北京糧油價格應急預案

1. 有沒有人知道 糧食銷售崗位責任制 怎麼寫的

一、崗位責任制
合肥市糧食局的主要職責是：
負責糧食流通的行政管理、行業指導，監督糧食流通的法律、法規、政策及各項規章制度的執行；依照《糧食流通管理條例》對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。
一、貫徹執行國家、省、市關於糧食流通和儲備糧管理的法律、法規和方針政策；研究起草糧食流通和市級儲備糧的地方性法規、規章草案。
二、研究擬定全市糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃，地方糧油儲備計劃及全市糧食流通體制改革的方案；根據需要，研究提出市級儲備糧的收儲和動用建議；編制全市糧食流通及倉儲、加工設施的建設規劃。
三、擬定市級儲備糧規模、總體布局以及收購和輪換計劃，並督促實施；負責協助監督管理國家及省級儲備糧安全、保管、輪換等；組織和協調國家糧食收購政策的落實；建立市際間長期穩定的糧食購銷關系，協調產銷區糧食餘缺調劑。
四、負責全市糧食流通的行業管理；執行有關部門制定主要糧食品種收購價和銷售限價，會同有關部門管理糧食市場；指導全行業的技術改造和新技術推廣；負責社會行業統計工作；指導國有糧食企業的改革和結構調整；負責執行軍糧供應政策，保障駐肥部隊軍糧供應。
五、指導和幫助解決災區、庫區移民和缺糧貧困地區的糧食供應；安排以工代賑和國家、省、市重點建設項目的糧食供應。
六、制定地方儲備糧管理的技術規范並監督執行，監督檢查市級儲備糧的庫存、質量和安全，監督執行糧食儲存、運輸的技術規范；配合市質量技術監督局檢查落實糧油質量標准和檢測制度。
七、協同有關部門管理和監督糧食風險基金的使用；研究制定有關市級儲備糧的財務、會計制度並監督執行；負責市級儲備糧的利息和費用補貼的管理及撥付，負責市級儲備糧管理的審計和監督，定期審核資產、負債和損益。
八、貫徹落實國家、省糧食收購市場准入制度,審核有關糧食經營資格，擬定全市突發糧食事件應急預案，並報市政府批准。
九、承辦市政府交辦的其它事項。
內 設 機 構:
（一）辦公室：
組織協調局機關日常工作，負責會議組織、文秘、機要、檔案、政務信息、保密，信訪等工作。
（二）調控處：
協助做好全市糧食宏觀調控工作，負責擬定總量平衡以及糧食流通的中長期規劃、地方糧食儲備計劃和進出口計劃；擬定市級儲備糧規模，總體布局以及收購和輪換，並負責督促實施；組織和協調國家糧食政策的落實；負責突發事件糧食應急預案擬定和協助執行好《預案》工作；協調產銷區糧食餘缺調劑指導和幫助解決災區、庫區移民和缺糧貧困地區的糧食供應；安排以工代賑和國家、市重點建設項目的糧食供應；負責社會糧食行業統計工作；負責協助市屬、縣屬企業所存省級儲備糧的管理及輪換工作；負責糧食收購准入的審核、報批和發證工作；負責糧食行政法規的監督檢查；負責軍糧供應、退耕還林、市場預測、價格監測和糧油信息管理工作。
（三）財務審計處：
負責糧食的各項補貼的撥付、清算和使用監督，協同有關部門管理和監督糧食風險基金的使用；研究擬定有關市級儲備糧的財務、會計制度並監督執行；負責市級儲備糧的利息和費用補貼的管理及拔付，匯總財務會計報表，負責市級儲備糧管理的審計和監督，定期審核資產、負債和損益。
（四）倉儲處：
監督糧油質量標准和檢測制度的執行；編制全市糧食流通及倉儲設施的建設規劃；監督執行儲備糧管理的技術規范；監督檢查全市糧油的庫存、質量和安全；認定糧食收購經營者的糧食質量檢驗能力；負責轄區內糧食質量標准化工作，組織培訓考核糧油檢驗、保管人員，推行檢驗、保管人員持證上崗。
（五）行業管理處：
負責全市糧食流通的行業管理；指導並推動全行業的技術改造和新技術推廣；指導糧食系統安全防火工作；指導糧食行業協會工作；發展訂單農業，推進糧食產業化經營。
（六）組織人事處：
負責局機關及直屬單位的機構編制管理；指導局屬單位黨建工作，負責對黨員的管理教育；協助黨委做好乾部管理工作；負責系統人事、勞動工資管理工作；指導所屬企業辦理職工調配、統籌、保險手續及參加社會保障體系等工作；負責局機關和事業單位工作人員的考核、獎懲及工資管理工作；管理局管幹部檔案；負責系統統戰、僑務、對台事務和出國政審報批工作；會同有關部門做好下崗職工轉崗培訓；負責系統組織人事、工資報表的統計與分析。
（七）離退休工作處：
負責局機關離退休職工的管理和服務工作；指導局屬單位離退休職工管理工作。
(八)紀檢監察室：
監督檢查本局及全市糧食系統的黨組織、黨員領導幹部和監察對象在執行黨的路線、方針、政策、決議和遵守、執行國家法律、法規和人民政府決定、命令中的情況；檢查各級糧食行政機關黨風廉政建設責任制執行情況；協助抓好黨風廉政建設、糾正行業不正之風；受理對檢查、監察對象的控告及其申訴，調查處理檢查、監察對象違反黨紀、政紀的案件。
(九)機關黨總支：
負責局機關黨建和宣傳、教育工作；組織指導糧食系統職工教育培訓及精神文明建設。
(十)工會：
發揮黨委聯系職工的橋梁紐帶作用；指導局基層工會工作；維護職工合法權益，組織職工活動，改善職工福利；負責局機關的計劃生育、婦女等工作。
(十一)團委：
負責局系統基層團的組織建設；負責團員青年的思想政治教育；負責團組織各項活動的組織和指導；負責優秀團員入黨推薦申報工作；完成局黨委和團市委交辦的其它任務。
二、AB崗工作制
AB崗工作制是指崗位責任人離崗期間，有明確的備崗責任人代替其履行職責的制度。局機關各處室均實行AB崗工作制。
一、A崗責任人因事離崗時，必須提前向熟悉A崗業務的B崗責任人做好工作交代。B崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和A崗主要工作，並兼有A崗的職責權利，對執行A崗的工作結果負有相應的責任。
二、每個崗位的A、B兩個責任人及其所負責的業務范圍、辦事程序、辦事時限，由處室擬定，經分管領導批准後，報局辦公室備案，同時對外公示接受社會監督。
三、對於違反本制度規定，出現人員缺崗、缺位而導致投訴或產生不良影響，一經查實，要嚴肅追究A、B兩個責任人的責任。

三、服務承諾制
服務承諾制是指各處室就實施政務公開內容作出承諾的制度。
一、各處室要對本處室所經辦的業務的辦事時限、辦事程序和服務質量作出承諾。
二、各處室要在醒目位置張貼服務質量標准、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話，使服務對象清楚明了，並通過各種渠道對外公布。
三、各處室要熱情主動地接待服務對象。對於不符合政策規定或因其它原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。
四、對於違反服務承諾制的工作人員，年度一律不得評先評優。

四、限時辦結制
限時辦結制是指各處室及其工作人員對服務對象提出辦理的事項，在符合規定、手續齊全的前提下，必須在規定的時限內辦理結束的制度。
一、糧食收購許可程序和審批期限。對於服務對象申請辦理《糧食收購許可證》的，依據《行政許可法》規定，一般應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定，20日內不能作出決定的，經局領導批准，可以延長10日，並將延長期限的理由告知申請人。
二、辦文時限。各縣區糧食局和市局屬各單位的請示，急事急辦，特事特辦。一般性的請示，自收文之日起，在3個工作日內作出批復，需多方協調的，在7個工作日內作出批復。
三、對於其它黨務、政務的辦理，也要按照機關效能建設有關要求，盡量縮短辦理時間，提高工作效率，根據各處室實際提出受理事項的辦結時限，並告之服務對象。

