融資暢通創新

㈠ 中小企業融資的研究背景、目的及意義

1.1.1 課題背景
截至2010年底，我國中小企業數己達到6100多萬戶，佔全國企業總數的99.8%，中小企業創造的最終產品和服務價值、出口總額和上交稅收分別佔全國的58.5%、68.3%和50.2%，並提供了城鎮就業人口75%以上的就業機會並吸納了75%以上農村轉移出來的勞動力，最近，國務院專門就促進中小企業的發展出台了措施，可見中小企業的健康發展對我國的經濟發展及和諧社會的構建有著相當重要的作用和意義。
其實即使是在發達國家，中小企業的作用也非常突出。自20世紀90年代以來，隨著國際經濟一體化及新經濟革命的深入，發達國家都在積極動手扶持中小企業的發展與研究。美國政府將中小企業稱為「美國經濟的脊樑」，里根總統曾指出:「中小企業是我們自由經濟制度的心臟和靈魂」。日本經濟學家認為，「沒有中小企業的蓬勃發展，就沒有日本的繁榮」。歐盟從1994年便開始實施大力支持中小企業研究與開發工作的《第四個科技發展研究框架計劃》，當時的預算已達123億歐洲貨幣單位，1997年又提出了發展中小企業新戰略的政策報告。德國把中小企業的發展看作是「國民經濟的支柱」。我國的台灣省也把中小企業當作是「台灣地區經濟的中堅力量和柱石」。以美國未來學家《大趨勢》作者奈斯比特為首的革新者，更是提出了世界經濟規模越大，則中小企業經濟實體越有力量的理論。然而，從世界經濟發展來看，各國中小企業在發展中都暴露出一些深層次的問題，其中融資難問題是限制中小企業發展的關鍵問題，無論是在發達國家還是在發展中國家，各國政府官員、經濟學家、管理學家都把它提升到戰略高度給予重視。
與發達國家相比，我國的中小企業在融資方面需要面對的困難更多。這是因為，我國的中小企業不僅要面對一般的融資問題，即直接融資缺口和間接融資缺口的問題，而且需要面對具有中國特色的特殊問題，即所有制歧視、社會信用文化匾乏、法製法規的不健全及公司治理結構極不完善等深層次的問題。
就直接融資而言，我國的資本市場尚不發達，目前僅有主板市場，適用於中小企業的創業板市場籌劃近10年之久，卻仍未出台，另外，債券市場雖己啟動，但中小企業希望從債券市場上融得資金，並不容易，我國中小企業第一隻集合債券—「07深中小債」於2007年11月14日甫在深圳正式發行，發行總額為10億人民幣，這是我國首隻由中小企業捆綁發行的債券。目前第二隻集合債券中關村7家高新技術中小企業集合債券尚處於籌備階段。綜上所述，我國中小企業想通過資本市場融資，實屬不易。
就間接融資渠道而言，我國中小企業間接融資渠道狹窄，過渡依賴於銀行。但是，己經走上商業化道路的商業銀行在向企業提供貸款時，基於貸款安全性考慮，更可能對廣大中小企業實行「信貸配給」。與經濟的多層次相對應，金融機構體系也應是多層次的。然而，這種對應在我國正處於一種斷層和缺失。在現行金融體制中，像國外那樣為中小企業服務的中小企業服務中心、貸款擔保組織、貸款擔保基金、中小企業同業協會等中小金融機構還沒有真正建立起來，給中小企業的融資造成一些障礙。
1.1.2 課題意義
在我國緩解中小企業融資困境是一項綜合性的社會工程。在這項工程中，政府、銀行、中小企業自身都應該積極參與。政府應該為中小企業融資創建良好的法律環境和市場環境，構築全方位、多層次的市場融資體系，並盡量為中小企業提供財政及稅收優惠政策;銀行應深化制度改革，完善金融企業制度，創新金融產品和金融服務，暢通中小企業融資渠道；而中小企業本身應努力提高自身素質，增強內在融資能力，因地制宜的選擇融資途徑。
綜上，鑒於中小企業在我國經濟中的重要地位，客觀分析中小企業融資的現狀與問題，深入分析問題的成因，並提出有效的解決辦法，對我國漸進式改革的平穩推進具有非常重要的意義。

