『壹』 農村家庭農場補貼標準是什麼
【法律分析】
1.種植業:經營流轉期限5年以上並集中連片的土地面積達到30畝以上,其中,種植糧油作物面積達到100畝以上(部分區域50畝以上),水果種植面積為50畝以上,茶園種植面積為30畝以上,蔬菜種植面積為30畝以上,食用菌的種植面積達到1萬平方米或10萬袋以上。
2.畜禽業:生豬年出欄1000頭以上,肉牛的年出欄為100頭以上,肉羊的年出欄為500頭以上,奶牛的年存欄為100-200頭,家禽的年出欄為10000羽以上,家兔的年出欄在2000隻以上。如果是從事其他特色養殖的,年凈收入要求達到10萬元以上。
3.水產業:經營流轉期限5年以上,且集中連片的養殖水面達到30畝以上(特種水產養殖面積達到10畝以上)。
4.林業:山林經營面積500畝以上,苗木花卉的種植面積要達30畝以上,油茶種植達80畝以上,中葯材的種植達30畝以上。經營用材林地要求達200-5000畝,毛竹等經濟林作物達50-1000畝以上,花卉苗木、林下種植達50-1000畝,林下養蜂要求100-500箱,林下養殖蛙類需達20000-100000隻。
5.綜合類:
種養結合的綜合性農場,應含種植業,畜禽業,水產業,林業,煙葉類型中的2種及以上,並且每種類型需要達到相應規模的1/2以上。
以旅遊、特色種植、休閑觀光為一體的綜合性農場,其面積需達10畝以上,且餐飲住宿設施齊全。
注意,各地家庭農場補貼政策會從實際出發,具體的可去當地相關部門咨詢。
【法律依據】
《農業部關於促進家庭農場發展的指導意見》 第三條 明確工作指導要求。在我國,家庭農場作為新生事物,還處在發展的起步階段。當前主要是鼓勵發展、支持發展,並在實踐中不斷探索、逐步規范。發展家庭農場要緊緊圍繞提高農業綜合生產能力、促進糧食生產、農業增效和農民增收來開展,要重點鼓勵和扶持家庭農場發展糧食規模化生產。要堅持農村基本經營制度,以家庭承包經營為基礎,在土地承包經營權有序流轉的基礎上,結合培育新型農業經營主體和發展農業適度規模經營,通過政策扶持、示範引導、完善服務,積極穩妥地加以推進。要充分認識到,在相當長時期內普通農戶仍是農業生產經營的基礎,在發展家庭農場的同時,不能忽視普通農戶的地位和作用。要充分認識到,不斷發展起來的家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式,各具特色、各有優勢,家庭農場與專業大戶、農民合作社、農業產業化經營組織、農業企業、社會化服務組織等多種經營主體,都有各自的適應性和發展空間,發展家庭農場不排斥其它農業經營形式和經營主體,不只追求一種模式、一個標准。要充分認識到,家庭農場發展是一個漸進過程,要靠農民自主選擇,防止脫離當地實際、違背農民意願、片面追求超大規模經營的傾向,人為歸大堆、壘大戶。
『貳』 96699是什麼銀行
廣州銀行。廣州銀行業務如下:
一、服務地點: 積極響應一帶一路和「大灣區」的建設。 呼籲珠三角產業戰略性轉型升級,立足本地、立足種植、立足主業,致力於服務實體經濟,助力地方經濟社會健康快速發展。 支持重點市政項目:為城市軌道交通、道路橋梁、隧道、港口等重大基礎設施建設提供資金支持; 支持民生:為城市「三舊」改造項目提供資金支持,助力城市更新;
二、 支持地方政府:堅定不移把服務實體經濟作為出發點和落腳點,為地方大型國有企業提供信貸支持,助力地方高質量發展。 助力綠色金融:圍繞綠色金融主題,為新能源產業、綠色供應鏈、垃圾處理、污染綜合治理、節能裝備、環保材料等領域提供信貸支持; 支持民營企業:出台支持民營企業若干措施(25條),加強民營企業信貸產品創新,豐富民營企業融資渠道; 助力鄉村振興:發揮銀行、金融在鄉村振興中的優勢,發布鄉村振興行動方案和實施方案。 貫徹落實國家普惠金融政策,將普惠金融提升到全行發展戰略高度,推出「廣州銀行十大普惠政策」,為普惠型小微企業提供全面、特色的普惠金融服務; 成為廣州市科技創新委牽頭的「科技型中小企業信用風險補償資金池」和廣州市知識產權牽頭的「知識產權質押融資風險補償基金」首批合作銀行,推出科技型小微企業專項融資產品——「科技貸」和專利融資產品「智一貸」。
三、 服務大眾: 作為社保卡發行收單服務銀行,我作為代理人發行多種功能的社保卡,為廣州市醫保定點單位提供收單服務; 推出廣州大學城校園一卡通業務,通過發放校園一卡通實現校園應用與金融應用的結合,開展全方位的校園服務; 支付廣州市財政部門員工工資和企事業單位員工工資; 定期推出期限靈活、收益穩定的全系列紅棉理財產品,包括廣銀穩財、廣銀增財、每日加金、自動展期人民幣債券計劃、恆力增財、智能精選等一系列個人理財產品,為市民投資理財提供豐富的產品選擇; 推出「廣贏」系列儲蓄存款產品:「信鼎贏」大額存單產品、「智存贏」智能存款產品等; 設立物業專項維修資金業務和存量房交易資金託管業務; 提供多樣化、便捷化的個人貸款業務; 推出信用卡、公務卡、智能卡、支付寶漫畫、住房公積金。 推出紅棉金融卡、醒目卡等借記卡,集多幣種、多存儲、多賬戶於一體,具備個人結算、卡消費、電子銀行、投資理財等功能; 為公用事業提供多種支付服務,代銷多種基金、保險、黃金產品。 推出網銀、手機銀行、微信銀行、電話銀行、銀通等電子渠道業務,提供賬戶查詢、轉賬匯款、投資理財、支付支付、集團理財、代發工資等金融服務,全方位滿足客戶資金管理需求。
