融資體制改革

① 《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》發布，如何促進投融資良性循環

立足全球,要把投融資體制改革納入工作全局。從戰略高度謀劃思考，把思想和行動統一到市委、市政府決策上。以發展為己任，加快投融資體制改革。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真審視投融資體制改革中存在的問題，針對存在的問題和困難找准發展方向，提出具體措施，推動工作落實。

加快推進保障性租賃住房公募REITs試點工作。推進保障性租賃住房REITs試點，是貫徹落實黨中央、國務院關於加快建立多主體供給、多渠道保障、租賃和購房制度。有利於吸引社會資本參與，推動行業向新發展模式轉變，實現平穩健康發展。目前，證監會正會同有關部委研究推進保障性租賃住房REITs試點工作，推動項目盡快落地實施。

② 如何深化投融資體制改革方面的內容

進一步轉變職能，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，建立完善自主決版策權、融資渠道暢通，職能轉變到位、行為規范，宏觀調控有效、法治保障健全的新型投融資體制。
深化投融資體制改革的重點工作：
一是改善管理，充分激發社會動力和活力。
二是完善體制，發揮好的引導和帶動作用。
三是創新融資機制，暢通項目融資渠道。
四是切實轉變職能，提升綜合服務管理水平。
五是強化保障措施，確保改革任務落實到位。

③ 結合經濟生活說明投融資體制改革將如何激活社會資本的作用（高中政治）急，謝謝

投融資體制改革：堅持、完善和發展了我國公有制為主體、多種所有制經濟共內同發容展的基本經濟制度。，有利於鼓勵、支持和引導小微型企業等非公有制經濟發展。有利於打破行業壟斷， 積極引入競爭機制，讓各種所有制相互促進，共同發展。有利於推進所有制結構的調整和優 化，大力發展混合所有制經濟。

