兜底融資

Ⅰ 允許農村土地承包經營權向金融機構抵押融資可能帶來什麼問題

試著探討一下，說的不一定對個問題總結起來分別可從權能層面、法律層面、權證層面和技術層面來展開探討，下面依次：

1、權能問題。

土地承包經營權是一項特殊的用益物權，起源於1978年安徽鳳陽小崗村搞家庭聯產承包責任制的「創造」，解決了中國的吃飯問題，當時的承包期限是20年，1998年有效期到了，搞了二輪延包，這次期限是30年，到2028年(流轉及抵押應不得超過該年限)。從權能來看，土地承包經營權(一個完整的詞彙，一個獨特的概念，一項特殊的權利)是用益物權，不具備權屬性，從四項基本權能來看，應該是使用和，並沒有權，因為權歸集體。正因為沒有權，所以也沒有處置權。因其權為集體產權、且為用益物權的獨特性質，從狹義來說，目前尚不存在以其他客體的經營權為抵押物的融資方式。但是從廣義來說，還有水域灘塗養殖權、水利設施使用權等與其有一點類似，然而卻又不同。

2、法律問題。

土地承包經營權抵押貸款，從法理上來說是站不住腳的。《物權法》、《擔保法》、《土地承包法》對耕地、自留地、集體機動地、宅基地的抵押有限制性條款。明確的是《人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第十五條「承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。」這等於是說「農村土地承包經營權」是無效抵押物。這基本就把以家庭承包方式獲得的農村土地承包經營權進行抵押貸款的路徹底封死了。但是：中國人民銀行
《中國銀行業監督管理委員會關於加快推進農村金融產品和服務方式創新的意見》(銀發〔2008〕295號)提出：(二)創新貸款擔保方式，擴大有效擔保品范圍。鼓勵金融機構根據試點地區農業發展情況和農村經濟特點，依照相關法律，進一步擴大農戶和農村企業申請貸款可用於擔保的財產范圍，積極規范和完善涉農擔保貸款業務操作流程，建立健全涉農貸款擔保財產的評估、管理、處置機制。按照因地制宜、靈活多樣的原則，探索發展大型農用生產設備、林權、水域灘塗使用權等抵押貸款，規范發展應收賬款、股權、倉單、存單等權利質押貸款。原則上，凡不違反現行法律規定、財產權益歸屬清晰、風險能夠有效控制、可用於貸款擔保的各類動產和不動產，都可以試點用於貸款擔保。積極推進和完善多元化的農村信貸擔保體系建設，鼓勵各類信貸擔保機構通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等多種方式，加大對農村的融資擔保服務。中國人民銀行
《中國銀行業監督管理委員會關於進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》(銀發〔2009〕92號)提出：穩步推進農村融資性擔保體系的建立和發展，有效完善農村信貸風險分擔機制，擴大農村有效擔保物范圍。大力開發符合農村實際特點的「信貸+保險」金融服務新產品。支持政策性金融加大對農業開發和農田水利等農村基礎設施建設的中長期信貸支持。有條件的地方可以探索開辦土地經營權抵押貸款。《中國銀監會廳關於做好2013年農村金融服務工作的通知》(銀監辦發〔2013〕51號)提出：探索擴大農戶、農民專業合作社和龍頭企業等借款人可用於擔保的財產范圍，創新各類符合法律規定和實際需要的農(副)產品訂單、保單、倉單等權利以及農用生產設備、機械、林權、水域灘塗使用權等財產抵(質)押貸款品種。支持在法律關系明確地區探索開展農村土地承包經營權、宅基地、農房等抵(質)押貸款業務。此外，黨的十八屆三中全會《中共關於全面深化改革若乾重大問題的決定》提出：「賦予農民對承包地承包經營權抵押、擔保權能」;2014年一號文件也明確「允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。」國務院廳《關於引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》(國辦發〔2014〕71號)：現階段通過市場流轉交易的農村產權包括承包到戶的和農村集體統一經營管理的資源性資產、經營性資產等，以農戶承包土地經營權、集體林地經營權為主，不涉及農村集體土地權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權，具有明顯的資產使用權租賃市場的特徵。2015年一號文件：做好承包土地的經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款試點工作。所以土地承包經營權抵押處於一種法律有障礙和政策鼓勵的兩難之中。為什麼會鼓勵，我想是部分地區城鎮化進程導致農民數量減少導致土地拋荒，而細碎的家庭分散經營雖然曾在特定歷史時期做出過的貢獻，但是當下已然不適合現代農業發展要求。集約土地規模化經營和發展現代農業，這就需要資金支持即農村金融支撐，而從事農村經營的主體缺少融資渠道(主要是抵押物擔保物匱乏)的困境所致。為了解決法律障礙和政策鼓勵、現實需求三者間的困境，各方可謂絞盡腦汁：以上出現了幾種提法尤其值得注意：一是人行提出的」土地經營權「二是銀監會提出的」農村土地承包經營權」三是三中全會起草組提出的「農民對承包地承包經營權」四是一號文件提出的「承包土地的經營權」五是國辦(中農辦)不久前
獨辟蹊徑
提出的「農戶承包土地經營權」從權能上說，以上說的其實是一個東西，即「農村土地承包經營權」除了銀監會比較憨厚，其他的提法都有規避與現有法律沖突的考慮。這個事情的發展大致就是這樣的，但是又有了新的發展，那就是2014年底中共廳、國務院廳印發《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》中正式明確提出
農村土地權、承包權、經營權的「三權分置」前面說過「土地承包經營權」是一個完整的詞彙，一個獨特的概念，一項特殊的權利是一項用益物權，但是由於土地流轉的現實，在實質上，對這項權利又進行了「瓜分」：流出方保留承包權，流入方只有經營權。這個問題說到這里已經基本說清楚了。

