年底,國內銀行業就曾掀起一場外資金融機構參股中資銀行的浪潮,隨後在特定的市場環境和政策導引下,外資參股中資機構成為國外大型金融集團進入中國的首選方式,特別是2003年中國銀監會頒布了《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》,為外資參股創造了有利的監管環境,巨大的市場潛力吸引著眾多外資金融機構加入到這一特殊的並購市場中.
截至2006年6月底,26家境外金融機構投資入股了中資18家銀行,入股的總金額為179億美元,外資參股的保險公司達到22家,並且建立了23家合資基金管理公司和8家合資證券公司.(參見附表).外資金融機構對參股目標的選擇范圍擴大,除城市商業銀行和股份制商業銀行外,國有銀行也[FS:PAGE]隨著股改上市的完成而成為外資新的爭奪熱點,地域上也不僅限於東南沿海,開始涉足西部地區.
(三)對於外資金融機構的監管逐步與國際接軌
中國目前實行的是分業監管的監管模式,即由"一行三會"(中國人民銀行,銀監會,證監會,保監會)監管金融業.其中,銀監會統一監管全國銀行,金融資產管理公司,信託投資公司及其他存款類金融機構,證監會對全國證券,期貨市場實行集中統一監管,保監會統一監管全國保險市場.
在過渡期內,中國根據入世承諾和外資銀行的實際發展情況對現有的法律法規體系進行多次的修改和補充.在銀行業中,《中華人民共和國外資金融機構管理條例》自1994年2月25日發布以來,已進行了兩次修改,特別是從2004年9月1日開始實施的《中華人民共和國外資金融機構管理條例實施細則》,在維持原框架下進一步突出了審慎監管的原則,簡化了審批程序,並按照國際慣例,使其盡可能與中資監管的要求相配合,因而,這一條例成為現階段中國對外金融機構進行監管的最主要依據.另外,《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》,《外資銀行並表監管管理辦法》,《金融機構衍生產品交易業務管理暫行辦法》,《汽車金融公司管理辦法》以及2006年起實施的《外資金融機構行政許可事項實施辦法》等共同構成了對外資銀行進行有效監管的法規體系.在證券業中,2002年發布並開始實行《外資參股證券公司設立規則》和《外資參股基金管理公司設立規則》,2006年9月開始實行《合格境外機構投資者境內證券投資管理辦法》以及新修訂的《證券法》成為對外資證券基金金融機構進行監管的主要依據.在保險業中,主要針對外資監管的法規有《中華人民共和國外資保險公司管理條例》,《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》.
同時,隨著開放的推進和監管對象的多元化,中國的監管技術標准不斷進步.入世後,中國金融監管部門對外資金融機構的監管,將由以前的過多強調的市場准入監管轉向市場運營的監管,尋求建立一整套符合國際標準的規范化的操作程序.比如在銀行業的監管方面,中國沿用國際慣例,中國銀監會及其派出機構對外資銀行實施並表監管,對外資銀行分行的業務進行風險和資本充足性管理.銀監會目前對各家外資銀行在華分行分別制定了ROCA評價體系和並表風險評價體系,對分行進行合並的考核評價,對其總行及其在全球的業務安全情況進行綜合評價,根據評價結果對外資銀行頒發3類不同的營業執照,在監管手段上包括了非現場檢查和現場檢查.同時,監管部門加強了溝通和協調,通過簽署備忘錄和監管聯席會議的方式加強監管當局之間的信息傳遞,此外,中國還重視國際協調在對外資銀行的監管中發揮的作用,加強對外資銀行監管的國際合作.
二,後過渡期各領域外資金融機構准入的政策取向
(一)銀行業
1,銀行業對外開放的承諾
根據WTO有關協議,中國將逐步取消對於涉及到外資銀行"商業存在"的保護性措施,即取消外資銀行經營人民幣業務的地域限制,即由目前開放的25個城市擴展到全國;取消外資銀行經營人民幣業務的對象限制,向外資銀行開放國內居民個人人民幣業務;取消現有的限制所有權,經營及外國金融機構法律形式的任何非審慎性措施.
2,政策焦點
(1)法人導向政策
中國正在修訂《中華人民共和國外資銀行管理條例》,預計將在12月份正式頒布.該條例的初稿中明確指出,"適應外資銀行在華機構和業務發展需要,在允許外資銀行自由選擇在華商業形式的前提下,實施當地注冊法人銀行導向."該條例初稿中明確:對於法人銀行與外國銀行將實行差別政策.①允許法人銀行從事全面人民幣業務,外國銀行分行只允許吸收中國居民個人100萬元人民幣以上的定期存款;②允許法人銀行從事銀行卡業務,外國銀行分行由於非法人主體,不能發行信用卡;③法人銀行及其下設分行注冊資本和營運資金的要求[FS:PAGE]與中資銀行保持一致,外國銀行分行人民幣營運資金充足率繼續保持單家考核等.
