水面融資租賃

『壹』 農村集體水庫承包期限最高多少年，依據什麼法律規定

一、水庫承包合同的最高期限為二十年，超過二十年的超過部分無效。

二、依據法律規定：《合同法》《農村土地承包法》《中華人民共和國水法》

三、依據《合同法》的具體條款：

1、《合同法》第二百一十四條：租賃期限不得超過20年。超過20年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續訂合同，但約定的租賃期限自續訂之日起不得超過20年。

2、二百一十五條：租賃期限六個月以上的，應當採用書面形式。當事人未採用書面形式的，視為不定期租賃。

四、依據《農村土地承包法》的具體條款：

1、第二十條規定 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

2、第四十四條 不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定（屬於對特殊主體的特別規定）。

五、依據《中華人民共和國水法》的具體條款：

1、第三條水資源屬於國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。

2、第十三條第二款 縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區域內水資源開發、利用、節約和保護的有關工作。

3、第二十五第二款 農村集體經濟組織或者其成員依法在本集體經濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則，對水工程設施及其蓄水進行管理和合理使用。

(1)水面融資租賃擴展閱讀

《農村土地承包法》修改的新政：

一、農村土地的土地所有權、承包權、經營權分置」

根據草案規定，農戶之前所享有的土地承包經營權，在土地流轉中，將分離開來，確定為土地承包權和土地經營權；

二、農村土地可以用來融資

根據草案內容，第三方通過流轉獲得的土地經營權，經過承包方的同意，能夠向金融機構提出融資的要求；換句話來說，就是土地承包經營權能夠直接等價成一定的金錢額度！

三、農村土地承包許可權放寬

草案明確提出，不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件。

第四：農村土地承包期延長三十年

按照規定，第二輪土地承包關系將在2027年到期，也就是說，不到十年的時間里，農戶將失去土地權益，不能再繼續承包經營手中的土地。

『貳』 融資渠道

融資渠道，指協助企業的資金來源，主要包括內源融資和外源融資兩個渠道，其中內源融資主要是指企業的自有資金和在生產經營過程中的資金積累部分；協助企業融資即企業的外部資金來源部分，主要包括直接融資和間接融資兩類方式。直接融資與間接融資的區別主要在於是否存在融資中介。間接融資是指企業的融資是通過銀行或非銀行金融機構渠道獲取。而直接融資即企業直接從市場或投資方獲取資金。

從籌集資金的來源的角度看，籌資渠道可以分為企業的內部渠道和外部渠道。

1、內部籌資渠道

企業內部籌資渠道是指從企業內部開辟資金來源。從企業內部開辟資金來源有三個方面：企業自有資金、企業應付稅利和利息、企業未使用或未分配的專項基金。一般在企業並購中，企業都盡可能選擇這一渠道，因為這種方式保密性好，企業不必向外支付借款成本，因而風險很小，但資金來源數額與企業利潤有關。

2、外部籌資渠道

外部籌資渠道是指企業從外部所開辟的資金來源，其主要包括：專業銀行信貸資金、非銀行金融機構資金、其他企業資金、民間資金和外資。從企業外部籌資具有速度快、彈性大、資金量大的優點，因此，在購並過程中一般是籌集資金的主要來源。但其缺點是保密性差，企業需要負擔高額成本，因此產生較高的風險，在使用過程中應當注意。

借款籌資方式主要是指向金融機構（如銀行）進行融資，其成本主要是利息負債。向銀行的借款利息一般可以在稅前沖減企業利潤，從而減少企業所得稅。向非金融機構及企業籌資操作餘地很大，但由於透明度相對較低，國家對此有限額控制。若從納稅籌劃角度而言，企業借款即企業之間拆借資金效果最佳。

『叄』 法律高手請進！

他嚴重觸犯了法律，是犯罪行為。根據中華人民共和國刑法第382至384條規定，他犯了貪污罪，最高刑罰為無期徒刑。具體如下：

第三百八十二條 國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的，是貪污罪……

第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：
（一）個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以並處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，並處沒收財產。
（二）個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑，並處沒收財產。
（三）個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元，犯罪後有悔改表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
（四）個人貪污數額不滿五千元，情節較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。
對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。

第三百八十四條 國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

『肆』 非法集資為啥難去根

新「外衣」下，非法集資有什麼共通點？

非法集資往往承諾「保本付息」，「小馬拉大車」。現在，很多保本承諾更隱秘，不寫在協議合同文本中，而是向投資人口頭許諾。

讓百姓遠離非法集資，還要做什麼？

把好「前門」，提升預警監測水平，提前處置追繳資產，盡可能保全集資參與人的財產

「非法集資不僅是經濟、金融領域的問題，更是社會問題，損失的都是老百姓實實在在的財產和家底。」大連處非辦相關負責人說，不少老年人是拿著養老錢投資的，血本無歸。還有一些年輕人剛剛大學畢業，社會閱歷不豐富，法律意識淡薄，進入這些涉嫌非法集資的公司工作後，不但自己被捲入騙局，還把父母親朋的錢也搭進去了。

