美麗中國資金

Ⅰ 美麗中國的水利水電

水處理板塊擁有強大的產業成長基礎。一是因為經過多年來的發展，我國水處理產業體系趨於完善，眾多上市公司已經形成了相對完善的技術體系，具有了業績爆發的基礎。二是因為國家已經對水處理產業的發展做出了整體部署。2012年上半年，國務院辦公廳印發《「十二五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》。
業內人士認為，隨著生態文明、美麗中國戰略的提出，意味著中國水處理產業的投資規模將更為樂觀，相關上市公司在業務訂單、回款、稅收等方面都迎來更為樂觀的產業發展氛圍，相關上市公司的業績增長有望超出市場預期，進而賦予相關上市公司良好的產業發展前景。水處理板塊具有較清晰的產業基礎及樂觀的產業發展空間，因此會吸引大量游資熱錢的關注，基金等眾多機構資金的熱捧，從而成為了「美麗中國」主題的急先鋒。

Ⅱ 什麼是美麗中國

2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會報告中提出，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。黨的十八大報告強調要把生態文明建設放在突出地位，要納入社會主義現代化建設總體布局。
「美麗中國」概念一提出，A股市場就立即給予了認同，各路資金紛紛介入。對此，業內人士認為，可從四條主線進行布局。首先，防風固沙類個股，如蒙草抗旱，該公司公司生態環境建設工程覆蓋了我國重大生態環境建設工程的核心區域，包括治沙工程、京津風沙源治理工程、「三北」防護林體系建設工程等，這些區域是我國生態環境建設的重點和難點地區。其次，涉及植被保護的林業股，如福建金森。再者，節能環保概念股，包括污水處理、大氣治理、固廢處理概念等。第四，變廢為寶的再生資源回收類個股，如華宏科技。

Ⅲ 十二五規劃提出''綠色發展''後,十八大再次提出"美麗中國"表明了什麼

把握發展趨勢 完善規劃藍圖

——以十八大精神做好「十二五」規劃中期評估工作

國家信息中心經濟預測部區域規劃與評估專題研究組

組長：祝寶良 副組長：高輝清

執筆人：高輝清、胡少維、徐策、郝彥菲、鄒士年、朱敏

今年是「十二五」規劃中期評估年，也是中央、各地新一屆政府開局之年，踐行十八大精神、完善「十二五」規劃、完成2020年全面建成小康社會目標，是中期評估的初衷，也是中期評估的意義所在。今年的中期評估將有別於以往，它不僅僅是簡單的評估，更多的是政策理念的宣示，是政策走向的延伸，從中我們可以窺見未來經濟社會發展方向。

中國的五年計劃或規劃是中國經濟社會發展的「指南針」，是各級政府引導各類要素資源合理配置的綱領性文件。歷史地看，中國經濟增長之路就是以一連串的五年計劃或規劃為基石鋪就而成的。「十五」時期，我國開始了五年計劃的中期評估嘗試工作，「十一五」時期則首次依法對五年規劃進行了中期評估，這標志著我國五年規劃工作邁上了一個新台階。

事實證明，中期評估制度的建立為提高我國規劃實施效果、引導和促進經濟社會健康發展發揮了重要作用。「十五」中期評估為黨的十六屆三中全會提出科學發展觀與黨中央部署經濟社會發展要實現五個統籌提供了重要的決策依據。「十一五」中期評估則在百年難遇的世界經濟大危機背景下及時提出了「擴內需、穩增長」宏觀調控的重要思想。

今年是「十二五」規劃中期評估年，也是新一屆政府就任之年。把握十八大精神，做好「十二五」規劃中期評估工作，不僅有利於適應新的形勢變化，推動「十二五」規劃的順利實施，而且有利於促進落實中央新的方針政策，為「十三五」規劃前期研究、編制，以及2020年全面建成小康社會奠定良好基礎。

開展「五年」規劃中期評估工作意義何在

對政府的政策進行評估最早是從西方發展起來的，其作用是為政府對經濟的大規模干預提供合法性依據。在現代西方社會，當政府部門認為確實需要進行大規模項目支出，在這樣的情況下，如何獲得老百姓的同意？一個自然的想法是，把這個項目的必要性、可行性；資金來源、投資效益等都分析清楚，以獲得百姓的理解與支持。這就是西方政府政策評估的由來。

