❶ 財政授權支付
財政授權支付是國庫集中支付的另一種方式,是指預算單位按照部門預算和用款計劃確定資金用途,根據財政部門授權,自行開具支付令送代理銀行,通過國庫單一賬戶體系中的單位零餘額賬戶或特設專戶,將財政性資金支付到收款人或用款單位賬戶 財政授權支付的支出范圍是指除財政直接支付支出以外的全部支出。目錄 1基本定義2運作流程3支付指令4填寫方法5基本業務6管理問題編輯本段基本定義財政授權支付是國庫集中支付的另一種形式。採用財政授權支付方式,是借鑒國際經驗,將經常性小額支付在授權范圍內交由預算單位管理。這樣可以在不改變預算單位資金使用權的情況下,加強管理監督,方便預算單位用款。同時,每日大量發生的小額支付由財政授權預算單位自行支付,不需要逐筆向財政部門申請,可以提高支付效率。財政授權支付可以辦理提現、轉賬、匯兌、同城特約委託收款、資金退回、科目更正;也可以向本單位按照賬戶管理規定保留的相應賬戶劃撥工會經費、住房公積金、提租補貼以及經財政部批準的特殊款項等。編輯本段運作流程1.申請和下達用款額度預算單位按照規定時間和程序編報分月用款計劃,申請財政授權支付用款額度。財政部門批准後,分別向中國人民銀行和代理銀行總行簽發〈財政授權支付匯總清算額度通知單〉和〈財政授權支付額度通知書〉。前者用以通知中國人民銀行據以辦理匯總清算業務;後者通知代理銀行總行逐級下達財政授權支付額度。代理銀行總行要在1個工作日內將額度通知有關分支機構,各分支機構在1個工作日內通知預算單位。預算單位收到代理銀行分支機構轉來的〈財政授權支付額度到賬通知書〉,即可辦理財政授權支付業務。2.預算單位辦理支付業務預算單位憑據〈財政授權支付額度到賬通知書〉確定的額度,自行簽發財政授權支付指令,通知代理銀行辦理資金支付業務。2006年財政授權支付指令的載體,是新版銀行票據和結算憑證。財政授權支付指令的內容,主要是包括預算管理類型、預算科目和支出類型信息的8位連續代碼。2007年財政授權支付指令內容將有所調整。 3.代理銀行辦理支付代理銀行收到預算單位提交的支付指令後,審核支付指令的金額是否在財政部下達的相應預算科目財政授權支付用款額度范圍內,以及支付指令信息是否齊全完整。審核無誤後,按照有關規定辦理現金支付或轉賬、信匯、電匯等資金支付和匯劃業務。4.預算單位賬務處理預算單位賬務處理包括兩方面內容,一是收到代理銀行轉來的〈財政授權支付額度到賬通知書〉後,借記"零餘額賬戶用款額度",貸記"財政補助收入(或撥入經費)-財政授權支付";二是通知代理銀行付款後,根據代理銀行加蓋轉訖章的〈進賬單〉(第三聯)及其他憑證,借記相關支出科目,貸記"零餘額賬戶用款額度"。5.代理銀行清算資金代理銀行根據已辦理支付的資金,在營業日終了前的規定時間內,填寫〈財政授權支付申請劃款憑證〉,向中國人民銀行提出清算申請。中國人民銀行審核無誤後,按規定程序,在規定時間里將資金劃往代理銀行在中國人民銀行的存款准備金賬戶。對於預算單位退回的資金,代理銀行及時向中國人民銀行提出〈申請退款憑證〉,中國,人民銀行營業管理部按規定辦理向國庫單一賬戶的資金清算工作。6.中國人民銀行辦理清算業務中國人民銀行國庫局收到代理銀行提交的〈財政授權支付申請劃款憑證〉後,審核憑證基本要素是否齊全、准確、規范,以及申請劃款金額是否超出〈財政授權支付匯總清算額度通知單〉的累計額度和國庫單一賬戶庫存余額。審核無誤後,通知營業管理部辦理資金清算業務。編輯本段支付指令財政授權支付指令就是預算單位在辦理財政授權支付業務時,在支票的"附加信息"欄或者在匯兌憑證的"附加信息及用途"欄中填寫一組數碼的授權支付信息,作為支付指令。代理銀行根據這組數碼的授權支付信息,通過預算單位零餘額賬戶辦理資金支付。對預算單位不填財政授權支付指令,或超出財政授權支付額度簽發的支票和匯兌憑證,銀行可不予受理。編輯本段填寫方法2007年財政授權支付指令填寫有所變化,支票(或其他支付結算憑證)"附加信息"應需填寫的數碼由8位改為12位。