民企直接融資

1. 上海出台19條措施加強金融服務民企

6月11日下午，中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉發了《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案》。該《方案》共提出了19條工作措施，全文如下：
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》，切實加強對上海民營企業的金融服務，提出如下實施方案。
一、明確總體要求
落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治原則，按照上海加快建設「五個中心」、全力打響「四大品牌」和推動高質量發展要求，發揮金融市場齊全、金融機構集聚優勢，深入推進金融供給側結構性改革，多方合力，綜合施策，實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇，確保對民營企業的金融服務得到切實改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降並穩定在合理水平，民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解，充分激發上海民營經濟的活力和創造力，推動上海民營經濟不斷發展壯大。
二、發揮貨幣信貸工具導向支撐作用，引導金融機構加大信貸投放力度
(一)充分發揮定向降准、再貸款等定向調控功能。認真落實普惠金融定向降准政策。將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業。商業銀行運用再貸款資金發放的民營企業貸款加權平均利率要低於運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。引導開發性、政策性銀行運用抵押補充貸款資金加大對科技創新和外貿領域民營企業的信貸投放力度，有效降低企業融資成本。
(二)加大對民營企業票據融資支持力度。對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制，對符合要求的民營企業票據再貼現重點傾斜。力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元。依託上海票據交易所再貼現系統，進一步簡化審核程序，提高再貼現辦理效率，盤活存量，用好用足限額。
(三)強化對宏觀調控工具實施效果的考核。依託宏觀審慎評估和信貸政策導向效果評估，強化對調控工具實施效果的考核，建立完善民營企業信貸專項評估指標，引導商業銀行加大對民營企業信貸投放力度。對支持成效突出的商業銀行，在人民銀行金融機構評級中予以體現，在200億元常備借貸便利額度內優先給予流動性支持。
(四)提升民營企業跨境金融服務水平。商業銀行和第三方支付機構可依託自由貿易賬戶，為民營企業開展的具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供更加便捷的本外幣跨境結算服務。商業銀行要為有需求的民營企業提供多模式、更優惠的跨境貿易融資支持，降低民營企業資金成本。商業銀行可按照規定為符合條件的海外引進人才開立境外個人自由貿易賬戶，並按照規定提供與其境內外就業和生活相關的各項金融服務。
三、推動商業銀行多措並舉，建立「敢貸、願貸、能貸」長效機制
(五)落實民營企業公平信貸原則。商業銀行在貸款審批中，不得對民營企業設置歧視性要求。同等條件下，民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。金融監管部門對商業銀行實施公平信貸專項考核，形成貸款戶數和金額並重的考核機制。明確民營企業貸款統計口徑，按季監測商業銀行民營企業貸款情況。商業銀行在新發放公司類貸款中，要進一步提高民營企業貸款比重。研究出台新一輪小微企業信貸風險補償和獎勵政策，增強商業銀行對民營企業信貸投放積極性。
(六)完善績效考核機制和盡職免責制度。商業銀行要提高民營企業金融業務在全行的考核分值權重，加大正向激勵力度，將民營企業業務考核指標完成情況和監管政策落實情況納入監管考核評價體系。落實授信盡職免責制度，重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。
(七)優化民營企業貸款期限和流程。商業銀行要為民營企業合理設置流動資金貸款期限，研發適合中長期項目和購置固定資產用途的貸款產品。積極探索建立貸款全流程限時制度，按照業務類別，對民營企業貸款辦理時限做出明確承諾，精簡耗時環節。商業銀行要結合自身實際，將一定額度信貸業務審批權下放至分支機構。
(八)加大續貸政策落實力度。商業銀行要在守住風險底線基礎上，加強續貸產品開發和推廣，面向符合要求的民營企業推廣無還本續貸模式。合理提高續貸業務在民營企業貸款中的比重，簡化續貸辦理流程，支持正常經營的民營企業融資周轉「無縫銜接」。對貸款到期有續貸需求的民營企業，商業銀行要提前主動對接。
(九)創新民營企業信用融資產品。落實「中小企業千家百億信用融資計劃」，未來3年內，為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元。把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據，合理提高信用貸款比重。發揮市中小微企業政策性融資擔保基金增信作用，不斷創新服務民營企業的貸款擔保產品，對民營中小微企業擔保貸款中信用貸款比重不低於90%。深化銀保合作機制，更好發揮保險對民營企業融資的增信分險功能。商業銀行要進一步加強金融科技應用，深度挖掘自身金融數據和外部徵信數據資源，積極探索和推廣線上信用貸款業務模式。