——加強機構備案、預警監測，「前門」得扎緊看牢。

趙鷂建議，要完善商事注冊登記制度，對金融監管部門發牌的機構實行先證後照，即有批籌文件，才能領取正式營業執照。同時還要保護好已發牌機構的字型大小，關鍵字型大小不能被其他非法機構濫用。比如，某支付企業在北京注冊，但在其它省區，被有些機構加個省別，就可注冊成功，辦理工商登記。老百姓分不清楚，結果就是受騙受害，被侵權者聲譽受損。此外，還要加強對准金融機構備案、監管，對非金融機構從事類金融活動加強預警監測。

政府相關部門要主動對涉嫌非法集資的機構加大排查力度，幫投資人擦亮眼睛。「不少非法集資機構都是聘請明星代言，在黃金地段和時段做廣告，虛張聲勢，讓百姓喪失警惕性。」大連處非辦相關負責人說，要走在老百姓投資前頭，打掉這些廣告「背書」。之前的一次排查中，大連處非辦發現46家企業在當地主流報刊上刊登經營借貸廣告，該辦到工商局調閱相關企業注冊信息，發現部分企業與注冊名稱不符，有的企業辦公地點和注冊地點不符，有的企業超出經營范圍，發布了金融借貸廣告，甚至還有企業根本沒有工商注冊信息，最終僅4家有相關借貸前置審批批文。「這些廣告登出去，肯定會迷惑不少老百姓。」近三年，大連完成了5000餘家投資理財公司公安備案造冊和動態管理，曝光38家違規發布廣告企業。

——應對非法集資的互聯網化趨勢，監管手段要升級。

上海正在建立新型金融業態監測分析平台，未來可以對一些高風險機構的活動提前預警，及早發現疑似非法集資的活動線索。據介紹，該監測分析平台目前初步歸集了相關部門的新型金融業態信息，主要包括行業監測、園區監測、企業全息信息查詢及實時監測四個子平台，可以多維度掌握風險動態。

——加大追繳款項力度，讓受害人維權不再難。

「一般來說，非法集資案的辦案周期長，從公安機關立案到法院判決，大約要兩年以上時間。法院判決前，追繳回來的資產是不能隨意處置的。但其中往往有不少易損耗資產，比如豪華汽車，時間一長就會貶值。實際上，損失的是老百姓的錢。」上海市公安局經濟犯罪偵查總隊相關負責人說，前幾年集中爆發的非法集資案，等法院判決後都會遇到這個難題。希望出台有關法律法規，專門對非法集資類案件涉案資產提前處置作出具有可操作性的規定，最大限度挽回集資參與人的損失。

大連嘗試讓受害的投資人提前參與資產處置。對影響范圍大、涉案人員多的案件，大連公開招募代表設立代表委員會，黃林仁就是北方匯銀代表委員會中的一員。一段時間以來，黃林仁一直為盤活追繳回的土地牽線搭橋，想找到新的投資人。

「公司的賬目不全，具體有多少錢、花了多少錢都不知道。如果土地沒人管，東西丟失了，上面樹木死掉了，租來的土地因為交不起資金被重新分割了，都會給資產保全帶來困難。如果項目還在，只要能讓它運轉起來，就能減少損失。投資人也能依法參與到資產處置過程中，了解事情進展，而不是兩眼一抹黑。」黃林仁說。

——拋棄畸高收益預期，投資人應有理性的投資觀。

「要為投資人提供更多合規的理財產品，合理引導投資人理性投資。不少准金融、類金融活動片面誇大金融的作用，讓投資人誤以為資金能自我膨脹。金融本質上要由實體經濟支撐，沒有源頭活水，哪有高收益的投資項目？當前宏觀經濟形勢下，投資理財還是要多選擇有正規金融牌照的機構，理性判斷理財產品的收益情況，畢竟專業化的投資能力不是隨便哪家機構都具備的。」上海金融服務辦公室相關負責人說。

大連處非辦連續兩年牽頭聯合各監管部門舉辦「財富管理精英大賽」，吸引百餘家金融機構數千名理財師參與，向百姓普及金融基礎知識，幫助樹立正確的理財觀，增強投資風險意識，避免掉入非法集資陷阱。

『伍』 土易網如何解讀吉林省農村土地流轉最新政策

吉林省委吉林省人民政府關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見〉的通知》（中辦發〔2014〕61號），結合我省實際，提出如下實施意見。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

根據中央和省關於全面深化農村改革精神，按照構建現代農業經營體系和可持續的新型農業現代化道路的要求，以保障國家糧食安全、促進農業增效和農民增收為目標，以建立健全農村土地流轉市場服務體系為平台，以加大資金和政策項目扶持力度為保障，堅持家庭經營的基礎性地位，堅持農村土地集體所有，實現所有權、承包權、經營權三權分置，積極培育新型農業經營主體，推進農村土地經營權流轉，發展多種形式的農業適度規模經營。

（二）基本原則

一是堅持以農民為主體。要充分尊重農民意願，尊重基層和農民群眾首創精神，增強服務意識，引導、帶動、扶持農戶增收致富。土地經營權流轉不得違背承包農戶意願、不得損害農民利益、不得改變土地用途、不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境。

二是堅持改革創新。落實農村土地集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，凡是有利於農業經濟結構調整，有利於提高土地產出率、土地利用率和勞動生產率，有利於農村經濟發展和農民增收的土地流轉形式和規模經營方式，都應當倡導和鼓勵。

