Ⅰ 山西運城稷山造紙廠有哪些,現在關閉了沒有
沒有關閉
Ⅱ 臨縣生活圈網路科技有限公司怎麼樣
簡介:臨縣生活圈是臨縣本地的一家便民信息服務平台,集求職招聘、房屋內租售、外賣跑腿、電話大全容等生活服務為一體。公司以「專注生活,用心服務」為核心價值,一切以用戶生活需求為中心,希望通過專業服務和不懈努力,建成手機上的「新城市」,全面覆蓋衣、食、住、行、信等。新城市最大的特色是信息暢通,人人公平,生活圈旨在打造公平、便捷的全新生活方式。現階段臨縣生活圈APP已建成20個實用版塊:【臨縣爆料】——時事分享、公告分享【鄰里論壇】——居民互動、生活互助、生活常識分享、失物招領。【外賣訂餐】——匯集了炒菜、蓋飯、蛋糕西餐、小吃、糧油、飲用水等,臨縣城內半小時送達。【電話大全】【房屋租售】【求職招聘】【二手市場】【便民查詢】【秧歌交流】【三農信息】【相親交友】【拼車信息】【教育文化】【積分商城】【手機開店】【廣告街】【親子吧】【隨手拍】【搶紅包】等。
法定代表人:高志平
成立時間:2016-12-09
注冊資本:20萬人民幣
工商注冊號:141124060008242
企業類型:有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址:臨縣木瓜坪鄉張家溝村(山西興健蓖麻開發有限公司院內)
Ⅲ 是以前的娛樂圈亂還是現在現在娛樂圈亂
對於這個問題,我覺得資費就是一個沒有改變現象。無論是過去還是現在,更或者是將來,這個娛樂圈都會這樣亂下去。毫無疑問的,因為時代會變,人性是不會的。早年的香港娛樂圈出了很多優秀的女演員,不過那個時候的娛樂圈競爭也很激烈,對於港圈女星的傳聞更是多。隨著網路的發展,這些舊聞也越傳越烈,但其實那個時候香港的娛樂圈真的有這么亂嗎?
惠英紅也是出道很久的女演員了,作為第一個金像獎影後,而且是憑著武打片獲得的影後,至今也沒有人能夠打破這個記錄。雖然惠英紅出道以來演了不少經典的作品,但是她的名氣卻遠遠沒有其他的女演員名氣大,比如如今已經是封神的張曼玉。
在一次采訪中,惠英紅就用一句話透露了當年香港娛樂圈的關系。惠英紅表示因為張曼玉的性格比較好動,所以經常會在化妝間和張曼玉聊天,還會一起去吃飯和打保齡球,可見兩人的朋友關系是很好的。
惠英紅還透露了那個時候其實並沒有什麼斗爭,言辭很是坦盪。雖然那個時候是香港的黃金年代,林青霞、張曼玉、鍾楚紅等人,但是卻個人都有個人的特點,演出的電影也均有自己的獨特的風格,這也是惠英紅認為競爭沒有那麼大的原因吧。
不過比起這些女星們,惠英紅則很委屈地表示那個時候娛樂圈是「重文輕武」,自己是武打出身,所以大多都是演綠葉來陪襯別人。即使這樣也會被媒體拿來作比較,所以才會有那麼多競爭的傳聞出來。
原來當年香港娛樂圈也和現在沒什麼不同,只不過那個時候的網路不發達,所以一些事情傳著傳著就神乎其神了。其實娛樂圈中還是有不少明星是好朋友的。
比如當年的章子怡和鞏俐也一直被拿來作比較,因為兩個人同樣都是謀女郎,又都是走的國際路線。兩個人暗地裡競爭的新聞也出了不少,直到現在還會有人拿她們來做比較。但是當網路發達的時候,章子怡卻曬出了和鞏俐的貼臉照,瞬間就打破了多年不合的傳言。
不知道你認為香港早年的娛樂圈亂不亂呢?香港娛樂圈有多亂?惠英紅一句話透露,言辭坦盪,和張曼玉是好友所以,這個就是一直亂。
Ⅳ 山西的資料
:山西省的比較優勢「十分誘人,山西自然資源優勢與人文資源優勢顯著,素有「地下聚寶盆」「華夏文明搖籃」的美稱,礦產儲量居全國前10位的有34種,國家重點文物保護單位數量居全國第一;區位優勢與產業優勢相得益彰,山西是西電東送、西氣東輸、西煤東運的開發主體和重要通道,是承東啟西的重要樞紐,是環渤海經濟圈的近鄰,加上厚實的工業基礎和漸趨合理的經濟結構,新興產業發展迅速,有條件承接國際國內的產業轉移;傳統優勢與後發優勢互補互動,國際國內對能源巨大而持久的需求,國家構築以煤為基礎的能源供應體系,為山西建設國家新型能源和工業基地提供了大好契機。
2:改革開放以來,特別是從90年代起,山西交通運輸業有了長足的發展,鐵路、公路、民航、水運事業有了長足的發展,鐵路、民航、水運事業均取得了可喜的成果。尤其是公路建設從1993年以來,我省拼搏進取,在溝壑縱橫的黃土地上,鑄了一條條路,並躋身於全國公路建設的前列,實現了歷史性的跨越。</p>
<p> 1、鐵路建設改造成效顯著,營業里程有所增長
<p> 山西鐵路建設是以提高晉煤外運能力為中心。近幾年,以舊線技術改造為重點,適當地修建了新線,逐步完善和強化了鐵呼運輸網的總體功能。到1999年底,山西鐵路運輸網的總體功能。到1999年底,山西鐵路營業里程達2512公里。建成復線里程、電氣化里程、自動化里程分別占總營業里程的63.3%、62.2%和67.5%,分別比1995年增長85.6%、87.7%和2.6倍。</p>
<p> 2、公路建設速度明顯加快,公路通車里程及運輸量大幅度增長
<p> 到1999年底,5年間公路通車里程達5.28萬公里,比利時995年增長56.96%。高速公路從無到有,發展到403公里,一級公路發展到583公里、二級公路達7932公里,分別比利時995年增長3.5倍和94.5%,縣鄉公路達到39783公里,比1995年增長79.5%,晴雨通車里程達36444公里,比利時995年增長83%。全省已有60個縣市實現了鄉鄉通油路,70個縣市實現了村村通公路,23個縣市實現了村村通油路。與此同時,公路貨運量大幅度增長。1999年,公路貨運量完成5.4億噸,完成客運量2.6億人次。公路建設的快速發展,制約山西經濟發展的「瓶頸」現象已大大緩解,人民群眾乘車難、行路難的問題得到了明顯改善。</p>