大規模的政府政策評估始於美國「羅斯福新政」時期。羅斯福新政是對此前美國社會一直以來盛行的自由經濟的一種顛覆。當時的美國政府以前所未有的廣度和深度介入經濟發展，一些做法甚至遭到不少質疑。在這種背景下，羅斯福總統必須藉助某種方式來為自己的新政正名。於是，社會學家史蒂芬採用了一種叫「實驗設計方法」，來對羅斯福總統的「新社會計劃」進行評估。政策評估由此開始步入較大規模的系統科學范疇。

而歐盟自從成立以來，也非常重視強化規劃編制和實施過程中的評估、評價工作。在20多年的發展過程中,歐盟的評估工作走過了從歐盟對其規劃進行評估,到成員國承擔對各自規劃評估的責任；從前期和後期評估,到前期、中期、後期都進行評估(三期評估)的發展過程，從而形成了較為體系化的評估機制。

目前，我國只有中期評估，還沒有開展前期和後期評估工作，而完善的評估體系還在建設當中。盡管如此，對於評估工作的意義各方面的認識還不足，還有待深化。

首先，開展評估工作有利於健全和完善五年規劃順利實施的長效機制。

五年規劃是一項巨大的系統工程，科學地編制規劃是前提，讓編制好的規劃在各地得到切實有效地落實是關鍵，正所謂「三分規劃，七分落實」。而做好規劃落實工作，就不能依賴於上級對下級的行政命令，那樣的話只能是「事倍功半」。正確的做法就是建立一整套有利於五年規劃順利實施的長效機制，其中評估體系的建立是一個重要環節。從事業績評估與考核的人都知道一句話「沒有考核，就沒有業績」。通過建立五年規劃的中期評制度，必將有利於改變過去地方上普遍存在的「重規劃、輕實施」弊端，促使他們向「規劃與實施並重」的轉變，並為今後進一步健全完善五年規劃實施的長效機制奠定基礎。

其次，有利於在總結前期工作的基礎上更好地實施後半段的規劃。

作為中長期規劃，五年規劃具有戰略性、長期性和超前性等的特點，在實施過程中如果國際國內環境出現了一些重大變化，就會使得原有的規劃變得有些「不合時宜」，如果繼續執行下去要麼完成不了，要麼完成後反而帶來了不好的結局。

為了彌補規劃對現實形勢變化反應遲鈍和規劃編制可能存在缺憾，有必要做出相應的調整，中期評估有利於及時發現規劃實施中的問題與不足，為規劃調整提供依據，並根據國內外發展環境變化提出推動規劃順利實施的對策建議。由於「十二五」規劃是中國經濟社會發展史上的一個轉折點，其相關精神能否在各地得到切實有效地貫徹執行，直接關繫到中國未來能否安全度過「中等收入陷進」和能否實現由經濟大國向經濟強國的跨越。有鑒於此，加強對各地「十二五」規劃實施進程的中期評估，促使「十二五」規劃目標能夠更為順利地實現，意義尤其深遠。

最後，有利於增強相關法律法規的權威性。

依據2006年8月頒布的《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，國民經濟和社會發展五年規劃經人民代表大會批准後，在實施的中期階段，人大常委會應當安排聽取和審議政府的中期評估報告，規劃經中期評估需要調整的，調整方案要提請人大常委會審查和批准。與此同時，2008年國發33號文指出，規劃編制部門要在規劃實施過程中適時組織開展對規劃實施情況的評估，及時發現問題，認真分析產生問題的原因，提出有針對性的對策建議，評估結果要形成報告，作為修訂規劃的重要依據。

我國五年規劃中期評估工作尚在起步階段

1、我國五年規劃評估工作可分為三個發展階段。

從1953年我國編制第一個五年計劃算起,到2012年，我國已經制訂並實施了10個五年計劃和兩個五年規劃來指導我國經濟和社會發展。其中從「十一五」開始，將計劃改為規劃。在以往的59年中,發展規劃制定的戰略思想經歷了從計劃經濟到市場經濟,從單純的經濟計劃到經濟和社會發展規劃的重要變革。為進一步優化規劃內容設置，使編製程序進一步科學化，許多國家和國際組織都將規劃中期評估作為一種制度和慣例,成為規劃和政策制定、實施過程中的重要組成部分。

