㈠ 強農惠農資金的如何用好強農惠農資金
在強農惠農資金發放和使用過程中,嚴格遵循四個原則:
①應統發盡統發原則。凡需實行社會化發放的各項強農惠農資金均實行縣級統發。
②統一集中支付原則。上級補助和縣級安排的各項惠農資金由縣財政統一集中支付,委託縣農村信用合作聯社直接發放到戶。
③審核權不變原則。各項強農惠農資金的籌集、分配、管理等許可權仍由各主管部門或鄉鎮按照有關政策執行。
④是高效簡捷便民原則。對各項惠農資金不再撥付主管部門或鄉鎮財政層層劃轉,減少發放環節,實行「財政——銀行——個人」發放模式,有效防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣。 全面推行以「財政——銀行——個人」為流程的社會化發放模式,實行「三個一」管理。
①資金「一戶」管。縣財政局在縣信用社營業部開設惠農資金統發專戶,用於核算上級財政撥入和縣本級財政預算安排並直接撥付到群眾「一卡(折)通」賬戶上的各項資金的劃入、轉出和結存情況。縣財政局將各項惠農資金及時劃入該專戶,實行專戶儲存,專戶管理,專賬核算。
②服務「一站」辦。縣財政局是惠農資金發放的牽頭單位,負責會同各部門做好「一卡(折)通」基礎數據資料的填報工作,負責惠農資金的公示、告知發放情況和「一卡(折)通」存摺發放工作等,為受惠群眾提供「一站式」服務。
③資金「一卡(折)」發。各項惠農資金一律由統一指定的信用聯社為代理銀行實行「一卡(折)通」發放。鄉鎮信用社為享受惠農補貼的家庭或個人開設一個存款帳戶,將群眾享受的各項惠農資金直接存入存摺。 實行由資金主管部門填報和審核基礎數據、財政部門審核、國庫集中支付的發放程序。
①嚴把基礎數據填報關。縣財政局在收到省財政廳專項資金對賬單後及時通知主管部門,各主管部門根據上級文件有關規定,對受惠對象進行審核、確認,確定補貼標准和金額,編造補貼發放花名冊。
②嚴把財政部門審核關。縣財政局對報送的基礎數據做好合理性與邏輯性審核工作,並通過網路傳遞給鄉鎮財政所,鄉鎮財政所及時填好受惠人收款賬號,對分配方案予以公示,並及時將公示結果反饋縣財政局。縣財政局根據分配方案,及時辦理資金撥付審批手續。
③嚴把國庫集中支付關。縣財政局國庫收付中心對報送的資料審核無誤後,及時向縣信用聯社營業部開具支付憑證,縣信用聯社營業部直接將資金劃入群眾的「一卡(折)通」賬戶。對各項支農項目資金,分門別類實行專戶管理,封閉運行。對項目資金按工程進度通過國庫集中支付系統直接支付到供應商或承建商,並建立縣報賬制度,嚴防支農項目資金的擠占和挪用。 為從源頭上治理腐敗,防止違法違紀行為,我們通過健全機制,加強監管,規范政府行為,密切黨群關系、干群關系,樹立了黨和政府的良好形象。
①建立公示、告知制度。鄉鎮財政所將縣財政局審核後的惠農補貼分戶清冊按戶主姓名、補貼種類、補貼標准、補貼金額等進行公示,做到鄉鎮公示到村、村公示到組、組公示到戶,並及時向縣財政局反饋公示結果。在惠農資金撥付後3天內,鄉鎮財政所將發放的資金名稱、撥付時間及時向群眾張榜告知。
②建立信訪接待制度。在實施惠農資金縣級統發工作中,各相關部門建立信訪接待制度,對群眾來信、來訪、來電、有關媒體反映的問題,認真記錄,熱情接待,對所反映的問題實地核查,及時糾正,並將查處情況及時反饋當事人和有關部門。
③建立責任追究制度。縣紀檢、監察、審計部門對惠農資金縣級統發各個環節進行監督檢查,對執行不力,工作不到位,不能按期完成任務的部門和單位,追究單位主要領導和當事人的責任。
④建立監督檢查長效機制。縣紀檢、監察、審計、財政部門加大對強農惠農資金的監管力度,及時查處資金發放過程中出現的違規違紀問題。
㈡ 農行惠農信用卡功能有哪些
一、借貸合一,即時用信 惠農信用卡具有強大的借貸合一功能,可以開立活期和多個定期子賬戶,並將自有資金存入獲得存款利息;而且,領卡後無需辦理其他手續,就可以在農行核定的授信額度內直接透支、即時用信,靈活安排自己的生產經營資金、管理家庭財產。
