融資工作會議

『壹』 北京召開重點項目融資工作會

北京召開重點項目融資工作會，發布了116個有融資需求的重點項目。

據相關負責人介紹，116個項目中，有49個市重點工程項目。其中包括中關村東升科技總部園、北京銀行保險產業園、高性能固態鋰電池量產基地等26個科技創新及高精尖產業項目，軌道交通12號線、環球影城北綜合交通樞紐、霍營綜合交通樞紐及一體化工程等16個基礎設施項目。

另外67個項目為區級項目，包嫌慶碼括北苑家園中心等7個前期項目、再生醫學產業園等39個新開項目、新首鋼國際人才社區（核心區南區）等21個續建項目。與會各金融機構表示，將深度融入北京「五子」和新發展格局，堅持服務實體經濟本源，提升信貸資源儲備，擴大信貸資金投放，全力以赴完成各項目標。

完善融資對接機制

一是完善機制，提升質效。開展全鏈條、全方位、全流程的融資對接，建立重點項目發現機制、培育機制、協調機制和落實機制。與「服務包」工作聯動，聯合金融機構為重點項目融資融智。芹哪加強要素保障和協調服務，進一步提升對接質效。

二是聚焦重點，精準對接。以項目為抓手，聚焦科技創新、綠色發展、民生改善等重點領域，城市副中心、城南、京西等重點差裂區域。圍繞「3個100」重點工程項目、製造業中長期貸款、助企紓困等，多渠道、多領域徵集有融資需求的項目，滾動發布項目清單，方便金融機構精準對接。

三是創新形式，提升服務。通過政策解讀、交流座談、實地調研、案例分享等多種形式，線上線下互動。走進園區、走近企業，積極謀劃推進京津冀協同發展、兩業融合、專精特新、城市更新等不同主題專場融資對接活動。加強重點項目資金支持，推進首都高質量發展。

以上內容參考：網路—北京市

『貳』 在全市金融工作會議上的講話

金融工作事關經濟社會發展大局，事關和諧社會的構建。下面是我給大家整理的在全市金融工作會議上的講話，僅供參考。
在全市金融工作會議上的講話篇1
這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了 20xx年全市金融工作和 20xx年重點任務，漢濱區政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發展投資集團分別作了 經驗 介紹和表態發言，會議還表彰了 20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最後鮑市長的重要講話，站在全市改革發展全局高度，對「十二五」金融工作成績進行了充分肯定，對今年金融工作的目標任務、重點工作和主要 措施 進行了強調，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調幾點意見。

一、清醒把握我市經濟金融運行的態勢、挑戰和機遇做經濟工作的同志，必須要准確把握經濟運行的態勢，充分調動經濟要素的積極性。金融業是安康目前所有生產要素中對經濟發展起至關重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經濟運行而不研究金融工作，經濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經濟運行的態勢、挑戰和機遇進行准確把握。

安康目前經濟運行的態勢概括起來主要有三個，一是安康的經濟運行是良性的可持續的，這與中省對安康的循環發展定位和安康的區位優勢相關聯，決定了安康經濟未來的發展不會大起大落，這是最基本的態勢。二是從全國經濟下行的大趨勢看，安康經濟運行的速度和質量比我們預期的要好，從「十二五」期間我市經濟始終保持兩位數增長，尤其是去年全市生產總值、第二產業增加值、固定資產投資、公路客貨運輸周轉量增速和非公經濟佔比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經濟能夠良性可持續發展並比預期的好，但安康仍然是一個貧困落後的地區，經濟運行和管理比較粗放，人均 GDP 水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰也有三個。第一個挑戰，就是宏觀經濟下行持續時間長，什麼時候見底，目前沒有準確的結論。持續下行會給就業、城鄉居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩定等方面帶來影響。第二個挑戰，是陝西和安康的經濟運行內生動力差，並不是像 GDP 那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速 6.6%，省上增速-3.4%，市上增速 2.2%，其中市本級增速 12%，縣區增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達 7000 多萬元，下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前 10 名;二是上年滯壓的 7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認識。第三個挑戰，就是目前推動經濟發展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。以前的增長，靠改革開放和引進外資，現在是外資不入、內資外出，宏觀經濟面臨的挑戰和我市自身經濟運行當中存在的突出問題，大家心裡要有底。

與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區位優勢、發展戰略和發展模式，如南水北調、國家主體功能區建設試點示範、循環經濟發展等機遇。目前，國家宏觀經濟最嚴峻的問題是經濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產、高耗能行業已經超前做了關停，而房地產行業就安康而言，由於面臨棚戶區改造、陝南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農村工作全局，現在中央提出是用脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，所以現在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市 10 個縣區全部在秦巴特困連片區范圍內，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯系點，還是中央財辦經濟運行聯系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示範項目落戶安康，尤其是金融工作結合脫貧攻堅比較多，如全國人大批准國務院實施的平利「兩權」擔保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示範區和省級金融精準扶貧示範區建設工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經濟發展。因此，我們在面臨挑戰的同時，也有比 其它 地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。

二、充分運用金融杠桿，推進全市經濟快速發展

我市「十二五」的持續發展和 20xx年五項指標全省第一，除了我們沒有陝北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業發揮了根本性的助推作用。2011年，全市銀行業金融機構的存款、貸款余額分別是 567 億元和 259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達到 1033 億元和 547 億元，存貸比從 45%增長到 53%，增長了 8 個百分點，也就是說金融機構貸款余額從 259 億元增長到 547 億元，凈增加近 300 億元，按照常規 1：5 的金融杠桿，就可以撬動社會資本 1500 億元。所以說，真正支撐安康經濟「十二五」發展的根本因素是金融。「十二五」期間，我市存款余額增速一直在 15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發展投資集團，設立了注冊資本 10 億元的全省最大的融資性擔保公司，擔保能力達到100 億元，同時設立了注冊資本金 10 億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業的共同努力，「十二五」期間，市級銀行從 6 家發展到 8 家，縣級銀行從 38 家發展到 47 家， 保險 公司從 14 家發展到26 家，證券營業部從 1 家發展到 4 家，多項金融改革和金融創新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯社表彰的 10 個標兵單位 9 個在安康。我市地方性融資機構這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從 2011 年 7 家發展到 20xx年 22 家，注冊資本從 2011年 4.4 億元發展到 20xx年 25 億元，發放貸款從 2011 年 6.8 億元增加到 20xx年 50.68 億元，分別增長了 3 倍、5.68 倍和 7.45 倍。

「十二五」的金融工作發揮了重要的杠桿作用，「十三五」期間，全市經濟發展要取得好的發展業績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經濟發展。剛才，鮑市長已經對全市 20xx年的金融工作進行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：