3、權證問題。

關於土地承包經營權確權頒證。這里要明確一個重要問題，即抵押的到底是「農村土地承包經營權」，還是流轉後「承包土地的經營權」即「三權分置」提出的，是承包權還是經營權?前面已經說清楚了，在土地法、承包法沒改之前(改法後，後面說法就不成立了)，現階段，將農戶土地承包經營權證抵押是違法的，可以操作的是流轉後的經營權。問題中所提出的「用於抵押的權證」，和「《關於加快發展現代農業
進一步增強農村發展活力的若干意見》提出 5 年內完成農村土地承包經營權確權頒證」嚴格來說，並不是同一個證。花開兩朵各表一枝，先說這個《關於加快發展現代農業
進一步增強農村發展活力的若干意見》提出的5年完成的這個農村土地承包經營權確權頒證這個證其實一直都有，網上隨便找個圖。日期是1998年，二輪延包的年份，這個證作為農戶承包土地的權屬證明，在全國大多數地方基本都確權到位了。既然都有了，二輪延包又沒有結束，那麼現在為什麼又要頒這個證呢?新頒的證和老證有什麼區別呢?這些問題我看不太清楚，但是我們可以找一個角度來管窺蠡測一下在《2009年國土資源公報》中，國土資源部曾解釋稱，「(2009年)耕地、建設用地等數據，待第二次全國土地調查全面完成後另行發布」。第二次全國土地調查啟動於2007年，歷時三年，2009年底基本結束。但是，調查結果遲遲未公布。2012年12月，國土資源部曾發布通報稱，2011年，中國耕地保有量為18.2476億畝，全國耕地凈減勢頭得到有效控制，且自2009年以來，全國耕地保有量連續三年保持在18.24億畝以上。但是，該數據並未體現在《2011年中國國土資源公報》中。《2013中國國土資源公報》顯示，2012年中國耕地保有量為20.27億畝，2009年以來連續四年耕地保有量超20億畝;而近年來，中國政府一直強調18億畝耕地紅線不能突破。(國土部：中國現有耕地超過20億畝來源2014年04月22日
16:29 來源於
財新網)。簡而言之就是家當沒搞清楚，守了好些年的18億畝耕地紅線，國土部一普查，發現不但沒減少，還「憑空」多了2億畝出來。18億畝我推斷就是根據上面紅本本的登記數據統計出來的，多出2億畝並不奇怪，仔細看紅本本上的內容就可以發現，一是測量技術先進了，國土部是拿衛星測的，原來農村是用步量的，田埂啥的都沒算，誤差太大;二是承包分地的時候，地有好壞，好地一畝算一畝，拿到差地的人家不幹了，私下說好一畝半算一畝，兩畝算一畝;三是農業稅2006年才取消，沒取消之前是土地稅，實際佔有多，而少登記是可以少交稅的，以上種種，導致出入。回過頭我們來看看這個老證，四至不清(四至處為空白，且並未附四至圖)，面積不準(長寬處為空白，面積數據度以現在的要求標准來看很可能是不夠的)，過於簡陋。檯面上來說，這對於「不可逆城鎮化」調整土地涉及的問題、糧食保護耕地紅線問題、保護農民權益問題、土地適度規模經營土地流轉等工作開展不利。