五、否定報備制
否定報備制是指處室工作人員在辦理各項業務中，認為管理相對人的訴求事項違背有關法律、法規的文件精神，決定不予辦理的事項，應實行登記備案、請示報告的制度。
一、經辦人對管理相對人的訴求事項要嚴格對照有關法律、法規進行檢查核對，對認為不符合有關法律、法規規定，且管理相對人仍提出異議的，按否定報備制進行登記備案。
二、屬於經辦人員職責范圍的事項和經辦人不明確具體承辦部門辦理的事項，不能予以否定，應當按照《首問責任制》的規定辦理。
三、屬於超越經辦人許可權的事項，經辦人員應及時請示上級領導，不得隨意給予否定。上級領導接到否定的請示報告後，應在規定的時間內，依法提出處理意見。
四、凡需實行否定報備的，應填寫《否定報備表》一式兩份，一份送領導備案，另一份存檔。《否定報備表》的內容包括：經辦人員姓名，承辦處室，申請人單位、姓名、聯系地址、電話，以及申請內容和否定理由、依據、領導意見等。
五、上級領導對否定報備的情況要在3個工作日內審核完畢，對於違反法律法規和政策規定的，應及時予以糾正，並提出糾正意見。經辦人員接到上級領導意見後，應在2個工作日以書面形式告知管理相對人。

六、首問責任制
各處室在崗被詢問的工作人員即為首問責任人，首問責任人對群眾提出的問題或要求，無論是否屬於自己職責范圍內的事，都要熱情接待、熱情服務，並給群眾一個明確的答復。對於非自己職責范圍內的事，首問責任人要根據群眾申辦事項內容，負責指引其至相應部門或處室，讓群眾方便、快捷地找到經辦人員，及時辦理。
一、凡縣區糧食局及基層機關工作人員或其它組織和群眾以信函、電話、上門咨詢有關糧食政策，反映問題，要求解決問題等，以信函發至處室的主要負責人，電話接受解答人員，來人負責接待人員即為首問責任人。
二、首問責任人要認真做好服務對象反映問題的記錄。能書面答復的予以書面答復，不能書面答復的，及時請示上級有關部門，但必須在3個工作日內作出負責任的答復。
三、對服務對象要求答復或者解決問題的，不屬本部門職權范圍內，或需要協調幾個單位才能予以答復和解決問題的，由首問責任人出面協調或移交其它部門解決，要求在5個工作日內作出滿意的答復。
四、首問責任人對服務對象提出的問題按現規定予以答復後，如果有重大政策調整，應及時與服務對象聯系、告知。政策明文規定可以調整的應及時調整。
五、首問責任人應文明禮貌、主動熱情，使用語言規范。需要服務對象補充材料的，應一次性告知有關事項，並提供相關資料、表格等。
六、違反本制度被投訴有實據的，按失職論處。

七、窗口部門一次性告知制度
窗口部門一次性告知制是指崗位職責范圍內的事項，申辦人提出咨詢或提請辦理，以及所帶材料不符合規定時，各處室工作人員必須一次性告知其辦理事項所需的全部材料或需要補充的材料。
一、對符合受理條件的申辦事項，應當予以受理；對不符合受理條件的，應當當場告知申請人，並說明相應的理由。
二、對手續、材料不齊全或不符合受理條件的，應一次性書面告知其所需補正的材料及辦理條件、程序、時限、費用等。
三、對申請人申辦事項涉及多個部門的，若經辦人對相關手續、材料不清楚，或法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況，經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告，並將結果告知當事人
四、除咨詢可以口頭告知外，其它均要以書面形式告知當事人，並存檔備查。
五、窗口部門要根據實際制定一次性告知文本樣式。

八、涉企檢查報批制
一、為防止因檢查泛濫而增加企業負擔，各處室對企業檢查實行領導負責制，進入企業檢查必須得到分管領導同意，並明確檢查的目的、內容、方式及時限。
二、對企業進行綜合性檢查涉及收費的，應制定檢查申請表，由分管領導審核。
三、處室間要實行資源信息共享，避免重復檢查，交叉檢查。

2. 1.55億人陷入糧食不安全狀況，那糧食的價格會不會出現大幅度上漲

最先大家討論一下說白了的穀物不安全情況到底是一種哪些的不安全，是總的儲藏量不夠或是產不出來，也也許說成很難買到？事實上，進到到二零二一年至今，國際性糧價是在大幅升高的，在我國的糧價相對而言還算作較為穩定，盡管在脹脹的，可是相對而言或是保持在了一個相對穩定的價格。

依據上邊的叫法，實際上導致1.五億人遭遇中重度糧食生產安全現況的緣故，與在我國的關聯並不算太大，大家清除別的緣故不用說，就上邊確立提及的新冠肺炎肺炎疫情和矛盾危害看來，現階段在我國並不會有矛盾難題，而新冠肺炎肺炎疫情在中國獲得了合理的操縱，乃至變成全世界的楷模，不僅中國獲得了非常好的操縱，還對許多我國施以援手，只需大家踏踏實實，在中國是不太可能發生很難買到穀物換句話說沒錢買穀物的狀況的，即使穀物的價錢發生起伏，大家還要堅信這類危害是短期內的。

3. 糧食安全的內容

1.糧食安全儲藏的基本條件是什麼?
糧食的安全儲藏基本條件是：①良好的糧質。即糧食籽粒要飽滿，破損粒少;糧食干凈，雜質少;糧食乾燥，含水量低;糧食中沒有害蟲。②性能良好的糧倉。儲藏糧食的糧倉或裝具要具有良好的密封、隔熱、防潮和防鼠性能。③整潔的儲糧環境。放置糧倉的房間要保持整潔的環境，屋內不堆放雜物，地面不留散落的糧食，屋頂不漏水，地坪不返潮，屋內通風及乾燥條件良好。達到以上三條儲糧的基本條件，結合平時的日常管理就可以保證糧食的安全儲藏。
2.農家儲糧對糧食質量有什麼要求?
糧食質量要一干二凈三飽滿。
一干：就是糧食本身含水分低。因為水份高了就會增強糧食的生命活力，它的呼吸作用就旺盛，放出的熱能就多，也就會提高糧堆里的溫度，水分高了還會適宜糧堆中的害蟲，黴菌的生長，促使其繁殖，也會提高糧堆中的溫度。所以，一般需要保管的糧食對其水分有一個起碼的要求，在江西省的氣候條件下，要求稻穀水份不超過13.5%，小麥水分不超過12.5%，玉米水份不超過13%，如果是種子或保管期較長的糧食，其水分還要求在此基礎上再低1‰，只有這樣，才能確保糧食安全儲藏。
二凈：就是糧食內的雜質要少。雜質包括雜草種子，植物的枝葉殘片、異種糧粒以及泥土、石子等。這些雜質混雜在糧堆中不僅會影響糧食的品質，而且其中常有大量的黴菌和蟲卵，容易生蟲、霉變，對糧食保管極為不利。所以，對糧食中的雜質含量也有一個起碼的要求，如稻穀、小麥、玉米中的含雜量不得超過1%。
三飽滿：就是糧食的籽粒要充分成熟、完整、飽滿。也就是糧食中的未成熟粒、干癟粒和生芽、霉變、破碎、病斑、蟲蝕等不完善粒越少越好，特別是種子糧要求更高。一般要求糧食中的不完整粒，最高不得超過6%。
另外，糧食的色澤、氣味也要正常，即要求保持各種糧食本身應有的氣味和色澤。
3.什麼是綠色儲糧?
綠色儲糧是指採用有效的生態手段，避免化學葯劑污染，延緩糧食陳化，確保糧食安全、衛生的綜合性防治方法。它是以儲糧生態學理論為指導的儲糧技術。綠色儲糧技術，即以可持續發展理論為指導，以儲糧生態學為理論基礎，在糧食儲藏過程中盡量少用或不用化學葯劑，以調控儲糧生態因子為主要手段，從而達到保護環境，避免糧食污染，確保儲糧安全，使人民群眾吃到新鮮、營養、可口、無毒的放心糧的技術。低溫和氣調是國際公認的綠色儲藏技術。
4.為什麼不能在柏油馬路上曬麥子?
(1)小麥直接與柏油接觸，最容易受到柏油中的3，4-苯並芘的污染。在柏油路上曬過的小麥中3，4-苯並芘的含量要比普通小麥中的含量高20倍，人、畜吃了這種小麥容易致癌。
(2)柏油路面吸熱快，溫度上升快，夏季的氣溫高，路面常常能達到60-70℃，小麥在這樣的高溫下晾曬，胚芽容易燙壞，造成發芽率下降。
糧庫安全生產守則

