❶ 農村土地「兩權」抵貸和「三權」分置究竟是咋回事
——聚土回答
首先是來三自權分置,是針對土地之前的兩權,即土地所有權和承包經營權,所有權屬於村集體,承包經營權屬於村民,在三權分置的情況下,即將承包經營權分置成為承包權金和經營權,承包權屬於村民,經營權成為了村民可以流轉的權屬。
兩權分置,是指在農村土地改革情況下,農民在擁有農村土地和宅基地情況下,擁有農村土地承包經營權和農村宅基地房屋財產權的情況下,可以將這兩個權屬進行抵押貸款。希望可以幫助到你。
❷ 「三權」抵押貸款瓶頸在哪
但也發現有一些問題制約著「三權」抵押貸款的推廣。
沂南縣已在11個鄉鎮建立了公共資源交易中心。試點之初,沂南聯社與當地政府一起進行調查摸底,幫助他們實現土地和房屋真正「身份合法」,達到「物有所歸,權有所屬」,為今後的評級授信工作和信貸投放提供了詳實的依據。
面臨的主要問題。1、立法上的限制和沖突。這是目前農村「三權」抵押所面臨的最大的法律問題。目前,無論是作為民事基本法的民法通則,還是與農村三權相關的土地管理法、擔保法、農村土地承包法、物權法等相關法律大都未明確規定農村三權可以進行抵押或是通過抵押方式進行流轉,更多的是隱含的限制或禁止。
3、抵押登記手續辦理難。辦理「三權」抵押貸款需要到房管部門、土地管理等部門辦理相關的抵押登記,出具「他項權證」後,抵押擔保手續才具有法律效力。而目前沂南聯社辦理的幾筆「三權」抵押貸款業務均未辦理「他項權證」,因為,目前「三權」抵押貸款業務基本都是村民的小額信貸需求,辦理抵押登記手續需要支付幾百元的手續費,無疑增加了貸款的成本。
4、「三權」資產處置變現難。一旦「三權」抵押貸款形成不良,「三權」資產處置變現將面臨諸多的困難。
為此建議,解決「三權」抵押的法律風險。對「三權」抵押的合法性進行明確,同時法院在審理此類案件時,合理確認「三權」抵押的有效性,保障抵押權人的合法權益;簡化「三權」評估及登記手續。建議對小額貸款抵押物價值認定不需要專業評估機構,可由借貸雙方協商認定。對抵押登記由農委、國土房管局和林業局委託鄉鎮合署辦理,免收抵押登記手續費,盡量為「三權」抵押貸款業務的推廣開辟「綠色通道」;建立農村產權交易市場是核心。農村資產能否抵押關鍵在於抵押品是否有價值、有市場,建議抓緊出台「三權」流轉規范性文件,使流轉有章可循;完善風險分擔機制。出台農村產權融資風險補償基金管理辦法,合理採取稅收減免措施;積極發揮財政支撐作用,分別建立土地承包經營權、農房、林權抵押貸款風險補償機制,對「三權」抵押貸款免徵營業稅,對金融機構因開展「三權」抵押貸款產生的損失進行補償,給金融機構大膽開展此項業務吃上「定心丸」。 (岳龍傳 尹曉斌)
❸ 「三權」抵押是指哪三權
三權指的土地承包經營權、林權和農村居民房屋產權。
土地專承包經營權就是公民屬集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經營權。該項權利的權利主體為公民或集體;權利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地;權利內容由合同約定。
林權是指森林、林木和林地的所有權和使用權。
房屋產權是指房產的所有者按照國家法律規定所享有的權利,也就是房屋各 項權益的總和,即房屋所有者對該房屋財產的佔有、使用、收益和處分的權利。房屋產權有房屋所有權和土地使用權兩部分組成,房屋所有權的期限為永久,而土地使用權根據有關法規為40、50年或70年不等,屆滿自動續期,續費按當時的1%-10%來增收(即土地使用權出讓金),補的費用最多不會超過5位數。
