廣州慈善信託

A. 什麼是」慈善信託「

公益信託是指為了公共利益的目的，使整個社會或社會公眾的一個顯專著重要的部分受屬益而設立的信託。（公益信託是英美的慈善信託（charitable trust）翻譯過來的。但嚴格來說，英美的慈善信託與公共信託（public trust）還是有區別的，有些公共信託不能構成慈善信託。而且，慈善信託較好地表現了現代公益信託的起源。）

B. 慈善信託知多少

看門狗財富為您解答。
隨著《慈善法》的落地，信託行業開始著力進行慈善信託產品的發展。慈善信託和慈善捐贈都是為了慈善目的而將財產所有權轉移出去，用於開展慈善事業，慈善捐贈財產、慈善信託財產都只能用於慈善目的。
慈善信託區別於其他民事、商事信託的根本在於其慈善目的，慈善捐贈區別於其他贈予的根本也在於慈善目的。但是，慈善信託與慈善捐贈又是兩種完全不同的行為，造成了兩者的很多差異，這主要體現在以下幾點：
法律關系不同
信託法律關系是由委託人，受託人和受益人三方當事人構成，這三方即為我國 《信託法》 第四章所稱的信託當事人。慈善信託的特點是設立時受益人不是特定的，但這並不意味著慈善信託當事人缺少受益人，受益人在慈善信託的運行過程中可予以確定，所以慈善信託仍然是三方當事人形成的信託法律關系。
慈善捐贈屬於贈與合同，是一種合同法律關系。合同的受贈方既可以是慈善組織，也可以是直接受益人，慈善捐贈只涉及兩方當事人。
設立形式不同
慈善信託必須採用書面形式設立。《慈善法》第四十五條規定設立慈善信託、確定受託人和監察人，應當採取書面形式。
而慈善捐贈作為贈與行為的一種，可以採用書面或者口頭以及其他形式進行。
《慈善法》並未要求慈善捐贈必須簽訂書面捐贈協議，而只是規定慈善組織接受捐贈時，捐贈人要求簽訂書面捐贈協議的，慈善組織應當與捐贈人簽訂書面捐贈協議。
財產獨立性不同
在慈善信託中，雖然受託人在法律上是該財產的所有權者，但是信託財產是獨立於受託人的自有財產和受託人管理的其他財產的。
而在慈善捐贈中，將財產捐贈出去後，財產所有權將完全轉移給受贈人，成為受贈人的固有財產。
當事人權利不同
慈善信託可充分體現委託人的意思，法律上對於受託人的義務具有明確規定，而且《慈善法》第四十五條規定，慈善信託的受託人違反信託義務或者難以履行職責的，委託人擁有變更受託人的權力。委託人還可以選擇設置信託監察人，對受託人管理運用慈善信託財產的情況進行監督，防止善款被濫用。
在慈善捐贈中，捐贈人雖然可以通過書面的捐贈協議對捐贈財產的種類、數量、用途、交付時間等內容進行約定，但是在捐贈行為發生後，捐贈人對於受贈人是否按照約定使用慈善捐贈財產只擁有監督權和有限的制約手段。
相比於進行慈善捐贈，在善款使用方面，設立慈善信託可以更好地體現和實現委託人的意願。
受益人不同
慈善捐贈的受益人可以是不特定的，也可以是特定的。
而慈善信託在設立時，只對受益人的范圍和篩選條件進行約定，受益人是不特定的，具有不特定性。
稅收政策不同
慈善捐贈享有稅收優惠，捐贈人向慈善組織捐贈時，慈善組織可向捐贈人開具捐贈票據，捐贈人可以據此申請稅收的優惠待遇。
而《慈善法》中尚未對委託人設立慈善信託享有的稅收優惠進行明確規定。
相比於慈善捐贈，慈善信託擁有自身很多制度上的優勢，發展慈善信託可為社會公眾提供一種新的選擇項，可以調動更多的社會資源參與到慈善事業的發展中來，引導社會資源更有效地服務於社會公共利益的需要。