(1)從「一五」到「九五」時期缺乏系統的規劃評估。1955年7月30日，第一屆全國人大第二次會議通過中華人民共和國發展國民經濟的第一個五年計劃，並同意李富春副總理作的《關於發展國民經濟的第一個五年計劃的報告》。1956年6月1日國務院常務會議通過《國務院關於檢查第一個五年計劃執行情況的幾項規定》。加強對「一五」計劃執行情況的檢查，以期進一步加強對五年計劃執行情況的檢查工作，並防止和及時糾正可能發生的問題。1956年6月18日李富春在全國人大會議上作《關於我國發展國民經濟第一個五年計劃的執行情況》發言，評估了計劃的執行情況，並對一些缺點和錯誤進行改正。此後基本形成慣例，每一年人大會議都會有五年計劃執行情況的報告。此外幾乎每一個五年計劃的開篇部分，都會簡要的回顧上一個五年計劃的實施情況。但是，這些報告都不是專門的系統的評估報告。

(2)「十五」時期首次嘗試規劃中期評估。國家計委在總結「十五」計劃編制經驗時提出，我國已編制和實施了十個五年計劃，但在規劃期的確定、規劃編制主體、規劃的性質與作用、規劃編製程序、規劃的發布、規劃的評估等方面都存在著不夠規范的問題。下一步需要加強探索如何規范規劃體系、規劃性質、規劃期、規劃實施、規劃評估與調整等重要內容。

為此，2003年，在「十五」計劃實施過半的時候，我國第一次開展五年計劃中期評估,並由國家發展改革委發展規劃司提交了《十五計劃實施情況的中期評估報告》,從發布的評估報告來看，這只是一個粗略的、實驗性的官方評估，總體上是描述式的,沒有對因素進行深度分析。但在規劃歷史上有著重要意義。

(3)「十一五」時期首次依法進行中期評估。根據2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》第二十一條：國民經濟和社會發展五年規劃經人民代表大會批准後，在實施的中期階段，人民政府應當將規劃實施情況的中期評估報告提請本級人民代表大會常務委員會審議。規劃經中期評估需要調整的，人民政府應當將調整方案提請本級人民代表大會常務委員會審查和批准。

按照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和國務院有關要求，國家發改委組織各地區和國務院有關部門，自2008年下半年起，首次依法對規劃實施情況進行評估工作，並聘請了第三方獨立評估。其中，第三方獨立評估是新增加的程序，國務院發展研究中心、清華大學國情研究中心和世界銀行駐華辦事處三家機構分別以各自的視角和獨立的分析提交了評估報告，包括客觀的批評意見，同時各自提出下一步實施規劃的政策建議，作為國家發展和改革委員會起草中期評估報告的重要參考。

在充分民主的基礎上，由國家發展和改革委員會集中各方意見，形成了《〈中華人民共和國國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃綱要〉實施中期評估報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》上報國務院審核後，於2008年12月提交全國人大常委會第六次會議審議，順利獲得通過。

2、我國五年規劃中期評估工作亟待完善。

我國的五年規劃中期評估工作啟動晚，工作面廣量大，缺乏經驗，再加上「五年規劃」是一項很具中國特色的制度安排，國際通行的評估方法也只具有部分借鑒和參考意義，使得我國至今尚未形成成熟的評估機制，諸多方面亟待改進與完善。

從重視程度來看，省一級政府對規劃的重視和執行情況較好，基本上都在地方人大會議上做了關於中期評估的報告。但是仍有相當一部分地方政府對規劃定位的理解上有偏差。尤其是在一些市縣一級的規劃中,規劃只是對上一級規劃的「拷貝」。這樣的規劃,操作性和可行性有限。