④ 我國今後改革深層次體制機制障礙是什麼

具體表現在以下方面：
市場經濟體制不完善
在我國市場經濟發展中，商品市場已經比較發達，而要素市場與高質量發展的要求仍有差距。市場經濟體制不完善已經成為阻礙高質量發展的障礙；同時，要素市場的不健全，制約了高質量發展階段要素的合理有效配置。
一是在資金要素方面，金融服務對小微企業、民營企業、三農領域等薄弱環節服務不足，多層次資本市場尚未完全構建。二是在勞動力要素方面，勞動力流動的交易成本高，勞動力要素的配置效率低下，阻礙了勞動力要素的優化配置。三是在土地要素方面，由於市場在農村土地資源配置中未能有效發揮基礎性作用，農村土地資源的配置低效化嚴重，農村土地要素未被完全盤活。
科技創新體制機制不完賀哪旁善
目前我國創新體制效能尚未充分激發，創新型資源、創新型人才自由流動和有效組合存在體制壁壘，高質量發展的目標下，要以創新為核心動力，破除創新體制機制不完善、不充分的阻礙。
一是創新資源共享層面，我國科技創新資源配置面臨的主要制約，表現在資源配置的分散、重復和低效方面，導致了創新驅動能力不足、科技產出的效益較低。二是創新激勵層面，科研成果的資產屬性未明確界定，使得科創型人力資源的自主創新積極性不能很好的發揮，且同時阻礙了創新成果向產業領域的轉移轉化，創新成果的市場價值無法轉化為動能優勢。三是創新政策協調機制層面，由於各部門制定的政策及制度尚未完全達到共同促進、相互協調與配合的程度，致使創新政策的功能沒有充分發揮。
宏觀政策的落實機制缺乏
高質量發展需要通過宏觀政策來落實，但是在高質量發展中存在著宏觀政策的落實機制缺乏的問題。
一是結構政策存在障礙。政府職能轉變不到位，政府和市場的界限界定不清楚，在市場准入、產業競爭等領域仍有越位現象，在市場監管、公共產品等領域存在供給不足的現象。二是政策落實機制存在障礙。宏觀政策的落實機制不配套，存在激勵不兼容、地方缺乏積極性的問題。三是從政策體系的內容來看，宏觀調控目標中體現經濟社會發展質量、人民生活水平改善、生態環境建設的指標。在宏觀調控的手段上，市場化工具不完善，行政手段使用多。在宏觀調控機制方面，決策機制不完善，實施機制不足，傳導機制不暢。
發展成果共享機制不完善
「效率優先、兼顧公平」的原則導致社會收入分配和財富結構的失衡，造成了發展成果共享機制不完善從而對高質量發展形成障礙。
一是收入分配製度不完善。城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距大，國民收入分緩棚配格局不合理。二是在教育領域中，學前教育普惠性不全面，教育供給質量不高。基礎教育領域表現為區域、城鄉和校際之間的差距較大。三是在公共衛生領域，基本服務保障不充分、醫保管理水平不高。四是勞動力市場分割未完全消除，社會保障制度的規范化程度和權益保障水平有待提高。
對外開放環境的新變化
新一輪科技革命和產業革命，以及新冠肺炎疫情沖擊使得國際環境發生深刻變化，對高質量發展所要求的高水平開放環境禪橡形成影響。
一是疫情由短暫沖擊演變成為持久性沖擊，全球經濟陷入衰退。疫情沖擊帶來的沖擊嵌入，不再是短期和瞬時性行為，因此，其造成的需求恢復滯後，全球產業鏈的摩擦成本加大，對全球經濟帶來的是中長期擾動影響。二是新一代信息技術深化了全球產業鏈網路化布局，全球產業鏈、價值鏈、供應鏈布局轉向成本、市場、安全等多因素並重的格局。全球產業鏈供應鏈分散化、多中心化趨勢進一步加強，原有的世界經濟分工格局將發生重大調整。三是對外開放面臨更多非經濟因素影響。中美經貿摩擦嚴重壓縮我國全面開放和發展空間，產業鏈外遷壓力進一步增大，對外開放面臨更多非經濟因素影響，我國技術升級步伐可能進一步放緩。
生態環境保護體制機制不完善
生態環境保護是高質量發展的重要內容，但是相關體制機制不完善嚴重製約著我國高質量發展的實現。一是體制機制不完善是造成生態環境保護問題的根源。我國仍然面臨嚴重環境污染重的問題，體制不完善、機制不健全是我國生態環境保護中存在突出問題的深層原因。二是生態資源保護體制機制不完善。自然資源資產產權、國土開發保護、資源總量管理以及資源有償使用和補償等方面存在制度缺陷和體制機制障礙。三是環境資源產權不明晰、價格形成機制不完善、市場機制無法有效配置。生態環境保護監管職能分散，各部門之間缺乏協調配合機制，存在多頭執法、政出多門、建設資金分散等現象，難以形成嚴格監管的強大合力。
破除高質量發展體制機制障礙的改革取向
高質量發展的關鍵在於體制機制，要深化重點領域改革，不斷健全與高質量發展相適應的體制機制，破除制約高質量發展的體制機制障礙，把市場活力和社會創造力充分釋放出來。
進一步轉變政府職能，深入推進「放管服」改革
進入到高質量發展階段，政府作用要更多轉向為市場作用的發揮創造更好社會環境，因此需要進一步轉變政府職能，深入推進「放管服」改革。
一是要重塑政府職能，提高服務供給能力。著眼於提供公共服務，以再造服務流程、整合服務資源、增強功能聯動性為重點，大力推進服務型政府建設。二是要重塑政府和市場的關系，實現政府管理經濟方式的變革。通過簡政放權和完善監管體系，變革監管方式方法，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。三是要圍繞培育高質量增長點進一步簡政放權，提高企業開辦的審批效率，推進投資項目審批改革，強化對相關政策的公平競爭審查評估，打破各種或明或暗的地區分割，消除部門、地區、行業為了自身利益限制或排斥競爭的壟斷性行為。
深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用
高質量的投融資能夠推動高質量發展的實現，因此需要深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。
一是推動投資結構優化調整。以促進有效投資為核心，嚴格控制盲目投資和重復建設，加強對企業投資的引導，避免盲目過度競爭，提高投資精準率和投資效益。二是發揮投資在高質量發展中的作用，特別是要發揮投資在優化要素結構、產業結構中的關鍵性作用。積極推進企業投資體制改革，放寬企業投資准入，推動有關部門協同，下放審批許可權，優化再造審批流程。加大對民間投資鼓勵支持力度，促進民間投資持續增長。促進民間投資穩定持續增長的各項政策落實力度，拓展民間投資渠道。加快直接融資發展，加大資本市場對投資活動的支持力度，為高質量、高效益投資創造寬松融資環境，推動投資領域從注重規模數量向質量效益轉變。
加快要素市場化改革，處理好政府和市場的關系
高質量發展需要深化要素市場改革，構建高標準的市場體系。因此加快要素市場化改革，處理好政府和市場的關系。
一是建立與高質量發展相適應的市場機制。利用市場機制提高資源配置效率效能，推動資源向優質企業集中，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的市場經濟運行機制。二是深化要素市場化改革，打破行政性壟斷，完善公平競爭的市場環境，充分發揮市場決定價格的作用，提高資源配置效率。三是推進我國要素市場制度建設，推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革，構建高標准市場體系。大力推進社會信用體系建設，實施市場准入負面清單制度，實行公平競爭審查制度，制定高質量發展考核評判體系。四是拓建科技成果交易平台，培育數據要素交易市場。制定土地、技術市場交易管理制度，加強反壟斷監管和反不正當競爭執法，完善失信行為的懲戒機制。
深化供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率
高質量發展需要高質量的供給體系，這就要求深化供給側結構性改革。一是提高制度的供給體系質量，建立高質量發展要素支撐體系、評價考核體系和保障體系，以優質的制度供給、服務供給、要素供給和完備的市場體系，增強高質量發展的能力。建立與國際接軌的質量標准體系，提高產品、工程、服務和環境質量。二是圍繞提高供給體系質量，以實體經濟為重點，優化商品和服務的供給體系質量，做大做強新技術、新產業、新業態、新模式。三是深化要素市場化配置改革，優化要素資源配置，完善要素市場體系，提高供給體制的質量。構建加快新一代信息技術、數字經濟、高端裝備製造、新材料等戰略性新興產業發展的行動計劃和促進政策，著力形成與高質量發展相適應的現代產業體系。
深化科技體制改革，強化創新驅動發展的體制機制
高質量發展要求構建推動質量變革、效率變革、動力變革的體制機制，轉換增長動力，培養創新能力，實現創新驅動，把創新作為推動經濟高質量發展的第一動力。因此，要深化科技體制改革，強化創新驅動發展的體制機制。
一是通過加快構建動力變革的體制機制，推動創新要素自由流動，使創新成為高質量發展的強大動能。二是要著眼於科技創新強國戰略需要，高起點高標准完善和優化支持科技金融發展、加速科技成果轉化、高端人才集聚、創新型產業與企業集群、新型研發和創投機構發展、知識產權保護、科技項目投融資創新等方面的制度和政策。三是促進科技與經濟高質量發展深度融合，建立產業鏈、創新鏈、人才鏈、政策鏈和資金鏈聯動的創新發展模式。積極構建以市場為導向，以質量為目標，以企業為主體，以產學研深度融合為特徵的科技創新體制機制，培育壯大更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業，推動製造向創造轉變、速度向質量效益轉變。
深化生態環境保護體制機制改革，實現人與自然的和諧共生
高質量發展階段，綠色發展及生態文明建設成為經濟社會發展的重要方面。同時，深化生態環境保護的體制機制改革、實現人與自然的和諧共生成為國家治理的重要內容。一是改革經濟社會發展評價體系，納入生態效益、綠色發展、資源消耗等指標，構建涵蓋綠色、生態、環境的綜合經濟社會發展評價體系。二是加快完善資源有償使用和生態補償的制度構建，提高企業排污收費標准，完善碳排放權、排污權等交易制度，並加快自然資源及其產品價格改革。三是推動經濟發展的結構性改革，圍繞產業鏈部署創新鏈，提升產業發展的節能環保性能，推廣節能環保產業，推動環保產業鏈上下游整合，提升產業集群的科技含量，減少產業發展給生態環境造成的負面影響。四是積極培育壯大生態產業，建立生態產品價值實現機制，打通生態環境保護與經濟發展通道，引導產業生態化轉型，培育生態產業化發展，壯大生態產業新領域。五是改革完善生態環境治理體系，要在繼續保持經濟政策體系與法治體系優勢、推進監管體系和能力保障體系建設的同時，建立健全環境治理的責任體系、監管體系、信用體系和法律法規政策體系等，落實各類主體責任，形成決策科學、激勵有效的環境治理體系。