三是堅持因地制宜。要結合當地實際，遵循經濟發展規律，綜合考慮生產力水平、非農化程度、勞動力轉移速度和區域經濟發展等因素，堅持經營規模適度，既要注重提升土地經營規模效率，又要防止土地過度集中，加快農業產業結構調整，促進傳統農業改造升級，走吉林特色農業適度規模經營道路。

四是堅持穩糧優先。支持專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等規模經營主體發展糧食生產，優先受讓農戶流轉土地，優先應用先進適用技術，優先扶持資金和項目，穩定糧食播種面積，確保糧食產量持續穩定增長。

五是堅持統籌發展。要把發展農業適度規模經營放在經濟發展的全局來謀劃，嚴格規范土地流轉行為，加強土地流轉用途管制，科學制定規劃，將農業適度規模經營與產業發展、土地利用和城市發展等規劃有序銜接，實現農業適度規模經營與經濟協調聯動發展。

二、建立健全農村土地登記制度

（三）推進農村土地承包經營權確權登記頒證

按照中央和省統一部署，農村土地承包經營權確權登記頒證工作從2015年開始在全省推開，2017年基本完成。在穩定完善農村土地承包關系的基礎上，通過確權登記頒證工作，明晰土地權屬、面積、四至，強化對農戶土地經營權的物權保護。總體上要確地到戶，實行確權確股不確地的，從嚴掌握確權確股不確地的范圍。妥善解決農戶承包地塊面積不準、賬實不符、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度。賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及經營權抵押、擔保等權能。以二輪土地延包和現有土地承包台賬、合同、證書為依據，確定承包地歸屬。堅持依法規范操作、嚴格執行政策，防止清查摸底不徹底、面積實測不準確、問題梳理不全面、公開公示不到位等問題出現。建立健全土地承包經營權信息應用平台，擴大成果應用。堅持分級負責，強化縣鄉兩級的責任，建立健全黨委和政府統一領導、部門密切協作、群眾廣泛參與的工作機制。土地承包經營權確權登記頒證工作經費納入各地財政預算，省財政給予補助。

（四）推動農村土地所有權、承包權、經營權「三權分置並行」改革

按照中央關於推進農村土地制度改革的部署，探索建立農村土地所有權、承包權、經營權「三權分置並行」具體實現方式，把農村土地所有權證書和承包經營權證書由「兩證」分離成「三證」，分別頒發農村土地集體所有權證、農戶承包權證和土地經營權證。落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，保障農戶放心流轉土地，經營主體放心經營土地。在農村土地承包經營權確權登記頒證的基礎上，開展農村土地承包權證和經營權證頒發試點工作，逐步在全省推開。2015年開始，農村土地承包權證、經營權證頒發工作與農村土地確權工作同步推進。組織實施好《農村土地承包權證經營權證試點管理辦法（試行）》，完善配套措施和辦法。

三、鼓勵多形式、多主體的農業適度規模經營

（五）積極創新經營形式

農村土地承包經營權屬於家庭承包農戶，土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，應由承包農戶自主決定，流轉收益應歸承包農戶所有。鼓勵和支持農村土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等規模經營主體長期流轉。重點鼓勵有條件的地方結合農田基本建設引導農戶自願「互換並地」、「化零為整」，解決承包地塊細碎化問題，促進農戶發展適度規模經營。有條件的地方根據農民意願可以把農村土地經營權量化為股份，從事聯戶規模化經營，合作化生產，經營所得收益按股分配；允許農戶將農村土地經營權折價入股，參股農民合作社、農業企業，發展農業產業化經營。有條件的地方可以鼓勵村集體經濟組織在農民自願的情況下依法託管農戶承包地，實現整組、整村集中連片流轉，流轉收益歸農戶所有。沒有農戶的書面委託，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地，更不能以少數服從多數的名義，將整村整組農戶承包地集中對外招商經營或由村集體經濟組織託管。防止少數基層幹部私相授受，謀取私利。土地流轉給非本村（組）集體成員或村（組）集體受農戶委託統一組織流轉並利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，用於農田基本建設或其他公益性支出。

（六）發展農業適度規模經營主體

專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業是發展農業適度規模經營的主體，充分發揮不同規模經營主體在不同領域和環節的優勢和作用，實現各類規模經營主體相互融合、相互補充、相互促進。積極培育家庭農場，分級分類開展示範家庭農場工作，充分發揮其典型示範和帶動作用；鼓勵從事同類農產品生產的家庭農場建立專業經濟類協會，加強相互交流與聯合；鼓勵家庭農場牽頭或參與組建合作社，帶動其他農戶共同發展。鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社，深入推進示範社創建活動；鼓勵合作社開展聯合合作，建立農民合作社聯合社，支持合作社發展農產品加工流通和農社對接等直供直銷。鼓勵農業產業化龍頭企業等涉農企業重點從事農產品加工流通和農業社會化服務。引導工商資本發展良種種苗繁育、高標准設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業，開發農村「四荒」資源發展多種經營；鼓勵企業帶動農戶和農民合作社發展規模經營，開展產前產後服務，實行「公司+合作社（基地、家庭農場）+農戶」或「訂單農業」；鼓勵農業企業與農戶建立緊密型利益聯結機制，採取保底收購、股份分紅和利潤返還等方式，讓農民更多地分享加工銷售收益。