檯面下來說，政府征地成本、工商資本流轉成本、農戶流租金收入等等，這些可都是真金白銀的問題啊，此外承包地幾十年歷史積累矛盾也很突出，但是這個是馬蜂窩就不捅了。如果因為四至和面積都搞不清楚，進而產生爭議，總得拿個證明的東西出來吧，這時候這個本子就不夠用了。現階段的確權頒證，是的證，的具體標准我沒去查，四至都要到用GPS定位，要附圖，每塊地還有的編號。目前很多試點都已經開始搞，但是有難度，主要集中在一是確權成本太高，很多地方希望用國土部門的技術手段來測，但是一畝要四五十元(國家只配套10元一畝地)，還有人力成本和工本費等等，隨便搞下就是千萬上億的成本，錢從哪來?二是農戶意願，有的實際佔有比老證上佔有面積大，這一測，會如何變動，心裡在打鼓。三是基層也畏難，入戶調查、戶籍台賬等，而且農村的土地矛盾大了去了，翻燒餅吃力不討好。進程方面，2014年山東、四川、安徽3個省和其他省區市的27個縣進行了整體試點，不少地方還結合實際擴大了試點范圍。截至2014年底，全國1988個縣(市、區)開展了試點工作，涉及1.3萬個鄉鎮、19.5萬個村，試點覆蓋面積3.3億畝。2015年又新增江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個整省試點，據悉有些試點已經探索出一些價格量又足的辦法來，既符合部里的規程標准，又能控製成本。所以考慮到事情的難度5年完成並不誇張。第二個證就是用於抵押的證，即使用權證，主要是農地流轉後，給流入方發一個證，證明他的使用權利，當然，如果沒流轉的也可能給農戶再發一個使用權證，這個證目前全國沒幾個地方發，個別地方在搞試點探索發了這個證(封閉試點網上沒找到圖)，一般是政府發，僅處於探索階段。

4、操作層面的問題。

土地承包經營權抵押融資過程中可能遇到什麼問題?三個方面，一是政策法律層面，二是技術層面，三是風險層面。政策法律層面主要是法律法規限制，金融機構開展起來有顧慮，而且直接影響申請強制處理抵押物時是否能得到法院支持。技術層面主要是指抵押物要估價，抵押物值多少錢?現階段農村資產資源缺乏專業評估機構和人員，還未建立農業評估的行業標准，抵押物價值認定困難，現在很多地方都評估了，但是價值認定是否合理值得商榷，評的太低，農戶貸不到幾個錢，評的太高，銀行不認。還有就是登記部門和銀行是脫節的，比方一塊地不但有土地承包證，種了樹後又去辦了個林權證，挖了個坑辦了水域灘塗養殖證，同一塊地理論上可以用不同的權證在不同銀行反復抵押，這就跟房地產市場不健全的時候開發商一房多賣類似。而這個地是否已經抵押過，銀行現階段根本查不到，有一物多抵風險;風險層面說到底是的問題，一是缺乏抵押擔保機構，誰願意來擔保，誰來兜底?況且擔保公司不是慈善企業，是要收費的，也會變相增加融資成本，如果成本過高，這個融資就會失去意義。因此如何擔保這個是核心問題。二是農業保險覆蓋太低，加大了銀行風險;三是抵押物處置難，即使法院支持，因缺乏公開有效的市場，這個抵押物的流動性太差，執行成本很高。概而言之，銀行需要獨立承擔風險，缺乏風險分散機制。