四、發揮上海多層次資本市場優勢，拓寬民營企業直接融資渠道
(十)支持民營企業上市融資和債券融資。配合推進在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制，支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、並購重組和再融資。開展上市掛牌培訓輔導和政策服務，建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫，積極培育上市掛牌資源。支持民營企業發行公司債、企業債、創新創業債、私募可轉債等債務融資工具。支持商業銀行、證券公司等金融機構通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等方式，支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業發債融資。
(十一)提升區域性股權市場的功能。支持上海股權託管交易中心做精做強「科技創新板」，探索完善與上海證券交易所等多層次資本市場合作對接機制。研究設立「文化創意板」。充分利用上海自貿試驗區制度創新優勢，探索境外股權、債權等多種融資方式。
(十二)引導社會資本投資民營企業。從2019年起，連續3年每年增加財政資金10億元，補充上海創業投資引導基金、天使引導基金，引導社會資本加強對初創期民營企業的直接融資支持。實施差異化管理，逐步放鬆對創業投資機構注冊和更名的管制。壯大創業投資和股權投資基金實力，推動形成千億資金規模的股權投資基金。支持保險公司通過投資民營企業股權、債權、資產支持計劃等形式，為符合要求的民營企業提供長期低成本資金支持。鼓勵金融機構設立並購基金，支持民營企業並購重組，做大做強做優。進一步加強稅收政策宣傳，幫助符合條件的創投企業、有限合夥企業的法人合夥人和天使投資個人及時享受稅收優惠。
五、持續優化金融營商環境，提升民營企業金融服務可得性和便捷性
(十三)加強信用信息共享應用。進一步優化上海銀稅互動信息服務平台功能，有序增加實時查詢納稅信用信息項目。加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行的開放力度，向符合條件的商業銀行開放實時查詢信息接入埠，加強公共信用信息平台建設，促進商業銀行利用有效整合信息加大信貸產品創新力度。加強對商業銀行合規使用信用信息的監管，定期評估商業銀行利用公共信用信息加大信貸投放力度的成效。持續推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融機構接入人民銀行徵信系統。加大守信激勵和失信懲戒力度。支持浦東新區、嘉定區建設國家社會信用體系示範區。
(十四)健全地方增信體系。支持市中小微企業政策性融資擔保基金與國家擔保基金和我市其他擔保機構開展再擔保業務合作，提高整體抗風險能力，形成國家、市、區三級政策性擔保體系，全方位支持民營企業發展。加快落實市中小微企業政策性融資擔保基金規模擴大至100億元，將民營大中型企業納入擔保業務范圍，不斷優化擔保業務流程，提高擔保風險容忍度，有效提升融資擔保規模。
(十五)提升支付結算服務能力。商業銀行要為民營企業提供開戶便利，開辟多元化電子渠道受理開戶預約，不斷提升民營企業開戶審核效率。商業銀行要為民營企業提供多樣化支付方式，提高資金周轉效率。支持有代收代付業務或集團公司業務需要的民營企業通過開戶銀行，以入網企業身份接入我市支付結算綜合業務系統，提高民營企業資金使用效率。鼓勵民營企業與金融機構在金融基礎設施建設、數據挖掘等方面開展合作。
(十六)化解民營企業流動性風險。發揮100億元上市公司紓困基金作用，以市場化、法治化方式選擇合適標的開展投資，視情逐步擴大基金規模。支持資管產品、保險資金通過金融監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解民營上市公司股票質押風險。鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金，為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供流動性。對暫時遇到困難的民營企業，商業銀行要按照市場化、法治化原則，不盲目抽貸、斷貸。加快清理我市國有企業拖欠民營企業賬款，嚴防新增拖欠。
(十七)推動民營企業合規經營。民營企業要依法合規經營，主動做好信息披露，積極改善信息不對稱問題。嚴格區分個人家庭收支與企業生產經營收支，規范會計核算制度。加強自身財務約束，科學安排融資結構，規范關聯交易管理，不逃廢金融債務。引導和支持商會建立誠信承諾制度和企業家信用檔案，指導幫助失信企業開展信用修復，為金融支持提供必要基礎條件。
六、加強部門協同，強化金融服務民營企業工作組織保障
(十八)完善協同機制。將金融服務民營企業工作納入我市國際金融中心建設推進機制職責范圍，不定期召開會議進行研究部署，形成國家在滬金融管理部門和市政府相關部門的工作合力。
(十九)加強監督檢查。國家在滬金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督，地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促，地方國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求。加強統計監測和考核評估，適時委託第三方機構開展我市金融服務民營企業政策落實情況評估。對貫徹執行不力的，依法依規予以嚴肅問責，確保各項政策措施落地實施。