『叄』 2017年中小企業扶持政策措施
中小企業扶持的政策有哪些,各地出台相關的扶持政策又是什麼。以下是我為大家整理的關於2017年中小企業扶持政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
廣西7000萬元專項資金支持中小企業發展
為支持廣西中小企業擴大投資和技術改造,廣西自治區財政廳近日下達了有關市縣2017年中小企業發展專項資金7000萬元,主要用於支持“專精特新”中小企業項目、“產業富民”專項活動等。
據介紹,專項資金主要用於支持“專精特新”中小企業項目。支持南寧頂津食品有限公司等46家主營業務突出、競爭力強、成長性高、專注於細分市場專業化的中小企業,向專業化、精細化、特色化、新穎化發展;支持自治區“產業富民”專項活動。支持廣西鑫來農業發展有限公司等21家科技、資本、市場等實力較強的農產品龍頭企業開展精深加工,開發精細化、系列化產品;支持貧困縣開發和利用本地資源的中小企業技術改造項目。支持貧困地區帶動貧困戶增收的勞動密集型、農林產品初加工和產業鏈配套的中小企業發展。
陝西省啟動中小企業品牌培育工程
據悉,陝西省計劃用3年時間輔導幫助60家中小企業打造區域知名品牌,扶持培育1500傢具有品牌發展潛力的“專精特新”中小企業,帶動3000家以上的中小企業關注自身品牌發展,建立陝西中小企業品牌梯級培育庫。
此次中小企業提升培育工程將面向全省中小企業公開招募甄選,尋找最具品牌創新升級潛力的企業,共同完成陝西中小企業的創新升級工作。省中小企業局將通過品牌定位、品牌塑造及品牌推廣等輔導培育工程,幫助企業打造具有自身特色的產品品牌。據介紹,凡是企業主體工商注冊地在陝西境內,成立兩年以上,注冊資本金在100萬元以上的文旅產品、特色食品、裝備製造、電子通信、新材料、創意動漫、農產品加工等行業企業均可報名。
今年山西省將新創辦小微企業3萬戶以上
2017年,山西省中小企業將以提高創新轉型能力為主線,積極構建具有山西特色的中小微企業發展體系。目標是:全省中小企業發展速度增長6%以上,新增從業人員30萬人,新創辦小微企業3萬戶以上。
為了實現上述目標,山西省將全力實施六項工程。一是實施創業創新能力提升工程。加強對小微企業的創辦孵化,全年新培育小微企業3萬戶以上。加強中小企業雙創基地建設,新認定省級中小企業雙創基地20家左右,新培育省級示範基地10家左右、國家級示範基地1家以上。加強中小企業技術創新,支持建設省級中小企業技術中心40個左右。二是實施小微企業上規升級工程。通過培育扶持一批、改造升級一批、引導促進一批,力爭新培育“上規”企業200戶以上。三是實施“專精特新”企業培育工程。通過扶持培育,在全省新培育確認200戶左右“專精特新”中小企業。四是實施融資瓶頸破解工程。在繼續做好已有融資服務的同時,突出抓好中小企業股份制改造,力爭幫助100戶中小企業完成規范化的股份制改造。五是實施公共服務保障工程。做好對中小企業創業創新發展的政策支持、經濟運行監測、企業人才培訓、市場開拓等系列服務。六是實施系統能力建設工程。在中小企業系統努力打造一支講政治、敢擔當、有能力、善作為的幹部隊伍,為完成各項目標任務提供保障。
濟南明年將建30個服務平台 助“小微企業”營收破萬億
為助推小微企業“雙創”,濟南將在2016-2018年3年內籌集安排資金30億元,用於支持創業創新載體、公共服務體系、融資政策體系建設等。
據了解,濟南市經信委將建設全市統一的中小企業雲服務平台,實施互聯網+服務工程。大力培育“小微企業之家”公共服務品牌,研究制定小微企業服務平台服務規范,完善服務大廳、公益講堂、體驗中心、創業服務、項目申報等公共服務設施,提升公共服務平台建設水平。建設泉城創業創新公共服務品牌—分中心(縣區中心)特色服務品牌—專業平台服務品牌—服務機構冠名定製品牌四級品牌體系,以品牌共建推動資源共享和服務協同。加快建設面向小微企業提供公共技術服務的專業化平台,重點抓好大數據、檢測、質量認證、工業設計等開放式專業服務平台建設,到2018年,力爭建成30個左右的專業化平台。
在融資擔保體系建設方面,濟南市通過完善市、縣兩級政策性擔保體系及增加融資擔保公司資本金等措施,降低小微企業融資難度。採取獎補結合措施,鼓勵社會民營融資性擔保機構為中小微企業提供融資擔保服務。對符合條件的小微企業給予融資費用(含貸款利息和擔保費用)補貼,採取擴大創業擔保貸款人員覆蓋面、加大貼息力度等措施提高創業擔保貸款扶持力度。
同時,濟南市還拓展為小微企業服務渠道,支持小微企業參與政府采購,提高政府采購項目面向小微企業的預算總額,不再收取小微企業履約保證金。在制定招標文件時,對小微企業產品可視情給予6%—10%的價格扣除。推行全程電子化登記注冊,到2018年全面實現全程電子化登記注冊,投資人足不出戶就可辦理營業執照。
哈爾濱市高端人才落戶小微企業最高獲10萬元補貼
哈爾濱市人社局近日下發《關於2017年小微企業引進高層次人才申請人才發展資金扶持的通知》。