<p> 3、公路建設融資渠道拓寬,投資力度加大
<p> 山西是貧困省份,為了加快公路建設,省委、省政府實事求是,一切從實際出發,制定出台了一系列籌資政策,從改革投資體制到融資方式多樣化進行了積極的探索,收到了可喜的效果。投資體系基本上形成了以交通規費為主體,銀行貸款、地方自籌、引進外資、國家補助,以工代賑、民工建勤等多渠道融資格局。1993-1999年,全省累計完成公路建設投資達354.2億元,年平均完成50.6億元。特別是1998年全社會公路建設投資達80億元。這樣多的投資渠道,這樣大的投資力度,是山西歷史上從未有過的,在全國也是少見的。</p>
<p> 4、運輸牽引載運能力已具規模,車輛擁有量大幅增長。</p>
<p> 1999年底,山西鐵路配屬機車786台,客車1474輛,分別佔全國總數的5.4%和4.3%。民用湯車擁有量達49.27萬輛,居全國第12位,比1995年增長48%。這說明民營汽車擁有量已達相當水平。</p>
<p> 5、帶動了相關產業的發展,產生了明顯的經濟和社會效益,使相關產業均有了較大的發展,從而擴大了內需。特別是對建材、冶金、機械、運輸等相關產業發生了巨大的拉動效應。</p>
<p> 對安排人員就業也發揮了積極的促進作用。1993-1999年,全省公路建設使用木材13萬立方米、鋼材36萬噸、水泥345萬噸、瀝青47.4萬噸、砂石料6479萬立方米。共安排就業人員84.46萬人,據有關部門測算,1993-1999年7年間,山西公路建設共增加GDP369.54億元,年均拉動GDP增長0.71個百分點。</p>
<p> 從建成運行的公路看,效益亦十分可觀。如太舊路通車後,沿線經濟開發區就迅速興起,沿線投資環境建設、產業結構調整、城鎮規劃布局、旅遊資源開發、市場體系建設、對外開放格局的形成以及三地市的經濟發展等均發生了前所未有的變化。其次,大大方便了人民的生活,過去人們出差赴京,既要排隊找關系買卧鋪票,又要坐十多個小時的火車,而太舊路通車後,舒適的大巴,優質的服務,高頻率的車次,全程6小時的時間,吸引了大批的客源。也促使鐵路部門改善服務態度以擴大自己的經營。縣、鄉(鎮)公路的快速發展,同樣給當地百姓帶來了可觀的經濟效益。高平市唐庄鄉過去是個吃國家補助的貧困鄉,人均收入不達千元;沁輝路修通後,這個鄉依託公路優勢,優勢購買了300輛運輸車搞運輸,不到2年就脫貧致富,如今人均收入已超過3000元。凡此種種均有力地說明大力發展公路事業的優勢性。</p>
<p> <b>交通運輸結構的現狀及存在的主要問題</b>
<p> 交通運輸業是國民經濟的重要組成部分,交能運輸結構的合理與否對經濟結構有著直接的影響。盡管我省交通運輸飛速發展,有力地促進了全省經濟的騰飛,但從總體上看山西交通運輸內部結構不盡合理,存在著不少問題。主要表現為;運輸部門結構比較單一;運輸體系中各運輸方式之間及其內部環節方面之間協調配合不夠;運輸基礎設施比較落後,通過能力小,難能更好地適應國民經濟建設需要。具體講:</p>
<p> 1、線路標准低,運輸密度大,超齡油路多
<p> 山西鐵路除京包、石太等少數省際外運千線標准較高,能力較大外,其餘線路標准均較低。如貫穿全省南北作為山西主軸線的同蒲線全工816公里(約佔全省鐵路干線總長度的1/3),其牽引定數大多在2000噸左右,輸送能力約2000萬噸,個別區段只有500萬噸。太焦線北段,到發線有效長650米,牽引定數為1200噸,年輸送能力500萬噸。京原線年輸送能力僅有1500萬噸。主要鐵路干綜合能力利用率達到90%左右,其中京包線高達150%,鐵路貨運平均每公里10.5萬噸,居全國之首。此外新建鐵路步伐不快,從1990-1999年的10年間,山西鐵路營業里程僅增加182公里,到目前為止,我省11個地市中,呂梁地區的離石市仍未通火車,大大滯緩了老區脫貧致富和經濟發展的步伐。</p>
<p> 高等級公路增長較慢,三、四級及等外公路所佔比重過大。在1999年山西52807公里公路通車里程中,其中高速佔0.76%、一級公路佔1.1%、二級佔15%、三級佔28.1%四級及等外公路佔55%。從通車總量來看增長是較快的,但從公路等級結構來看,不合理現象較為嚴重;因而造成的運輸效率不高,發生擁堵現象就不足為奇了。其次,公路橋梁載荷能力低,大部分為汽10級到13級,不能適應大噸位汽車通過要求。</p>
<p> 干線公路超負荷運行,超齡油路比例過大。盡管公路建設步伐不斷加快,但汽車擁有量亦在快速增長,這樣省內幾條干線公路的負擔日益加重,甚至不得不超負荷運行。據調查長治一晉城二級公路平均每天車流量為1.1萬多輛,比設計能力7000輛超出4000多輛。在這類干線公路上,不僅車輛與日俱增,超載現象亦十分嚴重。最重的主、掛運輸車每趟重達80-100噸,超過公路設計承受能力2-3倍。與此同時,全省還有20萬輛拖拉機直接或間接地投入運輸,不僅浪費能源,污染環境,而且加劇了混合交通,惡化了運輸秩序。且路面毀損十分嚴重。個別路段坑坑窪窪幾乎不能通行。此外,由於種種原因所限,超齡油路逐年增加,到1999年底,在全省公路里程中有近1/3的是超齡油路,路況質量嚴重下降。</p>
<p> 2、各運輸環節之間協調與配合不夠