C. 一文看懂基金會與慈善信託的區別（中）

導讀
在《一文看懂基金會與慈善信託的區別(上)》中，我對基金會和慈善信託的本質差異和設立差異進行了全面的介紹，理清了基礎的概念邏輯，從理論與實務的雙重角度讓大家對這兩個慈善工具間的差異有了一定認識。
今天這部分文章將從運作和財稅這兩方面來對基金會和慈善信託在實務中的差異進行具體介紹。很多人對這兩個問題都濃厚的興趣，但難以找到全面的信息，這部分內容是我多年理論學習與實務經驗的精心總結，對於基金會和慈善信託感興趣的讀者一定會從中了解到許多有用的知識。
三、運作差異
01 治理機制
基金會由理事會根據基金會章程運營。《基金會管理辦法》第二十條規定基金會設理事會，理事為5人至25人。第二十條至二十四條，規定了基金會的組織機構情況。基金會需設立理事會和監事，理事會作為決策機關對重大事項進行表決，監事對理事會進行監督。
基金會的負責人從理事會中選舉產生，任職需滿足特定條件。對於用私人財產設立的非公募基金會，相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的1/3;其他基金會，具孝褲頃有近親屬關系的不得同時在理事會任職。且不論何類基金會，在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3，理事會成員來自同一組織以及相互間存在關聯關系組織的不超過2/3(如申請公募資格，則不能超過1/3)。
慈善信託則由受託人(信託公司或慈善組織)根據信託合同的約定運營。受益人選定是慈善信託運行的核心。從目前實踐來看，慈善信託受益人選定的決策機制主要有三種。
一是由受託人自主選定受益人，實施慈善項目;二是由受託人與項目執行人合作選定受益人;三是成立決策委員會決定受益人。為充分考慮委託人參與慈善信託運行管理的意願，多數慈善信託都在受託人內部設立有一個叫做管理委員會或監督管理委員會的機構。該委員會通常由捐贈人、委託人、受託人，以及項目管理人的代表或各領域的專家組成，其主要功能是對慈善信託中的一些重大事項進行決策。委員會可靈活設置決策規則，但一般來說，表決事項通過必須包括受託人一票。
02 項目運作
目前基金會主要有三種運作類型:運作型基金會、資助型基金會、混合型基金會。採用哪種類型的運作方式通常由基金會的資金規模、活動范圍和活動內容的性質來決定。
1. 運作型基金會:指組織靠自身的力量來開展活動 2. 資助型基金會:指通過提供資金支持，供其他社會組織開展活動，基金會只負責對資金使用的監督，不直接開展具體的公益活動 3. 混合型基金會:指既為其他機構提供資金支持，同時基金會自己也開展活動，或參與項目實施
慈善信託是根據受託人的組織形式與慈善項目的實施能力可以採用與基金會相似的運作方式。
如果受託人是中小型慈善組織，具備專業能力，可以自主選定受益人，實施慈善項目;受託人是中大型慈善組織，具備項目篩選和管理能力，可以用信託財產資助多個執行機構實施項目。
如果受託人是信託公司，一般是交由慈善組織作為執行機構，實施慈善項目。
03 傳承功能
基金會分為企業基金會、家族基金會、社區基金會、學校基金會等類型，其中家族基金會是指由個人、家族或其控股的非公有制企業出資設立，且個人或家族成員在基金會擔任重要職務的基金會。
家族基金會不僅是一個慈善組織，還是一個家族精神、文化寄託的實體，可以展現家族價值觀。設立基金會，是企業家對社會懷有感恩之心，希望回饋社會的體現，主觀上可以巧陸表達家族對社會的感恩;同時在客觀上也可以幫助家族及其企業樹立「德才兼備」的良好形象，達到品牌宣傳的效果。
此外，更重要的是培養家族二代的管理能力，增強家族凝聚力。基金會為家族提供了培養二代管理能力的「內部平台」。通常，家族成員會進入家族基金會擔任理事會成員，確保基金會的運行和戰略目標符合高凈值家族關於社會責任承擔的規劃。
曹德旺及其家族成員有三人成為河仁慈善基金會理事會的成員，牛根生的兒子牛奔是老牛基金會的理事會成員。通過家族成員加入理事會的方式，培養家族成員的財產管理和事務管理能力。同時二代可以通過對基金會的管理，體會到家族掌門人的初衷與精神，增強家族成員的凝聚力。