一是努力完成今年存貸款目標任務。 市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局負責，全面完成市政府下達的銀行業金融機構各項存款增長 16%、新增 170 億元、余額達到 1200 億元，各項貸款增長 18%、新增 100 億元、余額達到 660 億元，存貸比達到55%的目標任務。市發展投資集團負責，撬動社會資本達到 100 億元，其中市財信融資擔保公司擔保額達到 40 億元、財信小貸公司發放貸款達到 40 億元，典當公司典當額達到 10 億元，市發展投資集團直接融資達到 10 億元，稅收、利潤分別達到 6000 萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區建設。 建設高新金融服務聚集區，是大力提升現代金融服務功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現「追趕超越、富民興安和發展升級、綠色崛起」戰略目標的有力舉措，也是深化我市金融改革創新、提升金融服務實體經濟能力，實現經濟轉型升級和金融業態快速發展的必然選擇，更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區發展、推進金融產業提檔升級和打造現代金融服務體系的迫切需要。所以說，建設金融聚集區，不是簡單地蓋幾座房子、設幾個營業網點的問題，而是要形成規模、聚集發展、輻射帶動,因此，今年務必要全面啟動建設。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局負責，4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區五年建設方案》。發展投資集團負責、高新區配合，6 月底以前啟動建設安康發投大廈。信合安康辦事處負責、高新區配合，6 月底以前完成安康金融大廈規劃工作，12 月底以前開工建設。建設銀行安康分行今年完成北遷規劃工作，2017 年上半年啟動建設。人行安康中心支行、安康銀監分局和西安銀行安康分行，現在開始做好北遷規劃，2017年下半年或 2018 年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構，不能整體北遷或者機構小一點的，以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司，要逐步聚集到發投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。 打贏脫貧攻堅戰、確保到2020 年農村貧困人口實現脫貧的目標是黨中央向全世界的庄嚴承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當先，因此，各金融機構要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關政策，核心是把金融扶貧「5321」小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3 年以內、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農發行安康分行負責，加快推進金融精準扶貧示範區和政策性金融扶貧實驗示範區創建，同時還要加大力度，使 2 個示範區有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發展投資集團和建行安康分行負責，6 月底以前落實好 10 億元的扶貧專項基金設立工作。

四是深入推進金融改革創新工作。 人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責，在認真 總結 完善平利擴大有效擔保物試點工作經驗的基礎上，將試點經驗向全市推廣。安康銀監分局、信合安康辦負責，完成寧陝、鎮坪兩縣農信社改制為農商行工作，以漢濱區信用聯社為依託，組建安康市農村商業銀行，實現我市農信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務體系建設。 要始終將健全完善金融服務體系建設作為推進金融業加快發展的有力抓手。安康銀監分局、市金融辦負責，4 月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業工作。安康銀監分局、市金融辦和發展投資集團負責，以市財信小額貸款公司為依託，啟動申報安康商業銀行組建工作。市金融辦和市發展投資集團負責，完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設立工作，推進我市地方性融資機構做大做強。市金融辦、安康銀監分局負責，督促協調工商銀行、農業銀行、建設銀行安康分行推進機構下沉工作，在縣域擴充網點並拿出計劃。

六是創新發展保險工作。 市金融辦和有關保險公司負責，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅遊等核心主導產業的保險工作，探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業保險工作。市財政局負責，與相關保險業務掛鉤(比如車輛交強險等)，引導保險公司開展融資擔保行業的保險工作。市金融辦、相關部門和保險公司負責，積極開展綜合責任保險、巨災保險、 文化 產業保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業務。

七是強力推進誠信體系建設。 市金融辦、安康銀監分局、市公安局、市工商局等部門負責，深入開展防範打擊和處置非法集資工作，立足於抓早抓小、打早打小，嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢庄、非法證券等「地下」金融違法犯罪活動，規范發展小貸、融資擔保、典當等「地上」金融機構發展，堅決守住不發生系統性、區域性風險這個底線，切實維護金融和社會穩定。市中級人民法院負責，進一步健全完善在全市法院系統曝光「老賴」制度，堅持常態化開展工作，發改、人社、扶貧、民政、規劃、住建、工信等部門要在相關扶持優惠政策方面對「老賴」予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發改委、市金融辦、市發展研究中心、人行安康中心支行、市發展投資集團負責，把建設「信用安康」作為實現金融安全、推動金融發展的重要抓手，整合金融信用數據，建立地方性融資機構信息平台和徵信平台，健全完善金融徵信體系，強力防範金融風險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監分局配合，在全市金融機構和地方性融資機構中開展「金融服務提升年活動」。

八是加快推進社會融資工作。 市發改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責，發揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內完成 100 家重點上市後備企業的調研、徵集、篩選和培育工作，指導 2 家企業在全國中小企業股權轉讓系統(新三板)掛牌、5 家企業在區域性股權交易中心掛牌。

三、強化工作保障，確保金融業在助推經濟發展中不斷壯大

一要高度重視。 各縣區黨委、政府及市級有關部門的負責同志要要深度研究金融工作，進一步加強與金融機構之間的協作，支持金融監管部門依法履行職能，支持金融機構正常開展業務，積極為金融機構解決疑難問題。市金融辦、財政局、發改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監分局等部門要發揮好金融機構與企業之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平台。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調動金融機構支持實體經濟發展的積極性。

二要提升服務。 各級各有關部門要進一步加大對金融機構的服務力度，對涉及金融機構項目用地、規劃審批、房產權證辦理等事項，要積極配合、簡化手續，限時辦結;對涉及金融機構的信訪案件要積極協調、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫療保障、子女入托入學等方面給予關心和落實。各金融機構要認真落實好國家有關金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產品創新，進一步加大對實體經濟的支持力度。

三要加大考核。 市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局要依據《安康市金融機構及地方性融資機構支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發〔2015〕85 號)要求，把金融機構支持地方經濟發展的成效作為監督考核的重要內容，加大考核力度，確保金融各項目標任務順利實現。

『叄』 央行營業管理部：支持房企合理融資需求 加大住房租賃金融支持

中房網訊（楊洋/文）據中國人民銀行營業管理部消息，2022年1月19日，人民銀行營業管理部以視頻形式召開2022年北京地區貨幣信貸工作會議，傳達2022年人民銀行工作會議、全國貨幣信貸工作會議要求，分析當前面臨的形勢，提出2022年貨幣信貸重點工作思路，北京市32家中資銀行分管信貸業務負責人參加會議，5家銀行作交流發言。
會議要求，各銀行業金融機構要堅持「穩字當頭、穩中求進」，准確把握形勢變化，積極應對多重挑戰，落實好穩健的貨幣政策要靈活適度的總要求，為首都經濟發展預期目標順利實現提供有力支撐。
一是把保持信貸總量增長的穩定性作為當前信貸工作的首要任務。想方設法加大對實體經濟的融資支持力度。充分考慮「穩」的要求，既要適當靠前發力，全力以赴實現一季度「開門紅」，也要保持全年信貸均衡投放。
二是精準發力重點領域和薄弱環節金融服務。不斷創新工作方式，用好貨幣政策工具、財政資金，切實加大對科創、文化、普惠小微企業和個體工商戶的支持力度。
三是著力推動綠色低碳金融發展。抓好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項工具落地。做好金融支持傳統能源和可再生能源之間的平衡，不搞「一刀切」式退出。
四是准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度。堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，加強預期引導，支持房地產企業合理融資需求，更好滿足購房人合理住房需求，加大住房租賃金融支持，促進房地產業良性循環和健康發展。
五是堅守合規經營穩健發展底線，切實加強金融風險管理和防範。