根據《通知》,哈爾濱市支持小微企業引進高層次和緊缺實用人才。引進的優秀人才應與企業簽訂不少於3年的勞動合同(聘用協議)(“兩創示範”扶持期內2015-2017年引進的),並在哈爾濱市依法繳納個人所得稅和社會保險費,具體標准為:對小微企業引進的具有自主知識產權、掌握核心技術、取得發明專利的正高級專業技術職務人才給予安家費10萬元;博士研究生給予安家費10萬元,每月給予生活補貼2000元,連續發放3年;碩士研究生給予安家費5萬元。
拉薩市設立小微企業商標品牌扶持專項資金
日前,拉薩市印發了《拉薩市小微企業創業創新基地城市示範建設工作的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),設立小微企業商標品牌扶持專項資金,鼓勵和引導小微企業積極爭創國家馳名商標、西藏自治區著名商標,對認定成功的小微企業除兌現拉薩市政府獎勵資金外,從3年示範期的運行資金中再分別獎勵20萬元和5萬元。
寧波市將滾動實施 “小微企業三年成長計劃”
據悉,寧波市將滾動實施“小微企業三年成長計劃”,並逐步擴大部門的參與面。
今年是首輪“小微企業三年成長計劃”的收官之年,也是新一輪“小微企業三年成長計劃”的深化之年。下一步,寧波市將全面落實市場監管辦事項目“最多跑一次”清單,全面推進簡政放權,進一步暢通市場主體能生、能長、能退的各個環節。同時,寧波市將推進各類小微企業園建設,並著力構建長效機制,讓更多的部門參與“小微企業三年成長計劃”。
福建安溪重磅減稅降負 激活和提升中小企業轉型動力
近日,福建省山區工業大縣安溪縣出台《減輕企業負擔促進工業經濟增長十條措施》,給企業減稅降負,計劃減負金額高達5.28億元,相當於該縣去年全年七分之一的財政總收入。
這種以政府及時介入,降低稅費和各類成本的方式,直接降低了企業的轉型成本,政府在企業突圍和發展過程中扮演了“助推一把”的角色。這一做法很大程度上使得大量中小企業輕裝上陣,這對於激活和提升它們的轉型動力大有裨益。
湖北六項措施緩解小微企業融資難
針對中小企業融資貴、融資難,湖北省將實施降低企業貸款成本、規范金融機構收費和放貸行為、降低企業融資擔保成本、提高企業直接融資比重、充分發揮財政杠桿作用、大力推動金融產品和服務創新等六項措施。
其中,湖北省鼓勵融資擔保機構不收取企業客戶保證金,確需收取的,要確保還貸解保時及時退還。建立有效的政銀風險分擔機制,降低政府性融資擔保機構准入門檻,發揮省再擔保集團增信、分險、規范、引領等作用。
湖北省將加快多層次資本市場建設,省財政對首次公開發行股票並上市的企業給予200萬元的一次性補助。今後三年,對企業發行債券融資的,將按照債券融資方式及融資金額等給予獎勵。
山西兩部門發布通知:中小微企業直接融資最高獎百萬元
近日,山西省中小企業局、山西省金融辦發布《關於做好全省中小微企業直接融資獎勵資金申報工作的通知》,山西中小微企業在中小企業板或創業板上市的,給予一次性100萬元獎勵;在“新三板”掛牌的,給予一次性50萬元獎勵;在山西股權交易中心掛牌、進行股份制改造並融資成功的,給予一次性10萬元獎勵。
此次申報資格為在本省行政區域內注冊,在中小企業板或創業板上市的我省中小企業;在本省行政區域內注冊,在全國中小企業股份轉讓系統(以下簡稱“新三板”)掛牌的山西中小微企業;在本省行政區域內注冊,在山西股權交易中心掛牌、進行股份制改造並融資成功的山西中小微企業。中小微企業直接融資獎勵資金為一次性獎勵資金,已獲得過省級財政獎勵補助的企業不在申報范圍內。
浙江建設政策性融資擔保體系
為破解中小微企業融資難,浙江加快建設政策性融資擔保體系,促使金融活水流向小微企業。2017年6月底前,浙江各設區市必須成立政策性融資擔保機構,年底前各縣(市、區)必須成立一家注冊資金不少於1億元的國有控股或參股的政策性融資擔保機構。同時,浙江將抓緊出台風險補償辦法,省級政策性融資擔保機構代償比例原則確定為3.5%。
重慶市工商局三舉措破解小微企業融資困局
日前從重慶市工商局了解到,重慶市局採取三項措施破解微小企業融資困局。
一是推動出台扶持貸款政策。推動出台微企創業扶持貸款政策,建立微企創業扶持貸款風險補償機制,將微企納入享受小額擔保貸款政策扶持范疇,截至2月底,全市累計發放微企創業扶持貸款20.98億元,小額擔保貸款39.81億元。
二是支持融資擔保貸款。成立重慶市小微企業融資擔保公司,為小型、微型企業提供融資擔保服務,對市級鼓勵類微企當年的商業貸款給予財政貼息,降低融資成本。
三是創新金融服務方式。鼓勵微企以商標權、專利權進行質押貸款,試點設立微企互助基金,建立微企優質項目資料庫,對接市級產業引導基金。截至2月底,全市已累計發放微企貸款11.09萬筆,貸款金額達到249.26億元。
大連市設立知識產權質押融資風險補償基金
4月20日,大連市知識產權局宣布設立知識產權質押融資風險補償基金,並與三家銀行和一家保險公司簽訂戰略合作協議,共同面向全市科技型中小微企業提供專利權質押融資風險補償、貸款貼息、專利保險等服務,解決企業融資難、融資貴的問題。
『肆』 家庭農場有什麼補貼政策
法律分析:1、補貼條件
創辦種植業類家庭農場,需經營流轉期限在5年以上,且集中連片的土地面積達30畝以上才能領取補貼。
創辦畜禽業類家庭農場,養殖生豬年出欄達1000頭以上,肉牛年出欄達100頭以上,肉羊年出欄達500頭以上;家禽年出欄達10000隻以上,家兔年出欄達2000隻以上才能領取補貼。