<p> 首先是鐵路與公路之產銜接不夠。鐵路運力不足,限制了公路和鐵路聯運的深度和廣度,使省內公路的短途集散能力得不到充分發揮。特別是煤炭換裝點過多、過於分散,裝車線短,在運行中的停時與解編次數,又大大延長了汽車在各鐵路站場的待卸時間,使汽車與鐵路的能力無法得到充分發揮。其次,鐵路、公路內部某些環節不協調。鐵路方面表現為,某些干線、區段及支線、運用線利用率較低。全省鐵路干線總利用率達90%以上,而邯長線利用率僅15%,13條鐵路支線除口泉、雲崗、西山等支線飽和之外,其它支線利用率僅達10-45%左右。公路方面表現為,主要干線,尤其是晉煤外運公路通過能力小,不能適應大交通量的要求。第三,省內鐵路與省外鐵路不配套。山西境內鐵路運輸總起來看處於飽和狀態,但是同薄線、邯長線、太焦線等干線的運輸潛力仍未得到充分發揮,其主要原因是省外京山、京廣、京滬、隴海等鐵路干線限制口增多,通過能力不足,限制了山西鐵路運輸能力的充分發揮。</p>
<p> 3、鐵路、公路分布不均衡
<p> 山西鐵路受工業布局和在量煤炭東運南調的影響,大都集中在中、東部地帶,其中以太原、大同、榆次、原平、長治、臨汾等地為主要集結點。東部地帶每百平方公里擁有鐵路1.44公里,中部為2.33公里,而西部僅為0.28公里。公路是中財部多,西部較少。主要集中於省內工農業較發達的太原、臨汾、運城、長治和大同幾個盆地。鐵路、公路公布的不均衡是造成經濟較發達與經濟較落後地區差距越來越大的一個主要原因。</p>
<p> 4、鐵路、公路客貨運量占絕對比重,貨運以初級產品為主
<p> 1999年,山西通過各種運輸方式完成的客運量為29167萬人,其中,鐵路完成2871萬人,佔9.8%;公路完成26252萬人,佔90%,兩者合計佔全部客運量的99.8%。貨運量為80602萬噸,其中,鐵路完成26531萬噸,佔32.9%,公路完成53993萬噸,佔67%,兩者合計佔全部貨運量的99.9%;而航空和水運所佔比重微乎其微。這種運輸生產結構的現狀表現山西運輸結構比較單一,各種運輸主式負擔不均衡。鐵路貨運過重,公路客運過重,運輸較緊張。貨運中以初級產品為主,尤其是原煤運量佔比重較大。1999年,山西貨物運輸構成中,初級產品,尤其是原煤佔有重要位置。運輸總量中,原煤、石油、金屬礦石、非金屬礦石、礦建材料、木材等初級原材料佔85%,其中原煤就佔80%,構成了山西貨物運輸的主體。</p>
<p> 出省運量大大超過進省運量。山西鐵路具有「外向型」運輸特徵,空車由省外排入,重車從省內產生,進出省貨運量比例為1:7.3,出省運量大大超過進省運量。</p>
<p> <b>運輸結構的優化選擇</b>
<p> 交通運輸是一個重要的物質生產部門,是國民經濟的「先行官」,方便、高效、廉價的運輸體系可以促進生產力合理布局,降低運輸費用,提高社會勞動生產率。因此,加快運輸業發展,努力優化運輸結構,是促進國民經濟建設和發展的主要工作。應該說,山西交通基礎建設成效是可觀的,在全國也屬領先地位。同時,也要清醒地看到目前山西運輸結構存在的主要問題,對現有運輸結構進行優化也是調整山西經濟結構的重要工作,是交通部門的重中之重。</p>
<p> 1、逐步調整運輸部門結構,促進運輸總體結構優化。</p>
<p> 運輸部門間的協調配合,形成綜合運輸能力是運輸總體結構優化的基本要求。優化結構之法:(1)利用價格、信貸、利率、稅收等經濟手段,調節或促進公路、水運、航空運輸部門發展。全面放開鐵路運價,尤其是短途運價,使客貨流向根據季節、運量而變化。(2)積要發展聯合運輸。每一種運輸方式在完成一個運輸過程時,一般包括集、裝、運、御、散的過程,較小的運輸工具總是為較大型的運輸工具進行集、運、裝、御、散。為了形成綜合運輸能力,提高運輸效率,必須大力發展聯合運輸。即按照不同的分工,把各處運輸方式同產、供、運、銷各環節結合成為一個互相連接的運輸網路,以鐵路為納,工礦企業、港站樞紐為結,開展產、供、運、銷大協作。從長遠看,關鍵在於調查調整運輸業內部的投資比例。今後仍然需要加強山西鐵路建設,逐步使鐵路網達到「多通路、大通力、現代化」的水平,改變鐵路運輸滯後狀況。同時,應有計劃有重點地加快對其它運輸部門的投資建設,尤其是公路、民航的建設,逐步建立起合理的運輸結構。</p>
<p> 2、加快技術改造步伐,推進運輸技術結構優化。</p>
<p> 技術進步是產業結構變化的動因,技術進步的推進不僅僅改變著產業結構的技術基礎,為產業結構轉變提供可能,而且還從供給方面推動著產業結構的演變,使產業結構日趨合理。因此,山西運輸結構的優化,不能單純靠擴大建設規模的外延變化實現,而應大力推進先進的科學技術,加快交通運輸業的技術改造步伐。</p>
<p> 從目前情況看,我省底子仍較薄,財力物力不足,交通運輸業技術改造,不可能在各個部門和各個運輸不節上普遍地展開,在相當長的時期內仍將是先進技術、中間技術、落後技術並存的多層次技術結構。但在一個時期內,應把有限的技術改造資金用在急需而經濟效益最好的部門和環節。例如,在鐵路方面,應從我國鐵路實際情況出發,吸取世界鐵路建設的先進經驗,用現代化的設備武裝鐵路,實現主要外運鐵路干線的電氣化、高速化;大力提高列車牽引重量,積極發展重載列車;採用先進的通信信號設備,提高交率,確保安全;積極改善裝卸設施,組織成列裝卸,直達運輸等。公路運輸部門技術改造的重點,一是以提高線路等級為重點,加強對國道、省道及中心城市出口公路的擴建改造,並積極在交通量繁忙地區修建專用公路,緩和混合交通。二是調整運輸車輛結構,大力發展大型車、柴油車,設計製造性能良好且節能的新型車以及滿足特殊貨物運輸需要的專用車,如密封車,使各類車型趨於合理。有關部門應制定相應法規,限制拖拉機運輸范圍。比如,限制拖拉機在二級以上公路尤其是晉煤外運公路上行駛。再不能出現車輛過後,拋攻滿路塵埃,既污染環境,又毀損公路的現象出現。民航方面應更新民航設備,增加省內外航班密度。還應投入一定資金,加緊對管道等運輸方式的開發研究。</p>