『肆』 在金融工作座談會上的講話

經濟發展離不開金融的支持，金融業的興旺發達又必須依賴於經濟的繁榮。下面是我給大家整理的在金融工作座談會上的講話，僅供參考。
在金融工作座談會上的講話篇1
各位領導、同志們：

大家好

20xx年金融工作總體思路是：以黨的精神統攬全局，以中央經濟工作會議、人民銀行工作會議精神為指引，繼續把握好穩中求進總基調，認真貫徹執行穩健的貨幣政策，全力維護轄區金融穩定，進一步提升金融服務，為阜康市經濟金融持續健康發展做出新貢獻。下面，我就從以下幾方面談談20xx年的金融工作：

一是准確把握穩健貨幣政策內涵，促進社會融資規模適度增長。緊密結合阜康市經濟金融發展實際，正確處理穩增長、調結構、控物價、防風險的關系，進一步充實完善“能源金融、城市金融、農村金融、 文化 金融、民生金融”五個金融服務板塊內容與發展策略。20xx年阜康金融機構各項貸款余額57.7億元，較去年同比增加35055萬元，佔全州貸款余額的10.8%，各項存款余額83.98億元，較去年同比增加160181萬元，佔全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大，貸款余額增長緩慢，主要原因為個人儲蓄存款余額增加較快，中長期單位固定資產貸款、短期單位經營貸款余額下降明顯。根據阜康市20xx年的重點項目和民生項目的融資需求，加強金融與產業的融合，搞好政府、企業、金融機構的戰略合作。使20xx年信貸支持不低於8 %的增速。

二是充分發揮貨幣政策導向作用，不斷調整優化信貸結構。進一步加強金融支持“三農”工作，20xx年春耕資金缺口較大，人民銀行向阜康信用社投放涉農貸款1.5828億元，預計20xx年耕地面積92萬畝，資金缺口較小，僅6000萬，目前人民銀行已發放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農貸款余額達 50.11億元，佔全部貸款余額的87%。其中農戶貸款余額12.77億元，占涉農貸款余額的25.4%。中小企業貸款余額22.19億元，佔全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經濟跨越式發展為主題，制定相應的金融服務規劃和方案，認真落實有關舉措，不斷加大信貸投放力度，持續強化金融服務水平。

三是加大對中小微企業的金融扶持力度，助力中小微企業穩步茁壯成長。20xx年末金融機構中小企業貸款余額達22.19億元。其中，小微企業貸款余額達2.33億元。今年我們將認真貫徹支持中小微企業發展的相關政策，構建了“中小企業融資信息平台”，支持中小微企業融資;加快信貸產品創新，不斷拓寬中小微企業融資 渠道 ;引導各金融機構推出林權抵押、存貨抵押、應收賬款質押等業務，有效緩解中小微企業抵押擔保難問題。

四是深入推進金融改革發展，切實維護轄區金融穩定。推進地方性法人金融機構深化改革和加強內部管理，促使其法人治理結構逐步完善。持續不懈地做好銀行業、地方中小法人金融機構、新型農村金融機構的日常風險監測工作，持續關注證券業、 保險 業發展狀況，對擔保公司、小額貸款公司等非銀行機構開展風險監測，進一步完善了轄內金融業風險監測制度。

五是切實加強貨幣發行管理。20xx年投放貨幣244237萬元，回籠101749 萬元，今年我們將科學調撥發行基金，統籌做好現金供應和殘損幣回收銷毀工作。根據阜康市實際情況合理的調配大小面額的資金投放，推進發行信息化建設，加大人民幣流通管理力度，以“零容忍”為切入點，推進反假貨幣社會綜合治理，構建流通人民幣“凈化工程”長效機制。

六是不斷完善現代化支付體系。鼓勵和引導各家金融機構加大支付業務的創新力度，逐步實現銀行卡助農取款“村村通”，20xx年在轄區開設助農取款網點4家，今年預計增加2至3家助農取款網點並推動農村手機支付試點，進一步改善農村支付環境。進一步加強非金融支付服務市場的監督管理工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年，更是阜康市搶抓機遇、實現跨越發展的重要一年，我們金融系統將持續進取的精神、持續創新的思路、持續有力的舉措、持續務實的作風，扎實工作，奮進有位，為阜康市經濟金融持續發展做出新的更大貢獻。

以上是我的發言，謝謝大家。
在金融工作座談會上的講話篇2
同志們：

今天，我們召開金融工作座談會，主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神，搶抓當前國家宏觀經濟政策調整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態環境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業代表、金融機構和有關部門作了很好的發言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平台的指導意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經濟發展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。後面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。

第一，充分肯定金融機構對全縣經濟社會發展的貢獻。 近年來，在各金融機構的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產總值增長13.4% ，規模以上工業增加值增長20.5% ，固定資產投資增長39.4% ，金融機構各項存款余額44.5 億元，比年初增加6.8 億元、增長18% ;貸款余額23.2 億元，增加3.4 億元、增長17.1% 。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經營的結果。

一是金融機構積極支持縣域經濟加快發展。 從剛才各金融機構的發言中我們可以看出，近年來，各金融機構創新體制機制、創新金融產品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產業體系”的健康快速發展，極大支持了會寧經濟的發展，加大了對工業企業的技改擴能、新產品研發、發展壯大的投入，促進了優勢產業的培育、優勢企業的壯大和優勢產品的形成;積極支持農業產業化龍頭企業，及時為農民擴大生產提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設，為會寧經濟社會的跨越發展做出了積極貢獻。金融單位既是企業，又在支持企業的發展;既是縣域經濟的重要組成部分，又是推動縣域經濟發展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發揮得很好。