雖然目前該條例仍然沒有正式頒布,但法人導向的監管政策已經成為中國銀行業在全面開放時代對於外資銀行監管的主基調.對於外資金融機構來說,設置獨立法人機構意味著必須接受與中資銀行同等嚴格的監管.按目前《商業銀行法》規定的關於銀行運營的一些具體要求,例如存貸比率,外債額度,同業拆借金額,資本充足率,大客戶集中度比率等標准,外資銀行現有水平與之都有不同程度的差距,可能在一定階段會制約其業務發展.比如,按照國內監管要求,中資銀行的存貸比率不得高於75%,而外資行目前的存貸比平均水平是46%.另外,法人機構的設立將會增加外資金融機構一定的成本.按條例初稿的要求,法人注冊資本為10億元,下設分行運營資金為1億元,資本充足率本外幣合並考核.對於外資金融機構來說,增加資本等事宜是一個較為復雜的程序.
(2)人民幣業務
《外資銀行管理條例》初稿中指出:根據承諾中國將在2006年底開放人民幣零售業務,但這並不意味著所有獲准經營中資企業人民幣業務的外資銀行可自動獲得人民幣業務的許可.對法人銀行,允許其從事全面的人民幣業務,其總行初次獲得人民幣業務許可仍需滿足"開業三年,連續盈利兩年的條件",對其下設的分行,可在總行獲準的業務范圍內授權,在滿足營業網點,專業人才配備,制度建設等審慎性條件後,經批准可經營人民幣業務;而對於外國銀行分行,開展人民幣業務除需滿足"開業三年,連續盈利兩年的條件",還需單家審批,另外,擴大外國銀行分行人民幣資金來源,允許其吸收中國居民個人100萬元人民幣以上的定期存款.
從目前的政策趨勢來看,外資金融機構大面積開展人民幣業務還需要做一段時間的准備,並將設定了一定的門檻.銀監會此前也提出要充分利用世貿規則和其允許的審慎原則,對向外資銀行開放中國居民個人人民幣業務設置審慎性條件,保護存款人利益,維護金融體系安全.從國際情況來看,各個國家對於外國銀行開展零售業務都有相應的限制.例如在美國,大多數外國銀行分行只能吸收10萬美元以上的存款,從事批發業務,外國銀行要在美國從事零售業務,首先要加入聯邦存款保險,而加入聯邦存款保險必須是法人銀行.
在實施法人導向政策以前,外資銀行的實質風險往往都在母行,一旦成為本國獨立的法人機構後,母行除了可能提供注冊資本金外,沒有其他責任和義務,假如銀行遭遇經營危機,承擔後果的將是當地的存款人.在中國當前存款保險制度尚未建立的情況下,將外資銀行的存款門檻提高,有利於防範金融風險,這和中國的國情是相適應的,與對外開放的原則並不相悖.
(3)投資入股中資銀行股份比例限制
根據現行規定,單個外資機構在一家中資銀行持股比例不得超過20%,一家中資銀行的外資持股比例總和不得超過25%.當然,25%的比例上限只是針對非上市銀行的,上市銀行不受此限.
由於入世承諾中並未對此做出規定,因而何時放開外資在非上市銀行中的持股比例上限,目前還沒有明確的說法.從目前的情況來看,中國政府將會堅定的保持對於中國工商銀行,中國農業銀行,中國建設銀行,中國銀行以及交通銀行等國有商業銀行的絕對控股,對於其他類型商業銀行的持股比例做適當程度的放寬是可以承受的.但是參照國際經驗,中國政府可能仍然會對外資持股國內銀行比例上限做出規定,慎用自主開放政策.
(二)證券業
1,證券業對外開放承諾
根據有關協議,中國證券業的開放包括以下內容:(1)允許外國證券機構直接從事B股交易,加入後3年內,允許設立中外合資證券公司,從事A股承銷,B股和H股以及政府和公司債券的承銷和交易,外資比例不超過1/3.(2)允許設立中外合資的基金管理公司,外資比例在加入時不超過33%,加入後3年內不超過49%.
2,政策焦點
(1)設立合資證券公司
中國目前不允許外資通過建立獨資證券經營機構進行經營,因而通[FS:PAGE]過建立中外合資證券公司成為外資進入證券業的主要方式.到目前為止,共有中金公司,中銀國際,華歐國際,長江巴黎百富勤,海際大和,高盛高華以及瑞銀北證等7家中外合資證券公司獲准成立,但瑞銀重組北證的方案雖然在2005年9月獲批,但是目前為止仍然沒有開業.
從時間安排上可以看出,在中國證監會2005年7月開始實施證券公司綜合治理的政策以來,為了防止一些質量較差,風險較大的證券公司希望通過合資來躲避責任等行為,停止了批設新的證券公司以及設立合資證券公司的事宜.從目前形勢來看,2007年10月底證券公司綜合治理基本完成後,中國重新開啟合資證券公司的審批事項.但是,在後過渡期,中國證券業的開放的步伐仍然將視中國證券市場的發展進程,中國證券公司行業的治理與運行的狀況循序進行.中國證券市場仍然具有明顯的"新興加轉軌"的特徵,雖然股權分置改革接近完成,但諸多基礎制度的建設仍然在推進之中,規范化,市場化的進程要先於國際化,國際化的進程亦應遵循循序漸進的原則,與資本市場的改革相伴而行,在一定時間內可能仍然會設置一些保護性條款.
(2)交易和買賣A股
中國尚未承諾開放A股市場,外資進入A股市場主要有三條路徑:一是QFII,即境外合格機構投資者制度;二是允許外資直接以戰略投資者身份投資股權分置改革後的A股市場.可以看出,由於受中國資本市場發展程度以及資本項目可兌換進程的制約,中國A股市場開放仍將是個漸進的過程,這幾條路徑仍然一段時間內外資介入A股市場的主要渠道.

