扶貧再貸款資金使用要求

『壹』 農村建檔立卡戶:扶貧貸款都有哪些規定

國家最新的農村精準扶貧政策：

2018年精準精準扶貧政策強調到農民危房改造，符合國家補貼條件的農民可以免費修建自住房屋，費用由國家補貼。為了讓錢真真正正落到實處，可以享受到這些政策的農民需要滿足這些要求。

第一：屬於農村建檔立卡的貧困戶家庭，這些家庭已經在農村建檔立卡中登記了詳細的登記，家庭情況已經登記在案了。

第二：農村中無勞動能力和無人贍養的農民，被評定為五保戶的農民並已經確認是五保供養對象的，確認為5個擔保，並收到了「5個擔保證明」。

(1)扶貧再貸款資金使用要求擴展閱讀：

存在的問題：

扶貧貸款與商業化經營兩種屬性的矛盾：

扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體，它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展，支持貧困地區改善基礎設施和發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人。

實行以借貸有償和付息對價的原則，是一種信貸行為和經濟杠桿，具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。而商業性經營是以經濟利益為出發點，獲取商業回報為目的，這是市場經濟條件下企業遵循的最基本的經濟規律。

當前扶貧貸款在農業銀行的商業化運作過程中，欲使熊掌與魚翅二者得兼，必然顧此失彼，從而導致扶貧貸款的商業化運作矛盾迭出。

『貳』 扶貧貸款需要什麼條件

扶貧貸款由當地扶貧辦管理，具體情況需向扶貧辦咨詢。

一般政策性貸款申請需要的材料：

① 身份證原件及復印件；

② 戶口冊原件及復印件；

③ 填寫一張貸款申請表；

④ 提供抵押物（抵押物可以是農作物，土地使用權，林權證等）；

⑤ 前往擔保公司簽訂《擔保與反擔保合同》；

⑥ 同貸款發放銀行簽訂《借款合同》；

⑦ 提交一張發放貸款銀行的銀卡卡號即可。

(2)扶貧再貸款資金使用要求擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍

2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例

根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限

根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算

扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行，由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部。

由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

『叄』 我想銀行貸款，我是扶貧的貧困戶，需要什麼手續

一、申請精準扶貧貸款的條件：

1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;

2、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄;

3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;

4、有貸款意願和自主發展能力;

5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;

二、申請需要的材料：

1、身份證原件及復印件；戶口冊原件及復印件；

2、 填寫一張貸款申請表；提供抵押物（抵押物可以是農作物，土地使用權，林權證等）；

3、前往擔保公司簽訂《擔保與反擔保合同》；同貸款發放銀行簽訂《借款合同》；提交一張發放貸款銀行的銀卡卡號即可。

三、辦理程序

1、一般可參照「五步法——戶申請、村初審、鄉審核、縣復查、銀行審定」放貸（見「扶貧小額信貸辦理流程圖」）。各地可根據實際情況，制定具體操作流程。

2、村級組織（村委會或為扶貧小額信貸設立的村級管理機構）根據貧困戶申請，對該建檔立卡貧困戶及其家庭的社區信用度、發展能力和勞動技能以及遵紀守法等情況進行評價，可「一次核定、按年升（降）級」。

3、對申請的貸款，要結合村產業發展規劃、市場需求、貸款人家庭實際，看其發展項目是否合適，發展規模、貸款額度和期限是否恰當，並提出初審意見。鄉級政府相關部門，主要查看項目是否符合實際和扶貧規劃，並提出審核意見；基層金融機構客戶經理根據要求進行實地調研審查。

四、 申請用途：精準扶貧專項貸款般能用於貧困戶事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等產經營用於結婚、建房等非產性面具體發展產業由鎮村兩級指導確定致富能、農村合作組織龍企業貸款用途根據各自產業類型自主確定。

(3)扶貧再貸款資金使用要求擴展閱讀：

扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務， 它是我國扶貧開發的重要組成部分， 發放的形式主要有兩種：

一種是到戶的小額扶貧貸款；

另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。

申請精準扶貧貸款貸款審批。

一是貸款初審。村委會受理申請人申請後，對提交的貸款資料和相關有效證件進行核對初審；貸款貧困戶加入村「支部+協會」或扶貧互助資金協會的，先由村「支部+協會」或扶貧互助資金協會審核推薦，再由村委會對提交的貸款資料和相關有效證件進行核對初審。