還有一些規劃在實際執行中往往帶有地方領導的個人意願，大而空以致根本無法實現，難以發揮出應有的作用。主要原因是雖然地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法取得了一些突破性進展,但卻沒有從根本上改變以GDP等經濟指標為核心的幹部考核機制,許多部門追求眼前利益,「領導指揮規劃」、「項目引導規劃」的現象較普遍,產業結構升級、地區協調發展、保護資源環境等戰略性內容統統讓位於經濟增長。因此，評估工作也難以起到實際效果。

從評估主體來看，評估過程主要包括各部委組織對本部門的專項規劃實施情況進行評估；地方各級政府對本級政府的規劃實施情況評估；第三方評估。「十一五」規劃首次引入了第三方評估，充分體現公共政策實施評估的專業化、國際化。但是，第三方評估機構受聘於規劃的制定者，這在獨立性和客觀性上會有所欠缺。

從評估方法看，一些地方中期評估存在評估方法單一，體現為三個不夠：一是採取綜合評估與專項評估相結合不夠。評估審議人員沒有針對經濟社會發展的主要矛盾開展一系列專題調研，如三農調研、中小企業發展調研、科研創新調研、資源環境調研、社會保障和民生調研等，在一定程度上妨礙了五年規劃實施中期審議工作。二是定性分析與定量分析相結合不夠。在實踐中缺乏對規劃前、規劃執行中的各種情況進行對比，再對現實數據進行系統分析，從而提出具有普遍指導意義的建議。三是藉助「外腦」與徵求群眾意見不夠。在中期評估審議中，一些基層人大開展此項工作較晚，對社會公開不充分，沒能有效聘請一些專家學者或人大代表中經濟方面的行家，協助做好評估審議工作。

從評估效果來看，由於規劃實施監測工作尚未啟動，中期評估後發現問題進行糾偏，往往滯後於實際，無法把問題解決在初始階段。若不依法把年度的、即時的監測與中期評估結合起來，建立起完整系統的評價指標體系,提高規劃評估的客觀性、科學性和真實性,中期評估就可能演變成運動式工作，效果會打折扣。

從評估報告的規范性看，各地方評估報告並沒有形成相對一致的格式規范，涵蓋的內容也不盡統一，有的詳盡、有的比較籠統；對規劃目標實現程度或說進展數理分析不夠，使得橫向對比比較困難；對規劃目標進展程度的成因分析略顯不足，絕大多數欠缺對主要指標的未來趨勢的判斷分析，因而對規劃目標實現的可能性容易陷入外延性判斷，科學性不夠；普遍缺乏對規劃目標是否應調整的專門分析與建議等。

從評估報告的內容看，一些地方中期評估報告面面俱到，眉毛鬍子一把抓，國家規劃中設定的22個指標一個不少，結構、內容、行文與國家中期評估報告非常相似，儼然是國家中期評估報告的「微縮版」，卻對具有當地特色、對地方經濟社會具有重大影響或者完成難度較大的指標要麼泛泛而談，要麼避重就輕、掩飾問題，從而使得中期評估不能充分發揮其應有作用。

根據「十八大」精神

提出「十二五」規劃中期評估新要求

當前，觀察我國經濟社會發展趨勢的最新、也是最重要的依據是「十八大報告」。十八大報告提出了「到2020年全面建成小康社會」的宏偉目標，這是對未來經濟社會發展藍圖提綱挈領的描繪。這即為我們評估、完善與調整「十二五」規劃乃至研究編制「十三五」規劃提供新要求和新依據。

而「全面建成小康社會」戰略目標的提出，實際上是在准確把握時代發展最新趨勢的條件下，在新的歷史時期、發展階段和環境下提出來的重要戰略任務，其內涵更豐富、標准更高、意義更加深遠。具體而言，包括「五位一體」的基本要求，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設。

全面建成小康社會，既是從發展的角度提出宏偉目標，也是以一套標准來矯正傳統的發展方式和路徑。我們必須按照這一要求，全面評估進入「十二五」時期的兩年來，經濟社會發展取得的成效。同時，也必須根據存在的問題，完善和調整規劃，並根據新的情況、結合新趨勢和新要求，研究制定好「十三五」規劃。