<p> 3、要在運輸業大力推行現代企業制度
<p> 在市場經濟中,運輸業內部的競爭,首先表現為不同運輸方式間的競爭,其實是不同經濟成份之間的競爭,從而具有不同經濟利益的企業的競爭。山西交通運輸所有制結構的優化,要在完善國有運輸業機制的同時,大力發展國家和集體聯合建立的公有制企業,以及各地區、部門、企業、個人互相參股形成的股份制企業。要繼續在力發展民營運輸業。實踐證明民營經濟潛力巨大,後勁十足。應根據國家有關政策法律,保護他們合法權益。並要在經營、持聖誕樹等方面正確引導,加強對了們的監督和管理,促使其健康發展。同時,還應大力發展橫向經濟聯合,發展多種所有制形式聯合的混合經濟,進一步改善投資環境,鼓勵省外、境外投資者向山西運輸業投資。</p>
<p> <b>山西運輸業發展的思路</b>
<p> 從當前和21世紀發展來看,交通運輸主題仍是發展。特別是「十五」期間,我省運輸業的發展方向應以中央實施西部開發
Ⅳ 山西省委學習討論落實活動中部署的30項專項整治工作是哪些
1、整治「文山會海」「三公」經費管理不嚴等違反中央八項規定精神突出問題。
2、整治行政審批違規和濫用審批權問題。重點整治行政審批權力濫用、暗箱操作等問題;整治行政審批過程中的「吃拿卡要」和不作為、亂作為等問題;整治以備案之名行審批之實問題;整治門好進了、臉好看了,但事情仍然難辦等突出問題。
3、整治涉煤行政許可審批和行政執法突出問題。重點整治煤炭系統行政許可審批和行政執法中存在的行業歪風、庸俗習氣和潛規則等問題。
4、整治礦產資源配置突出問題。重點整治礦產資源配置管理混亂,違反「招、拍、掛」規定,「圈而不探、占而不採」等不規范行為和容易滋生腐敗的問題。
5、整治土地整治項目突出問題。全面排查近3年實施的土地整治項目,重點整治以改造坡地、荒地、荒山等土地整治項目為由,騙取、套取專項資金問題;整治在項目管理、資金使用、工程質量、項目效益等方面存在的突出問題。
6、整治交通工程建設領域突出問題。重點整治工程建設招投標中的規避招標、虛假招標、圍標串標、違法分包行為;整治工程建設資金管理中的隨意撥付、貪污挪用、管理不嚴問題;整治工程質量管理不科學不規范等問題。
7、整治公路亂設卡、亂罰款、亂收費問題。重點整治執法人員無證上崗,隨意設立交通限制標志,隨意或非法攔截車輛,重復處罰問題;整治以罰代管、只罰不糾以及將罰款與收支掛鉤、收費罰款不開發票或不據實開票問題;整治徇私枉法、以權謀私,為違法車輛提供「保護傘」等問題。
8、整治房地產開發管理突出問題。重點整治在房地產開發、產權辦理、物業管理等工作中,違規調整「容積率」的問題,產權登記難的問題,住宅維修資金使用難的問題;整治建築工程招投標中虛假招標、違法分包等問題;整治規劃、建設、房地產等部門不作為、亂作為,以權設租尋租等問題。
9、整治「人情案」「關系案」「金錢案」等執法司法領域突出問題。重點整治隨意執法、粗放執法、越權執法等執法司法不嚴的問題;整治徇私舞弊、貪贓枉法,以罰謀財、釣魚執法,花錢「撈人」、花錢買命等執法司法不公的問題;整治粗暴執法、野蠻執法,刑訊逼供、濫用強制措施,侵犯公民合法權益的問題;整治利用職務謀取私利,為黑惡勢力充當保護傘,充當司法掮客、違規說情、打探案情、辦案中跑風漏氣等突出問題。
10、整治超期羈押、超限不結、久拖不決問題。重點整治清理超審限案件、久拖未執案件;清理核查法官違法違紀線索,嚴肅查處違法違規辦案;治理「立案難」問題。
11、整治公安機關執法活動中存在的執法不公、不嚴、不規范等突出問題。重點整治領導班子軟、懶、散的問題;整治紀律作風稀、拉、松的問題;整治執法和服務群眾過程中冷、硬、橫的問題;著力解決警民關系不密切、不融洽、不和諧等問題。
12、整治違法辦理減刑、假釋和暫予監外執行問題。對近年來辦理減刑、假釋和暫予監外執行案件進行全面復查復核;嚴厲查處民警在刑罰執行中的編造考核材料、組織虛假鑒定和相關評估報告等問題。
13、整治「群眾打官司難」問題。重點整治基層法律服務、人民調解、司法鑒定、律師、公證、法律援助等法律服務不夠便捷高效問題;整治法律援助門檻較高問題;整治基層和偏遠地區法律服務資源匱乏、「群眾打官司難」問題;整治少數法律服務人員誠信觀念缺失、法律意識淡薄,充當司法掮客、向司法人員進行非法利益輸送等突出問題。
14、整治幼兒教育「入園難」、義務教育「擇校熱」和高中「搶生源」問題。重點整治幼兒入園存在的「上公辦園難、進民辦園貴、無證園亂」等問題;整治小學、初中入學存在的打招呼、送人情、錢學交易等問題;整治高中學校違規跨區域爭搶優質生源、亂收費問題;整治違反師德師風行為。
15、整治醫務人員收受「紅包」、開單提成問題。重點整治一些醫務人員不收斂、不收手,示意患者送「紅包」或向患者索要「紅包」、禮品等問題;整治一些醫務人員在葯品處方、醫學檢查等醫療服務中開單提成、拿回扣問題;整治一些醫務人員醫德缺失、服務態度生硬等職業道德方面存在的問題。