即:預算管理類型1位(基本支出為1,項目支出為2);功能分類7位(即類款項,編碼不足7位的,用0補位);經濟分類3位(即類級科目);支出類型1位(從以下8類中選擇:即1為貨物政府采購支出;2為工程政府采購支出;3為服務政府采購支出;4為貨物非政府采購支出;5為工程非政府采購支出;6為服務非政府采購支出;7為轉移支出;8為工資支出)。 例1交通部本級購買復印紙一批。財政授權支付令為:121401013024121401013024從左至右按順序含義:第1位的1為基本支出;第2-8位的2140101為交通部功能分類的"行政運行"科目編碼;第9-11位的302為經濟分類的"商品和服務支出"類級科目編碼;第12位的4為貨物非政府采購支出。例2交通部某下屬單位用部安排的車購稅交通專項資金購買設備一批(非發改委安排的基建項目)。財政授權支付令為:22140121310122140121310從左至右按順序含義:2為項目支出;2040121為部屬某單位功能分類的"車輛購置稅支出"科目編碼;310為經濟分類的"其他資本性支出"類級科目編碼:1為貨物政府采購支出。.注意:預算管理類型和功能分類科目是有額度控制的。財政部將開發填寫支票軟體,出納人員可進行選擇並列印,代替手工填寫。此外,財政授權支付指令中其他信息的填寫,包括付款人和收款人的名稱、賬號等,按照現行法律法規的規定填寫。編輯本段基本業務1.提取現金預算單位可以通過財政授權支付方式支用現金。支用的現金數量,按照中國人民銀行〈現金管理暫行條例〉等有關規定執行。支用現金,必須在填寫現金支票時填明預算科目等信息。為加強現金支用管理,防止串預算科目,實際操作中,可採取設立現金輔助賬的辦法,對已提取的現金進行管理。2.轉賬預算單位辦理轉賬業務,有兩種情況:一種是簽發支票時能夠明確收款人名稱、銀行賬號等相關信息的,須將所有信息填寫齊全後送交代理銀行,代理銀行'將資金匯劃到收款人賬戶;另一種是簽發支票時不能確定收款人的名稱、賬號、支付金額等相關信息的,如采購人員要外出采購一批貨物,供貨商和價格等暫時無法明確等,此時財務人員可簽發未填寫收款人名稱、賬號、付款金額等信息的轉賬支票,交由采購人員使用,但同時必須在支票附加信息欄填明規定數碼的支付指令。 3.同城特約委託收款業務預算單位需要通過零餘額賬戶辦理同城特約委託收款業務可與代理銀行簽訂協議,授權代理銀行在接到約定收款人轉來的收款通知單後,即從預算單位零餘額賬戶辦理資金劃轉手續,並相應扣減預算單位約定科目的用款額度。實行財政國庫管理制度改革後,每個獨立核算的基層預算單位要單獨與代理銀行簽訂委託收款協議,原則上不允許再採取多個單位通過其中一個單位銀行賬戶辦理同城特約委託收款業務,再由其他單位向該單位劃轉資金的做法。4.日常資金退回處理日常差旅等退回現金,在不超過規定的庫存現金余額情況下,可暫由單位財務部門保管,待下次支付;若超過規定的庫存現金余額,要按支用時的預算科目,填寫〈財政授權支付更正(退回)通知書〉,註明原支付指令代碼等信息,在更正欄填寫"退回",與需要退回的現金一起送交代理銀行,由代理銀行恢復預算單位相應科目用款額度。采購等的支票退回,預算單位要按照支付時填寫的支付指令信息,填寫〈財政授權支付更正(退回)通知書〉,連同需要退回的支票一起送交代理銀行,由代理銀行恢復相應科目的用款額度;若是收款單位或收款銀行主動退款的,預算單位根據銀行通知,補填〈財政授權支付更正(退回)通知書〉,由代理銀行恢復用款額度。5.跨年度資金退回處理跨年度退回的差旅費、醫葯費等經常性支出,不大於當年對應的預算科目實際支出的,視同當年退回的資金,由預算單位填寫〈財政授權支付更正(退回)通知書〉,連同退回的現金或銀行票據送交代理銀行;收款單位或收款銀行主動退款的,由預算單位及時補填〈財政授權支付更正(退回)通知書〉送交代理銀行。跨年度退回資金的數額大於當年對應預算科目實際支出或當年沒有對應預算科目的,通過一級預算單位函告財政部,由財政部指定資金退回的預算科目並通知代理銀行。6.