四、加大對農業適度規模經營主體的扶持力度

（七）實施資金扶持

各級政府要制定扶持政策，加強對專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織等新型經營主體的資金扶持，通過獎補、貼息等方式激活農村土地流轉各種要素，增強專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等規模經營主體自主創新能力和擴大再生產能力，促進家庭承包經營向規模化集約經營方向轉變。各市（州）、長白山開發區、各縣（市、區）要根據國家要求，依據自然經濟條件、農村勞動力轉移情況、農業機械化水平等因素，研究確定本地區土地規模經營標准，並給予重點扶持。防止脫離實際、違背農民意願、片面追求超大規模經營的傾向。

（八）實施項目扶持

糧食生產發展專項資金、現代農業發展引導資金等項目重點投向符合條件的規模經營主體。農資綜合補貼中20%的資金、農作物良種補貼據實結算後剩餘資金用於支持糧食適度規模經營主體。在保持現有農業補貼政策不變的前提下，研究新增部分向糧食生產規模經營主體傾斜的辦法或路徑，探索建立農業補貼與從事糧食生產等規模經營主體掛鉤機制，多生產者多予以政策補貼。對從事糧食規模化生產的農民合作社、家庭農場等經營主體，符合申報農機購置補貼條件的優先安排。在水源井等水源工程和滴灌、噴灌等高效節水灌溉工程建設上，重點向專業大戶、家庭農場、農民合作社等規模經營主體傾斜，在同等條件下優先安排，並明確農田水利設施的產權及維修養護。在儲糧倉建設上向專業大戶、家庭農場、農民合作社等規模經營主體適度傾斜，對種植玉米大戶（含家庭農場、農民合作社）予以支持，突破國家規定的每戶一套農戶科學儲糧倉限制。在新菜地開發建設基金項目上，鼓勵和引導社會投資主體（包括村級集體經濟組織、農民合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等）開展新菜地開發建設，對符合土地利用總體規劃、其他相關規劃及新菜地開發建設要求的，由縣級以上國土資源部門和財政部門進行申報，經省國土資源廳和省財政廳備案的菜地項目竣工驗收後，省財政給予投資主體一定額度的資金補助。對專業大戶、家庭農場、農民合作社所在村至縣、鄉鎮或其它村間的農村公路建設項目予以補助投資。開辟家庭農場、農民合作社等規模經營主體用電「綠色通道」，簡化報裝用電業務流程，加快辦理速度，優惠提供方案制定、設計審核、中間檢查、竣工檢驗等服務，及時滿足規模經營主體用電需求，農產品初加工和農業灌溉用電執行農業生產用電價格。

（九）實施新型職業農民培育工程

加快培育現代職業農民，以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，建立專門政策機制，構建職業農民隊伍，形成一支高素質農業生產經營者隊伍，為有效解決「誰來種地」、推進規模經營和現代農業發展提供堅實人力基礎和保障。積極發展現代農業職業教育，大力培養新型職業農民。擴大職業農民培育試點，在現代農業示範區先行先試，鼓勵整縣試點。抓緊制定農業職業教育和技術培訓專門規劃，支持縣級職教中心、縣級農業廣播電視學校和涉農職業院校採用半農半讀、農學交替等彈性學制開展新型職業農民中等職業教育。整合優化各種培訓資源，重點培訓農民合作社帶頭人、家庭農場經營者、種養大戶、科技示範戶和返鄉創業農民工以及立志務農的大中專畢業生，鼓勵和支持農業產業化龍頭企業、農業高等院校和農民合作社組建農業生產培訓基地，積極培養大批有知識、懂技術、會經營的現代新型職業農民後備人才。

（十）實行稅收、工商優惠政策

專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等規模經營主體稅務登記免收稅務登記證工本費，對符合條件的當場辦結。專業大戶、家庭農場、農民合作社自產自銷的農副產品，免收增值稅。農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，按規定免徵印花稅。從事農、林、牧、漁業項目的所得，可以依法免徵、減征企業所得稅。建設直接為農業生產服務的生產設施佔用稅法規定的農用地的，不徵收耕地佔用稅。直接用於農、林、牧、漁業的生產用地免繳城鎮土地使用稅。鼓勵支持涉農企業、農民合作社、農戶利用動產抵押、股權出質、商標權質押進行融資。鼓勵專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等規模經營主體注冊商標，爭創著名、馳名商標。

（十一）支持設施農業健康發展

按照《國土資源部、農業部關於進一步支持設施農業健康發展的通知》（國土資發〔2014〕127號）要求，統籌安排土地利用年度計劃指標，充分保障規模經營主體用地需求。支持設施農業和規模化糧食生產發展，直接用於或者服務於農業生產的設施農業用地（包括生產設施、附屬設施、配套設施用地）按農業用地管理。簡化設施農業用地管理程序，使用設施農業用地，由經營者擬定設施建設方案，與承包農戶簽訂流轉合同，與鄉鎮政府、農村集體經濟組織簽訂用地協議；鄉鎮政府將用地協議、設施建設方案報縣級國土資源部門和農業部門備案。