創辦水產業類家庭農場,需經營流轉期限在5年以上,且集中連片的養殖水面達30畝以上,特種水產的養殖水面積達10畝以上才能領取補貼。
創辦林業類家庭農場,需山林經營面積達500畝以上,苗木花卉種植面積達30畝以上,油茶種植面積達80畝以上,中葯材種植面積達30畝以上才能領取補貼。
2、補貼金額
吉林延邊:
對家庭農場有貸款貼息;注冊登記的家庭農場可以享受到各項國家農業財政的補貼政策;
對水田、蔬菜及經濟作物種植面積達50公頃以上、旱田面積達100公頃以上的家庭農場,擴大到可以一次性享受5台農機購置補貼;
對家庭農場農作物保險給予補貼,加大資金的支持力度;實施稅收優惠政策;家庭農場經營者可以使用集體土地建設生產經營用作臨時建築物。
湖北武漢:
通過驗收,對經市農業局、市財政局批准立項且達標的種植業、水產業專業型家庭農場,種養綜合、循環農業型家庭農場新建的基礎設施部分予以補貼。
補貼採取「先建後補」的方式,年底檢查驗收後,撥付補貼資金。已享受了財政補貼的農業企業和專業合作社不納入家庭農場的補貼范圍。
江蘇銅山:
對效益好的家庭農場給予3-5萬元的資金獎勵,對年銷售業績達100萬元以上的家庭農場,給予實際銷售收入1%的獎勵,最高不得超過5萬元。貼息扶持補貼最高額度為5萬元,可以連續享受。
安徽宿州:
家庭農場連片流轉土地100畝以上的,每畝獎補200元,連補3年,分年度進行兌現;對從事設施農業、養殖、特色種植等產業,被認定為中小型和大型家庭農場的,分別給予一次性獎補3萬元和5萬元。
山東曲阜:
家庭農場注冊登記面積在200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的,最高能拿到10萬元補貼資金。
3、補貼標准
國家對於創辦家庭農場的補貼力度還是比較大的,不過由於各地農村經濟的發展水平有所不同,給予的補貼金額也會存在一定程度上的差異,具體的補貼標准和補貼方式可以去當地的農業部門進行咨詢、申請。
另外,農場主還可以從多個角度進行資金申請,比如運動體驗類的農場還可以發展觀光餐飲產業,各農場主可以根據農場特色來發展,爭取申請到更多的資金扶持。
法律依據:《上海市促進家庭農場發展條例》 第三條 市、區人民政府應當建立健全支持家庭農場健康發展的體制機制,制定政策措施,促進家庭農場適度規模經營和高質量發展。
農業農村部門是本市家庭農場的主管部門,負責本行政區域內涉及家庭農場相關政策的擬定和協調落實,承擔家庭農場發展的扶持、指導、服務、規范等相關工作。
發展改革、財政、市場監管、規劃資源、商務、金融、人力資源社會保障、綠化市容(林業)、科技、文化旅遊、生態環境、水務、氣象等部門應當按照各自職責,做好促進家庭農場發展的相關工作。
鎮(鄉)人民政府負責對家庭農場生產經營的服務指導和規范管理的日常工作。
『伍』 政府融資渠道有哪些政府公投公司是如何運作的
一、政府融資渠道大概情況:
1、開發性貸款
1999年以後,國家開發銀行建立了一套變通的信用結構。地方政府將規劃建設的一批城建項目打成捆,由地方政府的一個代理人—城市建設投資公司(通常是國有獨資公司,也就是目前廣為流行的地方政府融資平台)作為借款人申請貸款。
對於收費不足以償還貸款本息的部分,要求地方政府正式承諾安排地方本級財政預算,補貼該代理人公司,由該公司用於還債。
2、商業銀行貸款
各個商業銀行對開發性貸款的模仿跟進,部分是出於商業化目標,部分則可能來自地方政府壓力,特別是在經濟不發達、信用環境不良的地區更是如此。
3、信託計劃
2002年7月18日,上海愛建信託投資有限責任公司推出「上海外環隧道項目資金信託計劃」,為上海市地方政府融資平台進行融資。
由於各種原因,中國的信託業一直是金融風險高發領域,經歷了6次行業整頓仍然無法實現穩健經營,目前信託公司和銀信合作模式是銀監會監管的重點,因此信託計劃模式在今後相當長時期內不具備可操作性。
4、財政部代發的地方政府債券
2009年,為應對國際金融危機的沖擊,國務院同意財政部代地方政府發行2000億元地方債券,「由財政部代理發行並代辦還本付息」方式,債券以「2009年XX省(自治區、直轄市、計劃單列市)政府債券 (XX期)」的方式命名。
由中央代發地方債券,當地方政府不能還債時,中央政府將代為償還,這實質上是特種用途的國債。2010年,財政部代理發行地方政府債券2000億元;2011年,財政部代理發行地方政府債券的計劃仍然為2000億元。
5、地方政府債券
中國目前尚沒有以地方政府為主體發行過債券,擬議中的地方政府債券,即由地方政府直接發行債券,類似於市政債券中的責任債券,以地方政府的稅收收入作為償債資金來源。
6、地方政府融資平台債券
中國地方政府融資平台債券(或者城投債)出現於20世紀90年代,在2008年之後增長迅速。
目前,中國地方政府融資平台債券以項目收益作為還款來源,絕大多數由地方政府提供擔保,實質上是一種「准市政」的企業債券,類似於美國市政債券中的收益債券。
二、政府公投公司運作
從政府投融資平台的產生過程,主要存在公用基礎設施建設、政策性產業扶持基金、農業產業投資公司三種運行模式。
(一)公用基礎設施建設融資模式