16、整治「非法行醫」問題。重點打擊無證行醫行為;嚴肅查處醫療機構出租、承包科室,聘用非衛生技術人員行醫,超出登記范圍開展診療業務,違規發布虛假醫療廣告等違法違規行為。
17、整治「人情保」「關系保」「錯保」問題。重點整治城鄉低保工作人員徇私舞弊,講人情、講關系、優親厚友問題;整治低保管理不規范,審核審查審批不認真、不嚴格,導致「錯保」「漏保」等問題;整治專項資金管理不公開、不透明,低保金發放不按時、不足額等問題。
18、整治就業資金、社保基金管理和公共服務中的突出問題。重點整治就業專項資金使用管理和社保待遇核發管理中存在的問題;整治虛報冒領、套取騙取就業、創業、技能培訓等補貼資金以及養老金問題;整治用人單位不為職工繳納社會保險或欠繳、少繳、漏繳社會保險等行為;解決補繳養老保險政策不統一問題。
19、整治拖欠農民工工資問題。重點整治房地產、建築、煤炭、交通等行業、企業拖欠農民工工資突出問題;整治用工單位非法用工、不簽訂勞動合同、不繳納工資保證金、不繳納社會保險等問題;整治用工單位扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問題。
20、整治涉農亂收費、亂攤派問題。重點整治以建設公益事業、提供服務、達標升級、要求贊助、教育培訓等名義向村級組織攤派和收費問題;整治面向村集體經濟組織超限額征訂報刊,面向農民專業合作社收取「技術指導費」「網路上傳費」「稅務登記證年檢費」等問題。
21、整治強農惠農富農補貼政策落實問題。重點整治種糧補貼面積核實程序不規范問題;整治隨意擴大和縮小糧食補貼范圍問題;整治未嚴格按照時限完成面積核實任務問題。
22、整治騙取、套取農機購置補貼資金問題。重點整治補貼工作審批環節過多,管理不科學、不規范問題;整治冒名申請補貼指標及騙取套取補貼資金問題;整治違規超標准辦理農機購置補貼問題;整治銷售偽劣機具坑農害農問題;嚴肅查處工作人員謀取私利問題。
23、整治制售「三無」食品和假冒偽劣葯品問題。嚴厲打擊無證照經營食品葯品行為;嚴厲打擊經營「無生產日期、無廠名廠址、無合格證明」食品葯品行為;嚴厲打擊制售假劣食品葯品的「黑作坊」「黑窩點」;嚴肅查處執法監管部門失職瀆職問題。
24、整治非法集資問題。重點在非融資性擔保機構、投融資中介機構、私募股權投資機構、網路借貸平台、農民專業合作社,各類投資公司、典當行等領域,開展非法集資風險排查,協調有關部門加快處置一批非法集資案件。
25、整治科技資源配置「碎片化」「領導幹部承擔項目多」問題。重點整治政府有關部門科技計劃門類過多、多頭管理、定位不清,交叉重復、分散封閉、效益低下,聚焦我省戰略目標不夠的問題;整治科研項目評審立項不夠公開透明,過程監管不嚴等重立項、輕管理以及低水平重復立項的問題;整治領導幹部承擔項目多,一線科研人員立項難的問題。
26、整治環境監管執法不力、尺度不一,濫用職權、地方保護等突出問題。重點整治執行環境行政處罰自由裁量權標准不嚴格,同案異罰、執法不公、選擇執法等問題;整治不履行監管職責、對執法違法行為失察或監管不力等問題;嚴肅查處出台阻礙環境監管執法的「土政策」,限制和干擾環境執法,縱容企業違法建設、違法生產和違法排污等問題。
27、整治財政專項資金管理分配不規范問題。重點整治競爭性領域財政資金分配透明度不高、規范性不強、自由裁量空間大、行政性分配色彩重、使用效益不高等問題;整治財政專項資金截留挪用的問題;整治政府采購中的違規操作等問題。
28、整治收送禮金、紅包問題。重點整治違規收送年貨節禮、購物卡、充值卡、有價證券、支付憑證等;整治利用現代物流快遞、以禮品冊和提貨券代替實物商品、利用電子商務提供微信紅包、通過電子禮品預付卡等隱匿手段違規收送禮品禮金等行為。此項整治工作按照《關於對違規收送禮金、紅包問題開展專項整治的通知》(晉辦發〔2014〕68號)要求執行。
29、整治領導幹部頂風大操大辦婚喪喜慶等借機斂財問題。重點整治講排場、比闊氣,大操大辦和借機斂財問題;整治通過分批宴請、分地宴請等隱形方式變相大操大辦問題;嚴肅查處領導幹部在婚喪喜慶事宜中,邀請管理、服務對象或有可能影響公正執行公務的人員參加,以及其他違紀違規行為。
30、整治陳規陋俗問題。重點整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費;整治喬遷新居,商鋪開業,孩子滿月、百天、12歲、上大學、當兵等擺酒設宴、請客送禮;整治社會上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、風水開運等封建迷信活動。
Ⅵ 什麼是擔保圈
擔保圈現象是近年以來資本市場的一個比較奇怪的現象,其威脅性也非常大,簡單而言就是多家上市公司利用規定的相關擔保條款的漏洞,形成一個相互的擔保體系,以減少各自運營風險,並更大程度地獲取收益的一種形式,這是我個人的一種理解。
目前比較常見的形式主要有互相擔保型
昨天,*ST山焦表示,為山西三維5000萬元的流動資金借款提供連帶責任的擔保。截至公告日前,*ST山焦的對外擔保總額已經高達4.5億元,其中對山西三維一家的擔保總額就有2.5億元,佔到其擔保總額的55.6%。值得一提的是, *ST山焦08、09年的凈利潤分別為-2.38億元、-7.45億元,今年一季度的業績也不如人意,而山西三維既不是其子公司,和*ST山焦也無關聯關系,*ST山焦在連續兩年虧損的情況下,為何冒著風險給一家沒有關系的公司提供如此巨額的擔保呢?