（十二）創新農村金融服務體制

積極開展農村土地經營權抵押貸款試點，力爭到2015年將試點擴大到糧食主產縣，並逐步實現全省覆蓋。同時建立完善相關配套政策措施，規范操作流程。創立農業發展基金，創新財政資金支農方式，帶動金融資金和社會資本進入。開展農民合作社和家庭農場貸款、擔保試點，對農民合作社和家庭農場的貸款利息和擔保費予以補貼。規范引導農民合作社開展內部信用試點。擴大土地收益保證貸款試點，向林地、參地、草地、水面等領域拓展。探索標准化牧業小區固定資產擔保貸款試點。開展「糧食銀行」、「土地銀行」、「林業銀行」試點，賦予糧食、土地、林業等資源資產金融產品屬性，開展託管融資服務。開展玉米、大米、人參等農產品期貨交易套期保值試點。擴大農業保險覆蓋范圍，逐步實現玉米、水稻、大豆等三大糧食作物規模經營主體願保盡保。

五、建立健全保障機制

（十三）鼓勵農民進城

支持農戶自願將承包地的土地經營權長期流轉。依法保護進城農民的土地承包權、經營權和宅基地使用權，土地被徵用的依法享有相應補償。鼓勵有條件的地方開展農村集體資產產權制度改革試點，探索集體土地股權化、集體資產股份化，將農村集體經濟組織資金、資產、資源量化成股，分配到農村集體經濟組織成員，並發放股權證，實現農民「持股進城」。進一步放寬戶口遷移政策，促進農業人口到城鎮有序落戶。現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。加快發展小城鎮，吸引更多的農村勞動力進城入鎮務工經商，就近就地解決勞動力就業。支持規模經營主體，優先吸納出讓承包地農戶務工務農。大力發展勞務經濟，完善公共就業服務機構和信息網路平台，引導農村富餘勞動力有序向省內外、境外輸出，實現農村勞動力跨區域流動，為發展規模經營開辟更加廣闊的空間。

（十四）多渠道解決進城農民住房

鼓勵有條件的地方按照國家有關規定，本著農民自願的原則探索用農民宅基地換取城鎮住房，鼓勵農民進城購房。對進城農民原宅基地涉及整理復墾的，支持結合城鄉建設增減掛鉤政策開展宅基地換房，通過整理宅基地節約的土地，在優先復墾耕地、滿足農村發展用地的前提下，節余土地可依法辦理用地手續，用於城鎮建設，有償供地後所得收益優先用於農村和農民。鼓勵企業和個人為進城農民提供租賃式的社會化公寓，培育小戶型房屋租賃市場，按國家相關規定免除住房租賃稅費；鼓勵金融機構為建設和購買住房用於租賃的企業或個人提供低息長期的銀行貸款。

（十五）完善城鄉統籌社會保障制度

進一步完善農村社會保障體系，擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋面並逐步提高保障水平，減少流轉土地農民的後顧之憂。鼓勵流轉土地的農民走出農村到城市創業，進城農民在就業、經商、子女入學等方面與城鎮居民享有同等待遇。流轉土地的農民到城市自主創業和興辦實體的享受城市下崗職工各項優惠政策。流轉土地的進城農民家庭，在城鎮連續居住和參加社會保險超過一定年限、滿足居住地縣級以上人民政府規定條件的，可享有居住地城市低保待遇。符合住房保障條件的流轉土地農民，可按規定申請公共租賃住房。符合居住地分散五保條件的，與城市「三無人員」制度相銜接，憑當地民政部門出據的《農村五保供養證》和享受五保待遇的相關證明材料，申請居住地城市「三無人員」保障待遇。居住在農村、符合農村低保條件的流轉土地農民家庭，可以申請居住地農村低保。進城務工農民隨遷子女就學和當地居民子女同等待遇，家庭經濟困難的可以減免費用。

六、加強土地流轉管理與服務

（十六）完善土地流轉市場服務體系

加強農村土地適度規模經營（農村產權交易）服務體系建設資金投入。各地要依託農村經濟管理機構健全農村土地流轉（農村產權交易）服務平台，完善縣鄉村三級服務和管理網路，推動農村土地經營權在公開市場向各類新型農業經營主體流轉。到2018年，利用農村「三資」代理服務中心，基本建成以縣鄉為主體的農村土地流轉（農村產權交易）管理服務中心。農村土地流轉（農村產權交易）管理服務中心要設立農村土地流轉有形市場，設置交易大廳，為農村土地流轉雙方搭建交易平台，提供信息採集發布、法律政策咨詢、合同簽訂指導、登記備案、糾紛調處等服務，並推廣使用農業、工商部門制定的流轉合同示範文本。村級設立農村土地流轉服務站，負責收集、提供流轉信息，協助農村土地流轉雙方簽訂流轉合同。土地流轉服務主體可以開展信息溝通、委託流轉等服務，但禁止層層轉包從中牟利。逐步形成縣鄉有服務中心、村有服務站，上下貫通、分工明確、覆蓋全省的縣鄉村三級農村土地流轉服務網路。各地要加強農村土地流轉信息庫建設，應用現代信息手段開展農村土地流轉管理和服務。