具體來看，未來經濟社會發展有以下新趨勢，一是經濟發展的質量更加重要，科技進步對增長的貢獻率將不斷擴大。二是民生和公共服務領域將實現更快、更深入的發展。三是城鎮化將成為未來推動經濟發展的重要動力，城鎮化、工業化、信息化和農業現代化的融合發展將不斷深化。四是生態文明建設將取得重大突破，美麗中國將成為中國的新的形象品牌。五是主體功能區的空間布局不斷優化，區域協調發展格局逐步形成，中部崛起和西部開發將在更大程度上發揮區域輪動的功能。

在新趨勢下，評估「十二五」規劃，勢必要考慮如下幾個方面的因素：一是在一定程度上降低對經濟增長速度的要求和得分權重，更加註重全要素生產率(TFP)對經濟增長的實際貢獻，更加註重經濟結構的調整和發展方式的轉變。二是民生和公共服務的發展應按照「守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論」的方針，進一步深化，並應適度提高其在評估中的權重。三是更加註重城鎮化的質量，重點解決過去城鎮化過程中出現的問題，走一條新型城鎮化道路，這就要求各地在推動城鎮化進程中擺脫只求規模擴張粗放的發展方式。新型城鎮化的核心是要以科學發展觀為基本理念，協調好不同緯度城鎮化之間的關系，協調好城鎮化與經濟發展中突出矛盾之間的關系，不斷促進城鎮化健康發展。四是更加註重生態環境建設，作為約束性目標，並且加大其權重。

規范評估體系做好「十二五」規劃中期評估

1、總結中期評估的經驗與不足，加速推進前期評估與後期評估，建立規范完善規劃評估體系。

一個完善的評估體系應包括三個環節，即前期評估、中期評估和後期評估。前期評估主要是對規劃和政策科學性進行評估，以確定它們是否應該實施。中期評估主要了解規劃和政策目標的實現情況，並為下一步規劃和政策的實施提出相關建議。後期評估一方面可以評估規劃和政策實施帶來的效果，另一方面是為今後制定規劃和政策提供借鑒。這三種評估發生的時間不同，作用也不同，相促互補，缺乏其中任何一個都會使得其他的評估工作意義大打折扣。

我國規劃評估工作剛起步，還只是開展了中期評估工作，沒有形成一個完善的評估體系。在國家層面上，雖然缺乏專門前期評估、後期評估，但是在規劃的制定過程需要經過多家權威機構的研討和研究，還要徵求多方意見，實際上在很大程度上已經完成了前期評估的工作。在規劃期結束之後，一方面政府有關部門會對前一個五年規劃進行不同形式的歸納總結，以便為後面的規劃工作提供借鑒，同時社會上一些學者也會自發地對前一個規劃進行事後評估。正因為如此，在國家層面評估體系的不完善帶來的負面影響還不是太大。

然而，地方上的情況則大不相同，尤其是地級和縣級的規劃，不僅在規劃制定過程中缺乏國家層面的那種相對嚴謹的論證和廣泛的意見徵集，而且由於不同規劃往往對應的是不同的領導班子。在現實中，下一屆班子往往不願意延續上屆制定的規劃，從而導致地方規劃總是上一個規劃的項目可能還沒有完成，新制定的規劃就將其推倒重做。這不僅造成了地方財力物力資源的浪費，降低了當地GDP質量，而且也使得人們對國家要求開展的中期評估缺乏熱情，使得後者變成了一個走過場的工作。

由此可知，由於缺乏前期評估與後期評估，使得規劃的中期評估意義和作用也明顯降低。盡管在地方上這一問題顯得更為突出，但由於國家層面對地方具有明顯的示範作用，因此，有必要加速推進前期評估與後期評估工作，建立規范完善規劃評估體系。

2、借鑒成功經驗，完善獨立評估機制。

我國規劃中期評估迄今為止才進行過兩次探索，取得明顯進步，但畢竟時間較短，總體而言還存在著諸多不足之處，其中最明顯的不足之處在於，中期評估尤其是地方的中期評估的公信力不夠。當前各地的中期評估報告一般由兩類機構獨立或共同來完成：一是政府系統內部的研究部門，二是以課題研究的方式委託給第三方研究機構。由於各地政府既是五年計劃或規劃《綱要》的制定者，又是《規劃》實施的組織者，對《綱要》實施效果的中期評估實質上也是對地方政府政績的一種評估。如果由政府系統內部專家完成此項工作，其客觀公正性很顯然難以得到保證。與此同時，由政府委託的第三方作出的評估工作，形式上看起來相對獨立，但同樣也難以保證其充分公信力，原因在於作為第三方評估課題承擔者缺乏真正的獨立性，其結論必須得到委託者即地方政府的首肯，否則課題就難以結題。