2. 我國民營企業融資難表現在哪些方面

民營企業因為發展的基礎都是單個個體或者家庭作坊的組織模式，企業的各種報表和帳目都比較混亂，個人和企業的資金使用相互交叉，組織結構也都不規范，大部分都是裙帶關系的結合，企業的決策也都基於老闆的個體決定，這樣就使得企業的信譽、持續盈利能力、帳目規范管理等離正規的銀行，擔保公司，律師事務所，會計事務所等要求的規范化運作管理的目標相去甚遠，使得銀行和其它的資本實體不敢也不願意將資金借貸給中小企業，目前中國政府所作出的對於中小企業融資最有效的措施就是中小企業私募債，要求企業凈資產一億元，屬於（高科技企業、三農企業或者有自主創新能力的企業），擁有兩個完整會計年度報表，有較強的持續盈利能力，償債能力，（能力強募集的額度相應就大）要求經營活動現金流為正且保持良好水平，資產負債率不高於75%，一般募集的資金額度不超過企業凈資產的60%，目前發行的票面利率一般是9%，擔保費用在2%，證券公司的承銷費用在1%，期限一般是三年（這個也就是中小企業私募債比銀行貸款強的優勢，期限長），發行的債券要採取財產抵/質押擔保或者第三方擔保，目前中小企業私募債試點放開的區域有：上海，北京，天津，浙江，江蘇，湖北，廣東，山東這幾個區域，如不再此區域內的可採取變更注冊地或者在上述區域設立子公司由子公司發債。需要准備的材料主要是你的兩個年度的會計報表和營業執照復印件，股東表決通過發行私募債的決議，會計事務所，律師事務所的審計報告，擔保公司的擔保協議，這些基本都可以交給證券公司（我們）來做，他們有上下游的資源幫你把這些資料完善，目前會計事務所的費用一般是30萬，律師事務所的費用是10萬，證券公司的承銷費用是1%，擔保公司的擔保費用是2%，票面利率是9%，企業的發行成本在13%左右。

3. 國家對民營企業有哪些金融扶持政策

為激發民營經濟的活力和創造力，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，並進一步發揮政府性融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展，2月14日，國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》，加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 對於民企的支持方面： 《若干意見》提出以實施差別化貨幣信貸支持政策、加大直接融資支持力度，提高金融機構服務實體經濟能力等多措並舉提升對民營企業金融服務的針對性和有效性。此外，要求強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業信息不對稱、信用不充分等問題；完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業融資堵點；積極支持民營企業融資紓困，著力化解流動性風險並切實維護企業合法權益。 在實施差別化貨幣信貸支持政策方面，要求合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業票據融資支持力度，簡化貼現業務流程，提高貼現融資效率，及時辦理再貼現。加快出台非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發展，加快建設與民營中小微企業需求相匹配的金融服務體系。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。 在加大直接融資支持力度方面，要求積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度，結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模，並促進新三板成為創新型民營中小微企業融資的重要平台等。 在提高金融機構服務實體經濟能力方面，《若干意見》明確，支持金融機構通過資本市場補充資本，加快商業銀行資本補充債券工具創新，支持通過發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。把民營企業、小微企業融資服務質量和規模作為中小商業銀行發行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制，規范實施戰略性股權投資等。 「抓緊建立『敢貸、願貸、能貸』長效機制。」《若干意見》要求，商業銀行要推動基層分支機構下沉工作重心，提升服務民營企業的內生動力，完善內部績效考核機制，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度等。有效提高民營企業融資可獲得性，國有控股大型商業銀行要要在提高民營企業融資可獲得性和金融服務水平等方面積極發揮「頭雁」作用。還要求商業銀行減輕對抵押擔保的過度依賴、提高貸款需求響應速度和審批時效，增強金融服務民營企業的可持續性 在支持民營企業融資紓困方面，《若干意見》要求加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。研究支持民營企業股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金。支持資管產品、保險資金依法合規通過監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。 《若干意見》提出的基本原則是「公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治」要求對各類所有制經濟一視同仁，消除對民營經濟的各種隱性壁壘；堅持問題導向，著力疏通貨幣政策傳導機制，重點解決金融機構對民營企業「不敢貸、不願貸、不能貸」問題；金融管理部門要切實承擔監督、指導責任，財政部門要充分發揮財稅政策作用並履行好國有金融資本出資人職責，金融機構要切實履行服務民營企業第一責任人的職責；建立健全長效機制，持續提升金融服務民營企業質效。