Ⅱ 市場融資杠桿率過高是什麼意思

融資杠桿過高的意思簡單的說，就是融資的時候，需要一定的資本，然後就可以借到高額的貸款。舉個簡單的例子：

比如看好一個項目，如果出5元錢，然後借95元，就是用5元撬動了100元的投資，杠桿20倍。這種情況下如果出風險的話，可以看到，杠桿越大風險越高，波及面越廣。於是貸款方開始不願意給這么高比例的杠桿出資，要求借款方多出資本金。

所以杠桿收購融資是以企業兼並為活動背景的，是指某一企業擬收購其他企業進行結構調整和資產重組時，以被收購企業資產和將來的收益能力做抵押，從銀行籌集部分資金用於收購行為的一種財務管理活動。

(2)兜底融資擴展閱讀：

市場融資杠桿率過高的危害

1、過高的杠桿率、加上經濟大環境的下行給企業帶來的壓力和危害不言而喻，溫州、紹興等地不斷有老闆因無法還貸而跑路，企業因此而破產。這些貸款有來自於銀行，也有來自於民間借貸，甚至是高利貸。這樣的企業負債率肯定在100%以上。

2、資金的高杠桿在短期內快速推高股價和指數的同時，也隱伏著巨大的金融風險，在高杠桿不能持續的情況下，稍有風吹草動，高杠桿的資金就會迅速從股市撤退，從而引起股價和指數的急劇下跌。因此，股市的火爆行情，有時與股市的暴跌甚至崩盤如影相隨。

3、藉助於高杠桿來投資股市的交易模式和行情走勢很難具有持續性。更何況，各路加杠桿或拆借入市的資金中難免有違規或打政策「擦邊球」的情況存在，一旦強化監管，這類資金將不計代價撤離股市，加劇股市的大起大伏。

Ⅲ p2p的三大"兜底模式" 中國式剛兌怎麼做

國內P2P平台兜底模式，主要有三種，即擔保模式、風險保證金模式、債券劣後基金模式。這三種模式分別如何運轉，分別有哪些風險?

【擔保模式】
這是擔保行業的保證金模式，在業內又被稱作P2N，目前有614家平台屬於P2N模式，總佔比65.1%。
這類平台大多選擇跟擔保公司或小貸公司等非銀行類金融機構合作，由擔保公司針對平台項目提供擔保，並向平台繳納占項目總擔保額度10%左右的保障金，作為風險保障金撥備。
其弊端是：「輕資產」隱含的風險巨大，不少擔保公司聯合融資客戶線上騙貸，而所謂的保障金擔保方也只是轉手人，最終出資的還是融資方。
而最終導致的結果是，一方面推高了融資方的融資成本，增加違約風險，另一方面讓擔保變得有名無實。一旦擔保公司破產，「多重擔保」都是浮雲。

【風險保證金模式】
風險保障金又叫風險備用金，是目前P2P網貸平台最常採用的安全保障方式。
比較普遍的操作是：由平台首先設立一個風險保障金賬戶，拿出平台自身部分資金作為風險保證金的啟動資金，每筆借款成功時，平台從收取的費用中提取出一定比例的資金，放入保障金賬戶中。OK貸上面的也是叫做風險保障金。風險保證金提取的比例一般會根據平台的壞賬率而定。
優點是：杠桿比例高，無需佔用平台過多的流動資金，能有效降低運營成本。

【債權劣後基金】
債權劣後基金模式，本質是用於保護自身平台投資者權益的保障基金。
如何評定基金的余額?根據平台的待收以及逾期壞賬情況來綜合評定，讓優質資產加充足的流動性備付來驅動平台發展，平台的現金流將最大限度的投入到流動性建設上去，確保基金的余額充足。
債權劣後基金的優點是，提高壞賬覆蓋率，信息比較透明。
當然，債券劣後模式也存在硬傷。目前還沒有更好的公開查詢基金余額的方式。