㈡ 當前中小企業融資的存在問題及對策

中小企業的迅猛發展已成為我國經濟發展的強勁動力之一，隨著我國加入WTO及市場競爭的進一步加劇，中小企業的發展面臨著前所未有的困難。如何正確認識中小企業發展中融資存在的問題，並針對這些問題提出解決的對策，對中小企業的發展，乃至整個國民經濟的健康發展都有十分重要的意義。本文從中小企業所面臨的現狀分析其發展中存在的問題，並提出了相應的對策。
關鍵詞：惜貸；融資渠道；融資策略；風險；信用評級
一、中小企業融資現狀及存在問題
中小企業缺乏資金支持，融資相當困難，特別是非國有中小企業的融資難就更加突出。資金短缺，生產能力不能充分有效地發揮，已成為制約中小企業發展的主要問題之一。造成這種情況的原因是多方面的：金融機構的「惜貸、恐貸、拒貸」現象；現行上市融資、發行債券、信託融資的法律法規和政策導向不完備（剛推出的中小企業板，進入門檻仍較高，絕大部分中小企業仍難以進入）；風險投資機構少、規模小；區域性資本市場不健全，財政扶持能力不足，招商渠道太少，信用擔保剛剛起步等，都使企業缺乏有效的資金補充機制。同時，國家加強宏觀調控，銀根抽緊，商業銀行加強金融風險防範，人民幣市場利率管制尚未完全放開等，也嚴重影響著中小企業的融資問題。所以，「融資難」這一老大難問題仍然沒有從根本上解決。據統計，中小企業90％以上的資金源於企業內部籌集、家人和朋友，還有各種非正常的渠道（如私下高息借款、攬蓄等），這些不僅加重了企業經營成本，也擾亂了正常的金融秩序。
二、新形式下的中小企業融資策略
（一）建立中小企業行業協會或聯盟
這種協會或聯盟應是互助型的，它不僅可以為協會或聯盟內的中小企業提供經營所需的信息，而且可以為中小企業相互間交流人才、技術、管理、資金等提供場所和條件。協會或聯盟內的中小企業應加強互助合作，資金充裕的企業可以為其他企業提供資金支持，技術先進的企業則可以為其他企業提供技術指導，還可以相互間提供貸款擔保。這樣,某些中小企業的融資困難則可以在協會或聯盟內得到解決。而且,這種協會或聯盟為其以後發展為集團公司或聯營公司奠定了基礎。
（二）創造新的直接融資方式
直接融資具有能夠得到不需要償還的外部所有權融資、改善企業資產負債結構、有效配置社會資源等優勢，是解決中小企業融資難、融資渠道單一的重要途徑。 一是對中小企業進行股份制改造。股份合作制吸收了股份制和合作制的優點，更適合當前中小企業的具體情況。它通過清產合資、確認股權後再進行招股、擴股，在吸引社會閑散資金方面具有重大作用。二是發展創業投資基金。風險投資基金，是一種以長期股權投資方式投資於某一產業，特別是出於創業階段的新興產業，以追求因企業成長而獲得的長期收益為目標的一種投資基金。此類基金最直接的收益者是從事高新技術的新興中小企業，其功能之一在於將成千上萬分散的中小額風險投資資金集聚起來，形成一定規模的風險投資。建立風險投資基金有助於加快高新技術的產業化，有助於區域性科技型中小企業特點的直接投資方式。三是發展多層次的資本市場。