4. 國家如何多措並舉降低民企融資成本

國家統計局數據顯示，年1月至7月，民間投資同比增長8.8%，增速比上半年提高0.4個百分點，比去年同期高1.9個百分點。

在中國社科院經濟研究所研究員劇錦文看來，對於中小企業的融資、降稅措施逐步落實，將進一步激發民間投資的活力，提振民間投資保持向好勢頭。

國家多個部門及地方近期密集部署一系列促進中小企業發展的政策，重點聚焦降低融資成本、拓寬中小企業直接融資渠道、減稅降費等領域。分析人士指出，隨著政策的落實見效，中小企業有望獲得較好的投資發展環境。與此同時，下半年民間投資有望延續向好勢頭。

「國家緩解中小企業融資難的政策非常及時，能有效鼓舞中小企業家的投資信心。」中國社科院經濟研究所研究員劇錦文說。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊表示，最近國務院和各部委連續出台政策是希望把流動性引入困難較大的中小企業來真正發揮政策的支持效應。

他同時強調，除了通過貨幣財政政策來降低中小企業融資成本之外，目前在中小企業集中的傳統領域都面臨著不同程度的產能過剩，是供給側改革的重點行業和領域，應該加快讓更多領域對民間資本開放，激發中小企業的投資熱情。

5. 全國首家民間融資社團破殼

全國首家民間融資社團破殼

有關全國首家的民間融資社團，大家是否要關注呢?它是如何來的?是干什麼的呢?

這是一個令人難忘的日子，一個仲夏的下午，在廣東大廈，來自國家、省市領導、經濟界名人、金融業負責人、著名企業代表共500多人，共同見證了一個平台的升起———經廣東省人民政府批示，廣東省人民政府金融辦正式批准並作為主管單位,全國第一家中小企業融資民間，在成立大會上，工商銀行、農業銀行、建設銀行、國家開發銀行、深圳發展銀行、民生銀行、廣州市農村信用社以及華鼎、中科智兩家融資擔保公司就與36家企業舉行了融資協議的集體簽約，融資額度達7.7億元，展示了一個美好的開局社團，廣東中小企業融資促進會於2006年6月10日正式宣布成立。在成立大會上，工商銀行、農業銀行、建設銀行、國家開發銀行、深圳發展銀行、民生銀行、廣州市農村信用社以及華鼎、中科智兩家融資擔保公司就與36家企業舉行了融資協議的集體簽約，融資額度達7.7億元，展示了一個美好的開局。

這個平台從2005年8月28日正式向廣東省政府提出了申請至本月10日誕生，恰恰經歷了一個生命在母胎中由胚胎至降生的時間流程。

2005年8月，同樣的一個和暖的日子，民營經濟報社長肖福和華鼎擔保有限公司董事長陳奕標聚到了一起，聊起了中國的民營經濟、廣東的民營經濟，不禁又聊起了一個世界性難題—————中小民營企業融資難。

肖福社長說：“融資難一直是民營企業發展的瓶頸，我們如何才能為這些民營企業家做點實事?又如何來突破民營企業發展的這個瓶頸呢?”

