⑴ 大理州政府對於潘溪村發展的支持有哪些
大理州政府對於潘溪村發展的支持有扶貧工作建立財政資金、預算內投資、金融機構融資聯動協同機制。在2014年5月16日，大理州政府發布潘溪村建設扶貧工作聯系會議召開公告，各部門單位充分發揮職能作用，全力支持和配合潘溪村的扶貧工作建立財政資金、預算內投資、金融機構融資聯動協同機制,更好發揮政府資金撬動作用,引導金融機構加大對重點項目、重點產業、重點企業、基礎設施、小微企業、科技創新、綠色發展的支持。
⑵ 林地流轉背後的貓膩：開發林地還是圈地融資
隨著林地資源發掘，越來越多的投資者進入林地經營權流轉領域，把昔日的「荒廢」土地變成了可以帶來生態和經濟效益的寶地，但在某些地區，林地流轉背後卻存在不少貓膩，有些企業和個人借流轉林地開發林業之名，達到其圈地融資的目的。
2015年，在村小組長的動員下，雲南大理州鶴慶縣金墩鄉新莊村村民董金富將近60畝林地流轉給了鶴慶縣森工林業有限公司，林地還剩30年左右的承包期，流轉費用總額為6000來塊錢，算下來，每畝林地每年也就是三四元的樣子。
2010年以來，鶴慶縣共辦理林地流轉157063.28畝，縣內金融機構辦理林權抵押貸款4007萬元。林地流轉方多為福建、浙江等地人在鶴慶縣注冊的空殼公司，其中鶴慶縣森工林業有限公司、大理森地源公司、大理市玉榮農業公司等9戶流轉方流轉林地130237.06畝，而流轉後沒有從事與林業相關的生產經營和產業開發，占流轉面積的82.92%。
一方面，3—5元/每畝每年的過低價格極大地損害了林農的財產權益，另外一方面，不做任何開發，大面積林地資源閑置給林業發展造成損失。鶴慶縣林業局局長張光輝稱，「這些企業打著發展林業的幌子，把群眾的資源用低廉的價格買過去了，融資、貸款。」
據焦點訪談節目組報道，鶴慶森工林業公司實際上是上海一家叫華仕達集團的下屬公司。上海華士達公司在2014年，用26000多畝林權證擔保，從福建莆田中信銀行融資3億元。
華仕達公司假借林業開發的名義，利用林權證套取銀行貸款的行為已經持續了一段時間，范圍也不僅僅限於鶴慶。據鶴慶森工林業公司負責人何才拉介紹，最早從雲南省寧蒗縣開始，2006年就開始流轉了林地100多萬畝，後又在四川總共流轉了六、七十萬畝。
2013年，國家林業局發布的《關於進一步加強集體林權流轉管理工作的通知》規定，「防止出現以『林地開發』名義搞資本炒作或『炒林』現象，探索建立工商企業流轉林權的准入和監管制度，對流轉後閑置浪費流轉林地影響林業生產、惡意囤積林地和擅自改變林地用途行為要堅決制止，責令其依法糾正，情節嚴重的要追究法律責任」。但對『炒林』和惡意囤積林地無具體說明，在具體操作中難以界定。
這種情形下，地方政府首先要加大林權流轉政策宣傳，規范林權流轉程序，嚴格林權流轉監管，要加強甄別和警惕，盡力堵住風險隱患；其次，引導、鼓勵農戶林地向有開發、經營能力的新型農業經營主體流轉，讓林地真正實現價值釋放。
在這方面，湖北隨州市的林地流轉與開發就做出了很好的範例，當地引入市場機制，由第三方土地流轉平台土流網作為農戶和林地開發商之間的橋梁，由於土流網能提供專業的農業項目經驗管理全過程服務以及土地金融支持，隨州市成功開辟1000畝高標准梯田，種植當地特產樹種炎帝梧桐10萬余棵，並成立林木開發公司。項目領頭人諶麒瑞近年還與該平台展開進一步深入合作，為當地更多的林地流轉投資者提供林業項目經驗管理服務。同時，他的林木開發公司還通過流轉來的一萬畝林地，聯合當地十幾戶村民幾千畝山場成立了隨州市炎帝生態農業專業合作社，讓當地農戶都切實受惠於林地開發。
政府大力推進林地流轉目的，是為了有效促進林地規模化和集約化經營，實現農民增收、資源增長和產業發展；實施林權抵押的本意是改善農村金融服務，支持林農發展，國家林業局在《關於林權抵押貸款的實施意見》中對貸款主體和用途做了強調，「林權抵押貸款要重點滿足農民等主體的林業生產經營、森林資源培育和開發、林下經濟發展、林產品加工的資金需求，以及借款人其他生產、生活相關的資金需求」。但在實際操作過程中卻被一些「鑽了空子」，這也就給相關部門提了個醒，要嚴密規范，仔細推敲，准確掌握林地流轉受讓方和借款人的經營狀況，防止被投機取巧者「乘虛而入」，讓政策真正惠及有農林經營需要的主體。