差錯處理如果在支付之前代理銀行發現財政授權支付憑證填寫錯誤的,由代理銀行退回預算單位重新填寫;如果代理銀行已經支付到確定的收款人,但因技術性差錯等原因,預算科目用錯的,預算單位要按照支付時的預算科目填寫〈財政授權支付更正(退回)通知書〉,在調整事項欄填寫"更正",在信息代碼欄分別填寫原支付票證的支付指令信息和需要調整的信息,通知代理銀行調整科目。代理銀行據此調減相應預算科目的財政授權支付額度,恢復誤支用預算科目的財政授權支付額度,同時按規定與中國人民銀行進行資金清算。編輯本段管理問題1.授權支付額度在一年內可以累計使用,原則上預算單位只能在本月份累計用款限額內開具支付令,不可以提前預支下一個月的授權額度。2.預算單位支用財政授權支付額度一張支票對應一個預算科目,填寫財政授權支付令時,要完整、清楚,不得塗改。3..不能簽發支付結算憑證的前提代理預算單位不得簽發未填明支付指令信息的支付結算憑證。代理銀行收到未填明支付指令信息的支付結算憑證,應當通知預算單位補填,確實無法通知預算單位而造成墊付資金的,由預算單位按規定支付利息。
❷ 請問財政直接支付與授權支付分別是怎樣的以及它們區別舉例
財政直接支付與授權支付區別如下:
一、支付范圍不同。
1、財政直接支付主要用於支付工資(國家公務員和有工作人員的事業單位工資)、工程采購支出、貨物和服務采購支出。
2、財政授權支付主要用於非直接支付的零星支出,如行政單位購買辦公用品的支出。
二、使用的零餘額賬戶不同。
1、財政直接支付,預算單位需向財政部門國庫支付中心提出申請,支付中心向代理銀行下達指令,代理銀行通過財政零餘額賬戶向收款人支付,財務零餘額賬戶只能用於轉賬,不能用於提現。
2、對於財務授權支付,只要在財務授權支付限額內,預算單位在使用資金時向代理行發出支付指令,代理行通過預算單位的零餘額賬戶向收款人支付。預算單位的零餘額賬戶不僅可以轉賬,還可以提現。
三、流程上的區別。
1、財政直接支付,直接上報財政局國庫支付中心。
2、財政授權支付,需要先向財政部申請財政授權支付用款額度。
四、指令簽發方的區別。
1、財政直接支付,由財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發支付指令。
2、財政授權支付,由預算單位按照財政部門的授權,自行向代理銀行簽發支付指令。
(2)代理財政機關擴展閱讀:
支出內容的區別財政直接支付的支出包括:工資支出、購買支出以及轉移支付等,財政授權支付的支出包括:未實行財政直接支付的購買支出和零星支出等。
❸ 財政直接支付方式和授權支付方式過程中的異同
1、概念不同
財政授權支付是指預算單位按照財政部門的授權,自行向代理銀行簽發支付指令,代理銀行根據支付指令,在財政部門批準的預算單位的用款額度內,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實行財政授權支付的支出包括暫未實行財政直接支付的專項支出和公用支出中的零星支出及小額現金的提取。
財政直接支付是指財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發支付指令,代理銀行根據支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務的供應商等) 或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預算單位) 賬戶。
2、 支付范圍不同
財政直接支付主要用於工資的支付(國家公務員和事業單位有編制人員的工資)、工程采購支出、貨物和服務采購支出。財政授權支付主要用於沒有納入直接支付的零星支出,比如行政單位采購辦公用品支出等。
3、使用的零餘額賬戶不同
財政直接支付,需要預算單位向財政部門的國庫支付中心申請用款,支付中心向代理銀行簽發指令,代理銀行通過財政的零餘額賬戶向收款人付款。財政的零餘額賬戶只能用於轉賬不能提取現金。
財政的授權支付,只要在財政授權支付額度內,預算單位用款時自行向代理銀行簽發支付指令,代理銀行通過預算單位的零餘額賬戶付款給收款人,預算單位的零餘額賬戶不僅可以轉賬也可以提取現金。