二是金融機構在服務縣域經濟的同時不斷發展壯大。 金融與經濟密切相關，經濟發展的良好態勢，相應的反映到金融業的發展上。沒有金融的支持，企業完全靠自我發展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農業發展、全民創業也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發展潛力的載體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構在服務縣域經濟社會發展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經滲透到普通群眾的生產生活當中，尤其是近幾年各種支農貸款、創業貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創業、自謀職業、實現小康提供了有力支持。在支持地方經濟發展中，我們的金融機構實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機構地位在銀政企關系融洽中得到提升。 金融是縣域經濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經濟發展的核心動力，把金融生態環境建設作為金融的核心工程，積極開展誠信創建，努力搭建銀企互動平台，不斷優化金融運行環境。各金融機構以支持縣域經濟發展為己任，不斷創新金融服務，實現了政府、銀行、企業“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規模將達到7.8 億元。其中：已基本落實的3.8 億元是，村鎮銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3 億元信貸支持;農發行為新城區中心區基礎設施建設提供的8000 萬元信貸支持;農村信用社為郭城工業集中區土地徵收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫院提供的2000 萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫院提供的2000 萬元信貸支持。有望落實的2.8 億元是，農發行為祖厲河城區段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業集中區建設等重大項目爭取的2.8 億元信貸支持。正委託做前期工作的1.2 億元是，工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的2000 萬元融資項目，農業銀行的城市污水管網建設5000萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發放小微企業貸款8600 萬元，為地方經濟發展做出了積極貢獻。全縣各金融機構主動作為，在推進縣域經濟發展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認識金融工作在經濟發展中的重要地位。 金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產要素，融資量決定了社會資源佔有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一隻生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉捉襟見肘，促發展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經濟發展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經濟社會跨越發展的基礎。

一要認識到金融是現代經濟的核心。 鄧小平同志指出：“金融很重要，是現代經濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”這句話非常朴實，也非常符合我們的發展實際。我們的發展基礎比較薄弱，稅收基礎很差。如果要搞建設，只能去經營。經營什麼?經營金融。解決發展資金問題必須依靠金融，這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現代金融知識的學習，深刻認識現代經濟的鮮明特徵，那就是實體經濟和虛擬經濟都是現代經濟的重要組成部分，必須促進實體經濟與虛擬經濟協調健康發展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質和能力，自覺地按照經濟規律、金融規律和市場規律辦事，積極創新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導金融機構更好地服務地方經濟建設。

二要認識到金融是區域騰飛的引擎。 國際國內發達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據世界經濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什麼能飛速發展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什麼發展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什麼說深圳是創業型城市，真正創業環境最好的是深圳，它好在什麼地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業，證券市場是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風險投資基金，所以深圳的創業是全國最活躍的。會寧的經濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。

三要認識到金融是企業發展的命脈。 金融是現代經濟的核心，企業是現代經濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業的發展，更不會有經濟的跨越發展。沒有哪個企業的發展，不是靠金融支持而發展壯大的。中小企業發展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業才能得到長足發展。希望金融系統在貨款回收、補充流動資金、企業技術改造、兼並重組、節能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產業結構調整和優化升級。同時，降低中小企業貸款門檻，擴大中小企業信貸規模，解決中小企業融資難、貸款難的問題。

四要認識到金融是政府工作的重要職責。 我們為什麼要反復強調金融，為什麼要召開金融工作座談會，關鍵是金融對整個城市、對縣域經濟發展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業主導的地位始終不會動搖，培育工業發展載體、培育核心工業企業、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業、培育多元化融資平台、培育規模化民營企業的決心始終不會動搖，發展農產品加工業、農業配套產業、輕紡服裝產業、電器製造產業、能源新能源產業、礦產資源勘察開發等支柱產業的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統籌全縣的金融工作;成立了政府融資平台性質的嘉禾公司，統籌政府融資工作。希望金融系統認真研究，積極創新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發信貸產品，堅定不移的支持縣域產業發展。

第三，堅決破除縣域內影響金融行業發展的思想障礙。 在國家繼續加大宏觀調控和各地競相加快發展的壓力下，面對實現全面小康的歷史責任，面對千帆競發的周邊形勢，面對加快發展的重大任務，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發展的“平行論”。 金融發展與地方經濟發展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務經濟，經濟決定金融。地方經濟就是金融發展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離於地方經濟發展之外，那必將成為無源之水、無本之木。可以說，金融與經濟發展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統必須牢固樹立地方發展、我壯大的理念，牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，通過支持地方經濟發展，做大做強金融產業。

二要破除效益唯一的“市場論”。 市場經濟條件下，資金是生產要素，哪裡有效益，就流向哪裡;哪裡效益更好，資金就更多地向哪裡集聚。支持會寧這樣的貧困地區發展，是黨和政府的要求，也是金融系統應盡的職責。全縣金融系統一定要顧全大局，增強戰略意識、統籌意識，在注重經濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用於會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

三要破除怕擔責任的“風險論”。 銀行系統實行的是“貸款風險終身責任制”，主要目的是強化貸款責任。但是，這也造成了部分同志怕擔責任，怕擔風險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼症”。金融行業的風險與收益是對等的，關鍵是如何對風險進行處理和應對，盡可能地減小風險，而不是一味地逃避風險，更不是追求零風險。我們應該看到，會寧的經濟體系逐漸成熟，信用環境逐步改善，企業都十分注重和銀行業之間建立互信關系。金融系統要通過加強調查研究，主動跟蹤服務，及時掌握企業生產經營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業發展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。 會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發展和穩定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益於會寧的發展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數同志有機會調離會寧，也還有難以割捨的親情友情相維系。因此，凡是設在會寧的部門單位，都有責任和義務為會寧發展服務、為會寧人民服務。希望金融系統的全體同志都要以建設會寧、發展會寧、振興會寧的大業為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。

第四，主動適應和對接縣域經濟轉型跨越的新形勢。 省委書記王三運在白銀調研工作時要求我們：主動擔當“跨越發展的特殊責任、創新驅動的示範責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們：在動態中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發展思路，始終把發展作為“先於一切、重於一切、高於一切”的第一要務。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構的要求，歸結起來就是主動適應發展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業發展與地方經濟發展要同頻共振。

一是要相信，會寧是金融事業發展的紅色熱土。 金融是國民經濟的“血液”，沒有現代金融體系，就難以實現經濟社會的快速發展。會寧正處於機遇疊加的關鍵期、 經濟發展的上升期、產業結構的優化期、新型工業的起步期、項目建設的高峰期， 推進新型工業化、新型城鎮化和新農村建設等都需要巨大的資金支持，加快經濟發展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業發展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業加快發展的紅色熱土。

二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。 搶占發展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在網路等任何一家網站搜索，詞條數量都在幾萬條以上。對縣域經濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000 畝以上，其中：工業發展、商住開發、公共設施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現了土地的有效供給，工業發展有土地，商住開發有土地，公共設施有土地，政府質押有土地。同時，我們又處在百業待舉的後發時期。因此，政府融資項目是金融機構最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應該看到這一點，都應該捷足先登地去搶占這一制高點。

