房產融資監管收緊

❶ 兩部委召開重點房地產企業座談會：房住不炒 房企融資或再收緊

近日，住建部、央行在北京召開重點房地產企業座談會，央行、住房和城鄉建設部會同相關部門在前期廣泛徵求意見的基礎上，形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。若房企融資收緊，對房企將有何影響？未來房價會如何走？有業內人士分析，融資收緊必將加速行業洗牌，預計房企可能採取降價跑量、加快建設周期、拆分上市、轉讓等措施。未來房價依然將穩妥發展，部分企業或會針對自身情況進行降價促銷。
監管再度出手給樓市「降溫」。住建部、央行於8月20日在北京召開重點房地產企業座談會，研究進一步落實房地產長效機制。
重點房企資金監測和融資管理規則已形成
前述座談會指出，為進一步落實房地產長效機制，實施好房地產金融審慎管理制度，增強房地產企業融資的市場化、規則化和透明度，人民銀行、住房和城鄉建設部會同相關部門在前期廣泛徵求意見的基礎上，形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。座談會強調，市場化、規則化、透明化的融資規則，有利於房地產企業形成穩定的金融政策預期，合理安排經營活動和融資行為，增強自身抗風險能力，也有利於推動房地產行業長期穩健運行，防範化解房地產金融風險，促進房地產市場持續平穩健康發展。
記者注意到，在「7·24房地產工作座談會」上，也提出要實施好房地產金融審慎管理制度，穩住存量、嚴控增量，防止資金違規流入房地產市場。
而近期房企融資出現上漲趨勢。中原地產研究中心統計數據顯示，8月中上旬，房地產行業信用債發行規模高達261億元，在年內處於高位。年內房企累計已經發行債券811隻，合計融資額高達6242億元。
丁祖昱表示：「這是繼7月24日『房地產工作座談會』召開不足一個月後，又一次高規格的房地產行業座談會。兩次座談會，都提到堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，實現『三穩』預期，確保房地產市場保持平穩健康發展。房地產對地方經濟、財政和就業有著至關重要的影響，房地產仍然是中國經濟的壓艙石和穩定器，總體來看，政策調整與房地產漲落密切相關。」
將加速行業洗牌，現金流或更依賴銷售回款
記者注意到，對於房企融資管理規則的具體內容，住房和城鄉建設部、央行官方網站並未披露。「目前暫未收到融資將收緊的相關通知。」一位房企高管向記者表示。
有銀行相關人士表示，近幾年房地產融資一直是受到嚴控的。而此次新規主要監管的是重點房地產企業，尤其上市公司，對他們的融資可能會形成約束，尤其是對負債率比較高的企業是利空。對中小型企業或者沒列入監控和試點的企業影響不大，本來這些企業融資就已被收緊。據了解，此次參會的重點房企主要以TOP20房企為主。
央行發布的《2020年二季度金融機構貸款投向統計報告》顯示，今年二季度末，人民幣房地產貸款余額47.40萬億元，同比增長13.1%，低於各項貸款增速0.1個百分點，比上季末低0.8個百分點，連續23個月回落；上半年增加2.99萬億元，占同期各項貸款增量的24.7%，比上年全年水平低9.3個百分點。
丁祖昱分析，一旦融資新規落地，將對行業產生較大影響：土地市場降溫，新房銷售加速，對頭部房企是利好，對高負債的房企則影響較大，必將加速行業洗牌。
中原視點分析指出，今年下半年，如果融資渠道受限，房企資金壓力加劇，要改善負債率、改善融資結構，又要沖全年業績， 回款能力將是房企持續經營的關鍵，預計房企可能採取降價跑量、加快建設周期、拆分上市、轉讓等措施。
其中，由於房企現金流更依賴銷售回款。銷售方面，促銷力度可能會加大，促銷活動可能會增加，預計房企在「金九銀十」加大促銷力度的概率會明顯增大，而降價幅度則受制於成本因素和行業監管；房企可能會加快施工進度，工程質量和施工安全值得關注。
此外，有條件的房企，可能會選擇像分拆物業上市等變通方法拓展資金來源；部分房企可能採取轉讓項目或股權等舉措開源，降低資金壓力。
分析 房價將受連帶反應
融資收緊是否意味著房子要降價了？中原視點分析，一線城市和熱門二線的房價依然將穩妥發展。從政策層面看，「房住不炒」的政策定位，是為了房地產市場平穩發展，無論房企融資政策如何調整，實際都是為了確保房價市場的穩定。
其次，房企融資再度收緊，房企拿地熱情短期內或降溫，沖擊激進房企拿地擴張，影響部分房企的正常拿地儲備，尤其在那些房價、地價預期不穩的城市。
嚴躍進表示，房價的決定因素很多，如果融資難度加大，房企一般而言會採取降價促銷的方式。不過，今年一些城市的預售管理有所放鬆，很多高價項目會入市，所以成交結構會變，單純來說房價會因此下跌，可能性並不大。只是，一些企業還是會針對自身情況進行降價促銷。
對於普通買房人而言，中原視點表示，融資收緊並不涉及個人房貸部分，但網傳的融資新規，或將在短期內抑制房價上漲態勢，新房成交價格面臨一定的下行壓力。