第一章 糧食進出倉
1.安全檢查
糧倉必須由相應資質單位設計。糧倉應製作和安裝糧倉設計說明標牌，標明糧倉的設計單位、年份、儲糧品種、儲存形式、裝糧高度、倉容、使用年限等，用於指導和檢查儲糧，嚴禁超限裝糧。糧倉第一次裝糧應按設計要求進行壓倉實驗。非經相應資質單位設計的糧倉，必須委託相應資質設計單位論證是否符合結構安全和儲糧工藝的要求，嚴禁不經論證直接儲糧。超過設計結構使用年限的糧倉，必須委託相應資質的房屋鑒定機構進行鑒定，根據鑒定結論確定能否繼續裝糧。
糧倉裝糧前或日常檢查，應檢查倉頂有無漏水，倉房牆壁、地面有無裂縫，地面有無沉降，門窗有無損壞，扶梯等附屬設施是否完好;應檢查鋼板倉防銹漆是否剝落，檢查螺栓、墊片等是否松動，檢查與土建相連的支座部位有無異常，地面有無沉降。如有異常，須進行有效處置。
油罐裝油前或日常檢查，應檢查油罐焊縫是否完好，罐頂蓋、人孔、測量孔、通氣孔等是否正常，罐底螺栓有無松動，墊片是否完好，罐區、管線閥門施封情況是否牢靠。如有異常，須進行有效處置。
2.作業機動車輛
糧庫應按要求設置交通指示標識，駕駛員應嚴格按庫內交通指示標識行駛，嚴禁攜帶火柴、打火機等火種入庫;機動車在糧庫道路行駛限速10公里/小時，車輛上下地磅、生產作業區行駛、倒車限速5公里/小時，嚴禁超速行駛;嚴禁剮蹭倉儲設施;車輛行駛時，嚴禁作業人員在車上作業;嚴禁鏟車、叉車載人。
駕駛員應聽從糧庫管理人員的指揮，嚴格按照指定路線行駛，嚴禁駛入糧庫非指定區域自行裝卸，嚴禁駕駛員進入，禁止駕駛員赤腳、赤身、穿拖鞋、穿涼鞋等不安全行為。
人工扦樣或接發油時，應配安全扶梯，穿防滑鞋，防止跌落。同時，嚴禁作業車輛移動。
機動車輛過磅時，應直線行駛並停在秤台中心，緩剎車停穩後並制動手剎，發動機必須熄火。
機動車輛裝、卸車前，應放好車輪停位器，以防車輛移動傷人。作業人員應檢查作業空間、車輛、設備、設施狀況，確認無安全隱患後方可作業;液壓翻板周圍應設置警戒線，嚴禁非作業人員進入警戒區。卸糧時，應有專人指揮，嚴禁卸糧坑、車輛及液壓翻板上站人。嚴禁車輛偏載或超載。自卸車應在車斗完全復位後，方可移動車輛。
機動車輛倒車時，必須有人指揮，指揮人員必須站在車輛的側後方並與車輛保持安全距離，嚴禁站立在車輛可能行駛的軌跡上。
鏟車作業時，嚴禁人員站在駕駛室外的踏板處指揮作業。
作業區域內，嚴禁非作業停車和無關人員逗留。
糧庫僅在庫區使用的自備車必須定期檢驗，保證車輛安全合格;駕駛員必須持有相應的機動車駕駛合格證。
3.糧倉清理
清理平房倉時，作業人員應開啟倉房門窗或排風扇;清理淺圓倉、立筒倉前，作業人員應檢查並確認通風換氣系統運轉正常，並在運行10分鍾後開始清掃。清理淺圓倉、立筒倉的上下通廊和工作塔時，嚴禁使用壓縮空氣吹掃灰塵。
清掃倉房時，作業人員應佩戴防塵口罩。灰塵較多時，應採取負壓或濕式作業等措施，防止粉塵飛揚及二次揚塵;灰塵較少時，可採用普通清掃方式。
4.糧食烘乾
作業人員應佩戴安全帽。在烘乾塔及露天堆場周圍應設置安全警示周界，嚴禁非作業人員進入現場。現場必須配備消防器材及設施。烘乾機周圍嚴禁堆放各類易燃品。
初始烘乾時，應保持烘乾機內糧食流動，嚴禁長時間悶塔。突然斷電時，應打開緊急排糧門排糧，防止塔內糊糧和著火。
燃油、燃氣爐在不同季節使用的燃料，必須按說明書的規定執行，嚴禁使用非霧化燃油;燃燒器燃燒時，嚴禁往油箱加油。
烘乾機進出糧的水分監測裝置、進出風溫度監測及調節裝置、料位控制等完整有效，烘前倉(烘後倉)上下料位完整有效。
糧食入烘前倉前應進行清理，烘前倉入糧應與烘乾作業同步，隨進隨烘。禁止烘前倉進完糧後再烘乾，以防烘前倉結拱;烘乾作業期間，嚴禁人員進入烘前倉和烘後倉。
應每月檢查換熱器，防止換熱器破損將火種隨熱風管進入烘乾塔內;使用燃煤或生物質熱風爐時，應每半月或每周清理燃燒爐的沉降室和換熱器中煙氣側的灰塵;烘乾機使用30天內必須清理烘乾塔一次。
5.卸糧
烘乾係統卸糧、工作塔卸糧坑卸糧、鐵路專用線卸糧坑卸糧，生產部門應在卸糧作業區設置警戒線和標識。
烘乾係統地溝卸糧時，嚴禁非作業人員進入作業區，嚴禁作業人員擅自進入糧堆。作業人員處理板結的糧堆時，應做好監護，防止人員跌落進糧口被糧食掩埋。夜間作業時，作業人員工作服上應設置反光警示標識。
工作塔卸糧坑(液壓翻板卸糧、汽車自卸)卸糧時，嚴禁非作業人員進入卸糧作業區域;牽引火車時，嚴禁人員進入專用線卸糧坑作業區域;所有進糧口必須安裝合格的鋼格柵，並設置安全警示標識。
6.平整糧面
平整糧面前，糧庫帶班負責人應對作業人員進行崗前培訓和安全交底，並提出平整糧面作業要求;作業人員應先開啟倉房排風扇或窗戶。
平整糧面時，應安排不少於2人同時作業，並在倉門或進人口安排專人監護。作業人員應佩戴防塵口罩，必須從糧堆頂部自上而下攤平糧食，嚴禁站在糧堆低凹處攤平糧食。
平整糧面時，應在糧食入倉達到預定數量後平倉。糧面高差較大時，作業人員應防止跌落糧堆被糧食掩埋。
7.出糧口排堵
出倉過程中，出糧口堵塞或出糧不暢時，應執行出糧口排堵作業應急預案，嚴禁擅自入倉排堵。
出糧口排堵應優先採用倉外作業排堵方式，作業人員開大閘門，利用長桿通過出料閘門、扦樣孔、排堵孔等擾動糧堆，實施排堵。對於有多個出糧口的糧倉，應先從未堵塞出糧口出糧，但應嚴防不對稱出糧。
對於立筒倉和淺圓倉，可在倉底設計安裝空氣炮清堵器用於排堵。
8.糧食結拱(掛壁)處置
必須嚴格執行糧食結拱(掛壁)處置作業分級審批制度，嚴禁擅自進行處置作業。
糧食出倉前，倉儲部門應先檢查糧面是否結頂，如有，應進行處理;出倉中，發現倉內糧食結拱(掛壁)時，作業人員應先報告出倉作業現場負責人。
對於糧食有結塊現象的立筒倉或淺圓倉，嚴禁一出到底。作業人員應在糧面每下降1米左右時，先關閉出倉閘門，後進入倉內檢修平台觀察糧面，如發現明顯掛壁或結塊露出糧面，在保證安全前提下，入倉清理露出糧面的結塊或壁掛，防止結塊糧形成高聳柱狀，或掛在倉壁高處，甚至形成大規模結拱。作業人員及作業工具全部出倉後，再開啟閘門出糧。
平房倉掛壁時，作業人員利用長桿或高空作業車處置;立筒倉掛壁時，作業人員必須通過倉頂吊籃入倉利用長桿等措施處置;淺圓倉掛壁位置較低時使用裝載機處置，較高時通過高空作業車處置。嚴禁作業人員位於掛壁下方作業，以防掛壁坍塌砸傷或掩埋作業人員。
立筒倉結拱時，應通過向立筒倉入糧，或作業人員通過倉頂吊籃入倉利用長桿等措施進行處置，還可通過向烘前立筒倉吹熱風進行處置;淺圓倉結拱時，應通過向淺圓倉入糧，或開啟淺圓倉擋糧門等方式進行處置。嚴禁作業人員站立糧面進行處置。
處置作業結束後，作業人員必須全部撤出倉外，移出全部工具和設備。
9.平房倉擋糧板拆卸
倉儲部門應研究和制訂平房倉擋糧板拆卸方案，嚴禁作業人員擅自入倉拆卸擋糧板。
拆卸擋糧板時，應優先採用倉外作業方式。作業人員應不少於2人，且應將安全帶有效系在系留裝置上，通過移動升降機或扶梯拆卸擋糧板。
出倉作業時，作業人員應先關閉擋糧板上出糧口閘門，在糧面穩定的前提下，逐一拆除糧堆以上的擋糧板，嚴禁拆除糧堆以下的擋糧板。作業人員出倉並帶出全部工器具後，方可開啟閘門繼續出糧。
作業過程中，如發現糧面流動，作業人員應立即停止作業並迅速撤離至安全地點。
糧食出倉作業過程中，如出現糧堆埋人，作業人員應立即關閉出糧閘門並報告現場負責人，現場負責人立即組織緊急救援。
10.簡易囤
簡易囤選址應有利於防汛，地面應平整，基礎應滿足裝糧後承載力要求;簡易囤應由符合資質要求的單位設計和建造;每組簡易囤不應超過5000噸，組間距應大於25米。簡易囤應安裝有效的避雷裝置。
糧食入囤前，應對糧囤的內外結構進行安全檢查，檢查各焊介面、入糧口及安全爬梯是否焊接牢固，檢查囤身是否傾斜，防潮防雨性能是否完好等，確認安全後方可入糧。進糧作業應從簡易囤中心入糧，嚴防偏心裝糧。
出糧時，應採用對稱出糧口同時出糧，嚴禁偏心出糧，以防偏載造成倒塌。初始出糧50～60噸後，應換另外一組對稱出糧口出糧，避免囤身出現傾斜倒塌。後續出糧時，應及時根據囤內糧食情況調整出糧口。出糧後，人員進入囤內清理資材應系安全繩，且不少於2人。
應定期檢查簡易囤，如出現脹囤、傾斜等現象時，應在保證安全的前提下，立即實施倒囤或重新制裝囤，嚴防簡易囤坍塌;簡易囤出糧後，應採取有效措施，防止大風將簡易囤吹傾斜或倒伏。
11.罩棚
罩棚內既可以用麻包袋裝糧碼垛包儲，也可以圍包散儲，本節主要介紹圍包散儲。倉儲部門應先制訂作業方案;必須用合格麻袋堆碼擋糧牆，麻袋裝糧三分之二，以平放高度17厘米左右為宜，四角和過道等關鍵部位及外層麻袋必須縫口;嚴禁使用塑料編織袋裝糧作擋糧牆。
圍包散儲裝糧高度不應高於5米;擋糧牆3.5米以下部分應採用三橫一豎、每層錯位堆碼麻袋牆;3.5米以上部分可採用兩橫一豎，並確保擋糧牆堆碼整齊;轉角處擋糧牆，碼放必須層層錯位咬死，嚴防脹開。麻袋口應朝內堆疊。嚴禁使用塑料布等易滑資材鋪墊在麻袋牆底層。
移動鋼制爬梯(帶扶手)應安全可靠。採用麻袋碼放的爬梯，應確保牢固可靠。
倉儲部門應定期檢查糧堆周圍，如發現脹垛、坍塌、漏糧等情況，應及時處置;拆糧堆時，應先從糧堆頂部拆擋糧牆，嚴禁人員進入糧面。拆包與出糧同步，嚴禁出完糧食再拆擋糧牆;嚴禁在圍包散儲糧堆周邊從事影響糧堆安全的施工作業。
12.鋼結構散裝房式簡易倉
鋼結構散裝房式簡易倉必須由符合資質要求的設計單位設計並通過施工圖審查;必須由符合資質要求的施工企業建設;必須在竣工驗收合格後方可進行裝糧壓倉試驗。嚴禁超設計裝糧線裝糧;嚴禁把鋼結構罩棚當散裝倉或違規改造成散裝倉裝糧;嚴禁機動車輛和機械輸送設備剮蹭、碰撞鋼結構散裝房式簡易倉。
13.葯劑管理