❽ 保險業迎來高質量發展機遇期

編者按2019年是新中國成立70周年，也是中國保險業創立的70年。1949年10月20日，第一家保險公司中國人民保險公司誕生。但到1958年，國內保險業全面停辦，只保留國際業務。直到1978年，國內保險業才逐步恢復，到1982年全部開展業務。從1980年到2018年，保險業規模從不足5億元發展到2018年的3.8萬億元，全球排名從68位增長到第2位，在全球保險市場中的份額從不足0.1%到11%。隨著改革的深化和開放的擴大，人們的保險意識和風險保障需求日顯增加，保險業加快發展顯得越來越緊迫。

本報記者 劉慧

為了進一步擴大金融業對外開放，國務院日前對《外資保險公司管理條例》部分條款進行修改。新規放寬了外資保險公司的准入限制，鼓勵更多有經營特色和專長的保險機構進入中國市場。中國銀保監會首席律師劉福壽表示，「希望激發市場活力，促進保險業高質量發展。」

目前，我國保險業形成國有、民營和外資等多元股權結構，其中，民營資本在保險公司總股本中，佔比達到了49%。外資保險公司在華資產佔比為6.36%。劉福壽表示，通過進一步擴大開放，構建公平一致的市場環境，將更有利於銀行業、保險業充分競爭，優化股權結構，規范股東行為，形成合理多樣的市場體系。

保險業要服務於實體經濟

「國內的保險市場從獨家壟斷向多家經營競爭方向發展，到目前為止，中外資各類保險公司共計229家，中國市場的大門已逐步打開。」中國保險學會會長董波在2019中國銀行保險業國際高峰論壇上表示。截至2019年二季度末，境外保險公司在我國設立了59家外資保險法人機構和131家代表處。

劉福壽表示，多數進入中國市場的外資銀行和保險公司具有資金實力、良好信譽，具備先進管理經驗、專業知識和優秀人才，為國內銀行保險機構發展提供了有益借鑒，有利於我國中資銀行保險機構審視自身不足，加快改革發展。