❷ 涉房資金監管再升級：銀行房貸業務將壓縮，信貸審批更謹慎

人民銀行日前在北京召開全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會，強調「房住不炒」定位，以及「保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度」。與此同時，近期，銀保監會、住建部、人民銀行等三部門也發文，將聯合開展經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查。
業內人士表示，房地產市場擠占過多信貸資源，將加劇其他實體領域融資困難。在房地產金融嚴監管的基調下，銀行將從房地產貸款存量和增量兩方面進行控制，銀行的房地產貸款業務或進一步壓縮。
從去年底到今年3月，涉房資金監管持續收緊。人民銀行、銀保監會去年底發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度，分五檔設定房地產貸款以及個人住房貸款佔比上限。今年2月以來，北上廣深等一線城市的金融監管部門先後啟動對轄內銀行信貸資金違規流入樓市的排查工作，最近，銀保監會、住建部、人民銀行則在全國范圍內啟動針對經營貸的專項排查。
另外，近期，一些「新一線」以及二線城市也跟進了一些涉房資金的嚴監管舉措。杭州發布《關於進一步規范房地產市場秩序的通知》，切實加強房地產開發貸款管理。各金融機構嚴格審核房地產開發項目合規性，落實房地產開發貸款資金封閉管理要求，根據項目工程進度放款，杜絕超規模超期限放款，防止貸款資金挪用。湖州發布《關於進一步促進本市房地產市場平穩健康發展的通知》，明確強化住房金融監管。要求建立住宅用地購地資金來源審查機制，對購地資金來源進行穿透式審查，嚴禁非自有資金購地。
中國銀行研究院鄭忱陽表示，對銀行業而言，收緊經營貸的審批標准，再加上先前的房地產貸款集中度管理，從房地產貸款存量和增量兩方面進行控制，銀行的房地產貸款業務或進一步壓縮。尤其是少數合規意識弱、風控能力差、對房地產資產過度依賴的中小銀行經營貸審批和管理將更為嚴格，助力其回歸本源、下沉服務。
「國家近期對信貸資金違規流入房地產市場的情況進行嚴查，短期內可能會形成信貸審批更加謹慎的氛圍，銀行信貸投放規模可能會有所放緩。」中國人民大學財政金融學院副院長張成思表示。
實際上，多家上市銀行高管在日前的業績發布會上均表示，將按照監管要求，加快相關涉房貸款調整力度，在貸款投向上嚴格把關。
中國建設銀行副行長呂家進指出，建設銀行將在符合監管要求的前提下，採取多種措施穩妥地促進對公房地產業務的平穩發展，保持個人住房按揭貸款合理適度的增長，有序降低房地產貸款在各項貸款中的佔比。
「總的來說，過渡期較為充裕，新規對貸款規模增長的影響比較小。存量超標的部分我們會逐漸消化。」他說。他強調，對房地產開發貸繼續實施從嚴的名單制管理，專注於為一二線城市的優質客戶提供支持，開展項目合規審查，嚴格把關貸款的投向和項目用途。對於個人住房貸款，優先支持剛需群體，滿足人民群眾合理的一般住房需求和住房改善的需求。招商銀行首席風險官朱江濤表示，招行將根據涉房貸款集中度監管要求加快調整力度。
嚴查違規貸款流入樓市已經成為今年多家銀行工作的重點。交通銀行行長劉珺表示，交行已經將排查經營貸流入房地產市場作為今年的重點工作持續推進。他說，今年一季度，交行已經開展個人金融信貸合規性的排查，自查發現存在個別疑似用途違規的業務。目前已經採取措施，包括凍結相關用戶的額度、提前收回貸款等方式，並將進一步加強個人經營貸的管理。
他還說，交通銀行首先是把合規性放首位，已經建立並不斷完善授信風險管理政策體系，加強風控能力的建設，對資金的用途監控不斷強化。其次是近年投入了大量的資源研究金融科技，並在普惠小微業務中應用，藉助科技賦能持續提升線上線下的全流程風險防控能力。三是將個人經營貸進一步管控，提前至貸中支付的環節。貸後監控環節部署監測規則，加強貸款資金的流向監測和預警。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，今年在新增信貸規模總體穩定的背景下，信貸投放結構將呈現更為明顯的結構性特徵，即投向上會「有保有壓」。「壓」主要指向房地產金融，城投平台的融資環境也會有所收緊。這既可為重點支持領域騰挪更多的信貸資源，也是穩定房地產市場運行的基本要求。
（原題：《涉房資金監管再升級銀行房地產貸款業務將壓縮》）
來源：經濟參考報