陳奕標董事長回應說：“你這個提法很好，現在隨著國務院‘非公經濟36條’的頒布，國家已經把民營企業和國有企業放在了同一起跑線上，而廣東省作為一個金融強省，大力發展民營經濟又是廣東省委、省政府的一個政策導向，加上廣東省產業升級的需要，現在非常需要一個專門為解決民營企業融資難而服務的平台。”

兩個人的思想撞出了共同的火花。說干就干，在這兩個人的發動下，2005年8月28日，一個專門為中小企業融資難服務的組織—————廣東中小企業融資促進會正式向廣東省政府提出了申請……

三大背景催生一個融資平台

一個平台的誕生，總有其賴以降生與成長的背景，對於這一點，陳奕標認識得非常明晰，他認為，背景主要有三個：

第一個背景是，2005年3月，國務院頒布了促進非公經濟民營經濟發展的36條，放開民營經濟在一切行業的准入，包括放開投資領域。在36條里，給予民營企業家和國有企業家的同樣地位，授予民營企業家很多社會榮譽。

第二個背景是，在2005年，省市委和省市政府都提出了要發展廣東省和廣州市資本市場，要發展廣州的金融業，要打造與廣東經濟強省匹配的金融大省，要在珠江新城建立中國華南金融中心，用現代的金融服務業更好滿足現代經濟和現代產業發展，滿足他們各種金融服務的'需求，將經濟和金融更緊密結合在一起。在這樣一個背景下，組建促進會，作為金融類的一個新的平台、新的機構、新的組織，提供金融服務的平台，符合省委省府市委市府增加金融服務、發展金融產業、發展各類金融中介服務機構的要求。

第三個背景是產業升級、產業大重組的需要。根據中國加入WTO的承諾，到2006年底，中國金融業將對外全面開放。這就意味著進入WTO後，中國國內將面臨著國際產業分工，從而引發新一輪重組、洗牌。所以，中小企業要求的生存和發展空間，只能整合資源，用自我創新產品做大做強，否則只能作為大企業的成龍配套。

其中，去年2月份國務院發布《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營經濟等非公有制經濟發展的若干意見》(俗稱“非公36條”)無疑是近年來民營經濟最大的閃光點，圍繞著“非公36條”，民營經濟迎來了一個發展的春天。“非公36條”在市場准入、財稅金融支持、社會服務、職工維權、提高企業自身素質、改進政府監管、加強指導和協調等方面作出了明確具體規定。特別是針對困擾民企多年的融資問題，“非公36條”提出了5項要求：

加大信貸支持力度。引導和鼓勵各金融機構從非公有制經濟特點出發，開展金融產品創新，完善金融服務，提高對非公有制企業的貸款比重。

鼓勵金融服務創新。改進對非公有制企業的資信評估制度，對符合條件的企業發放信用貸款，對符合有關規定的企業，經批准可開展工業產權和非專利技術等無形資產的質押貸款試點。

建立健全信用擔保體系。支持非公有制經濟設立商業性或互助性信用擔保機構，鼓勵有條件的地區建立中小企業信用擔保基金和區域性信用再擔保機構。

加大財稅支持力度。逐步擴大國家有關促進中小企業發展專項資金規模，加快設立國家中小企業發展基金，研究完善有關稅收扶持政策。

拓寬直接融資渠道。非公有制企業在資本市場發行上市與國有企業一視同仁。

四大構想營造托出服務功能

就是在這樣的多種合力共同托舉之下，廣東中小企業融資促進會應運而生了。

但是，一個協會的誕生，只是築起了一個平台，民營企業融資的解決，還有賴於政府政策的支持和促進會實實在在的服務。剛剛當選為廣東中小企業融資促進會首任會長的民營經濟報社長肖福非常清楚這個協會的功能和任務，他強調，促進會從一開始就要立足於辦實事，他說：促進會的成立，得到省委省政府、社會各界大力支持和關注。現在商會多如牛毛，廣東省有2560多家商會。廣東中小企業融資促進會一定要辦成一個服務好、產品多、威力大、凝聚力強、影響廣，真正成為給企業家辦實事，給企業、銀行和政府交流的邊際橋梁、辦事窗口、國際間交流平台。而促進會的口號是服務致勝。主要是能為中國、為廣東的經濟發展，特別是為中小企業排憂解難，做點實事，使他們做大做強。促進會從一開始就立足於辦實事，所以，這次請這么多企業家們來就是希望你們能夠提供智力支持，出一些好點子、金點子使促進會能做到有名有實，到今年年底檢查有豐碩成果。