1、BOT(build-operate-transfer)模式。BOT即建設一經營一轉讓,是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資並賺取利潤;特許權期限屆滿時,基礎設施無償移交給政府。
2、TOT( transfer-operate-trans-fer)模式。TOT是BOT融資方式的新發展,是指政府部門或國有企業將建設好的項目一定期限的產權和經營權,有償轉讓給投資人,由其進行運營管理;投資人在一個約定的時間內通過經營收回全部投資和得到合理回報,並在合約期滿之後,再交回給政府部門或原單位的一種融資方式。
3、PPP (public-private partner-ship)模式。PPP即公共部門與民營企業合作模式,是公共基礎設施建設中發展起來的一種優化的項目融資與實施模式。PPP模式使政府部門和民營企業能夠充分利用各自的優勢,即把政府部門的社會責任、遠景規劃、協調能力與民營企業的創業精神、民間資金和管理效率結合到一起,相較於其他融資模式,PPP模式項目參與方有所增加,民間企業參與到了基建項目當中。
4、PFI( Private Finance Initiative)模式。PFI模式是指利用私人或私有機構的資金、人員、技術和管理優勢進行公共項目的投資、開發建設與經營。政府對私人部門提供的產品和服務進行購買,也可以合營方式或者以授予私營部門收費特權,其目的在於解決基礎設施以及公益項目的投資效率問題。
5、ABS (Asset-backed security)模式ABS模式是以項目所屬的資產為支撐的證券化融資方式,即以項目所擁有的資產為基礎,以項目資產可以帶來的預期收益為保證,通過在資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。
(二)政策性產業扶持基金融資模式
1、創業投資引導基金。創業投資引導基金是指由一群具有科技或財務專業知識和經驗的人士操作,並且專門投資在具有發展潛力以及快速成長公司的基金。
2.貸款風險補償基金。貸款風險補償基金體系包括以下六方面內容:一是融資平台保證金。政府通過融資平台與銀行達成協議,每年安排一定金額撥入銀行保證金專戶。對於放貸產生的壞賬損失由政府與銀行按協議約定比例承擔,政府承擔損失部分在「貸款風險補償基金」中核銷。
(三)農業產業投資公司融資模式及評價
在農業產業投資方面,政府融資平台的運行借鑒了其他產業投資公司的融資模式。就現階段而言,政府農業產業投資公司主要以農業擔保公司為主,在政府對農業產業的財政支持上仍然以農業補貼、貸款貼息等方式為主。
補充:
政府投融資平台,是指各級地方政府成立的以融資為主要經營目的的公司,包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司等企業(事)業法人機構,主要以經營收入、公共設施收費和財政資金等作為還款來源。
『陸』 河南家庭農場補貼標准一覽表
法律分析:1.家庭農場融資風險補償:為了解決家庭農場融資難問題,從2015年起安徽省就開始試點設立融資風險補償基金。而截至到目前,安徽省總共有二十二個縣(市、區)開展了家庭農場融資風險補償工作,支持當地的家庭農場和合作社達1529家。
2.家庭農場減免稅收政策:在今年6月9日,山西省農業農村廳公布最新消息稱,到2022年,省級示範家庭農場將達到500家以上。而針對當地的家庭農場在財政稅收保險方面,享受相應的有關減免稅收政策。
3.家庭農場農業用水精準補貼:農業用水精準補貼一般針對家庭農場在用水方面給予一定的補貼,而補貼金額根據實際收取水費與農田灌溉設施運行維護所需資金的差額對相關農村用水戶進行補貼。
4.家庭農場節水獎勵:節水獎勵是對採取節水措施的農業經營主體等予以獎勵。
法律依據:《中華人民共和國農業法》
第六十九條 農民和農業生產經營組織依照法律、行政法規的規定承擔納稅義務。稅務機關及代扣、代收稅款的單位應當依法征稅,不得違法攤派稅款及以其他違法方法征稅。
第七十條 農村義務教育除按國務院規定收取的費用外,不得向農民和學生收取其他費用。禁止任何機關或者單位通過農村中小學校向農民收費。
第七十一條 國家依法徵收農民集體所有的土地,應當保護農民和農村集體經濟組織的合法權益,依法給予農民和農村集體經濟組織征地補償,任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用。
『柒』 銀保監會、央行:合理確定符合條件新市民首套房按揭貸款標准
做好新市民提供金融服務的文件如期而至。
3月4日晚間,中國銀保監會、中國人民銀行發布《關於加強新市民金融服務工作的通知》(下稱《通知》)。3月2日,銀保監會主席郭樹清在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示,銀保監會聯合人民銀行馬上要出台一個文件,已徵求了十幾個部門的意見,就是要做好對新市民的服務工作。