⑤ 如何完善投融資機制，推動企業所有制改革

平等對待各類投資主體，確立企業投資主體地位，放寬放活社會投資。

科學界定並嚴格控制政府投資范圍，平等對待各類投資主體，確立企業投資主體地位，放寬放活社會投資，激發民間投資潛力和創新活力。充分發揮政府投資的引導作用和放大效應，完善政府和社會資本合作模式。將投資管理工作的立足點放到為企業投資活動做好服務上，在服務中實施管理，在管理中實現服務。

打通投融資渠道，拓寬投資項目資金來源，充分挖掘社會資金潛力，讓更多儲蓄轉化為有效投資，有效緩解投資項目融資難融資貴問題。投融資體制改革要與供給側結構性改革以及財稅、金融、國有企業等領域改革有機銜接、整體推進，建立上下聯動、橫向協同工作機制，形成改革合力。

(5)融資體制改革擴展閱讀：

深化投融資體制改革的相關要求規定：

1、實行備案制的投資項目，備案機關要通過投資項目在線審批監管平台或政務服務大廳，提供快捷備案服務，不得設置任何前置條件。

2、實行核准制的投資項目，政府部門要依託投資項目在線審批監管平台或政務服務大廳實行並聯核准。精簡投資項目准入階段的相關手續，只保留選址意見、用地（用海）預審以及重特大項目的環評審批作為前置條件。

3、按照並聯辦理、聯合評審的要求，相關部門要協同下放審批許可權，探索建立多評合一、統一評審的新模式。加快推進中介服務市場化進程，打破行業、地區壁壘和部門壟斷，切斷中介服務機構與政府部門間的利益關聯，建立公開透明的中介服務市場。