天下沒有免費的午餐。早在2009年,*ST山焦和山西三維就簽署了互保協議,擬為雙方開展銀行授信和申辦融資業務相互提供擔保。雖然*ST山焦的資產負責率在70%以上,山西三維還是頻頻向其伸出援助之手。截至日前,山西三維累計為*ST山焦擔保了2.69億元。
像*ST山焦和山西三維這樣的擔保類型並非孤例,牽一發而動全身,由於相互擔保引爆的多米諾骨牌效應也不是沒有發生過。今年2月,*ST錦化破產重整使得其與*ST鋅業、金城股份之間的遼西擔保圈浮出水面。
超額擔保型
4月1日,天音控股稱,擬為其子公司天音通信向銀行等金融機構貸款提供65億元額度擔保,並根據其持有的股權承擔相應比例的擔保責任。截至09年末,天音控股的凈資產只有22億元,65億元的擔保是其凈資產的3倍還多,著實讓人捏了一把冷汗。更嚴重的是,天音控股近年來一直處於超額擔保的狀態。年報顯示,公司07、08、09年的擔保總額分別為32.45億元、31.17億元、37.87億元,占同期公司凈資產的比例分別為228.71%、202.06%、207.24%。
除了天音控股以外,*ST金杯、中關村、新華錦、萬家樂、重慶港九等五家公司也存在類似的超額擔保問題。WIND數據統計顯示,上述公司去年擔保總額占凈資產的比例分別為882%、184%、146%、122%、100%。一旦風險引爆,上述公司即使「傾家盪產」也無法擺脫擔保的泥潭。
擔保出事型
*ST源發近日訴訟不斷,均是來自多年前對上海華源針織的兩筆擔保。
2005年,*ST源發為華源針織的1100萬元貸款提供了連帶責任的擔保。不知是經營還是資金鏈出了問題,本應在2006年還貸的華源針織卻一拖再拖,*ST源發也成為銀行的追債對象,訟事纏身。這場官司歷時4年,就在昨天,*ST源發還收到了上海金山區人民法院的二次判決書。雖然法院判華源針織在10天內歸還借款以及相應的利息,但是華源針織有沒有財力歸還就不得而知了。
因為擔保對象出事而導致上市公司受牽連甚至是「代人受過」的情況屢見不鮮。就在上個月,高新發展旗下的多處房產繼續被法院查封,就是源於2003年一筆8000萬元貸款的擔保。記者了解到,高新發展因為擔保問題引發的麻煩並不止這一筆,2007年該公司也因為之前的擔保而使得旗下的土地房產被查封。
Ⅶ 眾多企業感融資"既貴又難" 銀行的錢去哪兒了
今年一季度全國新增貸款規模超過3萬億元,4月末廣義貨幣(M2)余額達116.88萬億元……看數字,流動性寬裕,實體經濟不應「缺錢」。然而,目前仍有很多企業感到融資「既貴又難」。這一矛盾現象的背後有什麼深層次原因?哪些因素阻塞了金融「血脈」?企業融資成本為何居高不下?
記者近日帶著這些問題前往江蘇、浙江、山西三省的5座城市,詳細調查、采訪了40家銀行機構和42家企業,傾聽了他們的看法和建議。
1.問總量——
信貸規模增,社會融資規模減,「表外轉表內」影響資金面
央行數據顯示,今年前4個月,人民幣貸款新增3.79萬億元,同比多增2413億元。對於這些數字,銀行和企業有著自己的看法。
新增貸款算不算多?
農行南通分行副行長徐小飛認為,雖然今年一季度新增貸款規模創出歷史次高,但這一數字不具備代表性。從銀行的角度講,往往會在上一年三四季度儲備一批項目,並在一季度抓緊放款,早投放、早收益。之後貸款規模會逐步回歸正常。
浙江嘉興禾城農商銀行副行長楊宗偉表示,隨著經濟總量的不斷增大,新增貸款規模也在相應提高,不斷創出新高或者次新高是常態。因此,一季度的信貸數據並不讓人意外。
從全國情況看,貸款在一季度集中釋放後,確實有歸於平穩的跡象。一季度,人民幣貸款新增3.01萬億元,但4月份新增貸款僅為7747億元,低於預期,也低於前三個月的平均水平。5月人民幣貸款則增加8708億元,略高於市場預期。
僅看貸款夠不夠?
在采訪中,多位銀行負責人表示,分析全社會的融資情況,不能僅僅看錶內貸款,更要關注表外資金。
社會融資規模包括表內融資,即新增人民幣貸款、新增外幣貸款;表外融資,即信託貸款、委託貸款、未貼現票據等。近年來,隨著表外融資規模不斷擴大,表內貸款占社會融資總量的比例有所下降,而表外融資佔比相應上升。央行統計數據顯示:2013年人民幣貸款占社會融資規模的比重為51.4%,為年度歷史最低水平。
對一些企業來說,也開始更多依賴於銀行貸款之外的融資渠道。嘉興城投集團財務部經理金雲芬介紹,他們公司目前通過中期票據、短期融資券、融資租賃、信託產品等渠道的融資余額達50多億元,已超過其銀行貸款規模。
社會融資規模為何下滑?