何為新市民?《通知》明確,新市民主要是指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮常住,未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體,包括但不限於進城務工人員、新就業大中專畢業生等,目前約有三億人。由於新市民在各省市縣區分布很不均衡,具體可結合當地實際情況和地方政府政策,明確服務新市民的范圍。
《通知》針對新市民在創業、就業、住房、教育、醫療、養老等重點領域的金融需求,鼓勵引導銀行保險機構積極做好與現有支持政策的銜接,結合地方實際,因地制宜強化產品和服務創新,高質量擴大金融供給,提升金融服務的均等性和便利度。
根據《通知》,要主動與新市民較為集中的城市、城鎮、創新創業基地、產業工業園區等重點區域對接,為新市民提供專業化、多元化的金融服務。聚焦製造業,建築業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,居民服務、修理和其他服務業,信息傳輸、軟體和信息技術服務業等行業,加大金融支持力度。
比如,推動商業銀行加強小微企業「首貸戶」拓展和信用貸款投放,支持吸納較多新市民就業的小微企業和個體工商戶獲得信貸資金。對新市民較為集中的行業開展保險產品創新,加強與工傷保險政策相銜接,發展適合新市民職業特點的僱主責任險、意外險等業務,提高新市民創業就業保險保障水平。聚焦建築工人、快遞騎手、網約車司機等職業風險較為突出的新市民群體,擴大保險保障覆蓋面。
在百姓關注的住房金融領域,《通知》明確,支持商業銀行依法合規為專業化、規模化的住房租賃企業提供信貸支持,降低住房租賃企業資金成本,助力緩解新市民住房壓力。鼓勵保險機構開展出租人責任險、承租人責任險等保險業務,支持長租市場發展。
與此同時,滿足新市民合理購房信貸需求。支持商業銀行認真貫徹國家有關政策,緊緊圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標,因城施策執行好差別化住房信貸政策,合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標准,提升借款和還款便利度。鼓勵商業銀行充分運用信息技術手段,多維度科學審慎評估新市民信用水平,對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩定的新市民,合理滿足其購房信貸需求。
在公積金服務上,《通知》稱,鼓勵商業銀行加強與地方政府協作,加強住房公積金服務渠道建設,助力住房公積金管理部門豐富住房公積金手機客戶端(APP)、小程序個人自願繳存功能,暢通新市民住房公積金繳存渠道。
在助力新市民培訓及子女教育上,《通知》明確支持新市民更好獲得職業技能培訓,優化新市民子女教育金融服務,支持托育和學前教育發展。
對於近年來火熱的健康險產品,《通知》則在新市民角度提出了一些有針對性的思路。例如,鼓勵保險機構加強與醫保部門合作,推動商業健康保險與基本醫療保險有效銜接,開發不與戶籍掛鉤的普惠型商業健康保險產品。支持保險機構針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況,加強保險產品創新,為新市民提供更加靈活的健康保險產品。
除此之外,近段時間頻繁提及的商業養老保險產品,《通知》也指出要豐富養老金融服務產品,加大新市民養老保障力度。不僅支持新市民在常住地就地養老,還要求引導理財公司研發符合長期養老需求和生命周期特點的養老理財產品,拓寬新市民養老資金來源。支持保險機構針對新市民養老需求和特點,探索開發安全性高、保障性強、投保簡便、交費靈活、收益穩健的商業養老保險產品。支持商業銀行研究養老儲蓄產品,探索開展養老儲蓄業務試點。
附中國銀保監會 中國人民銀行關於加強新市民金融服務工作的通知
銀保監發〔2022〕4號
各銀保監局,人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、各省會(首府)城市中心支行、各副省級城市中心支行,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、理財公司,各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司、養老金管理公司、保險專業中介機構,銀行業協會、保險業協會:
隨著我國工業化、城鎮化和農業現代化進程的深入推進,數以億計農村人口通過就業、就學等方式轉入城鎮,融入當地成為新市民。做好新市民金融服務,對暢通國民經濟循環、構建新發展格局、實現高質量發展、推進以人為核心的新型城鎮化具有重大意義,也是推進金融供給側結構性改革、滿足人民對美好生活嚮往、促進全體人民共同富裕的必要舉措。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,提高新市民金融服務可得性和便利性,切實增強新市民的獲得感、幸福感、安全感,現就加強新市民金融服務有關工作通知如下:
一、堅持市場化運作和政府引導相結合的原則
(一)堅持市場化運作。銀行保險機構要堅持以人民為中心的發展思想,針對新市民在創業、就業、住房、教育、醫療、養老等重點領域的金融需求,按照市場化法治化原則,加強產品和服務創新,完善金融服務,高質量擴大金融供給,提升金融服務的均等性和便利度。