應嚴格執行化學葯劑「五雙」管理;葯品庫應安裝防爆排氣扇和防爆燈具，人員進入前應先開啟排氣扇，佩戴安全防護器具，並用攜帶型報警儀檢測有害氣體濃度。
糧庫應將購買葯劑情況報上級單位;葯劑入庫時，管理人員應填寫《葯劑入庫單》;葯劑應存放在高於地面0.2米以上的空間，不同種類的葯劑應分別存放，液體和固體葯劑應隔離存放。
領取葯劑時，必須先填寫《葯劑領用單》，按程序審批後方可出庫;領用人員應不少於2人;領用前後應及時登記葯劑台賬。使用後的葯劑空瓶空罐要及時收回葯品庫，統一按照規定銷毀處理。
14.熏蒸
必須嚴格執行熏蒸作業審批制度，嚴禁擅自開展熏蒸作業。施用空倉殺蟲劑和糧食熏蒸劑，倉儲部門必須制定空倉殺蟲作業方案和糧食熏蒸作業方案，經糧庫負責人批准，並報所在地糧食行政管理部門備案後方可實施。嚴禁使用非儲糧化學葯劑和超劑量使用儲糧化學葯劑殺蟲。
實施空倉殺蟲和糧食熏蒸，倉儲部門負責人應安排不少於2名作業人員同時作業，同時應安排1名監督警戒人員站在倉門或倉口位置，保證觀察到所有作業人員。作業人員應具有相應職業資格，佩戴安全有效的防護用具。施用空倉殺蟲劑，每人每次不應超過90分鍾，每人每天不應超過3小時。磷化氫熏蒸殺蟲時，每人每次不應超過30分鍾，每人每天不應超過2次。
在分葯、投葯、熏蒸、散氣和葯渣處理過程中，作業人員必須佩戴空氣呼吸器，穿工作服，戴橡膠手套;清理葯渣不少於3人，葯渣應按國家規定進行無害化處理;空氣呼吸器的儲氣瓶應按國家規定進行檢定。
開啟磷化鋁瓶蓋時，人員應位於上風向。在糧面使用磷化鋁片劑、丸劑、粉劑熏蒸時，應放置在直徑30～50厘米的葯盤中，葯盤應由阻燃材料製作，如鐵盤、鋁盤或瓷盤等。
使用磷化氫空倉殺蟲、糧食熏蒸及散氣期間，應在距離糧倉至少20米處設置安全警示標識和警戒線;使用非磷化氫空倉殺蟲及散氣期間，應在倉門設置安全警示標識。值班人員應加強巡查。
房式倉、筒式倉熏蒸通風散氣後，作業人員必須檢測倉房中的磷化氫和氧氣濃度，磷化氫濃度小於0.2毫升/立方米和氧氣濃度不小於19.5%時，方可進入。否則，必須佩戴空氣呼吸器。
鋼結構散裝房式簡易倉、鋼罩棚和簡易囤熏蒸時，應在四周覆蓋帳幕，並在帳幕上加蓋防風網罩或防風固定繩。覆蓋前，要對帳幕進行檢查，發現孔洞及時修補。散氣時，熏蒸人員應戴空氣呼吸器，先揭開帳幕一邊，0.5小時後揭起其它部位的帳幕，1小時後卸下帳幕，通風散氣24小時。
熏蒸前，安全員應清點人數，做好記錄;作業人員應仔細檢查所用空氣呼吸器是否安全有效;熏蒸結束時，安全員負責清點人數，查明進倉人員已全部出倉後，方可封門。
磷化氫熏蒸前後，作業人員禁止飲酒、吃牛奶、雞蛋和其他油脂食品;作業人員在熏蒸過程中感覺身體不適，應立即停止作業。
禁止在夜間和大風、雨天、雷電等情況下進行熏蒸和散氣。
15.氣調
必須嚴格執行氣調作業審批制度，嚴禁擅自開展氣調作業;應安排專人管理空氣呼吸器和空氣壓縮充氣泵等設施。
應在氣調倉外懸掛警示牌，嚴禁擅自操作氣調系統的閥門;人員進入氣調倉檢查糧情或進行膜上作業，不得少於2人，1人負責監督警戒。嚴禁單人、酒後或身體狀況不佳者進入氣調倉。其他外來人員需要進入氣調倉時，必須有糧庫專業人員的培訓和指導，方可入倉。
進入糧堆氣囊內取樣化驗或檢查糧情時，必須佩戴空氣呼吸器，確認呼吸器能夠正常使用，並能正確、熟練使用空氣呼吸器。空氣儲氣罐的壓力必須充至產品說明書規定的壓力值，並保證有3人及以上方能進倉作業。人員身體感覺不適或聽到報警聲應立即出倉。
第四章 糧庫防火防爆
16.火災預防及處置
必須嚴格執行國家和所在地消防安全管理制度，制定糧庫(油庫)消防安全制度、消防安全操作規程和糧食消防應急預案，按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材，設置消防安全標識，組織有針對性的消防演練。
糧庫(油庫)必須配置專職或兼職的消防員，負責定期檢測、維修消防設施、器材，確保完好有效，檢測記錄應當完整准確，並存檔備查;負責檢查並保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
糧庫(油庫)必須加強火災隱患防範，嚴禁煙火，嚴禁在儲糧區、油罐區、作業區及其他禁煙區吸煙。嚴禁堆放易燃、可燃材料，及時清理堆場內的雜草、垃圾，及時排查處置糧庫周邊環境火災隱患。嚴禁擅自動火作業，嚴格執行動火作業分級審批制度。
發生火情時，現場作業人員應立即報告糧庫(油庫)帶班負責人，並立即滅火，滅火人員應採取安全防護措施。糧食著火，用水滅火;油脂著火用泡沫滅火;磷化鋁著火，應用乾粉、乾燥砂土或二氧化碳滅火器滅火，嚴禁用水、泡沫和酸式滅火劑滅火;烘乾塔著火時，應立即關停風機，同時加快入潮糧和排糧速度，防止加大火情;電氣著火，應先切斷電源，後用二氧化碳、乾粉滅火器滅火;電氣焊作業時周邊著火，應先切斷電源，移走氧氣瓶、乙炔瓶;交直流電焊機冒煙或著火時，應首先斷開電源，用二氧化碳滅火;乙炔鋼瓶發生火災，應先關閉閥門，用乾粉滅火器或帶噴嘴的二氧化碳滅火器滅火。
發生火災時，現場作業人員應立即報告糧庫(油庫)帶班領導，同時撥打119電話，報告單位名稱、地址、火災情況、著火物資、聯系電話等，並派人在路口接應消防車。在不危及人員安全情況下，現場作業人員應開展自救，無法自救時，應立即疏散人員。如有人員受傷，應立即撥打120電話。
17.粉塵爆炸預防及處置
糧庫必須按規范、標准使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設施設備安全有效接地，嚴禁作業場所存在各類明火和違規使用作業工具。
必須嚴格執行灰塵清掃制度，避免產生二次揚塵，確保場地無積塵、揚塵;作業時，應採取降塵措施控制粉塵。
糧庫應保證倉房及設備泄爆裝置安全有效。嚴禁拆除通風除塵、防爆、卸爆、接地等安全設施;應定期檢查和維護粉塵爆炸危險場所的電氣設備和防爆裝置，確保設備和裝置完好。
進入粉塵防爆區，人員應穿防靜電的工服，嚴禁穿戴化纖、絲綢衣物和帶鐵釘的鞋，防止產生火花;嚴禁使用鐵器敲擊牆壁、金屬設備、管道及其他物體。
筒倉輸送系統檢修時，應採取措施隔斷與明火作業相連的管道、孔洞;筒倉清倉作業時，必須使用防塵防爆照明燈具，清倉車輛必須裝配火星熄滅器，裝載機鏟斗接觸地面的部位必須安裝防止摩擦起火的非金屬材料，裝載機尾端應安裝防撞橡膠材料，防止產生火花。
發生粉塵爆炸時，現場負責人應立即疏散所有人員至空曠安全地點，避免二次粉塵爆炸造成人員傷亡，然後報告糧庫帶班領導;粉塵爆炸造成火災，應立即撥打119電話，有人員受傷，應立即撥打120電話;造成生產安全事故時，糧庫應按規定上報。
18.租倉儲糧
承租企業與出租企業應簽訂租賃合同和安全生產管理協議，明確雙方安全生產職責，落實安全生產設施、設備、器材等。
承租企業必須安排本企業在職人員對租倉儲糧及倉儲設施進行管理，對租倉儲糧安全生產承擔相應責任;承租企業的安全生產管理制度在租倉儲糧中必須得到執行。
租賃庫點所處位置應符合防火、防汛、防污染等安全要求，不得位於低窪易澇、行洪區，庫區及周邊1000米內無易燃、易爆、毒害危險品和污染源。庫區封閉，院內布設監控設施，實現監控全覆蓋且功能正常。倉儲設施設備和附屬設施設備應符合國家安全標准。消防、用電、排水及建設手續符合國家相關要求，通過有關部門驗收。
承租企業負責人對租倉儲糧安全生產承擔直接領導責任，承租企業派駐的專職或兼職安全員應履行安全生產的職責。承租企業應保障和落實租倉儲糧必需的安全生產設施及其經費，因未能保障和落實而造成生產安全事故的，承租企業負責人及其安全生產部門負責人應承擔相應責任。
承租企業安全部門負責人每兩周、企業分管負責人每月、企業負責人每季度應對租倉儲糧進行安全生產檢查，及時發現和排查安全生產隱患，責令限期整改。對於拒不整改的，應追究租倉儲糧點負責人及安全員的責任。
承租企業上級單位和主管部門對租倉儲糧點應進行安全生產監督檢查，發現存在安全生產問題和隱患的，應立即責成承租企業採取有效措施，確保安全生產。造成生產安全事故的，應依法依規追究承租企業有關人員的責任。
19.外包作業
必須嚴格執行外包作業人員審批制度，嚴禁外包作業人員擅自作業;糧庫(油庫)應建立外包作業單位和勞務人員管理檔案。
外包作業單位應具備相應的經營資質或作業許可證，應為所有參與作業人員辦理工傷保險或意外傷害保險，外包作業單位負責人是外包作業人員安全管理的第一責任人。糧庫(油庫)與外包作業單位簽訂外包作業合同時，應同時簽訂《外包作業安全管理協議》;勞務人員應提交身體健康合格證，糧庫應與勞務人員簽訂《外包作業人員職業健康安全告知書》。
外包作業前，糧庫(油庫)應組織對外包作業人員的安全交底，督促和配合外包作業單位對外包作業人員進行作業前培訓，並做好培訓記錄和考核，外包作業人員應在安全交底或安全生產作業承諾書上簽字。
糧庫(油庫)應對外包作業單位及其人員進行作業前檢查，主要內容包括安全資質和業績是否符合要求，安全協議是否簽訂，職業健康安全要求是否充分告知，特種作業人員資格是否符合要求，檢查外包作業人員是否掌握安全生產要求，安全技術措施是否可行，安全資源配置是否合理等。檢查合格後，允許外包作業。
糧庫(油庫)應定期與外包作業單位現場負責人溝通，掌握安全情況、強調安全要求並留存記錄。定期檢查外包作業的安全情況，發現隱患時，立即責令其整改，並形成記錄，整改合格後方可繼續作業。重大隱患應報當地安監部門。發生生產安全事故，外包作業單位應立即告知糧庫(油庫)。
外包作業驗收前，應對作業現場進行清理，糧庫(油庫)有關部門負責人負責驗收;驗收中發現安全隱患的，應形成記錄，並落實整改。