❸ 持續完善房地產金融管理長效機制，房企紛紛調整優化財務結構

近期，央行、住建部就房地產金融管控密集發聲，業內人士預計，後續政策將繼續收緊。
持續完善管理長效機制
住建部房地產市場監管司司長張其光表示，下一步住建部將嚴格房地產企業「三線四檔」融資管理和金融機構房地產貸款集中度管理，堅決查處經營貸、消費貸、信用貸違規用於購房。要加快完善「穩地價」工作機制，優化土地競拍規則，建立有效的企業購地資金審查制度。
中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾指出，為增強房地產企業融資的市場化、規則化、透明度，央行、住建部去年8月出台了重點房地產企業資金監測和融資管理的「三線四檔」規則。經過一年時間，試點企業資產負債率、凈負債率、現金短債比三項核心經營財務指標明顯改善，負債規模穩步下降，經營融資行為更加審慎自律，整體經營趨於穩健。
同時，央行還對銀行業金融機構制定了房地產貸款集中度管理制度。政策實施以來，銀行業金融機構房地產貸款、個人住房貸款集中度穩步降低，整個房地產貸款的佔比下降0.6%，其中個人住房貸款的佔比下降了0.2%。
鄒瀾表示，下一步，央行將繼續圍繞穩地價、穩房價、穩預期目標，持續完善房地產金融管理長效機制；將堅持「房住不炒」的定位，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。
房企紛紛調整優化財務結構
房地產行業對資金的依賴度較高，一旦融資監管收緊，房企會受到很大影響。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴《中國消費者報》記者，「三線四檔」中「三道紅線」是指剔除預收款後的資產負債率大於70%、凈負債率大於100%、現金短債比小於1倍。按照踩線情況，房地產企業被分為「紅、橙、黃、綠」四檔。
自「三線四檔」公布以來，房企紛紛對自身財務結構進行調整優化。根據貝殼研究院統計，2020年100家上市房企中40%的房企實現成功降檔；綠檔房企數量達到29家，較2019年的12家增長過半。
央行數據顯示，截至6月末，人民幣房地產貸款增速比上年末回落了2.2個百分點，其中個人住房貸款增速比上年末回落了1.6個百分點。
貝殼研究院高級分析師潘浩對《中國消費者報》記者表示，「三線四檔」對整個房地產行業意義重大，試行一年時間房企降負債超預期。
廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析表示，去年下半年以來，部分地區樓市火爆，原因並不在調控政策松綁，而正是金融端「沒管住、沒管好」。近期，隨著銀行打擊經營貸、消費貸，開展資金穿透式監管，樓市迅速降溫。「深圳就是明顯的例子。」李宇嘉說。
下半年促銷力度或加大
對於下半年房地產市場的走勢，中指研究院企業研究副總監劉水認為，融資環境持續收緊，渠道限制越來越多，開發商資金鏈將會持續偏緊。在這種大趨勢下，保障現金流充裕是重要任務。
在劉水看來，保證現金流，一是加大促銷，加快銷售回款；二是謹慎拿地，放緩拿地節奏；三是開拓新的融資渠道，比如綠色債券融資。
「融資趨緊的大背景下，各房企要積極拓寬融資渠道，把握融資窗口，加強融資合作。」諸葛找房數據研究中心分析師陳霄對《中國消費者報》記者表示，下半年預計各房企拿地節奏會放緩，同時加大營銷力度，加速銷售回款。「目前房企最常見保證現金流的方式就是加強銷售回款率，這種『開源』的方式較為積極，同時也會採用減少拿地、調整新開工節奏，項目減配、降低管理、銷售費用等『節流』的方式。」他表示。
許小樂則認為，房企在拿地前要充分進行拿地成本與收益測算評估，優化住宅方案設計並合理定價，避免因過高的土地溢價擠佔用於產品質量建設的成本。