按照肖會長的指導意見，促進會確立了“立足廣東，面向全國，輻射亞太，影響全球”的四項戰略構想。同時，又整合出十二項服務功能，作為協會打造品牌的指導方針。

其中，開展國家政策、投融資咨詢服務，為中小企業提供國家有關資助中小企業發展的基金、專項資金的申報、商業計劃書的撰寫、設計投資結構、安排談判、協助簽約等服務，同時協助投資機構進行謹慎調查、公關談判等服務;受國內外投資機構、項目融資單位的委託，物色資金、項目的合作夥伴，以及把我國中小企業和產品引向國際市場等經濟技術合作;舉辦各種類型的國內國際經濟研討會、投融資洽談會、學術交流會、國內外投資機構與中小企業的聯誼和交流活動;開設各種類型的講習班，培訓企業管理人員，提高會員單位的經營管理素質;組織中小企業赴國(境)外參加投融資會議，並邀請(境)外投資財團、證券機構等相關社團來華訪問和考察，進行廣泛的業務交流和學習;承辦投資機構及中小企業委託和投融資服務及其他服務成為核心的服務內容。

圍繞以上的品牌理念，剛剛成立的促進會正式啟動了前行的引擎，在為民企融資的舞台上亮麗登場，准備演繹一幕幕融資創新的好戲。

7.7億元展示一個美好開局

當然，促進會還有一個強大的支撐力，就是政府部門和相關行業單位的支持。在成立大會上，中國工商聯合會副主席孫曉華充分肯定了這個協會成立的必要性，他指出，廣東中小企業融資促進會的成立，在全國開了一個先河，為民營企業融資解難拓開了一條新路。

中國工商銀行副行長李曉鵬也熱情地指出，廣東中小企業融資促進會為中小企業融資搭建了一個很好的平台，也為企業與銀行修建了一條優質的溝通橋梁。

廣東省委副書記歐廣源更在發言中強調，通過促進會這個融資平台，解決中小企業融資難題，更好地保障民營中小企業的良性發展，提高其綜合競爭力，對於推動廣東省經濟增長、解決勞動就業以及全面構建和諧社會具有重大而深遠的戰略意義。他說，各政府職能部門要著力改善中小企業融資難的生態環境，建立和完善多層次的資本市場體系，逐步放開並拓展中小企業的直接融資渠道;銀行等金融機構要針對中小企業的融資特點和現實需求，不斷創新服務品種和服務內容，加大金融產品的營銷力度;民營中小企業要建立現代企業管理制度，保證財務信息真實性，以降低銀行的監管成本和信貸風險。

這一切一切，共同組成了一種強大的合力，推舉著廣東中小企業融資促進會向著未來飛升。而事實上，在成立大會當日，工商銀行、農業銀行、建設銀行、國家開發銀行、深圳發展銀行、民生銀行、廣州市農村信用社以及華鼎、中科智兩家融資擔保公司就與36家企業舉行了融資協議的集體簽約，融資額度達7.7億元。

這無疑是一個很有象徵意義的開局，它預示著這個有著強大背景的融資促進會必然在有關政府部門、銀行、企業的共同支持下，在我國方興未艾的民營經濟大潮的推涌下，通過自身的業務結構調整，進一步創新融資機制，以一個全新的體系與廣大民營中小企業和諧共進，共同成長。

這樣的前景，如一道亮麗的曙光，已在前方隱隱浮現。

6. 我國企業籌資渠道存在哪些問題

我國民營企業的融資現狀及存在問題

我國民營企業在經濟中扮演著重要角色，對經濟增長、就業有巨大貢獻。研究融資現狀與問題，旨在提出對策解決民營企業融資難題。

我國民營企業主要依賴自有資金，間接融資渠道受限。銀行貸款是重要渠道，但實際獲得貸款比例較低，且成本較高。直接融資渠道如股票、債券市場對民營企業開放度有限，限制了其發展。

融資問題根源在於銀行系統及市場結構問題。銀行對國企的支持力度大於民企，間接融資渠道存在不公。直接融資門檻高，民企難以滿足上市標准。資本市場結構畸形，限制民企進入。