慈善信託與基金會在家族傳承上有異曲同工之妙，靈活性比之更甚。在慈善信託工具運用之下，信託的隔離效果、慈善的精神力量得以充分彰顯。慈善信託這純租個小小支點，竟可成為家族財富、文化、精神持續成長的內生源泉。以國內首單家族慈善信託為例，其略顯復雜但卻靈活有機的法律架構，讓家族成員可以深度進入慈善本身。
國內首單家族慈善信託架構圖在該架構中，信託財產總規模為 2000 萬元人民幣，萬向信託作為受託人負有讓資產保值增值的義務。在慈善事務執行層面，委託人家族運用家族傳承智慧，在慈善信託協議中設定慈善「董事會」的架構，讓家族成員得以深入具體慈善事務的操作和執行(可聘請公益項目秘書提供專業支持)。
目前，我國已經開始實踐「基金會+慈善信託」架構，在雙驅動模式下，慈善信託將成為一個確保慈善永續的通道和載體，負責管理投資資產，在必要時撥付財產給基金會;基金會作為重要的慈善組織，將回歸本源，做好慈善項目的發掘、評估、落地、管理、監督，成為實施慈善的真正主體。
四、財稅差異
01 財產類型
《慈善法》明確，捐贈財產包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權、知識產權等有形和無形財產。理論上基金會的財產形式與慈善信託財產形式並無差異。
目前實踐上，基金會財產類型已經包含以上列舉的，但是由於目前我國信託財產登記、稅收優惠等制度的缺失，實踐中慈善信託財產主要是現金為主。
針對股權捐贈，基金會持有股權沒有法律上的障礙，2020年4月30日，股權捐贈過戶新政策《證券非交易過戶業務實施細則(適用於繼承、捐贈等情形)》正式對外發布。在新規指導下，迎駕集團、海亮集團、愛爾醫療、牧原股份的秦英林先後分別完成捐贈4000萬股、1億股、1億股、市值8億元對應數量股票到相應的基金會。
而慈善信託仍然面臨信託持股的登記等問題，何享健家族在2017年7月25日發布重大慈善捐贈體系，捐贈1億股美的集團股票將設立一個永續的慈善信託「和的慈善信託」，慈善信託財產及收益將全部用於支持公益慈善事業的發展，直到目前，「和的慈善信託」尚未正式落地，只是捐贈的1億股美的集團股權的收益分紅獨立核算，直接捐贈至和廣東省和的慈善基金會。
「和的慈善信託」捐贈體系
02 財產管理
《基金會管理條例》和《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》中相關規定要求，基金會通過募捐、捐贈等方式獲得的資金，應當依法使用，不得私分、侵佔、挪用，同時應當按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。基金會可以通過委託其他機構、自己直接投資資管產品或股權的方式進行對財產的保值增值操作。
可投資范圍:
·直接購買銀行、信託、證券、基金、期貨、保險資產管理機構、金融資產投資公司等金融機構發行的資產管理產品。
· 通過發起設立、並購、參股等方式直接進行股權投資。基金會直接發起、並購或直接參股一個公司，該公司的經營范圍應當和基金會的宗旨業務范圍相關。
· 將財產委託給受金融監督管理部門監管的機構進行投資。應當選擇中國境內有資質的從事投資管理業務且信譽較高的機構，不能委託境外機構做理財。中國境內就包括了在中國境內成立的國有獨資的企業、中外合資的企業、外商獨資的企業等
不可投資范圍:
· 直接買賣股票;
· 直接購買商品及金融衍生品類產品;
· 投資人身保險產品;
· 以投資名義向個人、企業提供借款;
· 不符合國家產業政策的投資;
· 可能使本組織承擔無限責任的投資;
· 違背本組織宗旨、可能損害信譽的投資;
· 非法集資等國家法律法規禁止的其他活動。
慈善信託中則無此嚴格的限制條件，可以根據實際需求靈活的選擇投資方式來達到對財產的保值增值的目的，這與其信託的本質是密不可分的。
然而如果受託人是慈善組織，跟基金會能投資的范圍是一樣的。如果受託人是信託公司，根據《中國銀監會辦公廳關於鼓勵信託公司開展公益信託業務支持災後重建工作的通知》(銀監辦發〔2008〕93號)的規定「公益信託的信託財產只能投資於流動性好、變現能力強的國債、政策性金融債及中國銀監會允許投資的其他低風險金融產品」，意味著信託公司在運用公益信託資金的投資范圍相對有限，限制了公益信託財產增值和保值。
03 公開募捐