期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館我國可在滬深兩個證券交易所以外交易成本較低、准入較寬松的二板市場和地方櫃台交易市場，為本地小企業提供交易場所。
（三）拓展間接融資渠道
根據中小企業的生產經營和資金運動的特點，推出靈活的、多樣化的結算工具，暢通匯路，為中小企業提供方便快捷的結算工具。應盡快加大對中小企業的托收承付、匯票承兌與貼現業務。另外,還應利用金融機構網點眾多、佔有信息量大的行業優勢，為中小企業提供市場商機、經濟政策、經營與投資決策咨詢等多方面的信息服務。另外，我們還可以在其他方面拓展中小企業的融資渠道，擴大其資金來源，在政策上給予積極且持久的扶持與傾斜，並逐步實現其在融資方面與大中型企業真正的「國民待遇」。
（四）構建完善的法律保障體系
現有針對中小企業的法律條文主要是《城鎮集體所有制企業條例》和《鄉鎮企業法》，這兩部法規是按所有制性質和不同的組織形式分類立法的，缺乏統一的立法標准和行為規范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業的扶持保護法規。借鑒發達國家和地區的經驗，為中小企業發展提供各方面的政策和金融支持離不開立法支持。法律保證可從以下幾個層次進行考慮：保護中小企業的法律，如美國的《小企業法》，日本的《中小企業法》；專業性、區域性或行業性的法律，如美國的《小企業技術創新開發法》，日本的《中小企業金融公庫法》。反對壟斷的法律，如美國的《謝爾曼反托拉斯法》和德國的《反不正當競爭法》。加快有關中小企業信貸制度的立法。應盡快指定有關部門組織制定有關中小企業貸款的法律或規定。首先,要劃分中小企業的分類標准,明確中小企業的界定方法。其次,要明確各類金融機構在中小企業信貸制度中的作用和功能,制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓勵措施。再次,要落實政府支持中小企業貸款的財政資金渠道、執行機構及管理辦法。
（五）建立和完善為中小企業融資的信用擔保體系
政府要引導中介機構經過科學評估和論證,建立企業經濟檔案和法定代表人的信用檔案,建立健全適應市場經濟要求的企業信用體系。修訂國有商業銀行信用等級的評定標准。目前我國國有商業銀行的貸款信用評級不利於中小企業,含有對中小企業的心理歧視。實踐證明,盲目擴大經營規模的綜合型企業集團並不比專業化生產的中小企業更能適應市場的變化和產生更穩定的效益,信用更強。因而,國有商業銀行在企業信用等級的評定上也應及時調整策略,變重視企業經營規模為重視企業經營效益,取消某些歧視性的評價項目。 根據我國的實際情況，結合其它國家的經驗，我國中小企業貸款擔保體系應該是一個以政府擔保為主，其它擔保形式並存的中小企業信貸擔保體系。可成立多種形式的信貸擔保機構，開辟多種渠道籌集擔保基金：由政府、社會中介組織、企業和銀行共同建立中小企業貸款擔保基金；切實改進中介機構的服務，簡化手續，降低標准；金融機構可適當擴大有效財產的抵押范圍。
（六）積極尋找風險投資資金
我國約有95%以上的科技型中小企業其資產在1000萬元以下,企業規模小造成費用投入不足,一些成果因企業財力不足不能進入測試而被束之高閣。因此,對於那些處於良好發展階段且有良好前途的高新技術中小企業,應積極與國內外的風險投資機構建立聯系,尋找風險投資資金。同時,中小企業應健全內部管理制度,規范其生產經營運作,塑造其良好形象,並應當加強其信息交流和商務溝通,從各種渠道,包括政府部門、咨詢公司、銀行等各方面獲取信息,積極與國內外的風險投資機構進行交流,尋找其支持和幫助。
參考文獻：
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[4]葉林：《我國民營中小企業融資問題分析》，《四川教育學院學報》。

㈢ 關於印發關於支持中小企業技術創新若干政策的通知的加強投融資對技術創新的支持

（十一）鼓勵金融機構積極支持中小企業技術創新。商業銀行對納入國家及省、自治區、直轄市的各類技術創新計劃和高新技術產業化示範工程計劃的中小企業技術創新項目，應按照國家產業政策和信貸原則，積極提供信貸支持。各地可通過有關支持中小企業發展的專項資金對中小企業貸款給予一定的貼息補助，對中小企業信用擔保機構予以一定的風險補償。各級中小企業管理部門、知識產權部門要積極向金融機構推薦中小企業自主知識產權項目、產學研合作項目、科技成果產業化項目、企業信息化項目、品牌建設項目等，促進銀企合作，推動中小企業創新發展。
（十二）加大對技術創新產品和技術進出口的金融支持。各金融機構要按照信貸原則，對有效益、有還貸能力的中小企業自主創新產品出口所需流動資金貸款積極提供信貸支持。對中小企業用於研究與開發所需的、符合國家相關政策和信貸原則的核心技術軟體的進口及運用新技術所生產設備的出口，相關金融機構應按照有關規定積極提供必要的資金支持。
（十三）加強和改善金融服務。引導和鼓勵各類金融機構按照中小企業特點，加大金融產品的創新力度。暢通中小企業支付結算渠道，積極創造條件促使票據等支付工具服務中小企業，豐富中小企業支付和融資手段。組織開展對中小企業的信用評價，對資信好、創新能力強的中小企業，可核定相應的授信額度予以重點扶持。加快中小企業信用體系建設，促進各類徵信機構發展，為金融機構改善對中小企業技術創新的金融服務提供配套服務。
（十四）鼓勵和引導擔保機構對中小企業技術創新提供支持。通過稅收優惠、風險補償和獎勵等政策，引導各類擔保機構積極為中小企業技術創新項目或自主知識產權產業化項目貸款提供擔保服務，改進服務方式，對一些技術含量高、創新能力強、擁有自主知識產權並易於實現市場化的優質創新項目給予保費優惠。
（十五）加快發展中小企業投資公司和創業投資企業。鼓勵設立創業投資引導基金，建立健全創業投資機制，引導社會資金流向創業投資企業。支持中小企業投資公司設立和發展，加大對中小企業投資公司的政策支持和風險補償，激勵其拓展投資業務，支持中小企業的技術創新活動。
（十六）鼓勵中小企業上市融資。支持和推動有條件的中小企業在中小企業板上市。大力推進中小企業板制度創新，加快科技型中小企業、自主知識產權中小企業上市進程。在條件成熟時，設立創業板市場。