❹ 房地產融資「紅線」遭監管，房價是漲還是跌為什麼

房地產只是經濟組成的一部分，整體來看，不同行業的人們，在生產活動中，對經濟的運行其實都發揮著“舉足輕重”的作用，哪個行業也離不開另一些行業、什麼崗位上的誰也離不開另一些崗位上的誰；

就是說，房地產不管如何如何“民以住為天”如何如何“被視甚高”，它都不應該在經濟中占據一個“顯著超出合理限度的比重”。

正是出於以上這些最新的共識，我們的監管部門，才終於在2020年終，作出了限制房地產投資規模、使在GDP總量中保持一個合理比例的合理決策。

❺ 為什麼國家對房地產融資持續收緊

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❻ 「緊箍」再收緊 房地產信託風險防控壓力攀升

自2019年下半年以來，窗口指導、余額管控成為了房地產信託業務的關鍵詞，今年以來，監管也在不斷「重拳出擊」遏制當前房地產信託業務違規亂象。11月5日，北京商報記者從多位信託業從業人士處了解到，在展業層面，房地產信託業務大部分均做了收緊，今年以來，部分房企現金流緊張，可能存在風險加劇的情況。受「爆雷」潮的影響，1-10月，房地產信託領域違約金額已超400億元。在分析人士看來，從過往經驗看，調控房地產和房地產信託的嚴監管政策都會增大市場房地產信託違約規模，因而在未來一段時間，房地產信託風險防控壓力增大。

三條「紅線」排查大幕開啟

為防範化解風險，監管專門針對房地產信託開啟了一輪專項排查。近日，有市場消息稱，銀保監會近日下發了《關於開展新一輪房地產信託業務專項排查的通知》，並要求各地銀保監局於11月30日前將排查情況上報。

從多位信託業從業人士處獲悉，上述消息屬實，此次銀保監會排查的問題主要為，是否違反「四三二」要求、是否用於土地儲備、是否用於補充流動資金、是否協助金融機構進行監管套利，以及是否存在其他違規行為。不過也有部分信託公司人士向記者表示，「這份文件應該主要是針對房地產信託業務較多的信託公司，房地產信託業務佔比不大的暫未收到通知」。

「這次排查是一項例行檢查。」 一位信託公司從業人士向北京商報記者介紹稱，主要排查房地產信託的三條「紅線」。這三條「紅線」是指監管層收緊房企融資較為清晰的三條標准，要求控制房地產行業的有息債務增長。