根據《慈善法》規定，基金會自成立之日起可以面向特定對象(如發起人、理事會成員等)進行定向募捐，依法登記滿兩年後，可以向登記部門申請公募資格，獲得公募資格後，可以公開向社會大眾募捐資金。
關於慈善信託能否公募，業界一直存在爭議。《慈善法》和《信託法》沒有明確的規定。部分省市出台了規范性文件，其中北京市明確允許慈善信託公開募捐。《北京市慈善信託管理辦法》(京民慈發[385]號)第32條就規定:除設立並依法備案，任何單位和個人不得以「慈善信託」名義公開募集資金，反面解釋就是如果依法設立並依法備案的慈善信託，是可以公開募捐資金的。廣東省《關於慈善信託管理工作的實施細則》第四十五條明確慈善信託可以接受非委託人捐贈的信託財產，也就是最起碼可以開展定向募捐。
04 公益支出
關於基金會年度慈善支出，《基金會管理條例》規定公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%;不具有公募資格的基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。
而慈善信託對年度支出並無明確的制度規定，《慈善信託管理辦法》14條明確將慈善支出比例或數額作為慈善信託文件應當載明的事項之一，但具體比例、數額由委託人與受託人約定。實踐中，一般是約定每個信託年度用於慈善支出的金額不得低於當年度理財收益的30%。
05 稅收優惠
對於基金會的稅收沒有單獨立法，但是可以依據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、國家稅務部門的各種關於公益性捐贈稅前扣除的通知作為實操指引。
如《關於公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》(財政部 稅務總局 民政部公告2020年第27號)規定，基金會注冊資金捐贈人，可按規定對其注冊資金捐贈額進行稅前扣除。
《關於公益性捐贈支出企業所得稅稅前結轉扣除有關政策的通知》(財稅〔2018〕15號)規定，企業公益捐贈，在年度利潤總額12%以內的部分，可在當年度稅前扣除;超過12%的部分，准予結轉以後三年內扣除。
財政部、稅務總局發布《關於公益慈善事業捐贈個人所得稅政策的公告》。《公告》明確，個人的公益捐贈支出，可以按照個人所得稅法有關規定在計算應納稅所得額時扣除。扣除限額為應納稅額30%。
*基金會要先獲得公益性捐贈稅前扣除資格，捐贈人才能依據捐贈票據享受稅收優惠。
但設立慈善信託，《慈善法》45條僅反向原則性規定未將慈善信託向民政部門備案的不享受稅收優惠，但實踐中目前並無直接的稅收優惠。根據2019年4月1日實施的《廣東省民政廳 中國銀行保險監督管理委員會 廣東監督局關於慈善信託管理工作的實施細則》(粵民規字〔2019〕2號)第五十一條規定慈善信託的委託人，受託人和受益人持民政部門出具的備案回執，依法享受稅收優惠。但具體操作措施仍有待落地。
為了能使慈善信託的委託人享受稅收優惠，架構設計上經常是用「代理委託人」模式與「穿透開票」模式。「代理委託人」即是真正的捐贈人(委託人)要先把財產捐贈給慈善組織，取得捐贈票據後，再讓慈善組織作為委託人把資金交付給受託人，此時一般是信託公司作為受託人。「穿透開票」模式是指讓慈善組織作為執行機構，接收到信託財產實施慈善項目的時候，穿透受託人，直接給委託人開具捐贈票據。
單一受託人為慈善組織的架構，原是寄予希望可以開具捐贈票據的，目前卡在信託財產所有權的爭議問題上遲遲沒有定論。據悉，廣州市首例單一受託人為慈善組織的「公園十九文化發展慈善信託」正面臨此困境，相關專業機構漢正家族辦公室正在推動廣州市民政、財政、稅務三部門研討具體措施。
參考資料:
(1)解錕.以基金會為主導式的慈善組織法律架構[J].華東政法大學學報，2017年第6期.
(2)王名， 賈西津. 基金會的產權結構與治理[J]. 經濟界， 2003(1): 40-45.
(3)王琪.慈善基金會與慈善信託的功能比較[J].家族企業，2018年11月刊
(4)權瑾.《慈善信託制度及事務研究實錄》2019-11-28
(5)文梅.《中國首個家族慈善信託面世 走入慈善信託2.0模式》.公益時報，2018-06-20
(6)趙廉慧.《中國慈善信託法基本原理》[M]，中國社會科學出版社2020年版