㈣ 金融危機下中小企業融資的現狀

北風呼呼吹，人們加厚衣服抵禦著自然界的嚴寒。「金融風暴」肆虐，政府企業眾志成城抗擊著經濟發展的「隆冬」。

作為世界經濟的一部分，我國經濟不可避免地受到了國際金融危機的影響，面臨著嚴峻挑戰。作為能源大省的山西，中小企業和民營經濟遇到了前所未有的困難。省中小企業局調查表明，我省中小企業正面臨著市場的不確定因素和風險性明顯增加、資金嚴重短缺、新興產業受到很大沖擊的「三座大山」。

如何幫助中小企業翻越這 「三座大山」？怎樣解決「中小企業融資難」這一世界性難題？經濟學理論中的「窪地效應定律」可資借鑒。在經濟發展過程中，人們把「水往低處流」這種自然現象引申為一個新的經濟概念，叫「窪地效應」。從經濟學理論上講，「窪地效應」就是利用比較優勢，創造對各類生產要素更具有吸引力的理想的經濟和社會人文環境，從而形成獨特競爭優勢，吸引外來資源向本地區匯聚、流動，彌補本地資源結構上的缺陷，促進本地區經濟和社會的快速發展。

中小企業融資難，是一個世界性的普遍現象。在任何一個經濟體中，不管在什麼發展階段，總有一部分中小企業面臨資金問題和融資困難，這是中小企業不可避免的「成長中的煩惱」。由於中小企業規模小、自有資本少、可供抵押資產少、抗風險能力弱及信用等級偏低等原因，銀行不願冒險放貸，由此生成了「融資難」。中小企業最難的事是融資，中小企業發展的最大瓶頸也是融資。一位金融界資深人士將這個問題稱為「一個死結」——中小企業是最需要資金的，但又最不具備融資條件，融不到資就無法發展，發展不了就仍然很難從銀行貸到款。

如何讓中小企業及早擺脫「成長中的煩惱」，在國際金融危機的大風大浪中，經風雨見世面？晉中市以全方位的金融生態環境建設為抓手，全力打造「信用高地」，著力培育「金融窪地」，竭力破解中小企業融資難。他們達成了這樣的共識：投資發展環境已日益成為決定資金、人才等要素資源流向的主要因素，成為經濟發展的第一生產力；良好的金融生態環境是一筆巨大的無形資產，會給當地的經濟帶來巨大的商機。他們出台了《關於加強金融生態環境建設的意見》，力爭用3年時間建立起維護金融生態環境的長效機制，形成共建、共有、共保、共享的良好金融生態環境。他們把依法清欠、引入股份制銀行、激活民間資本、優化信貸結構作為全方位金融生態環境建設的主攻點，力求通過破解中小企業融資難，在「中部崛起」中搶佔先機，續寫晉商故里新輝煌。

辦法總比困難多。只要政企一心，「抱團取暖」，就能共克時艱，進一步堅定戰勝國際金融危機的信念。要知道，「冬天來了，春天還會遠嗎？」

——聚焦第七屆中小企業融資論壇

周正慶：資本市場讓企業更具爆發力

原全國人大常委、財經委副主任委員周正慶表示，在當前國內外宏觀經濟背景下，科技創新正在成為中國經濟可持續發展最重要的推動力，服務科技創新，服務中小企業是當前包括資本市場在內的提高資源配置效率，更有效地根據實體經濟發展的重點。實踐證明，通過資本市場利用金融手段和市場發展機制，可以有效地促進高小技術企業全體的發展，支持其中的優勢企業做強作大。

周正慶表示，資本市場對高新技術企業通過點對點的支持，可以培育一批具有較高創新能力的國際競爭力企業，樹立起產業轉型的標桿，其所顯示出來的持續爆發力會激勵和引領更多的中國企業成為科技創新的龍頭。