❹ 重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司的貸款品種
(一)「牽線搭橋·助業貸;
本貸款產品是指由國開行重慶分行提供資金,我公司對「三農」及中小微企業客戶進行調查、評價、推薦,專業擔保公司進行擔保,國開行重慶分行進行審查審批的貸款。原則上「三農」貸款金額在不超過100萬元,小微企業貸款不超過500萬元,中型企業貸款不超過3000萬元。貸款期限一般在1年以內,原則上最長不超過5年。
(二)「五穀豐登·惠農貸」
本貸款產品主要是面向「三農」領域,是我公司基於農戶的信譽,用農村「三權」抵押和農戶間相互保證的10萬元以下的貸款,貸款期限一般不超過1年。本產品所稱農村「三權」是指農村居民房屋、林權、農村土地承包經營權。
(三)「招財進寶·興隆貸」
本貸款產品主要是面向個體工商戶,我公司基於個體工商戶的信譽,能夠提供擔保的20萬元以內貸款,貸款期限一般不超過1年。本產品所指個體工商戶是指有經營能力的公民,並依法在工商行政管理部門登記,從事工商業經營(可以個人經營,也可以家庭經營)。
(四)「團結互助·聯保貸」(企業貸款)
聯保貸款(企業類)是指同三戶企業以上自願組成一個聯合擔保體(以下簡稱「聯保小組」),聯保小組成員之間協商確定借款額度,向我公司聯合申請貸款,每個借款人均為聯保小組其他所有借款人以多戶聯保形式向我公司申請借款而產生的全部債務提供連帶保證責任,我公司給予一定額度的貸款,貸款期限一般不超過1年。
(五)「團結互助·聯保貸」(個人貸款)
聯保貸款(個人類)是指居民依照相關要求組成聯保小組,貸款人對聯保小組成員發放的,並由聯保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。貸款金額在20萬元以內,貸款期限一般不超過1年。
❺ 三權登記指什麼
你的概念不抄是很清楚,關於三權抵押僅僅是一種貸款方式的稱呼而已,不同的權利抵押(或質押)構成那麼其實質內容就不同,比如農房使用權、林權、農村土地承包權結合也叫三權抵押貸款,農村魚塘發包權、灘塗使用權、海域使用權結合抵押也叫三權抵押貸款。
❻ 三權抵押融資什麼意思
三權」抵押貸款是農戶用農村土地承包經營權、農村居民房屋權和林權作抵押向銀行申請貸款,不得改變土地所有權性質,不改變土地用途。
開展農村「三權」抵押貸款對於推動農村集體產權制度改革,盤活農村資源,解決農村融資瓶頸,促進農業農村發展和農民增收具有重要的意義。
(一)設立貸款基金,規避貸款風險
首先要調動金融機構的積極性,讓金融機構「不畏貸」「想貸」「積極貸」。努力與政府溝通,希望由政府出資設立「農村信貸風險代償基金」,由政府承諾按照貸款本金的一定比例設立代償基金,在出現壞賬時予以一定比例的政府補償,分擔銀行信貸風險。即當農民貸款出現損失並經確認後,由銀行和代償基金按比例分擔損失。還可根據我市實際情況,引入擔保或保險機構,構建「代償基金+銀行+擔保(保險)」風險共擔體,進一步分散信貸風險。讓金融機構放下「前怕狼,後怕虎」的思想負擔,由「畏貸」轉變為「積極貸」,真正達到緩解農村產業融資難的目的。
(二)建立有效的土地評估機構和確權管理機構
建議由政府部門牽頭,投資成立「農業投資發展有限公司」,為農村「三權」抵押融資提供評估服務,簡化環節簡化手續,對農村土地進行快速權威評估。在市委、市政府統一領導下,成立由銀行、財政、農辦、房管、國土、規劃、法院等部門組成的農村「三權」抵押貸款領導小組,制訂具體的操作辦法和流程,明確房產、土地部門負責房產、土地確權辦證和抵押登記。
(三)加大此類產權流轉市場建設