D. 慈善信託的什麼是慈善信託

但衡平法規則通常將慈善信託分為救濟貧窮的信託，促進教育的信託，發版展宗教的信託和其他權造福於社會的信託四大類。
英美信託法中所稱的「慈善事業」實際上與「社會公益」沒有性質的差別，兩者所適用的法律規則也完全等同，故學理上通常視慈善信託與公益信託為同義語。
按照英美判例上規則的解釋，法律上的「慈善事業」具有不同於其字面含義的特定內容：某些含有營利性意圖和不以社會公眾為受益人的信託卻可歸入慈善信託分類，而某些基於慈善性目的而設立的信託並不屬於慈善信託；因此對慈善信託或公益信託的理解應以立法和判斷規則的列舉為准。
大陸法國家的信託法典沒有統一的公益信託概念，以避免概念混用，它一般包括基於祭祀、宗教、慈善、學術、體育或其他類似目的而設立的信託。
就大部份類型的信託來說，受益人必定是人類。慈善信託及特定用途信託(見下文)均屬例外。
信託如要符合慈善信託的資格，必須具有慈善性質，並對公眾有充份利得財富的利益。財產授予人必須清楚表明有意將財產用作慈善用途。
財產授予人毋須指明慈善項目，因為這可留交受託人酌情決定。慈善信託的主要優點，是信託收益在慈善團體手中是毋須課稅的。

E. 凝心聚力克時艱，銀保信抗「疫」在行動

國際金融報

廈門興業綠色通道助力八旬老人愛心捐贈家鄉

興業銀行為爹地寶貝轉產口罩提供2000萬信貸資金

中國太保志願者團隊開展交通引導、應急救援等服務

中國太保志願者團隊開展交通引導、應急救援等服務

郵儲銀行做好疫情防控期間的網點金融服務工作

編者按：

一場和平年代的戰爭，一次全面動員的戰役。新型冠狀病毒肺炎疫情牽動人心，全力抗擊成為全國普遍共識。金融行業積極響應，盡銳出戰，捐贈機構持續攀升，士氣不斷上揚。除捐款捐物以外，各大金融機構結合自身優勢，升級和細化相關金融服務，為防控疫情添磚加瓦、續航助力。凝心聚力的行動，眾志成城的鐵腕，共克時艱的決心，終將取得戰「疫」勝利。

疫情就是命令，防控就是責任。近日，中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合發布《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，表示切實貫徹落實中央關於打贏疫情防控阻擊戰通知精神及工作部署，強化金融對疫情防控工作的支持。

自疫情發生以來，各金融機構迅速響應戰「疫」。作為金融業排頭兵的銀行業在積極行動，開啟金融綠色通道，生產貸款超過千億元，助力小微企業發展，不斷以更強有力的金融服務助力抗擊疫情。保險業亦發揮專業優勢，為「逆行者」提供超萬億保額，積極拓展保險責任，完成多項新冠肺炎理賠案例；信託業則 探索 發起設立專項慈善基金，利用自身資源和股東優勢，採取多種方式參與到抗擊疫情阻擊戰中。

銀行開啟金融綠色通道

作為金融業的排頭兵，銀行業有序展開抗擊疫情的各項行動。

不僅中資銀行積極行動，在華外資銀行、大陸台資銀行也積極響應倡議，除捐款捐物外，10餘家外資銀行和台資銀行還發布為疫情防控提供優質金融服務的多項舉措。

例如，匯豐銀行利用全球網路優勢，從海內外調配並采購抗疫物資，提高物資采購品質；渣打銀行充分發揮其網路優勢和業務專長，密切協調渣打新加坡和韓國的多個團隊，幫助中國企業在海外緊急采購抗疫所需物資。

東亞銀行、恆生銀行和富邦華一銀行針對疫情防控採取多項業務優惠政策，如免除疫情相關捐贈及醫療采購匯款等業務及湖北地區客戶轉賬、理財等業務手續費，調整系統支付金額上限，開辟綠色審批通道，向疫情防控企業提供綜合授信；摩根大通為抗疫物資采購、支持醫護人員和患者家庭等提供金融資助等。