二是貸款復審。鎮政府重點對申請人與貧困戶建檔立卡信息進行核對，確保一致；對貸款申請人確定的增收脫貧項目可行性復審把關。復審通過後，將擬上報貸款貧困戶名單在相關村進行公示，公示期3天，並公布舉報電話。縣扶貧辦對各鎮上報貸款對象再進行核對把關，進行審定。

三是貸款審定。縣貸款工作領導小組辦公室對各鎮上報的貸款申請資料進行審定，再次核對申請人信息與貧困戶建檔立卡信息，對申請人提出的增收脫貧項目進行指導把關，對帶動類項目可行性進行審核確定，並報縣貸款工作領導小組審批。

『肆』 國家出台農村扶貧貸款的政策是什麼

國家最新的農村精準扶貧政策

2018年精準精準扶貧政策強調到農民危房改造，符合國家補貼條件的農民可以免費修建自住房屋，費用由國家補貼。為了讓錢真真正正落到實處，可以享受到這些政策的農民需要滿足這些要求。

第一：屬於農村建檔立卡的貧困戶家庭，這些家庭已經在農村建檔立卡中登記了詳細的登記，家庭情況已經登記在案了。

第二：農村中無勞動能力和無人贍養的農民，被評定為五保戶的農民並已經確認是五保供養對象的，確認為5個擔保，並收到了「5個擔保證明」。

第三：住房或收入低於最低收入標準的農民，已經確認家庭情況並通過審核認定，確定為低保戶性質的農民家庭。

其中，以上三類家庭國家政府是免費幫助修建、改造房屋的，就是農民是不需要承擔任何的費用，這樣也體現了國家為了讓貧窮農民更好地生活的決心。

其中，需要注意的是農村的農村殘疾貧困家庭，當然也是通過審核的，這類家庭提出翻修、新建服務的申請時，政府是暫時不會提供免費修建和改造服務的。但是由於這類貧窮農民的特殊性，如果這些家庭真的需要修建和改造自住房的話，國家政府是會加大補貼的力度。

發放的形式主要有兩種： 一種是到戶的小額扶貧貸款； 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。

精準扶貧貸款是國家支持貧困戶發展的一種措施，其本質是貸款，與其他的貸款一樣，都是需要償還的，但是有一點不一樣的是，精準扶貧貸款是國家全額貼息貸款，不需要你承擔任何一點點利息支出。

其資金來源是由政府貸款，之後由當地農戶最方便的銀行發放給農戶，一般期限為三年。

精準扶貧貸款是用於支持農戶產業發展的資金，精準扶貧戶可以用於發展種植、養殖，或者其他方式的經營，用來發展讓自己致富，而不可以用作其他用途。

精準扶貧貸款的償還是由貸款銀行和當地政府組織催還，精準扶貧戶足額全額償還貸款將會得到續貸資格，如果不足額償還或者不償還就會採取一定措施。

(4)扶貧再貸款資金使用要求擴展閱讀：

目前，農村信用社在貸款利率定價可歸納以下五種類型：

1、政策型定價：主要集中於一些扶貧貸款、國家助學貸款、及農民創業擔保基金貸款中的種養殖業和農副產品加工業等，這類貸款都執行基準利率，在農村信用社貸款中的比重較低。

2、效益型定價：主要集中於一般農戶貸款、個體工商戶貸款和中小民營企業貸款等，這類貸款的利率較高，農信社一般都上浮50%以上，而且這類貸款在農村信用社貸款佔比較高，是農村信用社主要利息收入來源。

3、競爭型定價：主要集中在服務區域內的黃金客戶，是農信社主動營銷的貸款，這類企業一般都是規模較大、實力較強、效益較好、資金流動性較強、資金結算量較多，也是各金融機構爭奪的對象，這類企業貸款的利率一般不上浮或少上浮。

4、優惠型定價：主要集中於以農村信用社或其他金融機構存單質押的貸款、銀行承兌匯票質押的貸款、在農信社入股資金遠遠大於貸款金額的等，這類貸款的利率一般上浮的幅度不超過20%，屬於俗稱的「優惠利率」。