具體來看，「紅線」一是剔除預收款的資產負債率不得大於70%，「紅線」二是凈負債率不得大於100%，「紅線」三是現金短債比不得小於1倍。根據三條「紅線」的觸線情況，分為紅、橙、黃、綠四檔，紅色檔三條「紅線」都觸碰到了則不得新增有息負債。橙色檔碰到兩條「紅線」則負債年增速不得超過5%。黃色檔碰到一條「紅線」，則負債年增速不得超過10%。綠色檔三條「紅線」都未碰到，則負債年增速不得超過15%。

金樂函數分析師廖鶴凱在接受北京商報記者采訪時表示，本輪專項排查會進一步實質收緊投向房地產領域的信託資金投向，部分房企現金流緊張，預計市場並購風潮還會持續較長時間。

年內違約規模已超400億元

2020年，信託行業兌付延期頻發，房地產信託的違約情況也持續走高。北京商報記者從用益信託獲得的最新數據顯示，今年1-10月，房地產信託領域違約金額總計達到411.37億元。

從具體的時間節點來看，今年3月，房地產信託的違約走向小高峰，當月違約金額達到115.12億元，後又在4月回落至82.25億元。到6月又迎來一波增長，當月違約金額達到134.56億元。10月信託行業共發生27起違約事件，其中房地產信託的違約金額為2.3億元。

一家信託公司相關人士向北京商報記者透露稱，在房地產信託運作過程中，投資者先將資金委託給信託公司，信託公司再委託信託經理篩選優質房地產項目。信託公司和信託經理能否勤勉盡職地履行職責，也直接影響房地產信託產品的安全性。這位信託公司人士直言，現在房地產信託沒有好的備案項目，再用之前的項目結構借錢只能增加公司債務，達不到監管機構的要求，再加上房企普遍面臨融資收緊的情況，現金流緊張，風險有加速暴露的可能。

在資管研究員袁吉偉看來，短期內房地產市場行業景氣度面臨較大下行壓力，一方面銷售資金回籠放緩，外部融資渠道受阻;另一方面房地產企業的債權融資、信託融資等大量到期，如果不能有效調配資金，很容易出現資金鏈斷裂。從過往經驗看，歷次調控房地產和房地產信託的嚴監管政策都會增多市場房地產信託違約規模，並在調控後的半年到一年達到違約高峰。因而在未來一段時間，房地產信託風險防控壓力增大。

合規、風險指標面臨雙向承壓

一直以來房地產信託就備受業內關注，一邊是房企對資金的渴望，一邊是監管的不斷嚴控，房地產信託的成立規模也在持續波動。來自中國信託業協會發布的數據顯示，2020年二季度末，房地產資金信託余額為2.5萬億元，同比2019年二季度末2.93萬億元下降14.68%，環比一季度末2.58萬億元下降3.1%。

今年6月，銀保監會關於開展銀行業保險業市場亂象整治「回頭看」工作的通知中提到，信託公司存在未嚴格執行房地產信託貸款監管政策，向不滿足「四三二」要求的房地產開發項目提供貸款;直接或變相為房地產企業提供土地儲備貸款或流動資金貸款;以向開發商上下游企業、關聯方或施工方發放貸款等名義將資金實際用於房地產開發，規避房地產信託貸款相關監管要求等問題。

在全行業收縮的時候，房地產信託產品的合規性和風險性亟待檢驗，在廖鶴凱看來，房地產業務階段性規模受限，不過存量規模依然很大，對信託公司來說，後續可以持續提升股權投資比重，待政策成熟可以加快布局房地產信託投資基金(REITs)業務。

正如袁吉偉所言，房地產信託被嚴監管預示著傳統信託業務的增長空間將越來越受到制約，傳統粗放的高增長模式越來越難以持續。他進一步指出，信託公司要實現長期可持續發展，就要順應我國經濟社會轉型發展的新趨勢，順應監管新要求，明確新的有效業務組合和市場方向，塑造與之相匹配的專業能力，獲取新的增長驅動力，提高市場競爭力，占據資管新時代的一席之地。