眾所周知，建立在客觀公正基礎上的公信力是任何評估工作的生命力。換句話說，沒有公信力的評估工作是沒有價值的。五年計劃或規劃在中國經濟社會發展中的所扮演作用毫無疑問非常重要的，中國經濟社會的發展方向、重大政策導向、社會資源的重點配置方向在很大程度上都要根據《規劃》精神來確定。正因為如此，對五年計劃或規劃評估工作的公信力應該具有更高的要求。

在這方面我們可以借鑒國外尤其是歐盟的成功經驗，即建立真正意義上的獨立評估機構。這種獨立研究機構在開展評估工作的費用可以來自自籌、外界捐贈或者中央資助，但必須保證與地方政府沒有任何利益上的關聯，這樣才能保證其研究結果的客觀性與公正性，從而可為中央、地方和社會各界提供一個不可替代的、極具公信力的評估結果。

3、與時俱進創新評估方式與方法。

首先，創新評估實施方式。評估工作雖然說是一項專業工作，其實施具有一定的專業方式。但是，由於評估本身也是對政府工作的監督，社會和媒體也應該作為規劃評估的參與者參與對政府規劃實施的評估中來，尤其是一些與民生相關的約束性和預期性指標。因此，將評估工作面向公眾和媒體全方位開放，公開評估監督的問卷調查和評估過程。

其次，創新規劃評估方法。由於地方規劃的編制和評估往往存在專家主導型和行政主導型兩種。專家主導型規劃科學性和理論性較強，但可操作性稍差；行政主導型規劃地方特色顯著且執行比較到位，但存在「急功近利」和「前瞻性差」的缺陷。因此，在評估時要充分考慮各自的特點，盡量吸收其優點和長處，多種評估相結合，使評估結果科學合理、切合本地實際。

4、健全人員結構合理的規劃評估專家委員會。

我國的經濟社會五年發展規劃涉及經濟社會發展的方方面面，包括宏觀經濟、產業經濟、民生事業、資源環境、文化建設、體制改革、黨建等各個領域，這實際上就決定了任何一個單一機構實際上是無法完成對五年規劃的中期評估工作，有必要建立一個包括各個領域的人才在內的規劃評估專家委員會。

另外，我國已經初步形成由國家級、省級、市縣級「三級」，總體規劃、專項規劃、區域規劃「三類」組成的「三級三類」規劃管理體系。這必然就涉及到各類規劃相互銜接與協調的問題，也就要求在地方規劃中期評估過程中最好有參與上級規劃編制或評估工作的專家、周邊地區參與規劃或評估工作的專家來參加。

5、強化人大對中期評估工作的監督。

規劃中期評估、審議、調整是《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的要求。評估工作實際也是人民對政府工作的監督執行。通過中期評估與審議，有利於政府轉變工作作風，實現從「重規劃、輕實施」向「規劃與實施並重」的轉變。但是，由於涉及到國民經濟和社會發展的方方面面，需要人大各工委參與的環節多，牽扯的政府各委辦局室多，耗費的時間多，難度大，中期評估在一些地方被視為吃力不討好的事情，人大相關人員在工作中有畏難情緒、推脫情緒。

另外，有些調研人員對規劃評估工作缺乏充分的認識，擔心深入調研經濟社會的方方面面會給黨委、政府添麻煩，擔心監督力度太大會把人大與一府兩院關系搞僵，因而存在畏首畏尾現象。有些人甚至認為規劃就是「牆上掛掛，紙上畫畫」，中期評估就是搞形式，只是為了完成此項工作走程序。凡此種種，在未來的工作中都應該加以克服與改進。