5、市場型定價：這類貸款的利率一般是不固定的，隨市場行情變化而隨時調整，主要是銀行承兌匯票貼現。

關於農戶小額信用貸款

農戶小額信用貸款是信用社根據農戶的信譽為保證，並根據信用社的實際情況和當地的經濟發展水平，在核定的額度內（即20000元以下）和期限內發放的貸款。

借款人應具備的條件

農戶小額信用貸款必須同時具備以下條件：

1、社區內的農戶或個體種養專業戶，具有完全民事行為能力。

2、信用觀念強，資信狀況良好。

3、從事土地耕作或其他符合國家產業政策的種、養經營活動，並由可靠的收入。

4、家庭中必須具有懂生產或經營管理能力的勞動力。

農戶小額信用貸款用途和安排次序是：

1、種養業、養殖業等農業生產費用貸款，為肥料、農葯、種苗、種子、飼料等貸款。

2、為農業生產服務的個體私營經營貸款。

3、農機具貸款，為耕牛、抽水機、脫粒機及其他小型農用機械等。

4、小型農田水利基本建設貸款。

農戶小額信用貸款的發放程序是：

1、農戶向信用社提出貸款申請。

2、信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，掌握借款人的信用條件，並提出初步意見。

3、由資信評定小組根據信貸人員提供的情況，確定貸款額度，核發貸款證。

4、農戶憑貸款證在核定的額度內可一次或多次向信用社按規定手續辦理貸款。

農戶小額信用貸款額度核定流程：

農戶小額信用貸款額度是根據農戶信用等級在評定信用等級和額度時要根據當地信貸人員或有威信的社員代表、村民小組的意見及村委會提供的情況評定等級，根據不同的等級核定不同的貸款額度，每年核定一次，最高額度20000元。

『伍』 農村創業扶貧貸款條件

具體的規定條件要求如下：滿足以下條件的農民創業可以申請扶貧貸款連片特困內地區、國家容扶貧開發工作重點縣，以及未納入上述范圍的省級扶貧開發工作重點縣，登記在冊的貧困戶和扶貧部門確認的農業產業化龍頭企業。從事以下經營項目可以申請農民創業扶貧貸款用於支持借款人從事種植、養殖、農副產品加工、電子商務、鄉村旅遊等致富創業經營活動。此外，對於農民創業扶貧貸款的申請人，還需要有良好的信用記錄，以及良好的項目經營能力證明。農民創業扶貧貸額度、期限貸款額度按建檔立卡貧困農戶的實際需求確定，每戶貸款金額為1-5萬元(含5萬元)。貸款期限1-3年(含3年)，允許提前還貸。農民創業扶貧貸款利率貧困戶可一次貸款 1萬元，產業發展大戶可一次貸款 10萬元，農民合作組織可一次貸款 30萬元，由扶貧部門按年 5%貼息；扶貧龍頭企業申請扶貧貸款，根據金融部門確定的貸款額度按每年 3%貼息。貼息期限均為一年。具體利率按照當地政策規定來執行。

『陸』 貧困戶無息貸款需要什麼條件什麼手續，

銀行無息貸款的條件 ：
1、年齡18周歲至45周歲，具有完全民事行為能力的中國公民;
2、有固定住所和營業場所證明。固定住所的證明可以是房產證(父母名字的房產證也可)，營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。
3、資金證明。貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置(安裝或修理)小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。
4、結算賬戶。貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。
5、貸款擔保。貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。
6、信譽良好，無不良記錄;
7、項目符合國家產業政策和區域經濟發展，具有較好的經濟效益和社會效益。創業者如果想申請，可到當地勞動部門咨詢。目前，是由個人先付利息，然後財政補貼，還是財政預付利息，相關方案還沒有確定，不過財政貼息是肯定的。
每個銀行無息貸款的條件是不一樣的，不過以上幾條是需要滿足的，然後手續也會比較多，大家在貸款前資料一定要准備齊全，以免來回跑浪費時間。