二、循環透支,快速周轉 在農行核定的授信額度內,可以根據自己的資金情況隨時借款及還款,利息按照實際使用天數計算,還款後授信額度就將立即恢復並可再次使用,實現資金的快速周轉,最大限度節約資金使用成本、實現資產增值。
三、全額取現,使用方便 不但可以消費透支,還可以取現透支和轉賬透支。其中,取現透支和轉賬透支的比例最高可達授信額度的100%,最大限度地滿足不同用途的資金需求。
四、高額授信,擔保靈活 可以通過信用擔保、保證擔保、質押擔保和抵押擔保等多種擔保方式獲得惠農信用卡的授信。結合資信狀況和擔保方式,授信額度最高可達30萬元。
五、定活合一,管理輕松 在惠農信用卡下可同時開立人民幣活期賬戶和多個人民幣定期子賬戶,不需其他卡片或存單,一卡在手就可輕松管理活期存款和定期存款。
六、代理繳費,省心省力 農行可以通過惠農信用卡代客繳納水費、電費、通訊費、有線電視費等多種費用,免去奔波勞累。當賬戶自有資金不足時,還可以在授信額度內,以不超過1000元的透支款項繳納上述費用。
七、主卡附卡,額度共享 可以根據自己的情況,為家人或朋友開立多張附屬卡,讓他(她)們共同使用卡內的自有資金,或根據要求,共同使用農行核定的授信額度。
八、支付控制,全面掌控 可以根據要求,對附屬卡的支付次數、金額以及是否具備透支許可權等進行控制,也可以隨時注銷附屬卡,使靈活掌控附屬卡的使用。
㈢ 我下載了惠農資金軟體,怎麼查個人補貼
下載的軟體查不到自家的涉農補貼,因為所有涉農補貼都是在所在地縣級財政部門內網上,外網查不到。
㈣ 農村土地承包經營權轉包後政府的各類補貼惠農資金歸哪一方所有
這個要根據你們自己的約定,如果沒有約定的,一般要歸出租方所有
㈤ 我的惠農補貼查詢己經查詢資金發了,可銀行沒錢是什麼情況
銀行沒錢?搞笑吧!可能是匯農補貼還沒有到銀行賬戶上,你可等上一兩天=×再看看。
㈥ 財政部門如何加強惠農資金管理
為適應市場經濟條件下鄉鎮職能轉變的需要,加快構建區鎮公共財政框架和鞏固農村稅費改革成果,在區委、區政府的正確領導下,按照省市對鄉鎮財政改革工作的布置和要求,2007年章貢區穩步推行了「鎮財區管」鄉鎮財政管理方式改革。兩年來各項改革工作運行平穩,通過不斷的改進和完善,建立了科學規范的財政惠農補貼資金發放機制,逐步規范了各鎮、村的收支行為,有效促進了基層經濟和社會事業的發展。近日,區財政局對各鎮「一卡通」工作進展情況、惠農補貼資金管理現狀及存在的問題進行了一次全面的調研。
一、我區「一卡通」改革的基本情況
根據上級部門的部署,我區自2007年8月開始組織實施以「一卡通」為主要內容的財政惠農補貼資金管理制度和支付方式改革。通過廣泛宣傳、擬定實施方案、召開動員大會、業務培訓、區鎮聯網、網上指導、信息採集、開設銀行帳戶等工作的開展,平穩地實施了改革的各項工作。兩年來按照全面納入、完善優化、繼續深化的指導思想,我們從擴項、協調、夯實基礎、加強宣傳等方面扎實推進「一卡通」改革。
我區2007年8-12月,納入項目數3個,指標數57.43萬元,發放數是57.43萬元,發放戶數30312戶;2008年,納入項目數30個,當年指標數1949.13萬元,發放數是1699.94萬元,發放戶數29056戶;2009年1-5月,已發放項目數24個,指標數925.22萬元,發放數是826.43萬元,發放戶數25398戶。
二、我區加強惠農補貼資金管理,推進「一卡通」改革的主要做法和成效
1、加強宣傳、主動服務。充分運用了電視、會議、牆報和宣傳資料等手段,對改革政策全方位的宣傳。製作和發放《鄉鎮財政改革政策宣傳手冊》,深入鄉鎮宣傳「一卡通」改革精神,讓惠農政策家喻戶曉,深入人心,引導廣大農民積極支持和參與。今年以建設機關效能年為契機,深入鄉鎮、深入農戶,由坐等群眾反映問題轉為主動下訪掌握情況,切實解決惠農補貼發放工作的實際問題。