資金緊不緊,社會融資規模更有說服力。央行數據顯示,今年1至5月社會融資規模8.58萬億元,比去年同期少5329億元。
據分析,社會融資規模之所以減少,與「表外轉表內」的結構變化有關:以信貸為代表的融資佔比上升,而表外融資則不斷萎縮。然而,表內融資增長卻一時彌補不了表外業務減少的缺口。
嘉興銀行副行長章張海說,近兩年來,各家銀行相繼開展了各類表外業務,且規模較大。今年企業普遍較謹慎,減少了大規模擴張,加之受監管因素影響,銀行逐步收縮表外、同業業務,從而減少了社會融資規模。嘉興銀行今年以來的表外融資就下降了12億元。
總體看,加強信託監管、嚴防影子銀行、規范同業業務的政策文件近來陸續出台,信託貸款、委託貸款等非銀行信貸融資受到遏制,規模大幅下降。數據顯示,今年1—3月,僅信託貸款、委託貸款和未貼現匯票三類融資,累計就比去年同期減少4638億元。
2.問結構——
面對經濟下行壓力,企業抱怨貸不到款,銀行感嘆有錢貸不出
在調研中,眾多銀行和企業集中反映,融資難融資貴更多體現的是結構問題。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說,當前信貸存在結構性緊張,不同企業間苦樂不均,民營企業特別是中小企業仍身處融資難且貴的困境。
據了解,當前,經濟增長面臨下行壓力,一方面企業的有效融資需求減少,另一方面銀行的風險偏好下降,更加「惜貸」「慎貸」,部分企業獲取信貸資金的難度在增加。
不缺錢的企業不貸款,缺錢的企業貸不到款——
在江蘇、浙江,不少銀行和企業坦言:現在企業普遍存在觀望、等待情緒,越是經營狀況好、不缺錢的企業越不敢投資,融資需求量少;而越是面臨轉型升級壓力、資金鏈緊張的企業越需要信貸資金,而銀行往往對這類企業避之不及。
南通富士通微電子股份有限公司副總經理章小平說:「現在企業投資意願不強,因此企業貸款需求下降,以我們為例,獲得的銀行總授信是30億元,但目前只使用了不到7億元。」
而在煤炭資源大省的山西,受到煤焦價格持續下跌的影響,經濟下行壓力更為明顯。工商銀行山西分行提供的數據顯示,受到市場因素和經濟不景氣影響,山西眾多洗煤廠、鋼貿公司等小企業,面臨虧損和倒閉。僅工行山西分行的煤炭上下游、鋼貿行業小企業客戶貸款就分別比高點時減少31億元、4.1億元。
「由於煤焦行業的不景氣,部分企業出現信貸風險,今年總行已經收緊了我們的審批許可權,信貸規模也縮減了。」建設銀行山西分行公司業務部副總經理安向明告訴記者。
缺錢的是哪些企業?中信銀行嘉興分行副行長吳永明說,現在缺錢的企業,一是正經受轉型陣痛困擾的中小企業,經營困難;二是在上一輪經濟周期中,盲目低水平擴張的企業,產能上來後,突遇市場環境惡化,收入難以維持正常貸款周轉;三是主業「空心化」的企業,前兩年以主業為平台融資投向房地產和礦產,遇到市場波動,資金鏈很緊。
銀行風險偏好下降,紛紛追逐眼中的「優質客戶」——
「前幾天去一家公司,到那兒發現已經有3家銀行在場了。」一家股份制商業銀行分行行長無奈地說,「銀行現在找客戶的壓力也很大。不放貸是坐以待斃,放貸有風險,但畢竟還有賺錢可能。」
銀行基層分支機構大多抱怨,對將貸款投向何處感到茫然。比如在南通,紡織類和化工類企業佔到企業總數的60%—70%,這些行業都是產能過剩行業,可以放心給貸款的企業就非常有限。
銀行之所以如此,也不難理解,其目前面臨的風險顯而易見。吳永明說,經濟下行使得銀行的信貸質量承壓,發生行業性、區域性風險的可能性增大。以嘉興為例,以往過度融資、擔保圈復雜、對外投資巨大的授信企業風險開始顯現。
政府融資平台和房地產成為吸收信貸資源的「海綿」——
企業抱怨貸不到款,銀行感嘆有錢貸不出。那麼,新增的信貸資金都去哪了?調研中發現,銀行資金又開始向地方政府融資平台回歸。據江蘇銀監局調查,今年一季度江蘇轄內銀行業金融機構中長期貸款新增1839億元,同比多增300億元。其中房地產、基礎設施建設行業貸款分別新增867億元、691億元。
多家銀行負責人坦言:政府融資平台和房地產收益率高、風險小,對資金價格不敏感,依然是銀行眼中的「香餑餑」。如常熟市保障房開發建設公司去年成立,作為國有獨資公司主要從事城中村改造,已是銀行較為關注的客戶。目前已經獲得銀行8—10年的中長期授信26.5億元,利率在基準利率水平下浮10%。
Ⅷ 農村金融規模
對於我國農村民間金融組織與活動的規模、分布和作用,學者們進行了一些調研和評估。在總量規模估計上,學者們的估計差異仍然較大;在分布和作用方面,學術界的分歧較小。總體看法為,農村民間金融組織與活動的規模大、分布廣、作用重要。
3.1 規模
我國農村都普遍存在民間金融組織或活動。不同學者對其規模作了不同的估計。由於農村民間金融調查存在樣本小、總體大的問題,學者迄今為止所作的統計推斷並不一定可靠。有關農村民間金融的總量估算數據因而在很大程度上只是指向性的。郭沛(2003)依據第三方調查數據計算了我國農村非正規金融規模在2002年為2001億元-2750億元之間。中央財經大學課題組2004年對全國20個省,82個市縣,206個鄉村、110家中小企業、1203位個體工商戶進行了實地調查,對各地區地下金融規模、農村地下金融規模、中小企業非正規融資規模進行了基本判斷,測算出2003年全國地下金融(地下信貸)的絕對規模在7405億元——8164億元之間(李建軍等,2004)。兩者的推算在方法論上均有明顯缺陷,但無疑是可貴的嘗試。[10] 根據一些學者的不完全統計,中國農村「高利貸」高達8000億到1.4萬億元,僅浙東南地區就有3000多億元(唐仁健,2003;張宇哲,2004)。但這種計算依據並不清楚。
也有一些研究估算了我國農村民間金融的相對規模。IFAD(2001)的研究報告指出,中國農民來自非正規金融市場的貸款占來自正規金融市場的四倍以上,非正式信貸市場對農民的重要性遠勝於正式信貸市場。
上述中央財經大學課題組(2004)的調查結果為,全國20個被調查省、區、市的地下金融規模平均指數為28.7,即全國「地下金融」的業務規模占正規金融機構業務規模的比重近三成。從不同區域角度看,西部7省區、東部8省區和中部5省區的地下金融規模指數分別為28.98、28.66和25.2。中央財經大學課題組調查結果雖然不能推算到全國或者東中西部地區的民間金融相對規模,但從中至少可以看到這些調查樣本中的民間金融相對規模。
3.2 分布