『柒』 扶貧貸款

扶貧貼息貸款管理實施辦法
第一條 為了充分發揮扶貧貼息貸款在扶貧工作中的作用，根據《中國農村扶貧開發綱要（2001?2010）》和《中華人民共和國商業銀行法》，制定本辦法。
第二條 扶貧貼息貸款主要用於國家扶貧開發工作重點縣，支持能夠帶動低收入貧困人口增加收入的種養業、勞動密集型企業、農產品加工企業和市場流通企業，以及基礎設施建設項目。
第三條 扶貧貼息貸款的發放主體為中國農業銀行，實行指導性計劃管理，由中國農業銀行按照放得出、收得回的原則自主發放。
第四條 每年扶貧貼息貸款的總量及期限結構，由中國人民銀行、財政部、國務院扶貧開發領導小組辦公室和中國農業銀行在上年的第四季度根據扶貧貸款實際需要合理確定，報國務院扶貧開發領導小組審定。國務院扶貧開發領導小組審定後，由中國農業銀行商扶貧部門後下達，並抄送國家財政部門。
第五條 扶貧貼息貸款的資金由中國農業銀行在系統內統一調度，資金有困難，可向中國人民銀行申請再貸款。
第六條 中國農業銀行應努力完成貸款計劃，如不能完成，中國農業銀行應向中國人民銀行、財政部和國務院扶貧開發領導小組辦公室等有關部門說明情況。
第七條 為保證扶貧貼息貸款真正用於國家重點扶持地區的扶貧項目，中國農業銀行應主要在與扶貧部門共同確定的貸款項目庫范圍內挑選項目。發放貸款前，要徵得當地財政部門和扶貧部門的認可。
第八條 扶貧貼息貸款的期限以一年為主，最長不超過三年，扶貧貼息貸款統一執行年利率為3%的優惠利率，貸款超過貼息期和展期、逾期的不再享受貼息政策，並按中國人民銀行的有關規定執行。
第九條 扶貧貼息貸款優惠利率與中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率之間的利差，由中央財政貼息。
第十條 扶貧貼息貸款的貼息資金，由財政部根據國務院扶貧開發領導小組審定的扶貧貼息貸款總量及期限結構，安排貼息資金，納入當年的財政預算。
第十一條 扶貧貼息貸款的貼息辦法：
（一） 扶貧貼息貸款的貼息范圍。貼息范圍包括當年新增貸款、收回再貸和未到期貸款。
（二） 貼息方式。貼息資金按季據實結算，由財政部直接撥補到中國農業銀行總行，每季度終了，中國農業銀行將扶貧貼息貸款及期限結構報經當地財政、扶貧部門審核後，層層匯總至總行，總行在次季報財政部審核結算。 第十二條 本辦法自發布之日起實施。

『捌』 農村信用社扶貧貸款需要什麼手可貸最高,多少

農戶小額信用貸款是指農村信用社基於農戶信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款，目前貸款金額一般不超過五萬元。這項業務2002年在全國范圍全面推廣以來，受到了廣大農戶的普遍歡迎。
要申請小額信用貸款，農戶應首先向當地農村信用社申請辦理《貸款證》。農村信用社接到申請後會對申請者的信用等級進行評定，並根據評定的信用等級，核定相應等級的信用貸款限額，並頒發《貸款證》。農戶需要小額信用貸款時，可以持《貸款證》及有效身份證件，直接到農村信用社申請辦理。農村信用社在接到貸款申請時，要對貸款用途及額度進行審核，審核合格即可發放貸款。
需要注意的是，按照現行規定，只有種植業、養殖業等農業生產費用貸款；農機具貸款；圍繞農業產前、產中、產後服務貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款，才可以使用農戶小額信用貸款的方式。