（十七）加強對規模經營主體的社會化服務

培育面向規模經營主體的公益性和經營性多元社會化服務組織，推行合作式、訂單式、託管式、承包式等服務模式，拓寬農技推廣、動植物檢疫、農產品質量安全監管、農產品市場和農業信息收集發布等公共服務機構服務范圍。研究制定政府購買農業公益性服務指導性目錄，開展政府購買農業公益性服務試點。在有條件的縣（市）開展對規模經營主體農業社會化服務標准化建設。爭取國家將我省列入農機融資租賃服務試點范圍，充分發揮農機社會化服務對促進農業規模經營的服務和主體作用。打造全省農業信息化綜合服務平台，加快玉米、水稻、設施蔬菜物聯網示範點擴建進度，擴大手機測土配方施肥信息服務范圍，發揮農業信息技術對農業規模經營的促進作用。完善農村基層氣象防災減災組織體系，開展面向規模經營主體的直通式氣象服務。

（十八）充分調動基層幹部工作積極性

由各市（州）、長白山開發區、各縣（市、區）結合本地實際，制定具體獎勵政策，對引導農村土地流轉發展農業適度規模經營工作成績突出的，以適當形式進行表彰獎勵。對農村土地規模經營開展得好、符合新型村級集體經濟發展條件的村，各級新型村級集體經濟扶持資金給予支持。以土地規模經營的方式發展新型村級集體經濟項目的村，市縣兩級政府要優先落實村級發展留用地政策，依法依規為新型村級集體經濟發展確定留用地比例、具體地塊以及開發利用和經營方式。

七、加強土地流轉行為監管

（十九）建立完善土地流轉監管制度

各級國土資源部門會同農業等部門建立流轉土地用途監管制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴禁佔用基本農田挖塘栽樹及其他毀壞種植條件的行為。確保本行政區域內耕地和基本農田保有量不減少。嚴禁借土地流轉之名違規搞非農建設，嚴格查處將設施農用地改變為建設用地的行為。嚴格農村集體土地用途管制，禁止非農，限制非糧，嚴禁未經批准在農用地上進行非農建設。加強設施農用地管理，嚴格依照法律、法規、政策規定的標准進行備案管理。對改變農業用途，在基本農田上從事種樹、挖魚塘、建造永久性固定設施等破壞耕作層的行為，及時糾正查處。各市（州）、長白山開發區、各縣（市、區）對工商企業長時間、大面積租賃農戶承包地要有明確的上限控制，探索建立資格審查、項目審核、風險保障金制度；工商企業租賃農戶承包地要按面積實行分級備案，加強事中事後監管，防止浪費農地資源、損害農民土地權益，防範承包農戶因流入方違約或經營不善遭受損失；定期對租賃土地企業的農業經營能力、土地用途和風險防範能力等開展監督檢查，查驗土地利用、合同履行等情況，及時查處糾正違法違規行為。

（二十）妥善調處土地流轉糾紛

加強各市（州）、長白山開發區、各縣（市、區）仲裁機構和鄉村糾紛調解組織建設。充分發揮村民委員會和鄉鎮政府在土地流轉糾紛方面的調解作用。利用現有的農村土地承包仲裁機構，積極開展土地流轉糾紛調解、仲裁。健全和完善協商、調解、信訪、仲裁、司法保障等相結合的農村土地承包糾紛調處機制，按照《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》落實仲裁工作經費，及時有效解決土地流轉糾紛。

八、加強組織領導

（二十一）建立健全土地流轉組織領導機構和工作協調機制

積極引導土地流轉、發展農業適度規模經營工作涉及面廣、政策性強，關系廣大農民群眾的切身利益，關系農村改革發展穩定的大局。各級黨委、政府要高度重視，建立由黨委、政府領導牽頭，農業（農經）、財政、發改、國土資源、住建、水利、林業、人社、民政、公安、稅務、工商、糧食、金融保險、畜牧等相關部門參與的引導土地流轉、發展農業適度規模經營工作領導小組，領導小組辦公室設在各級農業（農經）部門，由其具體負責綜合協調和組織工作。各地要強化農村經濟管理機構建設，配齊人員編制，保障工作經費，加強農村土地流轉的管理和服務工作；國土部門要加強農村土地流轉用途監管，嚴禁用地單位改變土地用途；財政部門要為農村土地流轉服務工作提供經費保障；人社、公安、住建、民政等有關部門要組織落實農村勞動力就業、進城農民落戶和住房、農村社會保障等相關政策措施；金融、工商、稅務等有關部門要按照職責分工，協作配合，制定和落實相關政策措施。各級政府要將引導、扶持、監管和服務土地流轉、發展農業適度規模經營工作提上重要位置，明確目標，落實責任，推動全省現代農業建設取得新成效。