三是要相信，會寧是金融服務企業的最佳平台。 “十二五”期間，會寧的工業發展將迎來一個爆發期，成為縣域經濟發展新的增長極。以西城產業開發區、郭城工業集中區、中國 ? 會寧現代草產業科技園區和農產品加工產業園、輕紡服裝加工產業園、電器製造產業園、玉米加工循環經濟產業園為重點，我們將加快基礎條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業，推動產業集聚，打造工業經濟發展平台。目前，已編制完成四個專業園區總體規劃，並啟動實施了電器製造產業園等一批基礎設施建設項目。同時，我們創新工作機制， 按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求，一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設。“硬環境不硬，軟環境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務企業，不再是金融找不到企業，也不再是企業找不到金融，金融與企業的迷失，將在政府創造的對接機制中，實現無縫對接。

四是要相信，會寧是產業引領金融的發展動力。 今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰略”、“六個跨越”，全力抓好“10 項重點工作、60 個重點項目、10 件惠民實事”，認真落實“四項根本任務”，加快培育“四大產業體系”。在全膜 種植 增收上，重點實施單產增量技術推廣，提高單位面積產出水平，努力實現農業技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化，建設旱作區高產高效田和工業玉米原料生產基地。在草畜產業富民上，重點實施草畜產業標准年建設，要全面完成“21166115 ”標准工程，加快建設西部肉羊河畔交易市場，規范運行草原生態保護補助獎勵項目，完成10 個商品草整流域基地建設，實施會寧草畜產業網路信息平台建設工程，啟動肉羊產業擴量提質增效工程，爭取秸稈養畜示範縣建設項目。在工業經濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9 戶核心企業;加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度，力爭6 月舉行匯成服裝投產儀式，6 月底第一批電器產品下線;加快華家嶺50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項新技術、7 個新產品省級科技成果鑒定。在文化旅遊興業上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校，完成秦劇團綜合樓建設，建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示範點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅遊名城、西北 教育 名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產業發展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業發展的新動力。

五是要相信，會寧是實現金融價值的廣闊天地。 金融價值是金融領域中的產品價值、機構價值、人力價值和社會信心的結合體，也是社會信用體系的要素之一。實現金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適於金融價值生長的土壤。20xx年，我縣的財政支出高達20 億元以上，根據財政資金的放大效應，縣域內現金流至少放大10 倍。這說明，會寧縣域內資金的流動性至少在200 億元以上，各種金融產品，各個金融機構，每個金融白領，都通過這200 億元的流動性實現自身價值，由此匯聚成一種社會信心，並不斷強化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經濟前行的步伐，一路見證金融業的快速成長。充滿期待的20xx 年，我們已再次出發，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經濟轉型跨越，共同推動金融機構健康成長，共同推動金融產品理財聖地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現代神話。

第五，積極發揮金融機構服務地方經濟的能動作用。 當前，國家針對經濟下行壓力加大的情況，把穩增長放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日，中央銀行連續兩次累計下調存款類金融機構人民幣存款准備金率1 個百分點，這兩次降准將釋放約8000 億元流動資金。5 月23 日國務院常務會議針對當前經濟形勢發出了明確信號，下階段財政、貨幣、產業等三大政策將陸續有新一輪具體政策出台。國務院發展研究中心經濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰略性新興產業、生產性服務業、公共事業等發展潛力大的領域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規模。這對於降低融資成本，擴大資金投放，穩定經濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務地方經濟發展的高度，從實現金融機構可持續發展的高度，通過積極高效的金融服務和信貸投入，為會寧加快發展、跨越發展提供全方位、多層次、寬領域的服務。

『伍』 中央金融工作會議精神

全國金融工作會議14日至15日在北京召開。會議精神主要包括四大原則、六大要點。
四大原則：
第一，回歸本源，服從服務於經濟社會發展。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。
第二，優化結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先，引導金融業發展同經濟社會發展相協調，促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。
第三，強化監管，提高防範化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點，以防範系統性金融風險為底線，加快相關法律法規建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監管，更加重視行為監管。
第四，市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場關系，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控，健全市場規則，強化紀律性。
六大要點：
1、為實體經濟服務；
2、防止發生系統性金融風險；
3、深化金融改革；

4、加強金融監管協調；
5、擴大金融對外開放；
6、堅持黨中央對金融工作集中統一領導。

『陸』 央行營業管理部：支持房企合理融資需求 加大住房租賃金融支持

1月24日消息，人民銀行營業管理部以視頻形式召開2022年北京地區貨幣信貸工作會議，分析當前面臨的形勢，提出2022年貨幣信貸重點工作思路。
會議回顧總結了2021年北京貨幣信貸工作情況。2021年，北京地區貨幣信貸總量合理增長，人民幣貸款余額兩年平均增速8.2%。企業綜合融資成本進一步下降，12月企業貸款加權平均利率3.76%，為統計以來新低。
會議指出，當前經濟面臨三重壓力，困難挑戰明顯增多，做好2022年貨幣信貸工作，任務艱巨，責任重大。會議強調，在經濟下行壓力根本緩解之前，「穩」本身就是最大的進，要確保托住經濟，發揮好金融的關鍵支撐作用，保持總量穩定。要「先立後破」，穩步優化信貸結構，支持新舊動能轉換平穩接續。要早謀劃、早部署、早推進，確保年初「開好局、起好步」。
會議要求，各銀行業金融機構要堅持「穩字當頭、穩中求進」，准確把握形勢變化，積極應對多重挑戰，落實好穩健的貨幣政策要靈活適度的總要求，為首都經濟發展預期目標順利實現提供有力支撐。一是把保持信貸總量增長的穩定性作為當前信貸工作的首要任務。二是精準發力重點領域和薄弱環節金融服務。三是著力推動綠色低碳金融發展。
四是准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度。堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，加強預期引導，支持房地產企業合理融資需求，更好滿足購房人合理住房需求，加大住房租賃金融支持，促進房地產業良性循環和健康發展。
五是堅守合規經營穩健發展底線，切實加強金融風險管理和防範。