其次，除去資金的救援外，銀行業金融機構還積極通過採取應急貸款、專項貸款等方式，不斷加大信貸支持力度，全力保障防疫企業的融資需求。

協會數據顯示，截至2月4日，銀行業發放的防疫及支持相關企業生產貸款已超過1600億元。同時，多家銀行對湖北省內的普惠性小微企業貸款利率，在現有利率基礎上下調了0.35到0.5個百分點。

其中，國家開發銀行抗擊疫情信貸支持249億元；中國農業發展銀行和中國進出口銀行抗擊疫情信貸支持合計100.67億元；工農中建交和郵儲6家國有大型商業銀行抗擊疫情信貸支持合計348.62億元；招行、光大、興業等12家股份制銀行抗擊疫情信貸支持合計564.37億元；34家城商行、民營銀行提供疫情防控專項授信171.98億元；全國農信機構通過向相關企業提供信貸支持173.06億元。

例如，武漢農商銀行出台了《全力做好防疫防控，加強金融服務「十二條」措施》，安排30億元專項信貸額度，用於發放醫療設備及疫情防控貸款。

再次，為了在特殊時期保證資金劃付的高效及時，多家銀行還紛紛建立針對相關企業的信貸、匯兌等金融服務「綠色通道」，並配置專人、特事特辦，確保相關資金能夠第一時間到達疫區。

例如，自疫情發生以來，建行為多家相關企業開通信貸審批綠色通道，該行上海浦東分行通過特事特辦、特事急辦，在多部門的聯動協調下，快速為農副產品等相關企業客戶完成了2500萬元流動資金貸款的審批工作，保障百姓「菜籃子」產品供應；同時，僅用2天時間完成1億元流動資金貸款的發放，滿足了聯影醫療擴大生產的需求，讓該企業的2台CT設備第一時間送進武漢火神山醫院。

興業銀行通過開展跨境金融服務綠色通道，為北京、上海、海南、安徽、黑龍江等省市多家企業全球采購口罩，進口消毒設備、消毒毛巾等防護物資，提供極速便利金融服務，讓醫療防護物資盡快到位。

據不完全統計，春節期間，該行已為十餘家企業辦理跨境醫療用品進口付匯業務，金額合計摺合人民幣1200多萬元。

最後，考慮到疫情短期內給經濟造成較大沖擊，對風險應對能力較弱的中小微企業帶來嚴峻考驗，銀行業金融機構齊齊發力，響應政府號召，通過多措並舉的差異化金融服務方式來積極助力受疫情影響的小微企業發展，具體包括：

一是優化貸款展業方式。針對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化 旅遊 等行業以及有發展前景但暫時受困的企業，多家銀行表示不抽貸、斷貸、壓貸，並積極通過展期、無還本續貸、信貸重組、減免逾期利息等方式予以全力支持。如浦發銀行為武漢客戶設計了「無還本續貸」專屬業務方案，企業無需歸還原貸款本金即可完成續貸，續貸後貸款期限順延一年，並給予借款企業最優惠利率。

二是下調企業貸款利率。為減少新冠肺炎疫情對湖北轄內小微企業的影響，增強小微企業活力，農業銀行、建設銀行、交通銀行、渤海銀行等多家銀行紛紛表示，對湖北省內普惠性小微企業、個體工商戶和私營企業主經營性貸款，在現有利率基礎上下調0.5個百分點，降低小微企業融資成本。浙江網商銀行針對150萬湖北小店和正在抗擊疫情的30萬醫葯類小店，不抽貸不斷貸，並對利息下調10%。

險企完成多項新冠肺炎理賠

疫情發生後，各保險機構迅速行動，向重點地區大量捐款、捐物，向醫護人員捐贈保險，馳援抗擊疫情工作。

2月4日，泰康捐贈的首批醫用物資提前抵達雷神山醫院，包括1萬件隔離衣、2萬件其它醫用物資，費用總計400萬元，將分批次運達。截至2月5日，泰康保險共捐款3000萬元，捐贈1000萬元及武漢醫護人員特別保險，向首批近700名奮戰在疫情防控一線的新聞工作者捐贈一年保額20萬的人身保險。