(二)充分發揮政府引導作用。銀保監會派出機構、人民銀行分支機構要加強與地方政府的溝通協調,支持配合地方政府有效發揮引導作用,結合當地實際情況出台具體政策,細化支持措施,解決「瓶頸」制約,促進銀行保險機構不斷提高金融服務新市民水平。
二、明確新市民范圍,加強對重點區域和行業的金融支持
(三)明確新市民范圍。新市民主要是指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮常住,未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體,包括但不限於進城務工人員、新就業大中專畢業生等,目前約有三億人。由於新市民在各省市縣區分布很不均衡,具體可結合當地實際情況和地方政府政策,明確服務新市民的范圍。
(四)加強對吸納新市民較多區域和行業的金融支持。主動與新市民較為集中的城市、城鎮、創新創業基地、產業工業園區等重點區域對接,為新市民提供專業化、多元化的金融服務。聚焦製造業,建築業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,居民服務、修理和其他服務業,信息傳輸、軟體和信息技術服務業等行業,加大金融支持力度。
三、擴大金融產品和服務供給,促進新市民創業就業
(五)加強對新市民創業的信貸支持。支持地方優化創業擔保貸款政策,將新市民納入創業擔保貸款扶持范圍,落實擔保、貼息等政策,簡化創業擔保貸款辦理流程,按規定免除反擔保相關要求。鼓勵商業銀行加強對新市民創業形態、收入特點、資金需求等因素的分析,充分運用信息技術,精準評估新市民信用狀況,優化新市民創業信貸產品。鼓勵商業銀行按市場化原則對符合條件的小微企業通過降低貸款利率、減免服務收費、靈活設置還款期限等方式,降低新市民創業融資成本。
(六)加大對吸納新市民就業較多小微企業的金融支持力度。推動商業銀行加強小微企業「首貸戶」拓展和信用貸款投放,支持吸納較多新市民就業的小微企業和個體工商戶獲得信貸資金。鼓勵開發銀行、政策性銀行健全完善與商業銀行合作的轉貸款業務模式,立足職能定位,加大對相關小微企業的支持力度。鼓勵商業銀行根據企業吸納新市民就業情況加大金融支持力度,助力企業更好發揮就業帶動作用。
(七)提高新市民創業就業的保險保障水平。對新市民較為集中的行業開展保險產品創新,加強與工傷保險政策相銜接,發展適合新市民職業特點的僱主責任險、意外險等業務,提高新市民創業就業保險保障水平。聚焦建築工人、快遞騎手、網約車司機等職業風險較為突出的新市民群體,擴大保險保障覆蓋面。
四、優化住房金融服務,滿足新市民安居需求
(八)助力增加保障性住房供給。鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控的前提下,加大對公租房、保障性租賃住房、共有產權住房等保障性住房和城鎮老舊小區改造工程的支持力度。支持商業銀行在保障性住房開發建設、購買、存量盤活、裝修改造、運營管理、配套市政基礎設施建設等環節,依法合規提供專業化、多元化金融服務。引導信託公司發揮自身優勢,依法合規支持保障性住房建設運營。鼓勵發展工程質量保證保險。
(九)支持住房租賃市場健康發展。支持銀行保險機構通過參與保障性租賃住房試點、助力政府部門搭建住房租賃綜合服務平台等方式,推動增加長租房源供給,完善住房租賃市場供應體系。支持商業銀行依法合規為專業化、規模化的住房租賃企業提供信貸支持,降低住房租賃企業資金成本,助力緩解新市民住房壓力。鼓勵保險機構開展出租人責任險、承租人責任險等保險業務,支持長租市場發展。
(十)滿足新市民合理購房信貸需求。支持商業銀行認真貫徹國家有關政策,緊緊圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標,因城施策執行好差別化住房信貸政策,合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標准,提升借款和還款便利度。鼓勵商業銀行充分運用信息技術手段,多維度科學審慎評估新市民信用水平,對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩定的新市民,合理滿足其購房信貸需求。
(十一)提升新市民住房公積金服務水平。鼓勵商業銀行加強與地方政府協作,加強住房公積金服務渠道建設,助力住房公積金管理部門豐富住房公積金手機客戶端(APP)、小程序個人自願繳存功能,暢通新市民住房公積金繳存渠道。
(十二)優化新市民安居金融服務。針對新市民在進城、落戶過渡階段的差異化金融需求,為其購買傢具、家電等合理提供消費信貸產品。推廣家庭財產保險,增強新市民家庭抵禦財產損失風險能力。
五、落實相關政策要求,助力新市民培訓及子女教育
(十三)支持新市民更好獲得職業技能培訓。鼓勵商業銀行加強與政府合作,按照《「十四五」職業技能培訓規劃》等政策要求,優化產品和服務,探索通過地方政府補貼貸款利息等方式,依法合規對新市民職業技術教育、技能培訓等提供金融支持,促進新市民提高技術技能,增強創業就業能力。