❹ 分別說明財政資金的三種支付方式的流程與支付范圍
分別說明財政資金的三種支付方式的流程與支付范圍。
(一)財政直接支付的流程和支付范圍:
1、流程:(1)一級預算單位匯總、填制《財政直接支付申請書》上報財政局國庫支付中心。
(2)財政局國庫支付中心審核確認後,開具《財政直接支付匯總清算額度通知單》和《財政直接支付憑證》分別送人民銀行、預算外專戶的開戶行和代理銀行。
(3)代理銀行根據《財政直接支付憑證》及時將資金直接支付到收款人或用款單位,然後開具《財政直接支付入賬通知書》,送一級預算單位和基層預算單位。
(4)一級預算單位及基層預算單位根據《財政直接支付入賬通知書》作為收到和付出款項的憑證。
(5)代理銀行依據財政局國庫支付中心的支付指令,將當日實際支付的資金,按一級預算單位、預算科目匯總,分資金性質填制劃款申請憑證並附實際支付清單,分別與國庫單一賬戶、預算外專戶進行清算。
(6)人民銀行和預算外專戶開戶行在《財政直接支付匯總清算額度通知單》確定的數額內,根據代理銀行每日按實際發生的財政性資金支付金額填制的劃款申請與代理銀行進行資金清算。
2.支付范圍:
(1)工資支出:指納入工資發放范圍的所有工資性支出。
(2)商品和服務支出:
①納入《政府集中采購目錄及標准》的物品、服務支出(按市財政局最新公布的規定執行)。
②雖未納入《政府集中采購目錄》但單件物品或單項服務超過1千元或批量總額超過1萬元的支出。
(3)會議費支出:指單位在賓館、酒店和招待所等地點召開會議發生的支出。
(4)國內及境外學習、考察支出:指經批準的人員到國內及境外學習考察、培訓支出。
(5)撥款支出(含轉移支付支出):指單位與單位之間的撥出款項和轉移支付支出。
(6)財政部門確定的應該直接支付的其他項目。
(二)財政授權支付的流程和范圍:
1.流程:
(1)申請和下達用款額度
預算單位按照規定時間和程序編報分月用款計劃,申請財政授權支付用款額度。財政部門批准後,分別向中國人民銀行和代理銀行總行簽發〈財政授權支付匯總清算額度通知單〉和〈財政授權支付額度通知書〉。前者用以通知中國人民銀行據以辦理匯總清算業務;後者通知代理銀行總行逐級下達財政授權支付額度。代理銀行總行要在1個工作日內將額度通知有關分支機構,各分支機構在1個工作日內通知預算單位。預算單位收到代理銀行分支機構轉來的〈財政授權支付額度到賬通知書〉,即可辦理財政授權支付業務。
(2)預算單位辦理支付業務
預算單位憑據〈財政授權支付額度到賬通知書〉確定的額度,自行簽發財政授權支付指令,通知代理銀行辦理資金支付業務。2006年財政授權支付指令的載體,是新版銀行票據和結算憑證。財政授權支付指令的內容,主要是包括預算管理類型、預算科目和支出類型信息的8位連續代碼。2007年財政授權支付指令內容將有所調整。
(3)代理銀行辦理支付
代理銀行收到預算單位提交的支付指令後,審核支付指令的金額是否在財政部下達的相應預算科目財政授權支付用款額度范圍內,以及支付指令信息是否齊全完整。審核無誤後,按照有關規定辦理現金支付或轉賬、信匯、電匯等資金支付和匯劃業務。
(4)預算單位賬務處理
預算單位賬務處理包括兩方面內容,一是收到代理銀行轉來的〈財政授權支付額度到賬通知書〉後,借記"零餘額賬戶用款額度",貸記"財政補助收入(或撥入經費)-財政授權支付";二是通知代理銀行付款後,根據代理銀行加蓋轉訖章的〈進賬單〉(第三聯)及其他憑證,借記相關支出科目,貸記"零餘額賬戶用款額度"。
(5)代理銀行清算資金
代理銀行根據已辦理支付的資金,在營業日終了前的規定時間內,填寫〈財政授權支付申請劃款憑證〉,向中國人民銀行提出清算申請。中國人民銀行審核無誤後,按規定程序,在規定時間里將資金劃往代理銀行在中國人民銀行的存款准備金賬戶。對於預算單位退回的資金,代理銀行及時向中國人民銀行提出〈申請退款憑證〉,中國,人民銀行營業管理部按規定辦理向國庫單一賬戶的資金清算工作。
(6)中國人民銀行辦理清算業務