2、建立機制,強化監督。建立常規性檢查和專項性檢查相結合、實地檢查和網上檢查相結合的長效監督管理機制,按照「六到戶」「六不準」的原則強化「一卡通」改革的監督管理。隨機走訪農戶,檢查資金落實和發放信息公開情況,聽取農戶的意見和要求,直觀了解掌握基層情況,發現問題,及時整改。加強財務管理,確保專款專用,有效落實各項惠農資金。
3、夯實基礎,源頭保障。實行「資金一戶管,補助一卡發,服務一站辦,收支一本帳」措施。各鎮(街辦)均建立了資金明細帳,農戶信息資料台帳,重點做好發放清冊、發放不成功清單以及農戶信息變更表的裝訂歸檔工作,以扎實的基礎工作在源頭上保障資金到戶,不留發放死角。
4、明確職責、溝通協作。加強與主管部門、各鎮以及農信社的交流和溝通,對改革中的各項措施進行認真細致的討論,適時調整流程、理順相關環節,層層分解任務,確保每個環節與部門掛鉤,每項工作落實到人,每筆資金發放到戶,確實提高涉農資金效率。
5、加強建設,提高效能。為給惠農補貼打開快捷方便的綠色通道,架高了財政專用網路,實現了區鎮聯網,信息資源共享;為財政所配置了專用電腦、UPS、列印機、掃描儀等硬體;各鎮(相關街辦)均安裝使用了「一卡通」軟體,區級財政通過網路及時提供技術幫助和業務指導。在改善硬體設備的同時,加大了對基層人員的業務培訓力度,進行了多期業務培訓,著重加強了操作流程、系統軟體運用的能力,提高辦公效能。
我區實施「一卡通」改革以來,取得了階段性成效。充分發揮了惠農政策和涉農資金的合力效應,徹底改變了以往條塊分割、分散管理的做法,通過整合資金、封閉運行,「一個漏斗向下」,從源頭上杜絕截留或挪用惠農補貼資金的現象,有力保障了各項強農惠農政策的落實。
三、我區「一卡通」改革存在的問題與困難
1、主管部門及鄉鎮對「一卡通」改革認識不到位,缺乏主動意識。有些主管部門及鄉鎮片面認為通過
「一卡通」平台發放,就是把工作轉移給財政部門了,致使財政所承擔大量的工作和壓力。因「一卡通」工作是處於惠農資金落實的最終環節,按照省政府的實施方案,其基礎工作都應由主管部門承擔,「一卡通」是作為一個發放的平台由財政部門進行撥付;目前縣級主管部門往往不行使審核資金分配的職責,部門之間配合不到位,僅僅是布置各鎮對資金分配後報財政發放,而財政部門督促的力度也非常有限,往往會造成拖延資金發放的現象。
2、農信社對
「一卡通」存摺的服務和管理不到位。有的補貼項目摘要欄模糊、列印不準確;允許農戶隨意取消「一卡通」存摺,又沒有及時通知財政所,致使後面的補貼資金無法正確發放;有的農信社不返回發放清冊給財政所,或者清冊未加蓋業務處理專用章,使得雙方的資金流轉和查詢缺少法律依據;農信社沒有建立定期與財政所核對的制度,財政所不能及時了解已變更農戶存摺帳號,造成部分資金發放不成功。
3、該軟體系統還有很多不完善之處,不便於操作。在具體操作過程中,會出現如下問題:已發放的項目不能選擇鄉鎮結帳上傳,因各鎮的實際情況不同,錄入的進度也不同,但系統只能在所有鄉鎮錄完並審完才能上傳,這樣不能正真反映實際發放情況;系統僅設置了一道審核程序,並且沒有顯示每個步驟具體操作員名字,不便於監管;數據部分停發和批量導入速度慢,並且容易死機,嚴重影響操作。
4、農戶對改革的精神以及「一卡通」存摺的使用理解不到位。有的農戶長年在外打工,而在發放「一卡通」存摺後,農戶需本人攜身份證到信用社去,才能領取到第一筆補助款,致使「一卡通」存摺和各項補貼資金的及時發放存在困難;有的農戶對存摺進行銷戶、換折等操作後,未能及時告知當地財政所,致使資金不能及時發放;有的農民姓名用字不規范,易造成系統確認出錯(如同一人同時使用「藍」、「蘭」字);有的農戶由於分家,造成存摺戶名與實際情況不相符,致使在銀行認證時發生錯誤。