4. 糧食出庫應急預案怎麼寫

1.
工作目標 為確保嚴重自然災害和緊急狀態下"吃糧買得到"的糧食供應底線目標,在2015年10月31日以前,以市軍糧供應站為載體建立市糧食應急配送中心,並分別在龍市鎮、古城鎮、新城區建立一個應急糧食供應示範網點...
2.
工作步驟 (一)成立井岡山市糧食應急配送中心 以市軍糧供應站為載體成立我市糧食應急配送中心,為國有獨資企業法人,為節省資源市糧食...
3.
工作要求 (一)加強領導,明確責任。糧食行政主管部門要提高認識,高度重視,切實把此項工作做好。

5. 北京蔬菜供應

北京新發地農產品批發市場（簡稱新發地）暫時休市以來，北京各大超市蔬菜供應保障情況如何？
6月14日晚，在北京市舉行的新聞發布會上，北京市商務局二級巡視員王洪存表示，新發地暫時休市以來，全市的生活必需品市場供應情況備受關注。從13日的情況看，全市生活必需品總體供應平穩，秩序良好，主要商超的供應比較穩定。但受管制措施影響，個別超市或市場的蔬菜出現價格上漲，甚至部分蔬菜品種短時缺斷貨。從業態看，超市由於准備充分，反應迅速，機制健全，渠道暢通，補貨速度比較快，能夠在短時間內解決蔬菜等百姓關心的生活必需品缺貨問題。
北京幾家大型連鎖超市蔬菜供應區，部分超市雖然因市民囤貨出現了暫時的蔬菜短缺現象，但各大超市采購人員均表示，通過加強貨源組織、調運和庫存力度，蔬菜供應有保障。