周正慶認為，資本市場還可以發揮以點帶面的效應，因為能夠上市的科技型中小企業畢竟是少數，但它們的上市效應可以帶動風險投資，以及專門針對中小企業、高科技企業的銀行信貸工具創新等各種金融支持手段的發展，也可以激發全社會的科技創新、科技創業的熱情，從而有效地推動生產方式和經濟結構的調整。

周正慶同時認為，盡管金融主管部門已經採取適度寬松的貨幣政策，但增加資金供給總量對中小企業來說還是不夠的，除了資本市場，還要想辦法把增加的資金真正落實給中小企業，因此要想方設法調動眾多商業銀行和金融機構的積極性。周正慶建議，要真正落實支持中小企業，必須從深化改革、轉變觀念，從管理體制和運行機制上真正解決問題，抓緊修訂那些不利於支持中小企業發展的規章制度，制定出鼓勵向中小企業增加貸款的新的規定、新的考核標准、新的獎勵辦法，真正調動起大家支持中小企業的積極性。

周道炯:當前推出創業板是適時的

前中國證監會主席，PECC中國金融委員會主席周道炯認為，當前推出創業板是適時的，對於支持中小企業，尤其是高新技術企業的穩定和發展有重要意義，也是落實中央、國務院出台重大措施的體現。至於股指期貨也不要「因噎廢食」，應選擇時機推出，它對於穩定資本市場和防範風險是有一定作用的。

此外，周道炯認為，美國次貸危機爆發以後，促使人們更加深入地思考虛擬經濟與實體經濟的關系問題。現在人們對虛擬經濟的消極作用談得比較多。對這個問題要全面地看，就中國而言，既要充分地認識到虛擬經濟存在的風險，又要更多地研究在中國發展虛擬經濟的積極作用，使它更好地為實體經濟服務。

陳耀先：「4萬億」可能加重中小企業融資難

中小企業融資難是一個長期沒有解決的問題，甚至越討論越難。中國證券登記結算公司董事長陳耀先認為，應該在市場找到一個突破口，否則將來採取什麼辦法都沒用，指望放鬆銀根，希望銀行增加短期投資，也未必能解決。他解釋，目前中央銀行負債資產業務，所有金融機構存款里大概58%—60%放到中長期貸款裡面，大企業、中企業資金也發生了困難，這時中小企業更拿不到錢。

陳耀先認為，國家的4萬億元投資對中小企業來說有可能會造成進一步的融資難。4萬億元投資拉動以後，就是啟動投資，增加出口，這樣可能成效就來得快，雖然能為GDP創造數據，還是解決不了中小企業融資問題，因此有可能投資拉動起來以後，能源、原材料、電力，包括貨幣都會緊張起來，進一步使中小企業融資更加困難。

陳耀先總結，在金融危機面前，中國還是要抓住機會，利用市場的手段，大力開展資金融資，解決好企業增長、中小企業融資的渠道，這是抗擊金融海嘯的最好對策。

屠光紹：努力為中小企業融資搭好橋

目前，中小企業融資的意願和呼聲非常高，金融業想支持中小企業發展的心情也比較迫切。但是，為什麼金融和中小企業的對接還不盡如人意，中小企業融資多年來還是那麼困難？上海市委常委、副市長屠光紹認為，這裡面涉及到怎樣在金融市場、金融業服務和中小企業之間能夠更好地搭起橋來，使融資之車在這座橋上能夠暢通地運行，因此，必須在兩者之間搭好四座橋。

首先是信貸支持的橋。其次是搭好股權投資的橋。三是搭好債券融資的橋。第四是股票融資的橋。屠光紹認為，股票融資對於整個融資體系的建設，起著一個基礎性的支撐作用，因此要在已有的基礎上加快建設多層次的資本市場體系。中小企業通過資本市場上市，首先有利於中小企業的公司治理結構，同時又增加資本金的支持，它又會帶動信貸的進一步擴大，帶動股權投資，使私募股權投資和VC有了更好的退出渠道。因此，多層次的市場體系建設，會改善中小企業融資的基礎和進一步拓寬融資渠道。

許宗衡：資本市場為中小企業注入活力

深圳市市長許宗衡在論壇上致辭時表示，在金融海嘯沖擊全球，國內經濟增長明顯放緩的背景下，舉行「第七屆中小企業融資論壇」，這對於改善中小企業融資環境，促進中小企業發展具有深遠的意義。中國經濟能否在這場危機中化危機為機遇，繼續保持持續、穩定、快速增長的良好勢頭，很大程度上取決於中小企業，特別是創新型中小企業的發展，因此進一步拓寬和暢通中小企業的融資渠道，顯得更加重要和緊迫。