5、改革經費不足,基層財政人員少、力量小、業務素質參差不齊。「一卡通」改革覆蓋面廣、項目繁多、資金額大,牽動、涉及的部門很多,從組織宣傳到具體落實,為保證每一個環節的順利實施,雖然我區投入了大量的人力、物力、財力,但還存在很大的資金缺口,特別對硬體的投入,如伺服器的增設和擴充迫在眉睫,現有伺服器已超負荷運轉,嚴重影響了資料庫的安全系數。我區平均每個財政所僅有兩到三個人,並參與了大量的鎮中心工作,面對繁雜的「一卡通」業務,往往是顧此失彼、心有餘而力不足,往往延誤了資金的發放;財政所人員更新慢、業務素質參差不齊,很難適應改革的新形勢,特別是電腦操作和軟體運用上尤為突出。
四、加強我區惠農補貼資金管理,推進「一卡通」改革的幾點建議
1、加強領導,提高認識。一是由各項惠農資金的省、市主管單位以及省農信社共同強調和聯合布置,徹實加強部門間的領導,引導其履行好各自的職能、職責,形成一個良好的機制和氛圍,最終使國家的惠農政策及時落到實處。二是加大宣傳力度,做好思想工作,讓廣大農戶朋友真正認識、切身體會到「一卡通」在落實惠農政策的好處和作用,從而正確使用「一卡通」存摺。
2、完善軟體,提升能力。一是省用友軟體公司應對「一卡通」系統軟體進一步完善、升級,解決實際問題,方便基層操作,提高效率。二是為基層財政所注入新鮮血液,加強培訓,注重實效,建設一支高效、實干鄉鎮財政隊伍,為改革提供人力支持。
3、重新核對,確保准確。目前由於農戶信息的不夠准確,而導致發放不成功現象較嚴重,對於這種狀況,要採取到村到戶、分次分批重新核對農戶基礎信息,重點核對好身份證號碼、姓名、存摺號等。與農信社建立定期核對制度,對農戶信息實行動態管理,及時更新「一卡通」系統內有關數據,提高發放的准確性。
4、多方籌措,保障經費。為進一步深化「一卡通」改革提供資金保障,基層財政要摒棄等、靠、要、觀望的態度,多途徑籌措改革經費,同時上級財政部門加大對基層改革經費的投入。只有在財權與事權的高度統一下,才能更有力地推動改革。
㈦ 惠農資金監管怎麼注冊
惠農資金監管手機版下裁上卻無法登錄是什麼原因
㈧ 德生科技惠民惠農財政補貼一卡通(惠民惠農財政補貼資金一卡通管理平台)的主要特點什麼
據了解,德生科技惠民惠農財政補貼一卡通的主要特點是通過以「系統+服務版」的方式來協助權相關部門來落實推進惠民惠農財政補貼一卡通服務,這一方式有效避免了以往存在相關資金發放是否確實發放到補貼人手中等相關問題。具體相關服務業務可以咨詢德生科技了解更多的業務。
㈨ 惠農補貼資金一卡通每個農民都有嗎
不是的。
辦理者需要向村委會等與中國農業銀行有委託合作的單位機構提交辦理申請,並按照要求提交申請資料。隨後合作機構會將辦理者的資料交由中國農業銀行網點進行審核,審核通過才能開卡,農行網點會將開卡清單統一交由合作單位機構簽收,由這些單位機構通知到個人進行領取。
領取完成之後,辦理者本人還要帶上簽收卡片、身份證和戶口本到開卡的農行網點辦理激活服務,激活成功方可使用。
(9)惠農資金都有哪些擴展閱讀:
注意事項:
一卡通既然作為借記卡,那麼一般銀行卡所具備的存取現金、轉賬結算等功能服務一卡通同樣也擁有。除此之外,一卡通還可以用於一些特色的金融服務,在金融項目當中還有收費減免優惠。
同時還可以為持卡人提供農戶小額貸款服務,持卡農戶均可通過三戶聯保的方式申請到3000元至30000萬元的貸款,授信期限為1至3年。而對農民而言,一卡通還有一個最重要的用途那就是惠農財政補貼的代理,部分農業補貼會通過一卡通的方式直接發放到農民手中。
隨著國家惠農政策的力度和范圍的不斷加大,一卡通的功能范圍也越來越廣,不僅可以當做銀行卡使用,而且還能直接領取到各項農業補貼,避免了補貼資金的滯留。一卡通與農民自身的利益密切相關,因此要妥善保管,同時還要堅決杜絕假冒代領現象。
參考資料來源:網路-惠農政策
參考資料來源:網路-惠民補貼資金管理一卡通系統
㈩ 惠農、扶貧專項資金發放都有哪些單位
是指農業項目嗎 在扶貧辦