6月14日下午四點，海淀區北窪路一家物美超市蔬菜已售罄
在北京市海淀區北窪路一家便民連鎖超市——物美超市，記者看到，蔬菜區的葉菜已被搶購一空，只剩下菌菇類和根莖類的菜品。
「早晨八點來肯定有菜。」售貨人員表示，從昨日開始，市民出現了囤貨的情況，當日供應的蔬菜早早就被搶購一空，不過他表示，物美的供貨渠道有保障，「只要早點來，菜肯定是有的。」

14日晚，物美超市官方微博發布消息稱，物美生鮮產品產地直送，當日進店蔬菜達1500噸

盒馬超市門口恢復了信息登記等防控措施

盒馬鮮生內的宣傳標語顯示，基地直采，供給保障
類似的情況也出現在盒馬鮮生超市。記者來到位於海淀區玲瓏路的一家盒馬鮮生超市蔬菜供應區，所剩菜品比往日明顯減少。工作人員表示，蔬菜供應未受影響，但由於市民采購囤貨力度超出往常，出現了暫時個別品種的短缺，目前也已加大了調配力度。
在北京超市發連鎖超市，記者看到生鮮、蔬菜供應並未受到影響。工作人員告訴澎湃新聞記者，超市發果菜商品主要來自產地直采，豬肉是從北京市定點屠宰渠道直接供貨，牛羊肉是老馬、月盛齋等清真品牌，羊肉片是內蒙產地采購加工，與批發市場沒有任何交集。

北京超市發蔬菜區供貨充足，未出現品種短缺現象
「今天我們的貨車拉了三趟，直接從產地發貨，供應量很充足。」工作人員說。
據悉，為了確保市場健康，超市發已經啟動應急預案，加大果菜生鮮、米面糧油、防疫物資的采購和庫存量；加強民生商品價格管控與公示，確保價格平穩；營業現場強化防疫檢測，員工防護；啟動了市場監測與信息日報機制，保證信息暢通，溝通到位，快速反應。超市發始終堅持保供應、不漲價。
不過，一些社區菜市場，小門小店，受補貨機制、供應渠道等多種因素影響，解決缺斷貨速度不如大店快。一家蔬菜已經賣空的小店老闆說，當日的蔬菜已全部售罄，他們從錦綉大地（批發市場）進貨，需要早晨再去進貨。
據央視報道，目前北京全市除新發地之外的其他大型批發市場增加了進貨量，據統計，岳各庄、大洋路等六大批發市場6月14日蔬菜上市量15517噸，佔全市蔬菜上市量的比例由新發地暫時休市前的21.8%提高到64.7%，其中錦綉大地蔬菜上市量增加了2倍，大洋路蔬菜上市量增加了3倍。各大型商超均已採取多種措施加強貨源組織和調運，如家樂福加大從河北蔬菜基地直采量，14日蔬菜供應量增加了3倍，超市發蔬菜供應量增加了3倍，物美果蔬供應量達到平時3.5倍。

6. 永新縣糧食局的內設機構

人事秘書股
負責內外聯系與綜合協調；負責機關文秘、政務信息和綜合性會議的組織工作；負責機關事務、後勤管理；負責全縣糧食經濟學會的日常工作；負責機關及直屬單位的人事管理、檔案管理、勞動工資、機構編制、職稱評聘和離退休幹部的管理工作；負責全縣糧食系統的勞動工資統計、幹部年報、職業技能能鑒定工作；負責機關及直屬單位的工、青、婦工作；指導全縣糧食系統的精神文明建設。
業務綜合股
負責調研糧食流通情況，分析、預測糧食生產和市場形勢，收集信息為上級提供決策依據；負責審核匯總全縣社會糧油統計報表，指導全縣糧食行業統計工作；負責糧油及其產品的價格管理；組織指導全縣糧油收購、政策性糧油供應管理和災區糧油供應工作；管理全縣軍糧供應；研究提出啟動糧食應急預案建議，並參與組織實施；承擔在同級工商管理部門登記注冊的糧食經營者從事糧食收購的資格審核及實施行政許可工作；指導全縣糧油的儲存和檢驗工作；指導國有糧食企業改革工作；負責對本系統業務人員的培訓工作。
財會審計股
指導全縣國有及國有控股糧食企業財務管理及會計核算工作，負責審核匯總全縣國有及國有控股糧食企業財務會計報表；分析國有及國有控股糧食企業財務執行結果；協調省級儲備糧油補貼的撥補和結算；協助糧食風險基金的監管；負責全縣經審計認定的政策性糧食財務掛賬管理；協調國有糧食企業糧食收購資金的供應和管理；負責局機關的財務報帳、財務管理和國有資產監管工作；負責對局屬單位進行內部審計。
監督檢查股
負責全縣糧食流通監督檢查工作和行業指導；依照有關糧食流通的法律、法規負責對全縣糧食收購資格、倉儲設施設備、糧食收購、儲存、運輸中執行國家技術標准和規范、出庫質量檢驗、庫存量、經營台賬、執行應急預案等情況進行監督檢查；負責全縣軍糧供應、陳化糧處理和各類政策性糧食供應以及儲備糧油管理等執行情況的監督檢查；負責全縣糧食流通監督檢查工作的制度建設和監督檢查人員的管理；負責與工商、物價、衛生、質監等有關部門的協調聯系；貫徹執行有關糧食流通法規、規章及相關規范性文件，研究擬辦相關的實施細則、意見、辦法；承擔有關糧食流通行政管理的法律、法規、規章及規范性文件的咨詢和宣傳工作；承擔糧食訴訟工作。
監察室
負責全系統的紀檢和監察工作，貫徹落實上級加強黨風廉政建設的規定，協助局黨總支檢查執行黨的路線、方針、政策的情況；做好遵紀守法和廉潔從政宣傳教育；負責機關和直屬單位黨的建設和思想政治工作；監督系統內黨員、幹部遵守黨紀、政紀、廉潔從政規范和執行各項糧食政策情況；受理系統內黨員、幹部的舉報、申訴和控告；做好信訪工作；開展綜合治理工作；查處系統內的違紀案件；承辦縣紀委、監察局交辦的其他工作。

7. 糧食安全責任制的重要內容

一是增強糧食綜合生產能力。

要求各地嚴守耕地紅線和永久基本農田控制線，加強高標准農田建設，加快推進農田水利建設，積極推進農業水價綜合改革，大力推進農業主推技術推廣應用，發展多種形式適度規模經營。

二是保持糧食播種面積和產量基本穩定。

強調糧食生產要穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產量，糧食主產區充分發揮優勢，主銷區和產銷平衡區加強糧食生產，確保全年糧食麵積和產量保持基本穩定。鼓勵有條件的地區恢復雙季稻生產，加大對早稻生產的扶持力度，千方百計增加早稻面積，促進雙季稻恢復生產。要求各地科學防災減災，加強對草地貪夜蛾、沙漠蝗及國內蝗蟲的監測，堅決遏制爆發成災，實現蟲口奪糧保豐收。

三是加強糧食儲備安全管理。

強調各地要認真貫徹落實中辦、國辦印發的《關於改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》，優化地方儲備區域布局和品種結構，積極探索建立企業社會責任儲備，推動形成政府儲備與企業儲備功能互補、協同高效的新格局。

四是做好糧食市場和流通的文章。

部署各地統籌抓好政策性收購和市場化收購，為各類主體開展市場化收購創造條件，堅決守住「種糧賣得出」的底線。要求不斷完善糧食產銷合作機制，加強重要節點糧食物流設施建設，深入實施優質糧食工程，加快建設糧食產業強國。同時做好糧食質量安全監管，推動節糧減損。

五是加強糧食應急保障能力建設。

要求各地充分認識疫情防控期間糧油供應保障的重要性和緊迫性，全面加強組織領導，健全應對保障機制，著力抓好糧源保障，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保市場運行平穩和價格穩定。根據生豬生產恢復態勢，通過市場化手段組織飼料糧「北糧南運」。強化糧食統計監測預警和信息發布。完善糧食應急預案，加強糧食應急網點建設、管理和政策支持，提高糧油應急加工能力，加大應急設施建設和維護力度，增強應急保障能力。

《通知》要求，各地要增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，把保障本地區糧食安全擺在更加突出重要位置，全面加強糧食生產、儲備、流通能力建設。

一要加強領導、統籌謀劃。按照「抓重點、補短板、強弱項」要求，認真制定2020年度落實糧食安全省長責任制工作方案，明確任務分工和時間表、路線圖，投入必要足夠的人力物力財力，確保各項重點任務落細落實。