Ⅳ 如何判斷一家P2P平台的兜底能力

可以從兜底資金的方面來判斷
P2P平台能夠用來兜底的資金包括股東資金、平台自有資金、第三方擔保資金、履約險資金、風險備付金以及抵押物資金。
下面我逐個來講解。
（1）股東資金
股東資金，就好比平台「爸爸」兜里的錢，而股東分為公司法人和自然人兩種，如果是公司法人的話，這一部分資金就來源於股東公司本身經營收入、投資收入等，如果是自然人股東，資金就來源於其資產、其他經營收入等。
應該注意的是，平台與股東的關系有三種：股東作為控股股東並且P2P是其主營業務、股東作為控股股東而P2P是副營業務以及股東僅僅是參股，作為財務性投資，也就是「親爹親兒子」、「親爹干兒子」、「乾爹」的關系。
這三種關系決定了股東會不會為平台兜底，以及出多大能力兜底。
所以按股東性質來劃分平台，比如「上市系」、「銀行系」、「國資系」、「風投系」之類，僅僅說明了平台的爹是誰，並不能說明股東一定會為平台兜底。
還有一點需要注意的是，有時候股東不僅不是平台的保障，反而是平台的禍害，比如錢滿倉平台就是典型的兒子被爹坑的案例。
（2）平台自有資金
平台自有資金，包括平台經營的利潤、實繳資本金、固定資產等。平台往往不公布其凈利潤和凈資產的數據，所以這部分資金可以從風投融資金額、披露出來的實繳資本金來粗略判斷。
（3）第三方擔保資金
第三方擔保資金，也就是和平台合作的擔保公司所能擔保的額度資金。
應該注意一點是，根據《融資擔保公司監督管理條例》，融資擔保公司的擔保責任余額不得超過自己凈資產的10倍。
（4）履約險資金
履約險資金，即平台項目如果逾期，保險公司能夠賠付的保險金。
有些平台的履約險只是覆蓋部分項目，所以不能以偏概全地認為平台有履約險作為保障就很安全，而且如果碰到老賴，保險公司是有可能不進行賠付的。
（5）風險備付金
雖然風險備付金在《關於做好P2P網路借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》中被認定為違規，但部分平台會以「質保服務專款」、「互助備用金」、「公益維權基金」等等方式表明會有風險備付金作為保障。
融 資易P2P平台告訴你投資有風險、投資需謹慎!希望題主收到回答能夠採納一下唄，十分感謝您

Ⅳ 借殼上市和融資啥關系

借殼抄上市是融資的一種方式。

融資方式包括上市融資，上市融資包括國內上市融資、境外上市融資、買殼上市融資。因此，借殼融資是上市融資的一種方法。企業融資有八大渠道即：債權融資；股權融資；企業內部融資；項目融資；貿易融資；專業化協作融資；政策融資；上市融資。

借殼上市一般都涉及大宗的關聯交易，為了保護中小投資者的利益，這些關聯交易的信息皆需要根據有關的監管要求，充分、准確、及時地予以公開披露。

(5)兜底融資擴展閱讀：

借殼上市的實際案例

1、盈科數碼動力

1999年4月，李澤楷旗下在新加坡交易所上市的盈科拓展把旗下資產包括數碼港發展權注入上市公司得信佳，得到大約6成股權，在消息刺激下，得信佳的股價由不足0.1港元升至個位數字，上升數十倍。其後得信佳改名為盈科數碼動力。

2、盈科大衍地產

2004年5月，電訊盈科分拆旗下地產業務，包括貝沙灣（數碼港的地產部分）、北京盈科中心、電訊盈科中心、其它投資物業和相關物業及設施管理公司，注入上市公司東方燃氣，並把東方燃氣改名為盈科大衍地產，並透過配股減持盈科大衍地產的股份，套現大約3億港元。