2015年5月5日

『陸』 中船重工與中國船舶的區別

1、企業全稱不同

中船重工的全稱是：中國船舶重工集團公司。

中國船舶的全稱是：中國船舶工業集團公司。

2、地域區別

中國船舶工業總公司主要是長江以南的地區。

中國船舶重工集團主要是長江以北的地區。

3、業務領域的區別

中國船舶重工集團的研發實力強。

中國船舶工業總公司的製造能力強。

4、成立時間不同：

中船重工（CSIC全稱中國船舶重工集團公司）成立於1999年7月1日

中國船舶工業股份有限公司成立於1998年。

拓展資料：

中船重工

生產能力：

1.造修船設施：中船重工集團公司是中國最大的造修船集團之一，擁有7家造修船企業，年造船能力500萬噸。造船能力雄厚，工藝精湛，能建造各類型軍民用船舶

2.軍用產品：中船重工是中國最大的海軍裝備製造商，可研製各類水面、水下戰斗艦艇、軍輔船舶以及各類水中兵器。

中船重工在軍船領域有著先進的科研、生產手段和強大的自主創新開發能力，能承接潛艇、導彈驅逐艦、導彈護衛艦、導彈快艇、兩棲艦艇和各種水中兵器、艦載武器與艦用電子設備及各種軍用橋梁的設計製造與售後服務。並可根據用戶要求，進行國外裝備引進、合作生產、艦艇改裝和修理業務。

3.民船產品：中船重工建造的各類民用船舶，航行於五洋四海，為船東創造最佳盈利。

在造船領域，中船重工可按照DNV、LR、ABS、GL、BV、NK、RINA、CCS等國際知名船級社的規范和國際公約設計，建造VLCC、油船、化學品船、散貨船、集裝箱船、多用途船、滾裝船、LPG和LNG船及各類工程船舶。

4.海洋工程產品：中船重工是中國海洋工程領域的領先者，為國內外業主設計、建造過多型鑽井平台、生活模塊以及浮式生產儲油裝置。

5.船舶修理與改裝：中船重工擁有強大的修船設施和力量，能塢修和改裝30萬噸級超大型船舶在內的各類船舶和海洋工程項目。

6.船用配套產品：中船重工自主創新與引進技術相結合，擁有幾十種專利製造技術，產品包括高、中、低速柴油機、發電機、船舶電站、甲板機械、閥門、增壓器、螺旋槳、救生艇等。除為國內船廠配套外，還遠銷世界各地。

7.非船產品：中船重工積極拓展非船產品市場，先後成功開發和推出的產品有：蓄電池、大型鋼結構、港口機械、煙草機械、自動化物流系統、煤氣表等數百種機電設備。

8.科研力量：中船重工集中了中國艦船研究院設計的主要力量，擁有3萬多名科研人員，涵蓋360多個專業，擁有先進的實驗室，採用先進的船舶設計軟體和計算機輔助設計手段，進行船舶設計和生產。

經營理念：

打造精品是製造業立業之本，做強主業是企業發展之道。打造精品，才能富有競爭力，才能為用戶提供滿意的產品、贏得用戶。做強主業，才能在市場中有發言權，才能取得更好的效益。堅持科技領先，質量第一，客戶至上，誠信經營，創造一流產品，做強做大主業，勇爭行業和細分市場第一，用優質產品和滿意服務回報社會，與客戶共贏。

中船重工_網路

『柒』 房地產開發成本明細科目有哪些

開發成本包括以下8點：

一、土地使用權出讓金。國家以土地所有者身份，將一定年限內的土地使用權有償出讓給土地使用者。

1、土地使用者支付土地出讓金的估算可參照政府前期出讓的類似地塊的出讓金數額並進行時間、地段、用途、臨街狀況、建築容積率、土地出讓年限、周圍環境狀況及土地現狀等因素的修正得到；

2、也可依據所在城市人民政府頒布的城市基準地價或平均標定地價，根據項目所在地段等級、用途、容積率、使用年限等因素修正得到。

二、土地徵收及拆遷安置補償費。

土地徵收費。國家建設徵收農村土地發生的費用主要有土地補償費、勞動力安置補助費、水利設施維修分攤、青苗補償費、耕地佔用稅、耕地墾復基金、征地管理費等。農村土地徵收費的估算可參照國家和地方有關規定進行。

(7)水面融資租賃擴展閱讀：

房地產開發成本分類：

房地產開發成本核算就其用途來說，大致可分為三部分：

1、土地、土建及設備費用。這是房地產開發成本構成的主體內容，大致占總成本的80%，其中最重要的是土地費用。土地費用主要包括置換成本、批租費用、動遷費用等。

房產商在決定是否開發一個項目以前，必須進行房地產開發成本計算，將預計的土地費用通過土地面積和容積率的換算，計算出未來所開發的每平方米商品房所佔的土地成本（俗稱樓板價），以此來進行項目的可行性評估。

2、配套及其他收費支出。主要是指水、電、煤氣、大市政和公建配套費，學校、醫院、商店等生活服務性設施也是不可缺少的。其他收費支出中有些雖屬於押金性質，如檔案保證金、綠化保證金等，但難以全部收回。

這類收費項目種類繁多，標准不一，許多項目由壟斷性企事業單位執行，隨意性很強，標准普遍偏高。配套及其他收費項目是房地產開發成本核算中受外界因素影響最大的一塊費用支出，一般占項目總投資的10%～15%.