『玖』 小額扶貧貸款對符合條件的貧困戶提供多少萬元以內

第五條 貸款對象
1、農村年滿18-60周歲,遵紀守法的貧困群眾和帶動貧困戶共同致富的能人(大戶)均可申請小額扶貧貼息貸款。對具備生產經營能力和有勞動致富能力的獨生子女戶、二女結扎戶、農村家庭婦女優先考慮。
2、有下列行為者不貸:喪失勞動力和靠救濟為生者不貸;好吃懶做有惡習者不貸;還貸意識差和原有貸款未還清者不貸;不執行計劃生育政策的不貸;智力低下、無勞動生產能力者不貸;非常住人口、全家外出打工者不貸;不願意組成聯保小組者不貸;不願意申請者不貸。
第六條 貸款方式
1、在農戶自願的基礎上實行3-7戶聯保貸款。
2、能人(大戶)個人申請貸款。
第七條 貸款及貼息資金來源、額度、利率、貼息標准、期限
1、貸款及貼息資金來源:小額扶貧貸款所需資金由承貸金融機構自籌，貼息資金由特區扶貧辦從上級安排到特區的財政扶貧資金和貼息專項資金中解決。
2、貸款額度:聯保農戶每戶1年內可申請不超過2萬元(含2萬元)的貼息貸款。能人(大戶)每戶1年內可申請不超過5萬元(含5萬元)的貼息貸款，用於此項的貼息資金不得超過全區總額的20%，具體指標不分配到鄉鎮，由特區統一審批。
3、貸款利率:扶貧到戶貸款利率,在貼息期內,由承貸金融機構根據中國人民銀行的管理規定和其他貸款利率定價要求自主決定。
4、小額扶貧到戶貸款的貼息標准:財政貼息按年利率5%計算，使用小額扶貧到戶貸款不到一年的，按實際使用期計算。
5、貼息期限:貼息期限一般為1年，不足1年的據實貼息，生產發展周期較長的最多不超過3年。超過期限的不再享受貼息。
第八條 小額扶貧到戶貸款申請審批流程、貸款發放、貸款回收、貼息結算
1、貸款申請審批主要流程:貧困群眾申請 →村委會意見→鄉鎮扶貧站與金融機構基層營業網點意見→鄉鎮政府意見→特區扶貧辦意見→特區財政局意見→公示→放貸。
2、貸款發放:
⑴承貸金融機構原則上按照《六枝特區小額信貸扶貧備選農戶名冊》發放貸款，對少數有異議的可作進一步調查了解;
⑵各鄉鎮及時將批復名冊在本鄉鎮、村進行公示5天無異議後，申請農戶方可到承貸金融機構辦理貸款手續;
⑶貸款時，農戶聯保小組成員必須全部到場，實行"誰申請、誰簽字、誰領款、誰還款"的信用原則，不允許代簽、代領，能人(大戶)必須在與鄉(鎮)扶貧工作站簽訂扶貧貸款責任書後方可辦理貸款。
3、貸款回收:無論是聯保貸款農戶，還是能人(大戶)貸款戶，必須講求誠實守信原則，貸款到期及時還清本息。各鄉(鎮)政府和村委會要協助承貸金融機構按期收回貸款。聯保小組長必須按規定的還款期限及時督促農戶還款。鄉鎮每季度將貸款回收情況分村進行張榜公布。
4、貼息結算:採取直接補貼給承貸金融機構的方式進行，承貸金融機構每季度將貸款發放和利息產生情況報特區扶貧辦，經特區扶貧辦、財政局會審確認後由財政局據實貼息。

『拾』 扶貧對象怎樣申請貸款

一、扶貧小額貸款發放對象
1、具有完全按勞動能力但家庭人均收入在4000元以下的低收入農戶;
2、能夠支持低收入農戶脫貧的各類合作經濟組織，但需要簽訂幫扶協議的;
二、扶貧小額貸款發放額度
1、有勞動能力但農戶收入低的單戶貸款額度不得超過1萬元;
2、簽訂幫扶協議，但能夠支持低收入農戶脫貧的各類合作經濟組織按每帶動1戶可申請使用5000元，最高貸款不超過5萬元。
三、扶貧小額貸款發放期限
主要是以生產經營項目的周期確定，扶貧小額貸款使用期限為一年，從發放貸款的日期算起，採取對年對月辦法計算貸款期限。
四、扶貧小額貸款發放流程
1、符合貸款條件低收入農戶自主選擇好生產經營項目，向村民委員會提出申請，由村委會進行初步考察，並向民豐銀行推薦。
2、具體貸款發放對象，在民豐銀行在村委會推薦基礎上，由民豐銀行自主審查，自主發放。
值得注意的是，扶貧小額貸款使用利率按中國人民銀行規定的同期同檔次基準利率執行，對於按期歸還貸款的個人或單位享受50%貼息，民豐銀行各鄉鎮支行在個人或單位還貸時直接貼付(即貸款人在還貸是支付基準利率50%)，扶貧小額貸款一旦逾期，貸款人不再享受貼息。