❼ 房地產融資鏈加速收緊對股市有什麼影響

還是要鑽進去看這個問題74

❽ 房地產融資閘門再擰緊，這對房價會有什麼影響

近期房地產融資新規的收緊引起了房地產企業的關注。中國人民銀行、住房和城鄉建設部在京舉行重點房地產企業座談會。會議提出落實房地產金融審慎管理制度，形成了重點房地產企業資金監控和融資管理細則。但會議沒有透露細則。去年上半年，一些城市的房地產市場也面臨著火爆的壓力。從7月24日國務院副總理舉辦的房地產論壇，到收緊房地產企業融資的論壇，中央對房地產市場的態度不言而喻。在住有所居、住有所居、不炒作的總基調下，房地產企業融資再度收緊會帶來怎樣的影響？

事實上，目前房地產企業並不依賴金融部門的融資，關鍵還是居民的住房需求，單純收緊房地產企業的融資政策不會對房地產企業的經營產生巨大影響。但經過多年積累，房地產業資產負債率大幅上升，債務承受能力惡化。自蔓延以來，房地產企業拖欠上下遊行業應付賬款的問題日益突出，表明房地產企業面臨的現金流壓力越來越大。此時，收緊房地產企業融資政策不會影響整體需求，反而會使部分現金流壓力較大的房地產企業出現現金流斷裂，增加債務違約風險，影響金融業的穩定。宏觀政策有必要理性、客觀地對待房地產企業投融資，給房地產市場自我調整的空間和時間，過早、過快地進行干預。