Ⅵ p2p對債權需要兜底嗎

國內P2P平台兜底模式，主要有三種，即擔保模式、風險保證金模式、債券劣後基金模式。這三種模式分別如何運轉，分別有哪些風險?
擔保模式
這是擔保行業的保證金模式，在業內又被稱作P2N，目前有614家平台屬於P2N模式，總佔比65.1%。
這類平台大多選擇跟擔保公司或小貸公司等非銀行類金融機構合作，由擔保公司針對平台項目提供擔保，並向平台繳納占項目總擔保額度10%左右的保障金，作為風險保障金撥備。
P2N模式在資產端很輕，不需要厚重的業務支持，所以發展較快。如果一家P2N平台和體量較大的線下金融機構合作，很快就可以通過最低的成本實現平台交易量的規模化。
而最終導致的結果是，一方面推高了融資方的融資成本，增加違約風險，另一方面讓擔保變得有名無實。一旦擔保公司破產，「多重擔保」都是浮雲。
風險保證金模式
風險保障金又叫風險備用金，是目前P2P網貸平台最常採用的安全保障方式。
比較普遍的操作是：由平台首先設立一個風險保障金賬戶，拿出平台自身部分資金作為風險保證金的啟動資金，每筆借款成功時，平台從收取的費用中提取出一定比例的資金，放入保障金賬戶中。風險保證金提取的比例一般會根據平台的壞賬率而定，大概為1%-3%。
優點是：杠桿比例高，無需佔用平台過多的流動資金，能有效降低運營成本。
問題在於：很多平台的風險保證金並不透明，而且提取比例較低，有一些只佔代待收余額的1%，而通常情況下，銀行的壞賬率都在1%左右，所以，這1%的保證金很難覆蓋P2P的壞賬率，往往演變成了形式上的保障。
在擔保模式和風險保證金模式下，現在平台很少能完全用自有資金覆蓋流動性，繼續擴張資產端時，資金鏈就會出問題。P2P平台風險保障金基本無法驗證，額度大小及真實性都存疑，保障金的賬目使用明細也無公示。
從不良資產的等級比例上看，不同分類的不良對應銀行不同的備撥率，在網貸中則對應著平台不同的兜底成本。

Ⅶ 如何辨別政信類項目融資方實力

融資方是第一還款責任人，擔保方是第二還款責任人，融資方的信用最重要。衡量融資方實力一個是看它信用評級，散戶能拿到的債權等級最高的就是AA級，等級在AA+或者AAA級的政信項目就別想了，一般買不到，場外市場也不會流向散戶，一般這類等級的會被機構資金一口氣吃掉。除了看評級外，就是看融資方的股東背景、凈資產、銀行授信額度、銀行授信的未使用額度，如果公司無法兜底時，需要看重的就是擔保方以及當地政府的財政收入。

Ⅷ 政府以總工會名義融資受法律保護嗎

2014年，全國總工會下發了《關於嚴禁工會組織參與非法集資活動的通知》（工發電〔版權2014〕4號），嚴禁工會組織參與或動員工會會員、職工群眾參與各類非法集資，並對工會組織參與政府融資平台集資有關問題提出了明確要求。
各級工會及所屬企事業單位不得參與或動員、組織工會會員、職工群眾參與包括政府融資平台融資發起的各類融資活動,不得為融資活動提供工會銀行賬戶、工會公章,不得以工會經費或資產為融資活動提供經濟擔保。
綜上所述，我國規定嚴禁工會融資，工會也不能對政府融資進行擔保或提供其他形式的保證。

Ⅸ 融資平台哪家好靠譜嗎

融資平台：中國風險投資網、51項目資金網，靠譜。

1、中國風險投資網

中國風險投資網成專立於1999年，是中國天使屬投資聯盟的發起人，是國內最早的集項目風險投資、企業股權投資、政府經貿招商為一體的專業性投融資服務平台。目前中國風險投資網擁有會員20萬人，活躍投資人會員2千餘名，注冊天使投資人500多名。

網路平台與傳統媒體互補」的特色服務體系為核心，利用網路的優越性對資金與項目進行線上便捷查詢與交流，利用線下的真實可靠性對資金項目進行細致溝通，雙管齊下，讓更多的投資者找到項目，讓更多的項目方找到資金。

Ⅹ 中央政府為什麼對民間融資災難不負責

政府不應對民事主體間的融資後果承擔兜底責任。