Ⅳ 美麗中國的組織簡介

教育面臨的挑戰——教育資源分配嚴重不均
我們的創始，是因為看到在當今中國存在著嚴重的教育資源不均衡問題：在主要發達城市，將近80%的學生可以進入大學，然而在中國貧困的農村地區，只有5%的優秀學生才能進入大學。一個孩子的出生地往往決定了他的教育前景，從而影響其未來的人生選擇。
更加嚴峻的是，教育資源不均衡作為一個對於未來中國影響深遠的問題，其成因復雜、涉及范圍大。而與此同時，基礎教育行業在吸引頂尖人才上普遍存在困難。我們缺乏優秀人才長期致力於解決這個問題。


美麗中國的願景及模式
美麗中國是支教項目，但不只是支教項目：項目每年招募優秀青年人才，輸送到我國教育資源匱乏地區從事兩年一線教育教學工作；通過兩年的長期支教幫助當地學生和社區實現在教育上的突破性發展；同時兩年經歷將優秀青年培養成致力於推動中國教育均衡化發展的未來人才。
我們持續不斷地努力，希望在不久的將來：讓所有中國孩子都能獲得同等的優質教育。
美麗中國項目影響力
7年來，美麗中國已累積為教育資源匱乏地區輸送了750多位項目老師，他們分布在雲南和廣東126所中小學的課堂上，影響著超過110，000名學生。這600多位項目老師將在每人2年的項目中為學生累計教授超過1，000，000節課。
1.美麗中國課堂及社區影響力：兩年中實現學生和社區在教育上的突破性發展
在2014-2015年秋季學期中，項目老師帶領學生在學習成績上取得了顯著進步： 67% 的班級在重大考試中的平均分獲得提高 64% 的班級在重大考試中的通過率獲得提高 73%以上的班級在美麗中國項目老師的帶領下成為所在年級前三名 課堂外，美麗中國項目老師發起項目，為學生和社區帶來突破性發展： 2014-2015年，87.4%的項目老師開展了項目，據不完全統計，項目老師自主項目直接影響近48，413人次。 2.美麗中國長期影響力：培養有能力並且終身致力於推動中國教育突破性發展的人才
項目老師在教室的兩年僅僅是他們對學生們產生深遠影響的開端。兩年的時間，不僅讓這些優秀的項目老師們對中國的教育資源不均衡問題有了深入的了解，建立了他們對學生發展和教育事業的強烈熱情和信念；同時，2年支教經驗里的挑戰也極大地磨礪了他們，使得他們克服困難的能力、溝通影響力、創造力等核心競爭力顯著提升。當前395位往屆老師之中：
-55%繼續留在教育、政府、非盈利領域工作或學習。這些機構包括：世界銀行、聯合國工業發展組織、一起作業網、哈佛大學肯尼迪政府學院、哥倫比亞大學教育學院等、香港大學教育學院。
-31%中的大多數在其他領域的知名企業合作。這些機構包括：高盛集團、埃森哲咨詢公司、強生集團、平安集團等。
-14%在其它領域的知名研究院校繼續學習。這些學校包括：約翰霍普金斯大學高級國際研究學院，斯坦福大學商學院，耶魯大學森林與環境學院，北京大學經濟學院等。

美麗中國與兒童少年基金會的合作
在大陸地區，美麗中國和中國兒童少年基金會合作，共同推動項目的發展。合作領域包括：項目資金的募集、項目的推行和地區擴展、項目的長期規劃和未來發展等各個方面。雙方共同制定合作方案，分享資源和經驗，期待共同打造出中國兒童少年基金會的特色項目和明星項目。
美麗中國主要支持者
李嘉誠基金會/高盛集團/太古集團慈善信託基金/美銀美林/傅德蔭基金/巴克萊資本/軟銀賽富亞洲投資基金/傅德蔭基金/孤松資本基金/瑞信銀行/德意志銀行/霸菱亞洲投資基金/陳一心家族基金會/龍柏基金會/人人集團/Brunswick/奧美集團/貝恩咨詢公司/美富律師事務所/碧山/長江商學院/汕頭大學/雲南省教育幹部培訓中心/雲南省教育廳/廣東省教育廳

Ⅳ 建設美麗中國怎麼做

1、投資主體是誰？政府嗎？政府工程沒有效益，腐敗非常多。
2、資金來源？如果是政府，沒有盈餘的財政還要繼續印鈔投資嗎？