許宗衡介紹，2008年以來，在嚴峻的國內外經濟形勢下，深圳經濟保持了持續、快速、健康發展，1—9月全市生產總值達到5611.76億元，同比增長11.5%，經濟增長呈現卓越回升的態勢。預計全年增長12%左右，這是因為深圳經濟具有較強的抗風險能力，較早地推動了產業轉型，成長起來一大批具有自主知識產權和市場競爭能力的創新型中小企業，而其中一個重要因素是深圳經過多年的努力，形成了針對中小創新型企業的金融創新支持體系，即以資本市場為核心和紐帶，以此帶動相關的創投、天使投資、並購、信用擔保、科技信貸、科技保險等金融工具和手段創新，形成創新型中小企業發展不同階段需要的科技創新投融資服務體系。

陳東征：辯證認識資本市場的作用

在目前發生的金融危機中，資本市場對虛擬經濟在缺失有效監管狀態下，巨大的杠桿作用產生了毀滅性的效應，並迅速波及到實體經濟，使得一些人對資本市場「談虎色變」。陳東征認為，資本市場本來就是一把威力巨大的「雙刃劍」，我們在親身體會到金融危機巨大破壞力的同時，也應該清醒地認識到，在有效的監管條件下，資本市場對實體經濟發展的巨大推動力。陳東征表示，中國的上市公司和上市機構的整體狀況是好的，中國完全有條件和能力進一步發揮資本市場在整個體系中的作用，為中國的中小企業，特別是科技型高成長的創業企業，創造出更好的生存、成長和發展的環境。

陳東征認為，此次全球性金融危機的爆發，再一次印證了資本市場風險位居各類風險市場之首，因此穩定是當前資本市場的首要任務，但是如何實現資本市場的穩定，是對政府和監管機構智慧和能力的考量。資本市場可承受風險的不斷釋放恰恰是我國金融體系整體安全所必須經歷的過程，不能希望在控制所有風險之後再推進資本市場的發展，而是應該在發展進程中不斷完善風險控制機制。

厲以寧：成立專門調節基金 收購優質公司股票

著名經濟學家、全國政協經濟委員會副主任委員厲以寧呼籲，要鼓勵優質的企業和投資者向那些有潛力的中小企業參股投資，銀監會可以根據當前的形勢，放寬那些對風險可控的、准備向中小企業投資的企業的長期限制。為了發展資本市場，政府可以借鑒1997年香港應對亞洲金融危機的經驗，成立專門的調節基金，擇機收購優質上市公司的股票，並且在收購之後三年內不轉讓。為了幫助中小企業，政府的訂貨應該遵循公開、公平、公正的原則，不應當排斥中小企業。此外，創業板也應當擇機推出，支持中小企業科技型的企業上市，但一定要防止利用創業板進行投機活動。

資本市場在幫助中小企業發展時，應著力在幫助中小企業做精、做強、做穩、做大。厲以寧認為，目前國家增加基本建設的投資是重要的，但同時也要牢記兩點：一是基本建設的投資有利於長期的發展，但在短期內對擴大內需的效果不明顯，因為必須通過支付工人工資才能體現；二是應該考慮從幾萬億元的投資當中拿出一部分，作為政府投資直接注入到效益好的企業中去。

劉紀鵬：危機面前抓住機遇啟動內需

當前的危機對我們來說是危機還是機遇？不同的結論有不同的對策，不同的對策會導致不同的結果。著名經濟學家、中國政法大學教授劉紀鵬認為，美國的危機是中國千載難逢的機遇，而不能總把問題歸咎於美國次貸危機，應該反其道而行之，升級中國製造業和擴大內需。

劉紀鵬認為，如何擴大內需，不僅要考慮到基礎設施，更重要是啟動民間資本。在金融危機的背景下，應該形成財政投資搭台、民間投資唱戲的框架，以小博大。民間資金啟動非常關鍵，因為它不僅解決資金來源，更重要的是民間投資有效了，才能調整中國的製造業產業結構，才能使資金流到最需要的地方去。

他給出了金融發展的兩條建議：

一是必須把銀行放開。要解決此次中小企業融資難的問題，首先要打破銀行組織體系的壟斷。各地的商業銀行對當地中小企業很了解，了解他們的風險，如果銀行體系放開，他們很願意啟動資金。劉紀鵬透露，最近已寫了一個報告，建議第一批應該在民間搞500家股東銀行。