各鎮成立土地流轉中心,保證區域范圍內產權流轉並負責土地承包確權辦證和質押登記。用於貸款抵押的農村住房,經農村住房抵押和流轉的書面承諾後,在辦理房產抵押登記之後,當債務人確實無力償還債務時,其用於抵押的房產可以在本市一定范圍內流轉變現,由此促進銀行對農村「三權」抵押貸款的推行。隨著一系列舉措的出台,推動農村集團土地房產及承包地經營權的市場流轉,使此類產權能夠正常在本市轄區內流轉交易,將農村此類睡眠資產盤活。
(四)加大宣傳,消除顧慮
針對多數農戶「怕貸」的思想,建議不斷加大政策宣傳力度,特別要加大「三權」抵押貸款優惠政策的宣傳力度,普及農村土地和房屋產權的改革制度。可以開展「三權」抵押政策「進村入鄉」活動,力求將政策講明說透,讓農戶貸得安心,用得放心。
總之,「三權」抵押貸款是一項利國利民的工程,它在帶動農戶增收致富,拉動現代高效農業發展,促進新農村建設、加快城鄉一體化進程,推動小康社會建設,維護金融秩序、促進農村社會和諧穩定等方面均具有積極意義。
❼ 實體經濟企業融資到底合不合法的最新報道
目前銀行的流動性緊張問題,隨著央行逐步開閘放水,已得到一定程度緩解。然而,問題並未得到徹底解決,因為銀行其實並不缺流動性,之所以鬧「錢荒」,原因在於它們把資金拿去從事套利交易了。而對中國經濟來說,最要緊的是發展實業。但銀行卻對放貸給實體經濟企業尤其是中小微企業興趣不大。這才是問題所在。
目前,造成最有資金需求的中小企業得不到來自銀行的授信貸款,可能出自以下幾個因素:
首先,中小企業的資金回報率不高,銀行對其放貸的積極性也就不高。
其次,目前銀行的風險管理體制基本上還是計劃經濟時代那一套。中國的銀行基本都屬國有企業,五大商行不用講,地方商行也多為國企。這使得銀行不願冒風險貸款給那些沒有抵押物的成長型中小企業,而願意貸給有政府背景的大項目,一來是因為風險小,二來也是因其經營活動受政府影響大。
再次,缺乏多層次的金融體系。目前的金融體系仍然是由大銀行主導,過去計劃經濟時代的城鄉信用社如今成了城商行或農商行,而基於成本問題,後者也不願服務城市和農村的小微企業。近年來雖然成立了一些村鎮銀行和小額貸款公司,但覆蓋面有限。
因此,要讓資金流入實體經濟,其投資回報率須具備吸引力。理論上講,由於有效益的企業手中的錢具有較高的生產力,只要中小企業的收益率提高,就能吸引資金流。當前,一個辦法是,政府通過減稅來引導資金流入實體經濟,因為減免中小企業稅收,能提高中小企業的收益率,銀行的資金自然會分流一部分貸給中小企業。
不過,政府的減稅幅度總是有限的,何況企業資金回報率的提高還受其他市場因素的影響。因此,根本上說還是要從改革金融體繫上做文章。在現有金融機制下,大型企業和銀行體系都沒有太多問題,缺少的是能夠合理保障資金提供者權益,又能使資金使用者便宜便捷拿到資金的金融創新。從這個角度看,當務之急是要放開對縣市一級中小民營銀行開辦的管制,包括探索設立民間資金管理公司,在條件成熟的縣市區開展民間借貸登記服務中心試點,以及推進村鎮銀行、農村資金互助社和小貸公司的開辦。這些金融機構是最貼近中小企業的。這就需要適當放寬金融機構的准入制度,在政策上加大支持力度,鼓勵多種形式的社會資本進入農村,搭建多元化的農村金融體系。
除此之外,也需要探索解決小微企業和農戶缺乏貸款抵押物的問題。目前可以借鑒一些地方的「三權」抵押模式,在全國范圍內探索林權、養殖權、漁權等多種貸款抵質押方式創新,有效滿足實體企業信貸需求。
實體經濟關繫到中國經濟的轉型質量和就業數量。盡管實體經濟融資難是一個老問題,但這一次的銀行「錢荒」再次提醒我們,對此不能掉以輕心。