我國全國農村各地普遍存在民間借貸。溫鐵軍(2001a)組織調查了分布在東、中、西15個省份24個市縣的41個村。[11]調查到借貸案例57起;放貸案例27起。對調查資料作統計處理後的發現是:除了有兩個地方存在不計利息的民間借貸外,其餘地區均有高利息民間借貸存在。如果按照調查地點計算,民間借貸的發生率高達95%,高利息的民間借貸發生率達到了85%。[12]
民間金融組織或活動在各地的形式有差別。比如江浙、福建、廣東存在各種合會,東北存在「對縫」業務,陝西、山西存在各種 「基金」(席秀梅等、2004)。所謂「對縫」業務,是指利用銀行借貸「轉貸」出去謀取利差(楊愛新等,2004)。寧夏吳忠市利通區截至2001年存在眾多典當行、寄賣行採用「利滾利」方式高息放貸現象(周崇華,2001)。普遍根據江蘇省鹽城市金融學會課題組的最新調查(王大龍,2004),鹽城市各縣民間金融形式主要為四種:互助形式的民間借貸(不計息或者低息),「高利借貸」,企業內部集資,村級經濟組織成為民間放貸的新主體。根據中國社科院《鄉鎮企業融資與內生金融創新研究》課題的研究,浙江省溫州市蒼南縣的民間金融種類比較多,包括互助形式的民間借貸(不計息或者低息),親友熟人之間、個人和單位(政府、學校、企業等)之間、單位之間的「高利借貸」,專門民間放貸人的借貸,銀背,合會(標會等),地下錢庄,企業集資等。廣東地區的民間借貸的組織形式,一種是無組織的零散的民間借貸,包括私人間借貸、企業間借貸及集資;另一種是有組織的民營金融,包括信息公司、互助金會、標會和當鋪等。但廣東有組織的民間借貸較少,基本上是屬於圈子內借貸,借貸雙方信息很對稱(巫燕玲,2004)。
3.3 作用
無論是民間金融還是官方、半官方金融,其供給都是需要面向需求,其作用和效率首先視其在何等程度上反映偏好和滿足需求而定。農村民間金融的效率和作用首先看其是否能夠、在何等程度上反映民眾的偏好、滿足民眾的金融需求。農戶的有效信貸需求有以下幾個特點(唐仁健,2003):(1)小規模、分散化;(2)多樣性、復雜性; (3) 缺乏或較少抵押擔保; (4)方便、及時;(5) 由於貸款量不大、季節性強,農戶、小額貸款、對利率事實上並不太敏感。與此對應,金融供給者越是貼近農戶,其與農戶之間的信息對稱性就越高,信息優勢和成本優勢就越大。可以說,我國農村民間金融組織在對分散農戶提供金融服務方面有著天然的優勢。
從當前比較有權威性的調研看,隨著農信社農戶小額信用貸款和聯保貸款的開展,正式金融對農戶和農村企業的信貸服務涵蓋廣度雖然比以前有所改善,但是其服務的深度仍然是有限的。[13]
調查數據顯示,迄今為止,農戶和農村中小企業對民間金融組織信貸的依賴度較高,對農戶和農村企業金融服務需求的滿足程度較高,作用較為突出。根據何廣文(1999)對浙江、江蘇、河北、河南、陝西的21個縣的365個農村家庭的問卷調查,這些農村家庭借款行為的60.96%是與民間放貸主體之間發生的。根據國家統計局農調隊對農戶固定調查點進行的抽樣調查,多數農戶從銀行和信用社得到貸款難度較大。2000年至2003年,農民每人每年從銀行和信用社借入資金65元,通過民間借貸借入190 元,分別占借入資金總量的25%和75%(傅志寰,2004)。
民間金融的重要性為全國農村固定觀察點系統對31個省市自治區2萬多農戶的跟蹤調查數據所證實(見表格2)。從1995-1999年,這些農戶私人借款
表格 2 1995-1999年農戶借貸資金來源構成
(單位:%)
1995
1996
1997
1998
1999
銀行、信用社貸款
24.23
25.42
23.94
20.65
24.43
合作基金會借款
5.52
3.45
2.91
3.42
3.47
私人借款
67.75
69.27
70.38
74.29
69.41
其他
2.50
1.86
2.78
1.64
2.68
資料來源:溫鐵軍,2001a。
每年均占信貸資金來源的67.75%以上。同一系統的調查結果表明,1999年,農戶通過民間借貸市場獲得的貸款占農戶貸款總數的69.41%,平均每戶1008.56元,其中,有息借款491.87元,佔48.77% (曹力群,2001a)。2000年,平均每個農戶累計借入款1020元,其中約700元來自民間借貸,而且在私人借款中有息借貸的比重高達47.7%,其中大部分為高息借貸(曹力群,2001b)。2003年的農戶借款中,銀行信用社貸款佔32.7%,私人借款佔65.97%,其他佔1.24%;1995年農戶借款中,銀行信用社貸款佔24.1%,農村合作基金會借款佔5.5%,私人借款佔67.9%,其他佔2.5%(張信哲,2004)。
據江西省農調隊對全省2450戶農戶的抽樣調查,2003年有574戶有借貸行為,佔23.4%,其中從銀行或信用社得到貸款的有120戶, 占被調查農戶的4.9%;從2001年至2003年,從銀行或信用社得到的貸款僅占農戶總借貸收入的13—23%左右,而民間貸款所佔比重為76—86%(傅志寰,2004)。據安徽省農委從農村調查點了解的情況,2003年農民戶均借款中,來自銀行、信用社的佔12.6%,來自民間借貸的佔83.5%(傅志寰,2004)。根據人民銀行濟南分行2004年的調查,山東省50%的中小企業資金需求的滿足依賴於民間借貸,在流通領域這一比例則高達80%,而且民間借貸的利率往往在10%以上(蔣飛,2004)。
中國社會科學院農村發展研究所的中德農戶金融需求研究課題組1999年的典型調查也同樣印證了民間金融的重要性(何安耐、胡必亮主編,2000)。廣東省東莞市雁田管理區(原雁田村)最初發展農村工業,其資本依靠其強大的宗族私人親屬關系借貸和引進資金。5個典型調查村,非正規金融活動均佔有超過65%的比重,無論它們在何種經濟發展水平(見表格3)。[14]
表格 3 五村莊農戶借貸款來源的比例
(1997-1999年3年數據,%)
王澗村
屯瓦村
福星村
項東村
雁田
個人和民間借貸
65.2
65.6
80
81.3
73.33
國有商業銀行
/
4.2
0
0
26.67
信用社
32.3
22.3
19.6
18.8
基金會
2.5
0
12.4
0
資料來源:何安耐、胡必亮主編,2000。
從總體上看,當前正式金融由於存在壟斷化、商業化等傾向,只能提供有限的農村金融服務供給,更難以滿足日益多樣化的農村金融服務需求。在這一情況下,民間金融在現階段滿足農村金融需求中的作用是不可替代的