二要統籌兼顧、突出重點。聚焦黨中央、國務院關於糧食安全的最新決策部署，按照國發〔2014〕69號文件要求，切實做好事關糧食安全的長期性、基礎性工作，著力增強防範風險能力和安全保障水平。

三要因地制宜、彰顯特色。糧食主產區要發揮糧食生產優勢，立足打造糧食生產核心區，加快推進高標准農田建設，突出穩定糧食生產、穩步提升糧食產能、糧食質量安全、糧食收儲制度改革、糧食流通監管等重點；產銷平衡區要著力建成一批旱澇保收、高產穩產的高標准農田，切實保證糧食基本自給；主銷區要明確糧食種植面積底線，切實穩定和提高糧食自給率；非主產區還要突出地方儲備糧管理、糧食保供穩價、糧食質量安全、糧食流通監管等重點。

四要直面問題、務求實效。堅持問題導向，建立健全落實糧食安全省長責任制、保障糧食安全的長效機制。要較真碰硬，以更堅決的態度、最有力的措施，全力抓好考核發現問題整改，推動糧食安全省長責任制各項政策措施的落實。

8. 如何正確看待當前的物價上漲問題

:參考資料http://news.sohu.com/20070815/n251593618.shtml

譚炳才
由食品類尤其是豬肉漲價帶動的****上漲，是食品有效供給不足所致，是正常的市場價格波動
在西方，由於GDP、投資與通脹具有關聯性，因而多以通脹率作為衡量經濟是否過熱的標准。而我國國情不同，GDP、投資和通脹之間的變動沒有一致性，因而增加了判斷的難度，容易產生意見分歧。到目前為止，我依然認為目前中國經濟發展是健康的、理性的，近年還會繼續保持持續、穩定、健康的增長。
為什麼會有這樣的判斷？由於我國的統計與國際統計的差異，因而判斷經濟的冷熱不能光看幾個統計數字，在中國更要看重生活、生產的實際。經濟高增長，但沒有引發通貨膨脹，這樣的增長是健康、理性的，無須擔憂；經濟高增長，但導致了居民的實際收入和生活水平整體下降，影響到經濟的可持續發展，這樣的增長是過熱的，要予以防止。今年1—6月，我國GDP和CPI分別達到11.5％和3.2％，經濟增長速度比以往幾年都快，也引發了****的上漲。近期以糧食和農副產品為主帶動的漲價既有國際市場價格上漲的原因，也有受到生產成本上升和供求結構失衡的影響，但主要是食品類尤其是豬肉漲價帶動，是食品的有效供給不足所致，完全是正常的市場價格波動，符合市場規律。當前，經過29年的改革開放，我國市場化程度日益提高，********駕馭市場經濟大局的能力和水平大大提高，完全可以通過宏觀調控平抑****上漲，經濟陷入惡性危機引發通脹的可能性不大。這可從最近****決策層出台的控制流動性過剩、控制豬肉漲價、增加對弱勢人群的補貼等一系列調控政策得到充分證明。估計下半年****漲幅會緩慢回落，豬肉價格上漲的壓力會在明年上半年得到緩解。
我省CPI漲幅居全國倒數第3位，經濟發展沒有過熱現象
一般認為，****上升的比例在10％以內屬於溫和的通貨膨脹，****指數只要控制在3％以內，就不會出現經濟過熱現象。按照這一標准來衡量，與全國相比，我省****上漲總體水平比全國低得多，****溫和上漲，漲幅在居民可承受的3％范圍之內，沒有出現經濟過熱的現象。今年1—6月，我國GDP同比增長11.5％，CPI達到3.2％，比去年同期增加1.9個百分點，其中6月份CPI同比上漲4.4％。上半年，我省生產總值比上年同期增長14.3％，CPI達到2.1％，同比上漲0.4％，GDP增長高於全國2.8個百分點，而CPI低於全國1.1個百分點，CPI漲幅居全國倒數第3位。
分析我省這一輪漲價的原因，主要由食品類和商品房價格上漲較快所帶動，屬於需求拉動型和成本推動型共同作用的結果。
積極穩妥應對價格波動的關鍵是增加有效供給
保持價格總水平基本穩定，是當前最重要的宏觀調控目標。其關鍵是發展生產，增加有效供給，及時解決糧食和副食品生產、供應、價格方面出現的問題，以緩和供需矛盾。當前，國務院高度重視****波動問題，已在加強農資價格監管、扶持生豬生產、落實糧食最低收購價格、增加對低收入人群和大學生補貼等方面作了統一部署，我省根據****精神已作了全面布置落實，尤其是今年7月10日廣東省****局等五局(廳)及時出台的《關於印發廣東省主要糧食價格應急干預預案的通知》，以及省價格協會等11家行會承諾不哄抬****，都是針對性極強、收效非常明顯的重大的舉措，一方面充分反映了我省駕馭經濟大局的能力，另一方面反映了我省市場經濟成熟度高，市民具備抗擊市場風險能力的良好素質。這些有力措施的出台，將大大促進我省****下落。預計，下半年我省經濟將繼續維持高增長、低通脹的又好又快的發展勢頭。
劉志銘

****上漲已經成為當下舉國關注的焦點。繼上半年肉價上漲之後，方便麵、豆製品、食用油和快餐業相繼提價，一些行業協會也躍躍欲試，欲作漲價聯盟推手，伺機提高本行業產品價格。從我國去年以來的****走勢來看，我們的確已走在通貨膨脹的邊緣，遏制經濟由偏快轉向過熱也成為共識。當前的****上漲是局部性的還是全面性的呢？通脹的隱憂來自何處？如何從根本上化解長期通脹的壓力？這需要我們理性地分析。

當前的****上漲屬於結構性上漲，具有生產要素成本推動型和國際傳導的特徵

仔細觀察今年以來的****上漲，發現有一個明顯的特點，那就是漲價商品主要集中在「吃」這一方面，並突出表現在糧食、肉禽及製品、蛋類等食品價格快速上揚。

就構成此次價格上漲核心的食品價格來看，在很多人看來具有偶然性或周期性因素，但既然已形成席捲全國之勢，必然存在一些深層次的因素。與2004年糧食減產引起供給突發性缺乏造成的糧價上漲不同，此次食品價格的普遍上漲首先源於要素相對收益率變動引起的供求條件的變化。

具體來說，我國當前的工業化和城市化浪潮引發了非農產業和製造業要素相對收益率提高，誘使土地、資金和勞動力等生產要素從傳統的農業部門向現代工業和城市部門轉移，並引起土地、資金和勞動在傳統農業部門相對減少，而全球流動性過剩及我國製造業的低成本優勢使國際市場對我國製造品的需求強勁，加劇了要素收益率的這種變動。從這一點上來說，此次食品價格上升具有生產要素成本推動型的特徵，這也是市場體系完善過程中要素價格機制發揮作用的表現。

其次，近些年來，我國主要農產品價格一直低位運行，這次農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質。加之國際油價上漲，美國等國家大規模開發生物能源，對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加，導致國際市場糧價大幅度上漲，拉動了國內糧食價格上升，並影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、奶等主要副食品價格。這也使得此次****上漲具備開放經濟下明顯的國際傳導特徵。

最後，引起最大關注的豬肉價格的持續猛漲，則直接源於去年上半年受疫病等因素影響造成的養殖戶縮減養殖規模以及今年部分地區豬藍耳病等疫情導致豬肉的供應緊張。

當前除食品價格外，非食品和工業產品價格並沒有表現出明顯上漲跡象，而服務產品的價格升幅也基本維持穩定。因此，一個基本的判斷是，目前的****上漲屬於「結構性」上漲，尚沒有出現全面性和系統性通貨膨脹。

宏觀經濟中存在全局性長期通脹的隱憂

盡管我國目前並不存在著整體性的通貨膨脹，但是我國經濟低通脹的格局已經結束，而且宏觀經濟中還存在著全局性長期通脹的壓力。
首先是存在來自總需求的強勁拉力。從GDP的構成來看，消費需求相對穩定，投資與凈出口則為增長的兩大龍頭。一方面，我國的固定資產投資率持續高速增長的狀況根源於我國粗放型的增長模式，表現為生產要素價格扭曲、資源能源產品價格過低，內化於企業生產成本的環境成本過低等，刺激企業過度投資。從凈出口來看，由於人民幣匯率低估，造成巨額的外貿順差，上半年貿易順差同比增長85％，為GDP增長率貢獻約6個百分點，這也為國內****帶來不小的壓力。