為改善民營企業融資狀況，需完善間接融資體系、構建多層次資本市場。優化銀行信貸機制，鼓勵民營銀行發展，建立健全信貸擔保體系。降低上市門檻，推進二板市場建設，拓寬債券融資渠道。

同時，提高民營企業管理透明度，明晰所有權歸屬，促進其健康發展。政府應制定政策，支持民營企業融資行為，創造公平經營環境。

為推動我國經濟進一步市場化，解決民營企業融資難題，需優化金融體系，構建公平市場環境，為民營企業提供多元化的融資渠道。這將促進民營經濟發展，提高其國際競爭力。

7. 民企融資有多難

• 民營企業融資難的六個原因：

一、擔保融資能力不足

當企業出現資金困難時，超過70%的企業選擇通過商業銀行和信用社貸款來解決資金問題。抵押貸款是銀行貸款的主要形式，但大多數的民營企業都存在個體經營，私營經營模式的規模小，負債大，固定資產不多等情況，而且信譽普遍不高，這就使銀行在給民營企業貸款時產生了很多顧慮。

二、擔保成本高

從一些問卷調查和實地訪談中發現，目前擔保機構融資擔保能力不足，企業普遍反映擔保費用和融資成本較高，多數要提供抵押物甚至反擔保措施，實際操作難度大。在民營企業取得貸款的成本中不僅要支付銀行的利息，還要支付各種抵押登記，辦證，評估資產所花的費用，還有按銀行要求參加的財產保險費用以及風險保證金的利息等。

三、貸款時間效率低

民營企業的資金需求多為臨時性資金需要，時效性比較強，對其來說，時間就是生命，但是現在的金融機構為了加強風險控制，強化了貸款的審批程序，程序繁雜，往往是貸款批准後已經錯失了商機。

四、民營企業信用觀念薄弱，信息不透明

我國部分民營企業信用觀念淡薄，誠信意識差，違約率、損失率相對其他企業客戶要高的多，嚴重影響了民營企業的整體信用形象。不少企業將貸款資金作為自有資金使用，銀行一旦給這樣的企業發放貸款就很難到期收回，導致發生在民營企業的不良貸款率高於大型企業。目前，銀行中的不良貸款有相當數量就來自於民營企業。再有，很多民營企業財務管理制度薄弱，財務報表透明度較差，銀行和其他金融機構很難通過一般途徑了解企業的經營狀況，使其在貸款過程中無法向貸款機構證明其還款能力。因此，民營企業常常得不到銀行貸款的支持。

五、民營企業直接融資能力差

民營企業不像上市公司那樣可以上市發行股票直接融資。民營企業要想直接融資很大一部分要靠私人關系，但這種資源是有限的，而像大的財團在看不到未來的回報時很少會把資金借給你小小的企業，而且現在民間資本市場發展還不成熟，人們更願意把錢投入可預見的收益行為中，這就使民營企業的直接融資行為也不盡人意。

六、國際金融危機的影響

近來，由於受國際金融危機不斷加深和世界經濟形勢急劇變化的影響，民營企業面臨需求下降、成本上升的雙重壓力，市場不確定性因素和風險明顯增加，資金嚴重短缺，生產經營面臨較大困難，民營企業融資難的問題更加凸顯。金融危機的加劇使一些國外投資公司紛紛撤資，使民營企業的融資環境更加惡化。

• 解決民營企業融資難的方法：

  
  

一、打開動產擔保融資之門

在應收賬款、存貨和設備之類的企業動產融資過程中，經常會發因為生物權引發的沖突，而動產融資卻有效的緩解了這一矛盾。

據中國人民銀行寧波市中心支行相關人士介紹，動產融資登記服務，是通過登記公示支持融資的動產上的權利關系，來預防物權沖突;或者在發生物權沖突的情況下，高效提供公正解決物權沖突的權利排序的證據，即通過物權得到保障的動產對融資的支持，來保障和促進信用的可持續發展。

同時，登記的開展也化解了銀行開展應收賬款質押貸款的後顧之憂，有效避免了承租人非法處置租賃物的可能。

據悉，應收賬款質押登記公示系統是中國人民銀行徵信中心根據《物權法》的授權建設。並於2007年10月上線運行的、我國首個基於互聯網的動產融資(權屬)登記公示平台。在此基礎上，中國人民銀行徵信中心又於2009年7月建成了融資租賃登記公示系統。在人民銀行總行的支持及對登記業務進行規范管理下，徵信中心及其下設專業服務機構依託兩個登記系統，提供動產融資登記服務。