中國人民銀行國庫局收到代理銀行提交的〈財政授權支付申請劃款憑證〉後,審核憑證基本要素是否齊全、准確、規范,以及申請劃款金額是否超出〈財政授權支付匯總清算額度通知單〉的累計額度和國庫單一賬戶庫存余額。審核無誤後,通知營業管理部辦理資金清算業務。
2.支付范圍:
財政授權支付可以辦理提現、轉賬、匯兌、同城特約委託收款、資金退回、科目更正;也可以向本單位按照賬戶管理規定保留的相應賬戶劃撥工會經費、住房公積金、提租補貼以及經財政部批準的特殊款項等。
(三)財政實撥資金的流程和支付范圍:
由財政機關簽發撥款憑證,通過金庫辦理庫款支撥手續,將預算資金直接轉入用款的主管部門在銀行開立的「經費存款」戶,然後,由主管部門開出銀行結算憑證,通過開戶行,從其經營存款中,將預算資金轉撥到所屬用款單位的「經費存款」戶。一般每月一次或分次撥付,這種方式又叫實撥資金。它的優點是它不增加銀行的工作量,財政上管理也比較靈活.特別是對一些財政庫存少和所屬單位比較近的地區較適用。
❺ 代理記賬機構都必須持有縣級以上的財政部門核發的代理記賬許可證書 這句話為什麼是錯的
辦理代理記賬機構業務都必須持有縣級以上財政部門核發的代理記賬許可證書回
錯
《代理答記賬管理辦法》
第三條 申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構,應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批准,並領取由財政部統一印製的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。
第四條 設立代理記賬機構,除國家法律、行政法規另有規定外,應當符合下列條件:
(一) 3名以上持有會計從業資格證書的專職從業人員;
(二) 主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格;
(三) 有固定的辦公場所;
(四) 有健全的代理記賬業務規范和財務會計管理制度。
❻ 財政部門的政府采購代理機構資格認定有何時間要求
中華人抄民共和國財政部令
第61號
《政府采購代理機構資格認定辦法》已經財政部部務會議修訂通過,現將修訂後的《政府采購代理機構資格認定辦法》公布,自2010年12月1日起施行。
部長 謝旭人
二〇一〇年十月二十六日
政府采購代理機構資格認定辦法
第八條財政部或者省級人民政府財政部門應當向取得認定資格的政府采購代理機構頒發《政府采購代理機構資格證書》(以下簡稱《資格證書》)。
《資格證書》應當載明政府采購代理機構名稱、代理業務范圍、資格有效期限起止日期等事項,並加蓋頒發證書的財政部門印章。
《資格證書》分為正本和副本,有效期為三年,持有人不得出借、出租、轉讓或者塗改。
❼ 收到財政部門委託其代理銀行轉來財政直接支付入賬通知書,財政部門為我局支付日常活動經費5000元
如果是行政單位,會計分錄為
借:經費支出——基本支出——商品和服務支出——辦公費(等)5000
貸:撥入經費——基本支出5000
如果是事業單位,會計分錄為
借:事業支出——基本支出——商品和服務支出——辦公費(等)5000
貸:財政補助收入——基本支出5000
❽ 辦理代理記賬機構業務都必須持有縣級以上財政部門核發的代理記賬許可證書這句話錯在哪
錯在問題的范圍來上,因為正確的范自圍是「除會計師事務所以外」的代理記賬機構,因此這話是錯的。
附上《代理記賬管理辦法》 第三條 申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構,應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批准,並領取由財政部統一印製的代理記賬許可證書。
具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。
❾ 對於未經批准從事代理記賬業務的,由縣級以上人民政府財政部門()
對於未經批准從事代理記賬業務的,有縣級以上人民政府財政部門(責令其改正,並予以公告)