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⑶ 政府融資平台貸款有哪些程序
各個地方不一樣，主要內容應該都是一樣
中小企業融資平台貸款操作程序及要求
（一）中小企業貸款操作程序
1、用款企業向大理州中小企業投資咨詢有限責任公司提出借款申請；
2、大理州中小企業投資咨詢有限責任公司受理後，派出項目經理調查，按照國家開發銀行的要求撰寫《評審報告》，報市場部經理審核、項目評審部審核；
3、《評審報告》經大理州中小企業貸款評審小組評審、總經理辦公會審批通過後，上報國家開發銀行雲南省分行；
4、貸款發放流程為：開發行--咨詢公司--委託銀行--用款企業。
利息及還款流程為：用款企業--委託銀行--咨詢公司--開發行。
（二）中小企業貸款的要求
用款企業需要向大理州中小企業投資咨詢有限責任公司和大理州中小企業融資擔保有限責任公司提供以下資料：
1、復印件類
（1）證照：企業法人營業執照；組織機構代碼證；稅務登記證（國稅、地稅）；銀行開戶許可證；貸款證或貸款卡；采礦權、探礦權（如有）；法定代表人身份證；其它證照。
（2）政策：企業享受的還貸、稅費等方面的優惠政策（稅收、政府出資或補貼、土地），要求提供有關文件規定，並提供前兩年的實際數額，本年度和未來一年的預計數額；行業政策。
（3）經濟技術：反映企業技術、裝備、研究開發能力的技術報告、鑒定證書、檢測報告、列入政府各類計劃的有關文件、環保證明、產品獲獎證書、用戶使用報告等及產品照片；主要客戶名單及產品銷售合同、訂單（購銷協議、合作協議等）；與企業和企業負責人有關的參考資料（如能反映企業管理水平、信譽程度、行業地位、區域經濟位置的獲獎證書，能反映企業主要負責人人品道德、敬業精神、開拓能力的各種獎勵及證書）。
（4）其它：企業章程；注冊時和變更登記時的驗資報告；股東會或董事會同意申請借款的決議；股東會或董事會同意在借款期間先還借款後分紅的決議；股東會或董事會同意提供抵（質）押的決議。
上述資料提供復印件並加蓋單位公章（同時提供原件備驗）；法定代表人授權委託書需法定代表人親筆簽字授權。
2、格式填報類
（1）《大理州中小企業融資擔保有限責任公司擔保項目申報書》。
（2）《貸款申請表》。
（3）開發銀行要求的有關表格。
3、企業製作類
（1）企業基本情況：主要股東概況；主要管理人員情況；法定代表人個人簡歷；企業發展簡史和經營歷史；最近三年年度工作報告或企業工作總結（如有）；主要分支機構概況（如有）。
（2）項目情況：目前主要在建項目或計劃投資項目的內容、項目可行性研究報告、批准文件、建設期、總投資構成、資金來源及到位情況（包括自有資金、銀行貸款及其他資金）、項目進展情況、項目產品市場及預期收益情況；製造工藝流程情況（如有）。
（3）資產負債：經注冊會計師審計的前三年年度財務報表和本年度（截至上月底）財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表及其補充資料）及財務報表的附註說明；主要存貨、長期投資、固定資產、銀行借款明細表，應收賬款帳齡分析表和或有負債情況表（包括三年以上應收款項、存貨構成等）；對外提供擔保、資產抵押、質押等或有負債情況；訴訟或其他重大經濟糾紛情況。
（4）經濟效益：企業主要費用年度支出測算；投入產出主要指標；原材料供應情況分析；產品目標市場分析；本年度和擔保期內投資、收入（銷售）、利潤等預測情況；基建及技改項目總投資構成及資金來源、支出預測；主要經營領域或主導產品的概況（包括主導產品名稱、生產能力、市場區域、市場佔有率及競爭能力分析、銷售收入、營業利潤等情況）。
（5）其它：環保情況；企業對所申報材料真實性的聲明；可以說明企業經營、管理情況的各種管理制度；企業關聯交易情況；企業銷售、采購情況；項目背景情況。