3、管理費用和籌資成本。房地產開發與其他行業相比，有建設周期長、投資數額大、投資風險高等特點，因此，大多數開發企業必須通過貸款來解決資金需要，這樣就產生數額較大的利息支出。如何把這部分費用核算好，對正確進行房地產開發成本計算，將起到非常重要的作用。

『捌』 天津自貿區有哪些優勢

天津申報的自貿區包括三個功能區：濱海新區中心商務城、東疆保稅港區和天津港保稅區。 低調的、對外秘而不宣的天津自由貿易試驗區申報方案中的區塊范圍、功能定位輪廓等內容已漸漸浮出水面。 記者獨家了解到，天津申報的自貿區包括三個功能區：濱海新區中心商務城、東疆保稅港區和天津港保稅區。 天津濱海新區中心商務區管理委員會副主任史繼平對記者表示，與上海自貿區不同的是，濱海新區中心商務區享受自貿區的政策卻不封關運作，即濱海新區中心商務區成為「網外」的自貿區，可以服務濱海新區和天津市。 三功能區搶得先機 面對京津冀不時爆出申報自貿區的新聞，從行政級別、經濟發展基礎、投資環境以及對外開放度來看，濱海新區優勢更大。記者也首次從天津官員處得知，天津申報的自貿區方案，確實是考慮了濱海新區。 濱海新區城市總體規劃於1994年提出，2005年納入「十一五」規劃國家發展戰略，經過多年建設，2013年完成生產總值8020.4億元，同比增長17.5%。 2013年下半年開始，天津濱海新區先作了行政管理體制改革，撤銷塘沽、漢沽、大港三區工委和管委會，由天津濱海新區區委、區政府統一領導街鎮。根據天津市委、市政府批復的《深化濱海新區管理體制改革總體方案》要求，將新區街鎮行政區劃由27個街鎮調整為19個，功能區由12個整合為7個，進一步踐行「大部制、扁平化、強基層」目標。整合後的7個功能區，包括天津經濟技術開發區、中新天津生態城、濱海高新區、中心商務區、天津港保稅區、東疆保稅港區、臨港經濟區。 強製造業、弱服務業是天津的產業現狀。上述七大功能區中，有4個以製造業為主，其中中新天津生態城、中心商務區和東疆保稅港區是服務業和生態產業。而天津自貿區考慮的中心商務區、東疆保稅港區和天津港保稅區，分別以金融和服務貿易、航運和貨物貿易、製造業和物流為主，可謂充分考慮了產業現狀，基本上將天津的產業類型都覆蓋了。 目前，中心商務區面積由37.5平方公里擴容至46平方公里。記者站在中心商務區看見群樓聳立，面積開闊，有一大批樓盤在建設開發之中。 史繼平稱，擴容是去上海陸家嘴取經之後的經驗借鑒，主要為日後發展預留空間。 再加上8.5平方公里的天津港保稅區、10平方公里的東疆港保稅區 (還有20平方公里的綜合配套服務區)，天津自貿區的面積多達60平方公里以上，是上海自貿區28.78平方公里的兩倍之多。當然，天津自貿區的范圍，最終將以國務院批復的為准。 中心商務區不封關運作 史繼平稱，上海自貿區具有的金融和服務貿易政策，天津自貿區也會有，但天津版本跟上海版本還是有所區別。 上海自貿區包括的四個海關特殊監管區，都是在圍網內封關運作。但天津自貿區中的中心商務區，將實行不封關運作。「圍網內的通關和貨物貿易便利化主要由海港和空港保稅區去做。」史繼平說，「中心商務區的定位在金融服務、貿易便利化、促進進出口發展。」 目前，中心商務區管委會跟中國郵政和諸多快遞公司合作，考慮建立一個跨境電商中心，實現從物流、資金流到貨物流的通關便利。但他表示，跨境電商中心還只是在方案階段。中心商務區管委會同時在推動建大宗商品跨境電商項目。「這屬於既有貨物貿易，又有金融服務。」 天津的融資租賃和保理業務開展得較早。租賃分為兩類，一類是融資租賃，一類是金融租賃。天津有5家持有牌照的金融租賃企業，其中濱海新區中心商務區就有兩家。 史繼平說，未來的租賃和保理業務，將借鑒台灣經驗。 在此前舉辦的一次兩岸企業家峰會上，「自貿區」成為主要議題。史繼平發現，天津和台灣從發展自貿區的思路、對企業的發展方向、要求以及服務方面，有共通之處。 「台灣的金融業非常值得我們學習和借鑒。」史繼平說，6月濱海新區中心商務區將跟台灣方面合作舉辦海峽兩岸融資租賃與保理研討會。「我們希望吸引台灣的人才和經驗，給本土企業作咨詢、培訓和獵頭，推動行業發展。」 天津自貿區一旦獲批，將跟上海自貿區一樣，區內進行行政管理體制改革和制度創新。 史繼平說，濱海新區的行政審批機構就在中心商務區，而濱海新區的行政審批在全國范圍內，位居速度快、手續簡化之前列。「我們也在配合濱海新區，在未來的企業審批方面做更多工作，同時也在做涉及企業資金跨境轉移的相應准備。」 據該中心商務區負責項目審批官員介紹，中心商務區不會發展製造業，主要定位於金融、商貿、物流、信息、研發和文化創意等服務業，目前對20萬元以內的房地產、天 津 眾 維 插 畫 培 訓 提 供