❾ 房地產金融監管政策意在建立規范和長效機制

2021年1月，市場短期資金價格有不同程度的上漲，部分商業銀行小幅上調貸款利率，貨幣市場流動性階段性明顯偏緊。市場上有觀點認為，此輪流動性階段性偏緊、利率上行主要是針對房地產泡沫。我們認為，監管部門針對住房金融政策嚴格規范的意圖已經比較明確，國內房價上漲過快及其泡沫風險更多體現的是局部、結構性的。過去兩年，全國大部分地區房價漲幅逐步回落，僅一線和少數重點二線、三線城市房價漲幅相對較快，成為當前房地產調控的重點區域。
「三道紅線」和集中度管理體現住房金融政策連續性
自2020年三季度開始，金融監管部門對房地產融資採取了一系列針對性的調節措施。前有「三道紅線」，對房企資產負債的水平和結構提出新的要求；後又發布銀行業金融機構房地產貸款集中度的通知（下稱《通知》），對銀行房地產貸款的結構提出要求，包括適當控制居民購房貸款規模，嚴防利用消費貸、首付貸資金違規加杠桿行為；對房企加強融資管控，包含貸款、信託及境內外債券融資。過去幾年居民部門杠桿率增長較快，貸款價值比LTV從2017年的0.29升至2020年的0.34。「三道紅線」和集中度管理體現了監管部門對住房金融政策的連續性，是健全我國宏觀審慎管理制度和完善房地產金融管理長效機制的重要舉措。
2019年以來，銀行個人按揭貸款增速進一步有所放緩。2020年全國個人按揭貸款3萬億，同比增長9.9%，增速較2019年回落5.2個百分點。個人按揭貸款增速已經低於同期金融機構人民幣貸款余額12.5%的增速。自2016年以來，新增個人按揭貸款占金融機構新增貸款比例已經從19.3%降至13.4%，個人住房貸款余額佔比尚不到20%。可見，當前並沒有大幅收縮按揭貸款余額、大幅放緩按揭貸增速的必要。銀行業金融機構房地產貸款集中度管理政策出台的主要目的是，構建規范性管理的框架。長期以來房地產開發貸款占整個貸款的比重始終在7%左右的較低水平，近年來變化不大，升得快的是按揭貸款。結合貸款質量（不良率）綜合考慮，相較個人住房貸款而言，房地產開發商貸款比重下降的空間更小。未來在「三道紅線」的管理下，部分房企杠桿水平較高，負債規模增長將有所放緩，將尋求更多元化的融資方式，尤其是在直接融資領域。未來商業銀行房地產開發貸款增速將會有所放緩，在銀行信貸余額中的比重會在穩定運行中有所下降。
三條紅線控制房企杠桿水平對市場的影響是收縮供給，並不能起到控制房價的作用，相反可能會因為引起供給放緩而不利於抑制房價上漲。因此，顯然不能將三條紅線的舉措理解為是為了控制房價上漲和泡沫。該舉措重要的政策意圖是通過合理控制房企杠桿水平，達到控制房地產金融風險的目的。
根據上市銀行2020年前三季度所披露的財報來看，大部分銀行涉房貸款增速在過去幾年均保持兩位數增長，存在部分銀行個人住房貸款超過相應標準的狀況。「踩紅線」的銀行在未來2-4年時間內將做出相應調整，在控制新增個人住房信貸增速的同時，適當壓縮存量，達到監管要求。從上市銀行及公開市場信息來看，需要進行調整涉房貸款的銀行規模相對有限，涉及到的房地產貸款余額佔到整個金融機構涉房貸款余額的比例約四分之一，主要集中在建行、郵儲、招行、浦發、興業等幾家中資大中型銀行。據測算，假設這幾家銀行整體貸款增速運行平穩，平均每家銀行在2021年涉房貸款或少增1000億到1500億之間，佔到各自涉房貸款的比例在5%-10%之間，佔到各自銀行貸款余額的比重在1%-3%，占銀行業房地產貸款比重約1.5%，應當說需要調整的規模並不大，而且具有2-4年的整改期。而更多的銀行並未踩紅線，客觀上存在填補空缺的可能性。可見，監管部門的集中度管理政策並不會帶來房地產貸款增速大幅下滑、佔比明顯走低的結果。從這一點看，集中度政策更多的是具有規范性和著眼長遠風險管理的考量，並非是為了達成短期控制房價上漲的目標。
按上述判斷，當前房貸利率全口徑顯著上行的概率也較小。1月份首套房貸平均利率較2020年12月下降了1個基點，結合降低實體經濟融資成本的要求和央行貨幣政策採取「不急轉彎」的策略來看，短中期內基準利率LPR向上調整的概率不大。參考以往涉房信貸收緊時期的表現來看，住房金融政策在未來6-12個月內可能將保持中性的姿態，主要還是針對深圳、廣州、上海等房價漲幅相對較大、涉房貸款增速較快的區域，會適當偏緊一些。
多管齊下針對性地改善結構性問題
2020年中央經濟工作會議首次明確提出，要解決好大城市住房供給不足的問題，繼續實施「因城施策」，促進房地產市場平穩健康發展。長期以來，國內房地產市場地區間人地錯配是部分城市房價高企的首要原因。近期統計數據表明，地方政府正在落實因城施策的政策理念。2020年，一線城市土地供應佔地面積同比增長33%，明顯高於二線（9%）、三線（2%）城市的土地供應增速。
「十四五」時期，國內將加強住房保障體系建設，有效擴大保障性租賃住房供給。以上海為例，《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中提出，計劃2021年新增5.3萬套租賃住房，到2025年形成租賃住房供應40萬套以上。
房價漲跌與涉房貸款增速具有較強的相關性，未來住房金融調控將更聚焦重點城市，突出結構性特點，而非「一刀切」。在中央「房住不炒」的政策下，房地產市場調控政策將持續從嚴和規范。尤其是在結構上，合理調節大中型商業銀行在熱點城市的涉房貸款，對緩解局部住房金融風險將起到關鍵的作用。1月27日起，廣州四大行房貸全線漲價，房貸利率整體上調15個基點。
在地方政府層面，按照「因城施策」原則，針對熱點城市繼續採取限購、限貸、限價等調控措施，並單列租賃住房土地指標，加大租賃住房供給建設；從供需兩端出台政策，以穩定房地產市場運行為主要目標。包括上海、深圳、廣州、杭州、成都、廈門、南京等主要熱點城市都相應出台了管控政策，從土地、銷售和信貸領域實施綜合管理。未來政策主線重在建立規范和長效機制，會取得比以往注重金融總量調控更好的政策效果。
（原以為《房地產金融監管政策意在建立規范和長效機制》 作者分別為植信投資首席經濟學家兼研究院院長，植信投資研究院高級研究員）