『柒』 四川銀監局網站

黃小祥副省長
在2007年四川省中小企業
融資工作會議上的講話

一、省級各部門積極主動,開拓創新,通力合作，我省中小企業融資工作取得明顯成績。2007年以來，四川銀監局、省中小企業局、各銀行業金融機構等有關部門認真貫徹落實省委、省政府有關指示精神，解放思想，開拓創新，完善政策,優化環境，通力合作，共同加大對中小企業融資工作的支持和服務力度，開展了大量卓有成效的工作，全省中小企業融資服務工作取得明顯成績。
（一）四川銀監局積極引導和督促銀行業金融機構大力進行創新，著力推進「六項機制」建設。四川銀監局自成立以來，一直致力於緩解中小企業「融資難」問題，積極主動、大膽創新地開展了一系列卓有成效的工作。引導和推動銀行業金融機構在中小企業信貸體制、流程、產品、擔保方式上進行大膽創新，努力探索中小企業貸款風險分擔機制，扎實推進中小企業「六項機制」的建立和完善，大膽進行監管創新，有力地促進了中小企業融資服務工作的開展。
一是不斷完善銀行業開展中小企業融資工作的指導性文件，切實解決銀行機構推進過程中的實際困難。四川銀監局先後制定和印發了《銀行開展小企業授信工作指導意見》、《緩解中小企業融資難問題的措施意見》、《關於進一步加強小企業貸款工作的通知》、《商業銀行小企業授信工作盡職指引》、《關於建立小企業貸款首談責任制的指導意見》等一系列指導性文件，消除了銀行業金融機構推進中小企業工作的顧慮，增強了信心，明確了方向，為推進中小企業融資服務工作提供了堅強的政策支持。
二是積極引導和督促銀行業金融機構創新中小企業信貸流程和產品，強化「六項機制」的建設。四川銀監局積極採取措施，引導和督促銀行業金融機構根據中小企業「短、頻、急」的融資需求特點，不斷優化中小企業信貸審批流程，提高審批效率，大力開發適應中小企業融資特點的新業務和新產品，並著力引導和督促銀行業金融機構按照市場原則和商業化運作模式，努力建立和完善風險定價、獨立核算、貸款審批、激勵約束、人員培訓以及違約信息通報等六項機制。
三是深入基層和各銀行業金融機構，傳導監管導向，尋找解決問題的突破口。四川銀監局深入基層，到一線了解中小企業貸款工作的開展情況和面臨的困難，主動與地方政府和各職能部門進行溝通，爭取各方面對銀行業監管工作的理解和支持。在全省范圍內開展了1100戶四川中小企業融資狀況和金融服務滿意度、認知度問卷調查和500戶中小企業信貸客戶經理問卷調查兩項快速調查，深入了解中小企業融資難症結。目前已有資陽、遂寧等10多個市（州）開展了融資推介和項目對接工作，為銀企構建了溝通橋梁。針對中小企業融資難問題，歸納總結出存在的「十難」問題並有針對性地提出了破解該難題的「十大招術」。
四是積極建立監管正向激勵機制，積極進行監管創新。四川銀監局積極進行監管創新，加大正向激勵機制建設，鼓勵銀行機構設立中小企業授信專營機構，將市場准入與中小企業融資工作開展情況掛鉤，對中小企業授信服務成效顯著的機構在網點布局和業務准入方面給予政策優惠，極大地推動了中小企業融資服務工作的開展。
五是切實加強經驗交流，促進信息共享。四川銀監局整理和編寫了浙江台州等6家城市商業銀行介紹的從事中小企業貸款的基本經驗，提供給銀行業金融機構學習和借鑒。積極組織匯編《四川省銀行業金融機構中小企業融資產品宣傳手冊》，免費贈送給中小企業，增進銀企之間的溝通。
六是主動加強與政府有關部門合作，發揮監管合力。四川銀監局密切配合省經委、省發展改革委、省中小企業局等部門，共同推進中小企業貸款工作。主動配合省中小企業局推動會員制擔保公司試點工作；聯合省中小企業局、四川省銀行業協會開展中小企業信用擔保公司與銀行機構業務合作情況調研，切實推動中小企業融資擔保體系建設；與省中小企業局及遂寧市、宜賓市政府聯合開展「融資擔保下基層」活動；與資陽市政府聯合召開金融安全示範區總結會議，研究中小企業貸款「五方聯動」新機制等。
（二）省中小企業局積極搭建融資擔保服務平台，努力完善全省融資擔保服務體系。省中小企業局積極創新工作思路，按照搭建平台、整合資源、服務中小企業的工作方針，積極推進全省融資擔保體系的建設，有力地促進了中小企業融資工作。
一是積極搭建融資擔保服務平台。2005年省中小企業局成立了中小企業信用與擔保協會，組建了擔保聯盟；2006年又整合擔保、投資中介機構資源，成立了四川中小企業融資擔保服務中心。通過這些擔保平台的建設，幫助中小企業獲得擔保貸款近5億元。同時還為中小企業提供融資輔導咨詢，發揮了融資橋梁作用。
二是大力推廣發展會員制擔保機構。為完善「一體兩翼多層」的信用擔保服務體系，省中小企業局借鑒其他省發展會員制擔保機構的成功經驗，制定出台了《發展我省互助式會員制擔保機構的指導意見》，在全省范圍內積極推廣發展會員制擔保機構。2007年，省中小企業局和省銀監局共同下發了《關於加快發展全省會員制擔保機構的通知》，全省會員制擔保機構陸續成立，為緩解中小企業融資難提供了有力支持。
三是積極實施國家「中小企業成長工程」，加大對「成長型中小企業」的培育力度。省中小企業局從抓企業的融資、生產經營、信息、培訓等多方面扶持和培育優質中小企業成長。組織召開了「四川省中小企業成長工程暨融資擔保項目對接會」，組織中小企業與金融、擔保機構進行現場交流合作，使一批成長型企業獲得了信貸支持。2005—2006年共培育出275家成長型中小企業，2007年又將評選培育出百餘家成長型企業。
四是打造中小企業誠信環境，全面推進信用制度建設。省中小企業局成立了四川省中小企業信用服務中心，搭建了信用服務平台，實施全省中小企業信用建設。目前在成都等地開展了試點工作，取得了明顯成效。
五是切實開展融資擔保服務到基層活動。為切實緩解中小企業融資難，省中小企業局積極創新服務模式，與四川銀監局共同開展「融資擔保下基層」活動。先後組織多家省級擔保機構和省級銀行機構到樂山市、遂寧市和宜賓市，與當地金融機構、擔保機構共同為中小企業提供融資擔保服務。這項活動已經取得了初步成效，截至目前，擔保機構已對40多家企業近7億元的項目進行了盡職調查。在剛剛結束的宜賓融資擔保下基層活動中，企業、擔保機構和金融機構三方共達成了64億元的貸款意向，有力地緩解了中小企業融資難問題。
六是大力促進銀擔合作，共同破解中小企業融資難問題。積極推動擔保機構與金融機構的合作，取得顯著成效，建立了風險分擔機制，擔保機構風險放大倍數也有所提高，銀行信貸風險得到有效控制。
（三）省發展改革委、省財辦、四川各銀行業金融機構等有關部門緊密結合自身職能，積極主動地推進全省中小企業融資工作。