2月4日，華夏保險「琉璃光防疫保險捐贈計劃」正式上線，對兩千萬客戶及五十萬前後線事業夥伴免費提供每人20萬元的保障額度，累計保額達4萬億元，保險期限90天。

截至2月5日，中國大地保險已累計為湖北、上海等多地交警和奮戰在抗疫一線的新聞工作者捐贈專屬保險，累計保額近50億元。近日，中國大地保險又向上海市公安局交通警察總隊的1200名交警捐贈專屬保險保障，對因感染新型冠狀病毒而身故的交警，每人賠償50萬元，意外傷害每人賠償10萬元，總保額7.2億元。

其二，積極拓展保險責任。除捐款、捐物和贈險外，各保險公司也積極響應銀保監會號召，不斷傳來擴展保險責任的好消息。

2月3日，中國銀保監會人身險部發布通知，要求各人身保險公司優化現有產品理賠標准，適當擴展保險責任。

平安人壽、新華保險、陽光人壽、珠江人壽、昆侖 健康 、君康人壽、長安責任等近40家保險公司根據疫情需要，陸續發布了保險責任拓展的消息。

2月4日，平安人壽宣布，提供1000萬個「E路平安保險計劃」免費領取名額。該保險計劃對「平安樂交通意外傷害保險」進行責任擴展，在原有產品責任基礎上，擴展新型冠狀病毒感染肺炎的賠付責任。根據保險擴展責任，被保人因新型冠狀病毒感染肺炎導致身故或傷殘的，最高可獲得10萬元賠付。該保險計劃覆蓋0-65歲人群，保險期90天。

2月5日，新華保險發布消息，宜家保和安心保保險產品計劃在原保險責任基礎上，將保險責任擴展至因新型冠狀病毒肺炎引起的身故及傷殘。此外，陽光人壽已於2月4日完成首筆重疾險責任擴展理賠。

中國人壽稱，截至2月1日，公司共查找到126名疑似或確診為新型冠狀病毒肺炎客戶，涉及13個省。且已完成8位患病客戶及一線抗疫人員的理賠，其中湖北5位，浙江、廣東、內蒙古各1位。湖北分公司為3位客戶給付保險金86萬余元，最快的賠案從聯系客戶到保險金到賬僅用了2個小時。

中國太平旗下太平人壽也已快速完成4例客戶涉及新型冠狀病毒感染的肺炎醫療保險理賠，累計賠付12.65萬元。目前，中國太平向武漢醫護人員捐贈的「醫無憂」保險接到報案132人，已快速完成武漢市中心醫院、武漢市一醫院2例醫護人員理賠，每人5萬元，為抗擊疫情的一線醫護人員送去一縷保險關懷。

截至2月3日晚，中國平安旗下保險公司累計完成13例新型冠狀病毒肺炎理賠，合計賠付金額超74萬元，且都是線上完成，避免了人員外出與交流。

截至2月1日，中國太保共接到15家分公司42名壽險客戶報案，當天完成首單身故保險金，僅用15分鍾。同時，中國太保產險湖北分公司面向遭受旱災損失的中葯材企業迅速啟動綠色理賠通道，僅僅兩天便達成了賠付598萬的理賠協議，並於1月21日預付賠款500萬元。

設立專項慈善信託

共戰疫情，信託業在行動。

在1月26日(大年初二)發起設立後，短短兩天時間，專項慈善信託前兩期募集資金已達2210萬元。1月28日，該慈善信託第三期募資完成，該期共有18家信託公司參與，募集金額總計870萬元。

至此，參與設立專項慈善信託的信託公司累計達61家。後續，這61家信託公司將共同作為專項慈善信託的委託人，在中國信託業協會的指導和組織下，通過成立委託人管理委員會的形式參與慈善信託的全程管理。

值得一提的是，總部位於湖北省武漢市的國通信託捐贈100萬元，並擔任了上述慈善信託的受託人。

國通信託相關負責人表示，在得悉防疫物資出現缺口後，公司立即決定出資並發起設立慈善信託。在信託業協會和信託同業的支持下，公司擔任受託人發起設立專項慈善信託，支持湖北防控新型冠狀病毒感染的肺炎的幫扶救助工作。