二是建立多層次的資本市場體系。現在是推出新三板和場外交易市場的大好時機，因為這個市場目前暫時沒有很多的融資。在這種背景下，要把新三板納入監管體系之內，在深交所的技術支撐和證監會的統一監管下，創業板也就可以適時推出。（庄少文 肖林秀）

㈤ 如何推動創業創新成為經濟發展引擎

首先，嚴格按照政府鼓勵創業創新的政策精神辦事。今年3月，國務院辦公廳《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》發布並實施。該指導意見提出到2020年，形成一批有效滿足大眾創業創新需求、具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型創業服務平台；培育一批天使投資人和創業投資機構，投融資渠道更加暢通；孵化培育一大批創新型小微企業，並從中成長出能夠引領未來經濟發展的骨幹企業，形成新的產業業態和經濟增長點；創業群體高度活躍，以創業促進就業，提供更多高質量就業崗位；創業創新政策體系更加健全，服務體系更加完善，全社會創業創新文化氛圍更加濃厚。這就需要廣大創業創新者，要嚴格按照政府鼓勵創業創新的政策精神辦事，力爭完成所規定的目標任務。
其次，提高政府部門創業創新服務質量和水平。包括培育創業創新公共平台，總結推廣各類孵化模式，加快開展創客空間，實行科技企業孵化器的政策，鼓勵全國閑置廠房提供低成本的創業場所，鼓勵企業由傳統轉型為新型創業平台；營造寬松便捷的准入環境，深化商事制度改革，力爭年內出台推行「三證合一」登記制度改革意見和統一社會信用代碼方案，實現「一照一碼」，支持各地放寬條令限制，推動「一址多照」，清理非法行政許可審批事項，取消下放相應的行政許可事項。
再次，加大對創業創新的金融支持力度。進一步提高金融支持創業創新的服務意識，增加金融支持創業創新的資金投放，盡快研發和推出金融支持創業創新的產品模式，改進金融支持創業創新的服務方式，降低金融支持創業創新的融資成本。特別是要通過加快設立國家中小企業發展基金、加快創業板的資本市場改革、規范發展小微企業的區域性股權市場、開展股權眾籌融資試點、探索進一步開展互聯網金融等金融創新，大力支持風險投資、創業投資等投資的發展，引導社會資金和金融資本支持創業活動，激發億萬群眾的創造活力，為打造經濟發展新引擎創造良好的金融支持環境。

㈥ 初創企業如何融資才會更順利

在「大眾創業、萬眾創新」的浪潮下，越來越多的人加入了創業的隊伍中，創投回行業一答路高歌猛進，投資人尋找好項目，創業者尋找靠譜投資人，但是，在初創企業當中，依然面臨著融資困難的問題，但是融資不順利並不一定決定著創業的成敗。有投資人私下透露，如果收到100位創業者的BP，TA可能會挑選10位面談，然後再從中挑選1位進行投資。這就意味著，只有約1%的創業者才會獲得投資，所以創業者也需要面對現實，或許做好產品和市場應該排在融資的前邊。做好產品和市場之後，創業者還需要做哪些准備才能爭取在眾多創業者當中脫穎而出受到投資人的青睞呢?

畢竟能讓投資人追著跑的明星項目只是少數，如果你沒有那麼幸運，不妨就腳踏實地一步一步的征服投資人吧。

㈦ 如何貫徹落實關於進一步投融資的意見

進一步轉變政府職能，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，建立完善企業自主決策、融資渠道暢通，職能轉變到位、政府行為規范，宏觀調控有效、法治保障健全的新型投融資體制。
深化投融資體制改革的重點工作：
一是改善企業投資管理，充分激發社會投資動力和活力。
二是完善政府投資體制，發揮好政府投資的引導和帶動作用。
三是創新融資機制，暢通投資項目融資渠道。
四是切實轉變政府職能，提升綜合服務管理水平。
五是強化保障措施，確保改革任務落實到位。