省發展改革委、省經委、省財政廳、省財辦、人民銀行成都分行、四川各銀行業金融機構等部門積極結合本部門工作職能，大力採取措施，積極主動地開展大量工作，合力營造中小企業融資的良好環境，有力地推進了全省中小企業融資工作的開展。特別是四川各銀行業金融機構作為推動中小企業融資工作的主體，積極開展機制、產品和服務創新，大力爭取總行的支持，為推動全省中小企業融資服務工作作出了重要貢獻。
截至2007年6月末，四川省各銀行業金融機構中小企業授信戶數178518戶，較年初增加了9565戶；中小企業表內外授信總額3123.12億元，較年初增加了337.30億元，增長12.11%。中小企業貸款余額2347.6億元，較年初增加272.09億元，增長13.11%；中小企業貸款額占貸款總額比重26.74%，較年初增加0.55個百分點。這些數據充分說明全省中小企業融資服務工作取得了階段性的成效，中小企業融資難問題得到了一定程度上的緩解。
二、解放思想，深化改革，大力推進全省中小企業融資工作
（一）高度重視、統一思想，充分認識中小企業在全省經濟發展中的重要地位和作用。改革開放以來，在市場機制與政府推動的雙重作用下，中小企業發展迅速，整體素質明顯提高，已成為推動經濟增長、增加就業渠道、繁榮城鄉經濟、推動技術創新、調整產業結構、推進社會信用體系建設、保持銀行穩健、社會穩定的重要力量。切實做好中小企業融資工作是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的一項利國利民的重大舉措。中小企業在經濟發展中的地位和作用有以下幾點：
一是做好中小企業融資工作有利於促進經濟持續增長。截至2006年末，我省中小企業已佔全省企業總數的99%以上，全省GDP的40%、入庫稅金的50%、出口總額的51%、城鄉就業的75%都來自中小企業。2007年上半年，全省中小企業實現增加值達到1258.7億元，同比增長24.3%；實現利稅總額272.9億元，增長24.7%；出口交貨值51.1億元，增長30.1%。中小企業憑借靈活的運營機制和對市場靈敏的嗅覺，已經成為推動區域經濟發展和城鎮化進程的主體。
二是做好中小企業融資工作有利於擴大勞動就業。2007年上半年，全省中小企業新增就業15萬人，同比增長9%，為城鎮提供了75%以上的就業崗位，吸納了70%以上的農村富餘勞動力，實際支付工資總額197.6億元，同比增長13.4%，已成為解決農民就業、穩定農民增收和繁榮城鄉經濟的重要渠道。
三是做好中小企業融資工作有利於推動技術創新和產業結構調整。目前我國65%的發明專利、80%以上的新產品開發都是由中小企業完成的。在電子信息、生物醫葯、信息咨詢及現代物流等領域，中小企業創新都十分活躍，中小企業已成為推動技術創新的生力軍。部分地區中小企業的集聚發展大力推動著產業結構的調整與升級。
四是做好中小企業融資工作有利於促進社會信用體系的完善。中小企業誠信是社會誠信的重要組成部分。在改善中小企業金融服務過程中，銀行業機構必將搜集企業信用、經營管理狀況等信息，同時也將催生中小企業徵信體系和違約懲戒機制的建設和完善，必將有力地促進中小企業誠信意識的提高，從而大力推進社會整體信用體系的完善。
五是做好中小企業融資工作有利於促進銀行業健康發展。隨著資本市場的深入發展，大型企業、集團客戶直接融資比例將逐漸提高，「脫媒」融資現象將加速出現，從而中小企業將成為銀行未來主要的客戶資源和盈利增長點。因此，積極拓展優質中小企業，做好中小企業融資服務工作是改善銀行資產結構、贏利模式，提升資產質量和風險管理能力的必由之路。
（二）充分發揮政府的政策導向與資金支持功能。政府各級職能部門要密切配合，採取措施，共同掃除當前制約中小企業融資工作開展的體制和政策性障礙。
（三）切實加大各銀行業金融機構對中小企業信貸的支持力度。各銀行業機構要緊密結合中小企業融資需求特點，積極創新經營管理理念、信貸管理模式、貸款審批流程和信貸產品。要根據中小企業融資需求特點，在風險可控的前提下優化和簡化中小企業貸款業務審批程序，實行差別管理方式，提高審批效率，以適應中小企業貸款「短、頻、急」的特點；大力加快產品創新，根據中小企業生命周期和貸款需求特點，積極開辦可循環貸款、動產質押、貿易融資、應收賬款融資、創業貸款服務等新產品，為中小企業提供「量身定做」的新品種；完善中小企業貸款的激勵約束機制，推行中小企業授信工作問責及盡職免責制度，充分調動和發揮信貸人員的積極性和創造性；加強與中小企業擔保機構的合作，積極推廣房產和商鋪抵押貸款、商標、專利等知識產權的財產質押貸款、中小企業聯保貸款等，共同建立完善中小企業融資風險分擔機制，切實加大對中小企業經濟發展的信貸支持力度。
（四）努力提高中小企業綜合素質和市場競爭力。中小企業要積極增強「三個意識」，主動增進銀企之間的互信和了解，提升自身綜合素質和市場競爭力。要增強誠信意識，牢固樹立「誠信是企業生命」的觀念，為擔保和銀行機構提供真實的經營狀況和財務信息，要主動接受出資銀行、擔保機構以及社會方面的監督，積極主動按時歸還貸款本息。要增強金融意識，主動學習金融法律法規和金融業務知識，加強與銀行機構的溝通和協調，與銀行建立互惠互利的長期夥伴關系。
要增強競爭創新意識，努力提高自身競爭力，充分發揮自身優勢，積極開展創新，加大科技投入，增強內在發展動力，爭取更好地達到銀行信貸准入門檻，不斷推出科技含量高、產品質量優、市場前景好的產品，增強市場競爭力。
（五）積極推行監管創新。各金融監管部門要積極進行監管創新，為中小企業融資工作營造良好氛圍。採取正向激勵機制，運用監管手段大力引導、鼓勵、支持各類金融機構開展中小企業融資服務工作，將市場准入工作與中小企業融資工作開展情況緊密掛鉤，對中小企業融資工作開展好的機構實行鼓勵和優惠政策。切實轉變對金融創新的監管理念，要由規制性監管逐步轉向以原則為基礎的監管方式轉變，給金融機構金融創新較大的自主性和靈活性，建立監管者與被監管者之間良好的互信關系。進一步改進監管方式和監管服務，加大對金融機構的窗口指導力度，提供有力的監管支持。切實加強監管部門之間的定期聯系和溝通機制，形成監管合力，發揮整體效能，合力營造良好的中小企業融資環境。
（六）積極拓寬融資渠道，構建多層次融資體系。實踐證明，融資渠道的多層次化有利於緩解不同類型、不同階段中小企業融資難問題。要採取措施加強對部分優質中小企業的培育和輔導，積極推進部分優質和成長性好的中小企業上市融資；創新多種融資工具，推廣債券和票據融資等方式；建立多層次、多渠道的創業資金，完善創業投資機制，從政策、中介服務、人才和科技等方面給予支持，不斷拓寬融資渠道和方式，有力緩解目前中小企業融資過度依賴於銀行體系的狀況。