(十四)優化新市民子女教育金融服務。鼓勵相關銀行機構落實好國家助學貸款政策,服務家庭經濟困難的新市民子女就學。鼓勵保險機構積極發展學幼險、子女升學補助金保險、實習責任保險、教育機構責任險等保險業務。
(十五)支持托育和學前教育發展。鼓勵銀行保險機構按照《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》《國務院辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》《國務院辦公廳關於促進養老托育服務健康發展的意見》等政策要求,做好對新市民聚集區域托育機構的金融服務。發展普惠性學前教育責任險和意外險業務,為新市民家庭學齡前兒童教育撫養解決後顧之憂。
六、加強與政府部門合作,提高健康保險服務水平
(十六)充分發揮商業健康保險的補充作用。鼓勵保險機構加強與醫保部門合作,推動商業健康保險與基本醫療保險有效銜接,開發不與戶籍掛鉤的普惠型商業健康保險產品,滿足新市民多層次、多樣化的健康保障需求,防止因病致貧返貧。
(十七)提升商業健康保險覆蓋面。支持保險機構針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況,加強保險產品創新,為新市民提供更加靈活的健康保險產品。鼓勵保險機構主動對接新市民所在企業,提供靈活、實惠、便利的團體健康保險產品。加強商業健康保險品牌建設,提高新市民對商業健康保險的接受度。
(十八)助力異地就醫直接結算。發揮渠道和科技優勢,助力醫保部門深入推進異地就醫直接結算,進一步便利新市民就近就地就醫。
七、豐富養老金融服務產品,加大新市民養老保障力度
(十九)合理滿足養老服務機構的融資需求。加強對養老行業的支持,助力培養一批發展可持續、運營規范、市場口碑良好的養老服務機構,推動增加養老服務供給,支持新市民在常住地就地養老。
(二十)完善新市民養老保障金融服務。配合地方政府推廣新市民長期護理保險,支持有條件的地區探索異地投保和快速理賠,滿足新市民差異化養老需求。
(二十一)積極參與養老保險第三支柱建設。引導理財公司研發符合長期養老需求和生命周期特點的養老理財產品,拓寬新市民養老資金來源。支持保險機構針對新市民養老需求和特點,探索開發安全性高、保障性強、投保簡便、交費靈活、收益穩健的商業養老保險產品。支持商業銀行研究養老儲蓄產品,探索開展養老儲蓄業務試點。
八、優化基礎金融服務,增強新市民獲得感
(二十二)提升基礎金融服務的便利性和可得性。鼓勵商業銀行針對新市民流動性強的特點,優化賬戶開立、工資發放等金融服務。支持商業銀行合理減免新市民個人借記卡工本費、年費、小額賬戶管理費、簡訊服務費等費用。推動銀行保險機構不斷完善服務設施,優化產品設計,更好滿足新市民金融需求。為新市民提供更多樣、更便捷的徵信查詢服務。
(二十三)助力保障新市民合法權益。鼓勵商業銀行充分發揮信息技術、數據和渠道優勢,配合政府部門完善農民工工資支付監控預警平台。支持銀行保險機構探索開發農民工工資銀行保函等金融產品,保障農民工工資及時足額發放。依法依規落實對民辦教育機構、養老機構和住房租賃企業等機構的資金監管要求,助力維護新市民合法權益。暢通消費投訴渠道,完善糾紛化解機制,維護新市民金融消費者權益。
(二十四)加強金融知識普及和宣傳。推動銀行保險機構根據新市民特點,在官方網站、手機客戶端(APP)、營業場所設立公益性金融知識普及和教育專區,宣傳講解金融知識,提高金融消費者金融素養,提升風險防範意識。開展防騙反詐、防範非法集資等宣傳教育,增強新市民金融反詐能力。
九、加強組織保障,推動工作措施落地實施
(二十五)因地制宜,做好組織推動。銀保監會派出機構、人民銀行分支機構應結合總體工作要求,加強與政府部門對接,組織引導銀行保險機構根據地方實際優化產品和服務,提升新市民金融服務水平。銀行保險機構要細化工作方案,壓實工作責任,完善激勵約束機制,提高分支機構和工作人員服務新市民的積極性,推動相關工作盡快落地。
(二十六)加強協同,發揮政策合力。推動金融政策與財政、就業、住房、社保等新市民支持政策的有效銜接,引導銀行保險機構加強與政府部門合作,在新市民社保繳存和發放、住房公積金繳存和使用、農民工工資發放、醫療保險繳存和結算等方面建立合作機制,用好普惠小微貸款支持工具以及普惠性再貸款、再貼現等政策,有效滿足新市民金融需求。
(二十七)完善風險分擔機制,提高金融機構積極性。支持有條件的地方政府發揮財政資金引導作用,結合實際研究建立風險補償基金,用於新市民創業以及吸納新市民就業的企業融資風險補償。加強銀保合作,發揮保證保險等險種為吸納新市民就業的小微企業提供融資增信的支持作用。研究創新擔保方式,鼓勵政府性融資擔保公司提供擔保支持,加大增信力度。
(二十八)完善配套設施,推動信息共享。加強與政府部門的合作,推動建立公共信用信息同金融信息共享整合機制,加快新市民相關政務信息的開放共享,減少信息不對稱,營造良好融資環境。鼓勵銀行保險機構在依法有效保護個人信息權益的基礎上,積極探索大數據技術應用,綜合運用新市民社保、稅務、住房公積金等數據,優化機構內部新市民信用評價體系,提高金融服務效率。
中國銀保監會
中國人民銀行
2022年3月4日
(此件發送至銀保監分局、人民銀行分支機構和地方法人銀行保險機構)