㈧ 如何拓寬中小企業融資渠道

1、提高對中小企業及其直接融資重要性的認識
首先要認識到中小企業在國民經濟中的重要性和直接融資對中小企業的重要性。無論是世界的經驗還是中國的實踐均表明,中小企業在經濟增長、增加就業、提高持續競爭力和實現科技成果轉化等方面,都起著重要作用。直接融資對中小企業絕不是可有可無,這是由它不可替代的篩選和監督機制,即達標機制、籌資機制、風險共擔機制、社會監督機制和企業家培育與規范機制決定的。當前,需要特別強調的是,這種認識應該體現在政策中,落實到行動上。其次要認識到開辟直接融資渠道,任務越來越緊迫、時機越來越成熟。說任務緊迫,
一是加入WTO後給予中小企業留下的時間實在太少,而直接融資體系真正發揮作用需要有一個較長的過程；
二是海外各國政府在推動中小企業直接融資方面不遺餘力；
三是中國中小企業迫切需要拓寬直接融資渠道。
說時機成熟,是因為今天的經濟條件和市場環境,與證券市場初期相比,已大為改善。
一是國民經濟持續快速健康發展,居民儲蓄穩步增長,社會穩定；
二是證券市場法律法規體系和監管體制初步建立；
三是技術手段不斷完善,市場化程度和國際化程度日益提高,投資者承受風險的能力明顯增強。
最後要認識到發展是解決證券市場矛盾和問題的關鍵。作為一個發展中的新興市場,中國直接融資體系還處於發育階段,本身需要發展。同時,直接融資中存在的問題,屬於發展中的問題,只有依靠發展才能得到最終的解決。
至於風險問題,一是資本市場經過10多年的發展,已經積累了相當多防範風險的經驗,成熟市場也有許多有益的經驗可供借鑒,完全可以把風險控制在一定程度和一定范圍內；二是相對於直接融資的收益來說,確實值得冒一定風險,更何況資本市場本身具有分散風險的功能；三是防範和駕馭風險的能力,只有在實際操作中才能磨練出來,才能從容把握。
2、完善資本市場結構,拓寬中小企業直接融資渠道我國中小企業直接融資渠道不暢通,原因是多方面的。
中國資本市場的制度缺陷是一個重要原因。應大力完善資本市場結構,建立多層次的市場體系,拓寬直接融資渠道。適時推出針對中小企業直接融資的新市場；建立和健全包括中小企業可以方便融資的公司債券市場；落實國家對風險資本的相關政策,促進風險資本的規范運作和對中小企業的投入；鼓勵中小企業利用海外市場。
3、建立和健全支持中小企業直接融資的法律法規體系＂中小企業促進法＂需要有相關的配套法規和實施辦法,以便使我國中小企業立法形成一個科學、完備、有序的體系。
在直接接融資方面,建議在以下幾個方面的進一步予以加強。根據《公司法》和＂中小企業促進法＂,制訂專門針對中小企業直接融資的新市場的法規和實施細則；研究制訂公司債券市場的相關法規；適時制定《風險投資法》；借鑒國際經驗,考慮制訂《中小企業投資促進法》,促進中小企業資本形成。
4、理順中小企業直接融資機制中小企業規模小,不能按大企業的要求來處理,需要理順相關的機制。
一是要適當降低新市場中企業發行上市門檻。如果按照大型企業標准來套,既對小企業不公平,又會使支持中小企業直接融資變成一句空話。二是簡化程序,便捷服務,提高效率。三是要盡可能減少籌資成本。
5、完善中小企業直接融資的風險控制措施中小企業的規模少、穩定性差,面臨的市場風險、經營風險相對較大,二級市場股價操縱和內幕交易等欺詐行為難以避免,有時會更嚴重。
為更好控制風險,一是需要健全中小企業的內部控制制度和約束機制,健全公司治理結構,提高透明度。二是在相關的制度安排上考慮周全,注意發行上市的行業結構,設計合理的交易制度和信息披露制度。三是強化市場監管,堅決打擊違規和欺詐行為,維護市場的＂三公＂原則和投資者信心。四是建立市場化的退出機制,實現優勝劣汰。五是借鑒海外＂資格投資者＂制度,研究建立對投資者的分類制度。

㈨ 如何深化投融資體制改革方面的內容

進一步轉變職能，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，建立完善自主決版策權、融資渠道暢通，職能轉變到位、行為規范，宏觀調控有效、法治保障健全的新型投融資體制。
深化投融資體制改革的重點工作：
一是改善管理，充分激發社會動力和活力。
二是完善體制，發揮好的引導和帶動作用。
三是創新融資機制，暢通項目融資渠道。
四是切實轉變職能，提升綜合服務管理水平。
五是強化保障措施，確保改革任務落實到位。

㈩ 常見企業融資渠道有哪些

企業內源融資通過自有資金和在生產經營過程中的資金積累部分進行融資;
協助企業融資即企業的外部資金來源部分，主要包括直接融資和間接融資兩類方式。
直接融資與間接融資的區別主要在於是否存在融資中介