『捌』 央行定調下半年工作：保持房地產信貸融資渠道穩定

每年這個時候，央行都會對下半年工作重點作出部署，其中對於貨幣信貸政策、房地產市場最新定調總是備受關注。
8月1日，央行召開2022年下半年工作會議。在部署下半年工作計劃時，央行指出，要保持貨幣信貸平穩適度增長；保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持；穩妥化解重點領域風險；因城施策實施好差別化住房信貸政策；保持房地產信貸、債券等融資渠道穩定，加快探索房地產新發展模式等。
央行在部署2021年下半年工作重點時，對於貨幣政策及房地產相關表述則為：「穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配」；「實施好房地產金融審慎管理制度」。
變化背後是當前經濟運行依然面臨消費修復較緩、房地產下行等問題，經濟復甦基礎並不穩固，還需要貨幣信貸政策提供更大支持。這與7月28日中央政治局會議對於房地產定調是一致的。
中指院數據顯示，7月份，一線城市新房成交量環比下跌12.9%，同比下跌5.9%；二線代表城市新房成交量環比下跌45.8%，同比下降44.7%；三線代表城市新房成交量環比下跌27.9%，同比下降62.2%。房地產市場仍在進一步下滑。
國家統計局最新數據顯示，7月份製造業PMI較6月大幅回落1.2個百分點至49%，遠低於市場預期，創3個月新低。
「指望大規模放水紓困樓市不太可能。目前貨幣政策重心在於對實體需求端的激活，同時穩妥化解重點領域風險。對於房地產市場，既要支持剛性需求和合理改善，也要支持保交樓，還要防範風險，杜絕資金過度投向地產等，目前房貸規模管控仍在生效中。同時，要將資金轉向新模式。」廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。
住房信貸環境未見明顯好轉
此次會議上，央行在總結2022年上半年工作中表示，一些突出金融風險得到穩妥處置，重點集團、大型企業風險處置穩妥推進；支持多省地方政府和監管部門處置化解個別企業、個別機構風險事件；牽頭設立金融穩定保障基金；維護房地產市場融資平穩有序，引導個人住房按揭貸款利率下行，支持剛性和改善性住房需求；大型平台企業在金融領域無序擴張得到有效遏制，整改工作取得顯著成效。
2022年上半年，央行兩次調降LPR利率，並調整首套房貸款利率下限，房貸利率步入下行通道。但從數據上看，上半年住房金融實際情況仍不容樂觀。
一方面，個人按揭貸款增速跌入歷史低位。國家統計局數據顯示，1~6月個人按揭貸款累計同比下降25.7%。其中，4月因重點城市疫情導致出現了同比下跌40%以上極低水平。
另一方面，房地產開發貸款實際投放亦大幅放緩。1~6月，房地產企業資金來源中，來自國內貸款同比下降27.2%，跌幅為歷史低點。
房企其他融資渠道亦未見好轉。
中指院數據顯示，2022年上半年，房地產企業融資總額為4825.5億元，同比下降56.5%，與2021年下半年相比下降26.4%。其中，信用債發行規模為2518億元，同比下降24.2%，占總融資規模的52.2%；海外債發行規模僅為169.3億元，同比大幅下降91.1%。
從單月融資情況來看，1~6月，房企單月融資量均出現不同程度同比下降，其中1月、2月及6月下降幅度較高，下降幅度均超50%。
房地產信託存量仍在壓縮中。截至2022年一季度末，房地產信託余額為1.57萬億元，較2021年末減少1911億元，余額同比下降27.7%，房地產信託存量連續11個季度收縮。股權融資功能幾近消失。
與此同時，房地產風險仍在出清中，房地產信託亦成為「違約大戶」，這令信託公司普遍對房地產領域投融資需求持謹慎態度。「下一步房地產信託業務發展方向依舊是在控制新增或盡量減少新增情況下，盡全力化解存量風險項目，這也是未來發展一大趨勢。」某信託公司人士表示。
植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為，與2020年初第一輪疫情沖擊相比，此輪房地產市場受挫情況更為嚴重。部分房企處於降杠桿階段，住房銷售增速持續放緩，疊加疫情在重點城市形成了二次沖擊，導致2022年上半年國內房地產市場運行壓力明顯加大。房地產市場從土地、住房銷售到投資全方位出現負增長，為歷史上罕見。
國家統計局數據顯示，2022年上半年，全國土地購置面積同比下降48.3%，土地成交價款同比下降46.3%，降幅較2021年末進一步擴大；全國住房銷售面積累計同比下降22.2%，房企定金及預收款同比下降37.9%，全口徑出現大幅回落；房地產開發投資增速同比下跌5.4%。
房地產政策將進一步走向寬松
當前房地產市場穩定壓倒一切。
7月28日，中共中央政治局會議強調「要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。」
此次央行在部署2022年下半年工作重心時，對於房地產方面的表述是放在「穩妥化解重點領域風險」工作中提的，具體為：防範化解中小銀行風險；因城施策實施好差別化住房信貸政策。保持房地產信貸、債券等融資渠道穩定，加快探索房地產新發展模式。
李宇嘉解讀道，穩妥化解重點領域風險重點，是房地產領域風險的穩妥化解，這是2022年下半年貨幣政策關注的重點，包括紓困基金、收並購、資產處置和重組等都會相繼介入，在保交樓基礎上，加快風險化解，實現風險軟著陸。
在連平看來，2022年下半年，無論是為了服務於宏觀經濟穩增長需要，還是支持房地產市場本身健康運行，房地產政策自上而下將延續上半年以來寬松基調，從供需兩端給予購房者和房企足夠資金支持。
他預計，需求端，2022年下半年住房金融總量上將加快回暖速度，購房限制性措施將進一步減少；全國房貸利率可能延續下行態勢，預計下半年居民房貸利率有望從上半年5.3%附近降至5%附近；有條件的城市將會取消限制性購房政策。供給端，銀行將加大對房企貸款支持力度，並逐步恢復直接金融支持，優質房企或加大債券發行力度。同時，地方政府將有效增加土地供應，降低房企拿地門檻。
「就目前情況來看，很難指望今年房地產對經濟有正向拉動作用，但至少要減少負向拉動的程度。」全國政協經濟委員會副主任楊偉民認為，當前房地產問題主要出在預期上，要改善居民對於房地產預期，可能需要更多綜合性制度政策。他建議，多部門配合協調制定出台綜合性權威性房地產政策文件，明確房地產新體制、新模式的方向，明確稅收、信貸、土地、限售等政策，給房企和居民一個可靠預期。
今年以來，監管層多次強調，支持合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。隨著因城施策力度加大，房地產恢復跡象將進一步顯現。
「2022年下半年房地產市場表現將好於上半年。預計三季度房地產銷售將完成築底，全年房價可能出現先抑後揚的態勢，土地購置面積將高於上半年，房地產投資增速將出現反彈。」連平表示。