國務院新規降低了外資保險公司的准入門檻，對申請設立外資保險公司的外國保險公司，取消「經營保險業務30年以上」和「在中國境內已經設立代表機構2年以上」的條件。董波認為，這表明我國對外開放的步伐在加快，門越敞越大。在世界500強榜上，國際保險巨頭都進入了中國。保險業已迎來高質量發展的重要機遇期。

作為國家級金融創新示範區，由中國銀保監會、北京市政府共同打造的北京銀行保險產業園，將承擔開放的重要任務。北京市副市長楊斌表示，今年上半年，北京金融業增加值佔比高達19.3%，與紐約、倫敦等國際金融城市基本相當。北京市支持外資金融機構全面參與北京服務業的擴大開放，對外資金融機構建立服務管家制度等，進一步擴大金融業對外開放。

專家們表示，金融業、保險業最大的任務是服務實體經濟。董波表示，保險起源於海上貿易，它是市場經濟的產物，現代保險本身也是一種以市場經濟的手段化解風險的制度安排。保險業之所以快速發展正是得益於改革開放。保險業本身是經濟的助推器和 社會 的穩定器，更需要自身的穩定和安全。保險業本身要秉承誠信的原則，以誠信為核心的保險文化如果在行業內推廣，保險業才有發展空間，才能更好地服務實體經濟。

保險業是 社會 經濟風險管理人

中國保險行業協會會長邢煒表示，保險業的 歷史 可追溯到14世紀。保險業發展早期是財產保險佔主導，19世紀以後，人身保險的分量越來越大。國際保險業以歐美為代表，總體上保持了穩定的發展過程。2018年度，全球的保險費達到5.19萬美元。保險業在災害事故中的作用越來越大，是 社會 經濟的重要風險管理人，這個角色越來越突出。但從 歷史 角度看，我國保險業的發展 歷史 是斷檔的。

「保險業是舶來品，但目前來看，我們還沒有『舶來』。」邢煒表示，從全 社會 的風險管理，再到專業能力、制度框架，保險業的發展有很多空間。在財產保險方面，看似產品數量不少，但保險保障的范圍狹窄，一個機動車輛保險就占財險的大半業務量。 社會 和居民需要的其他財產保險、責任保險一直沒發展起來。在人身保險方面，壽險業遇到理財市場的競爭。人身保險的保費規模看似巨大，但真正體現長期壽險的保障功能，這個功能佔比就很低。中國保險市場還處在低層次競爭的階段，要盡快引領這個行業走上高質量發展階段。

邢煒表示，目前金融業、保險業最大的任務是服務實體經濟，要達到這個目標就要推進金融業、保險業供給側結構性改革步伐，依託的是 科技 進步，通過 科技 的賦能，實現金融業、保險業新舊動能的轉換。

經濟韌性與再保險活動密不可分

「從數據來看，經濟增長最快的市場是談金融開放談得最多的市場。因為貿易的增加對實體經濟會有最直接的影響，同時也會增加金融業務。」德國慕尼黑再保險集團首席經濟學家邁克爾·門哈特（Michael Menhart）表示。

門哈特以再保險舉例，再保險業務並不是能自成一派的，必須要和金融機構緊密合作，必須放在經濟的大環境之下，還必須幫助到實體經濟。「我們要引入新的制度，必須要去扶持新的公司。」經濟的韌性跟再保險活動也密不可分，尤其在一個開放和全球化的市場中更是如此，這意味著要不斷加強宏觀經濟的韌性，來應對各種沖擊，比如自然災害的再保險等。同時，也有由於人的錯誤造成的災難，比如之前的金融危機，信用再保險、抵押再保險和其他再保險形式，可以有效幫助把整個金融體系的開放性和韌性建立起來。

他預計，到2030年，中國保險市場將是全世界增長幅度最大的國家，會僅次於美國，成為世界上第二大再保險市場。

英中貿易協會中國區總裁湯姆·辛普森也表示，中國經濟的轉型升級和金融業進一步開放，為金融機構提供了更多參與中國市場的機會。北京的潛力是非常巨大的。

下一步，中國銀保監會將進一步優化銀行業、保險業投資和經營環境，激發外資參與中國金融業發展的活力，豐富金融服務和產品體系，提升金融服務實體經濟的質效。在平等互利的基礎上，支持更多符合條件的外資金融機構參與中國銀行業、保險業對外開放進程，共同構建更加開放、互利共贏的金融市場。