其次，貨幣政策環境寬松，為通貨膨脹帶來了強大的推力。從中長期來看，貨幣供應量的快速增長，尤其是狹義貨幣供應量(M 1)的快速增長，為商品價格上升提供了寬裕的貨幣環境。更嚴重的是，為了維持人民幣的幣值穩定，在高速出口帶來巨額外貿順差、外匯儲備的情況下，央行被動發行基礎貨幣，釋放出大量的流動性，繼而推動國內資產價格飆升，資產價格大幅上漲帶來的財富效應也對我國商品和服務價格上漲起推波助瀾的作用。

化解長期通脹隱憂需從根本上治理

要化解長期通脹的隱憂，一是深化制度改革，疏通價格機制渠道，為宏觀調控創造良好的微觀基礎，包括矯正能源、資源產品的價格機制，重估偏低的能源、資源和勞動的價格，健全環境治理機制，將必要的成本內化於企業的生產成本之中，從而實現經濟增長方式的轉變，扭轉企業過度投資的傾向；二是從宏觀經濟政策調整角度來看，匯率政策已成為重中之重。當前的貿易順差擴大、流動性過剩、資產價格攀高等問題，最終都會歸結到人民幣匯率問題上。在開放經濟下，由於人民幣匯率形成機制的相對僵化，巨額外貿順差和外匯儲備的壓力使得我國的貨幣政策沒有多大迴旋餘地，控制信貸供應、提升利率水平等政策手段的治理效果也大打折扣。從根本上看，逐步建立更具彈性的匯率形成機制，增強****銀行的獨立性，是維持我國****長期穩定的根本舉措。
彭 澎

近來，****上漲引起各方關注。上漲的多是日常生活必需品，且漲幅大大超過總體價格指數，令民眾感受到了不小壓力。如何控制****上漲，成為****面臨的一大難題。
沒有出現全面價格上漲，更談不上通脹
表面上看，與上一輪水、電、煤、氣及公共服務價格上漲不同的是，糧油價格上漲更多的是一種市場行為，是全球范圍內供求關系波動的結果。
本輪****上漲的原因可以歸納為：(1)糧油價格是「恢復性上漲」，它真實地反映了農民的種糧成本，農業生產資料價格持續上漲，飼養生豬的人工、運輸成本提高等情況，這種價格上漲可以調動農業生產的積極性；(2)投資過熱為****上漲推波助瀾，與此相關的能源緊缺和國際原油價格上漲推動了****上揚；(3)國際市場糧食價格持續上漲，國內對肉禽蛋消費增加，因而對飼料的需求也相應增加，而近年國內外興起生物燃料熱，也加大了糧食需求；(4)今年上半年我國城鄉居民收入出現多年來少有的快速增長，使得居民消費願望增強，經濟發展出現新變化，投資增長和消費增長幅差在縮小，這可能意味著消費對經濟的拉動作用增強；(5)氣候、疫病等自然災害也在短期內對農產品價格造成影響。
從世界各國經濟發展規律來看，高速經濟增長總是伴隨一定程度的通貨膨脹。而近期主要由食品價格引發的****上漲，又表現為「結構性上漲」。即相比較而言，這一輪****上漲主要是農產品，而工業品價格基本穩定。顯然，目前中國經濟並沒有出現全面****上漲，更談不上通脹。但是，在當前流動性過剩較突出、房價持續上漲、股票指數震盪上行的情況下，一旦食品價格上漲得不到很好的控制，也存在引發價格普漲的危險。
農產品價格提升是工業化後期必然出現的「補漲」
另一方面，我們也要充分認識這次****上漲的合理因素。本輪****上漲是由宏觀政策和市場規律雙重推動的。首先，糧食價格上漲在一定程度上是對過去糧食價格過低的一種矯正；其次，長期以來我國經濟發展的主要矛盾是需求不足，****一直致力於擴大需求，這種努力對****上漲有推動作用；再次，經濟持續高速增長，必將導致****在一定時期內保持溫和上漲；第四，農產品價格提升是工業化後期必然出現的「補漲」，有利於縮小城鄉差別，鼓勵人們投資農業生產；第五，****上漲將提升實際匯率，減少貿易順差，甚至可能****人民幣升值壓力，即****上漲引起的幣值下降****匯率引起的幣值上升。當然，在這種****中，消費對增長的拉動作用增加，出口對增長的貢獻下降。
密切關注價格上漲的聯動性，及時制定前瞻性政策措施
當前****上漲的壓力確實十分明顯。但是****上漲和通貨膨脹是兩個概念。****上漲主要反映在某些商品的價格上，而通貨膨脹產生的根本原因是社會總供求失衡，總需求嚴重地超過了總供給。中國目前的情況，仍然是總供給大於總需求。這種供大於求的格局還沒有改變。
推動中國****上漲的主要因素是環比型的。生產資料價格雖然同比上漲幅度很大，但是5月與4月的環比是一個負數，負1.4％。我們的糧食價格雖然比去年同期上漲32％，但是5月比4月下降了0.5％。隨著宏觀調控逐步見效和宏觀調控措施的進一步落實，這種態勢還會持續下去。
就未來價格走勢而言，仍然存在著繼續上漲的壓力。此次價格上漲雖呈結構性特點，但從****水平各個構成項目來看，****上漲壓力並未充分釋放，下半年依然存在進一步上漲的可能；此外，根據有關統計，本輪****上漲對消費者信心已經造成沖擊。而且，****指數是一個滯後指數，它對經濟的反映有一個滯後期。從生產、流通到消費，從上游產品到下游產品，從投資到消費等都有一個傳導過程。我們必須密切關注價格上漲的聯動性，並制定一些前瞻性政策措施。

9. 糧油企業安全事故應急處置的方法

1.目的
依據新修定的《食品安全法》，本公司對可能發生的食品安全事故，規定出響應措施程序，認真做好食品安全事故處置工作，使公司各級領導及時了解掌握相關情況，取得指導和處置的主動權，最大限度地減少可能對食品安全造成的影響，特製定本預案。
2.定義
食品安全事故:指源於本公司的產品引起的食物中毒、食源性疾病、食品污染等，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。重大食品安全事故:指涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故
3.職責
3.1品控部門負責組織對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。
3.2公司食品事故安全領導小組負責識別潛在緊急情況和事故，配合制定必要的應急預案。在緊急事故中對食品安全等問題統籌和協調。
3.3銷售、營運部門負責認定為食品安全事故後，產品召回的具體實施工作。
3.4各門店和中央工廠負責本單位的安全生產工作，如出現食品安全事故後，配合品控部門和食品安全小組進行原因調查和分析，妥善處置涉及不安全產品和原料。
4.工作程序
4.1報告原則:公司任何員工有義務在第一時間報告或越級報告涉及公司產品的食品安全事故
4.2報告程序 發生食品安全事故時，各部門應立即向主管領導匯報，對於重大的食品安全事故，要立即向公司領導報告，工廠、門店部門主管領導不在時，可直接向公司領導報告，並由公司統一及時向當地監管部門作出書面報告。任何部門或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。
4.2.1初次報告 應盡可能報告食品安全事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生後採取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。
4.2.2階段報告 既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
4.2.3總結報告 包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今後對類似事故的防範和處置建議。
4.3食品安全事故處置 發生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安全事故的產品及其原料，並立即進行檢驗、分析、調查;對確認屬於被污染的產品及其原料，應立即停止生產、銷售並照公司產品召回程序立即予以召回並銷毀。
5.責任追究
5.1各部門負責人及公司領導必須保持每天24小時聯絡暢通，對無法聯絡造成嚴重後果的要嚴肅追究責任。
5.2各部門主要負責人為本部門食品安全事故報告的第一責任人，如事故發生後，要及時上報，不得遲報、漏報和瞞報，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實事求是。如因報告不實，影響領導決策，影響事件處理的，要追究有關領導和責任人的責任。哪一級發生遲報、漏報、瞞報的問題，由哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重後果的，要嚴肅查處。
6.糾正與完善 如有事故發生，由品控部組織進行原因分析，編制《食品安全事故調查報告》，針對導致食品安全事故的原因，如異常作業、操作人員缺乏培訓等，由責任部門采採取糾正措施，交食品安全事故領導小組組長確認後予以實施。食品安全事故領導小組將《食品安全事故調查報告》交事故發生部門備案一份，以對其實施效果進行監督驗證。 事故發生後，食品事故安全領導小組的新聞發言人應當及時向社會發布食品安全事故信息。組長要組織相關部門對本方案和有關應急預案進行評審與修訂，使其不斷完善。
XX有限公司食品安全事故領導小組名單

希望能夠幫到你了