「作為總部位於武漢的金融機構，公司大量員工身處武漢及周邊縣市，對湖北及武漢有著非常深厚的感情，抗擊疫情中我們一定要走在前面。」國通信託相關負責人說。

中國信託業協會指出，專項慈善信託的目的主要是對由新型冠狀病毒肺炎疫情進行防控，並救助由其造成的損害。信託財產使用方向包括捐贈給慈善組織及醫療系統等可以合法接受捐贈的疫情防控和救治相關機構，向醫務人員、志願者及公眾發放防疫保障，撫恤因疫死亡家庭，疫情結束後用於醫療科研、應急救助等公共衛生事業，慈善信託採取開放式，可接受追加慈善資金。

目前，首批救助項目資金已完成投放。與此同時，專項慈善信託正在對接其他符合該信託目的的資助項目，嚴格篩選，加快實施，精準投放。

1月25日，雪松控股旗下雪松國際信託通過廣州市慈善會向武漢市慈善總會捐贈1000萬元資金，並向武漢市紅十字會捐贈首批醫用物資，包括一次性醫用外科口罩4萬只、N95口罩5000隻、防護服200件，用於武漢市防控疫情。

1月26日，中信信託攜子公司中信保誠基金捐贈1200萬元，其中向武漢市慈善總會捐贈1000萬元，向黃岡市慈善總會捐贈200萬元；同日，中航信託向武漢紅十字會捐贈第一批物資——新型冠狀病毒核酸檢測試劑。1月27日，光大信託向湖北疫情地區捐贈首筆350萬元，支援抗擊新型肺炎疫情工作。

馳援的隊伍還在不斷擴大。2月6日，平安信託表示，公司第一時間成立了由公司黨委書記、董事長姚貴平為組長的防疫領導小組。公司攜手醫療、環保、高速公路等行業的多家被投資企業，以實際行動全力投入戰「疫」，助力打贏疫情防控阻擊戰。

F. 慈善信託新鮮出爐，都有哪些優劣勢

（一）有效保證慈善信託財產安全

信託制度的獨特優勢可以將信託財產的所有權分割為名義上的所有權和實質上的所有權，使得信託財產獨立於委託人、受託人和受益人的固有財產，這一點是公益法人和非法人社團所無法比擬的。慈善信託一般為不可撤銷信託，委託人一旦設置慈善信託，信託財產即從委託人和受託人的自有財產中分離出來。一方面委託人當即喪失其對該財產的權利，另一方面受託人的任何經濟糾紛乃至破產都不會影響財產的存在和使用，使得信託財產得以與委託人及受託人各自的債權人實現有效隔離。

（二）結構簡單，操作靈活

相較與公益法人，慈善信託在設立和管理上更為簡單、操作更為靈活、形式更為多樣。第一，慈善信託在設立上比較容易，僅須經特定主管機關許可，受託人要求比較寬泛。第二，慈善信託不屬於法人，沒有常設機構，具體運營由受託機構負責，無需支付額外成本。第三，慈善信託比較彈性，沒有存續期限的限制，可以提供較為彈性的選擇。由於慈善信託的委託人追求的是公益目的而非投資回報，因此不應按照現有集合資金信託計劃管理辦法的相關規定進行管理，包括不適用禁止利用媒體進行宣傳的限制，不適用合格投資者的規定，不適用對自然人委託人的人數限制，不適用對機構委託人的委託金額起點的限制，不適用對信託合同面簽和雙錄的要求，而應該鼓勵信託公司和慈善組織進行廣泛宣傳，面向廣大人群，不限金額、不限次數、不限人數、不限時間、不限地點地募集慈善信託資金。這一點正好與互聯網金融所固有的分散、小額、多筆、遠程、隨時、隨地等特點相契合，因此，慈善信託有望成為互聯網信託的試驗田。

（三）對受益人提供特殊的制度保護

信託監察人是對慈善信託受託人的活動進行監督的人，其行為目的是為了保護受益人之利益。信託監察人是慈善信託的特有制度，因為慈善信託的受益人是不特定的社會公眾，在慈善信託設定之前並不確定，因此，要讓不特定且不確定的廣大受益人直接行使信託法賦予受益人監督信託之權利，在操作上不可行;而僅依賴委託人來監督來保護慈善信託受益人的利益，在法律上亦不足夠。因此，信託監察人之設計正是針對慈善信託的特點，以法律強制性規定的方式對慈善信託進行有效監督。