二、加強內部管理，提高信用程度

民營企業在目前直接融資渠道不暢的情況下，要想通過間接融資從而解決資本金不足的問題，需要做的最大事情就是如何提高自己的信用程度。在這方面，民營企業可以加強企業內部管理，通常a級以上信用級別企業的各項指標為：資產負債率低於50%，利息支付倍數達到4倍以上，全部資本化比率在40%以下，資金流量比率在50%以上，存貨周轉率在4次以上，凈資產收益率在8%以上。另外，民營企業還應樹立良好的企業法人形象，杜絕不良信用記錄，提高還款的信譽程度，大力開拓產品市場，用訂單證明自己的實力，並作為抵押。

三、實現民企與銀行信息共享

民營企業財務管理的一大弊端在於其領導者出於申請銀行貸款、偷漏稅等目的，隨意編制不同的會計報表，嚴重損害了國家利益。政府有關部門要加強國家監督以制止多套報表現象，就必須實現對民營企業的財務信息的共享，即政府的經貿、財政、稅收、金融、工商、質量技術監督、公安等有關部門共同探索建立部門間信息互通與共享機制。為此，必須充分利用計算機和網路等先進技術和現代化工具，在政府有關部門間建立民營企業信息發布與共享平台，並在法律框架內實現政府部門對民營企業信用信息的查詢、交流與共享，實現信息共享不僅可以制止多套報表現象，而且可以強化民營企業財務基礎工作，推動財務管理現代化。

四、強化管理工作，建立規范財務管理系統

努力轉變為具有先進管理經營理念的現代企業。管理模式上要減少家族式管理模式的負面影響，建立現代新型的管理模式。在建立科學的現代企業管理模式方面民營企業不僅要充分吸取家族式管理模式靈活高效優勢，而且要在發展到一定階段要果敢地拋棄舊的管理模式，大膽借鑒國內外先進的管理經驗，結合自身情況，走向股份化、規模化和集約化，建立起適應民營企業發展的新型的現代企業科學管理模式。著重提高企業經營者和主要從業人員的思想文化素質，完善他們的知識結構。要進行有關政策法規和財務管理方面的學習培訓，造就有現代管理意識的管理者。建立企業內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度，完善財務管理系統。

民營企業融資的風險：

1、管理監督機制缺位，形成道德風險

有些民營企業在獲取大量、高額的銀行貸款後，或螞蟻搬家，或瞞天過海，將資金抽逃、轉移到外地，甚至國外，然後逃之夭夭，使銀行追債無門，造成「金融地震」。

2、信息傳遞不對稱，形成數據風險

有些民營企業為了獲得銀行融資，美化報表，向銀行提供含有大量虛假信息的審計報告，增加了銀行甄別信息真偽的難度。

3、經營行為不規范，形成投機風險

企業的經營風險主要來源於資金的流動性風險。特別是民營企業大多規模小、抗風險能力弱，企業的老闆既是投資者，又是經營者，企業在不同程度上等同於老闆個人，員工處於被動的「打工者」地位，參政議政意識薄弱。企業的經營方式、策略完全取決於老闆個人的興趣偏好和能力水平。

4、品行操守的不確定性，形成法律風險

給企業經營與生存帶來致命的打擊。

8. 工廠要怎麼樣融資

企業融資通常按照有無金融中介分為兩種方式：直接融資和間接融資。直接融資是指不經過任何金融中介機構，而由資金短缺的單位直接與資金盈餘的單位協商進行借貸，或通過有價證券及合資等方式進行的資金融通，如企業債券、股票、合資合作經營、企業內部融資等。間接融資是指通過金融機構為媒介進行的融資活動，如銀行信貸、非銀行金融機構信貸、委託貸款、融資租賃、項目融資貸款等。舉個例子，一個人若是想建立一個企業，他可以選擇向自己的親朋好友借錢，可以找幾個人合夥集資開公司，這就是直接融資；他也可以跑去銀行貸款，這就是間接融資。現實中，大部分的人都是兩種融資方式並同使用。