封閉運行項目融資

1. 資金閉合運轉什麼意思

資金閉合運轉，指的是融資進來後的資金在專戶裡面接受監督的情況下專款專用！不能夠被提作現金、不能夠擅自調轉到其他的項目、其他的用途上！ 也可以理解為基金公司在募集到該筆資金後，封閉運行，不讓基民對該筆款項進行追加投資不允許提前支取！（證券公司交易軟體上看到的基金就是這類型！是固定基金規模的！變化的只是總市值、總資產，不變的是基金份額！

2. 什麼是封閉性貸款

封閉貸款」是指對企業部分有銷路、有效益的產品，在資金投入、生產、產品銷售的全過程中，實行封閉管理的一種貸款管理方式。實行產品「封閉貸款」的企業要對這類產品單獨進行成本核算。在中國封閉貸款是指貸款人對因資產負債率較高、虧損嚴重等原因，按照正常條件不能取得貸款，但政府已決定救助的國有工業企業發放並實行封閉管理的流動資金貸款。它對緩解國有工業企業債務壓力、盡快擺脫困境、保證貸款資金的安全具有重要意義。封閉貸款是一項新的金融業務，是應時而生的，一些商業銀行通過近幾年的摸索，積累了一定的經驗。
法律特徵
封閉性
借款企業在原材料采購、生產、庫存、銷售的整個環節中資金都能夠封閉運行。即對貸款單獨核算，供、 封閉貸款
產、銷單獨記賬，成本費用單獨核算，效益利潤單獨反映，各項公積金的提取、納稅、分紅應單獨處理。要將這部分的財務處理與企業其它各項財務完全分隔開，以獨立反映封閉貸款資金的投入、使用、獲利等情況。
排他性
即債權債務的排他性。商業封閉貸款產生的債權債務關系包括兩部分。一是商業銀行給予企業封閉貸款所產生的商業銀行與企業之間的債權債務關系；二是企業在使用封閉貸款過程中，與其他企業或單位形成的債權債務關系。這些債權債務圍貸款的封閉運行而和其他債權債務分開，其他業務不能涉及該部分債權債務。如，企業不得將用封閉貸款生產的產品抵償該借款以外的債務。因此，因封閉貸款產生的債權債務是排他的，與其他債權債務不能發生聯系，不能混同處理，以保證封閉貸款資金的安全。
多重製約性
封閉貸款是商業性貸款，由商業銀行自主審查發放。但它又不是普通意義的商業性貸款，有關規定顯然給予商業銀行的利益以特殊保護。就決定了這種貸款是在特定時期、對特定對象實施的，要受多種條件的制約。一是政府行為的制約。封閉貸款的對象是由政府決定給予救助的國有工業企業，政府根據國有企業脫困目標實施的情況，選擇那些不宜實行破產、兼並，但又陷入困境急需資金支持的工業企業。因此，要首先通過政府給予救助的審查決定，是企業獲得封閉貸款的前提條件；二是司法行為的制約。封閉貸款是否安全，重要條件之一是要實現封閉貸款及使用貸款產生的債權債務和其他債權債務分開。這取決於有無規范上述行為的明確法律依據，以及司法機關能否正確理解和執行有關規定；三是企業和商業銀行本身條件的制約。企業要能保證貸款封閉運行，能夠通過使用貸款達到營利的目的。商業銀行要能夠正確評價企業的資產狀況、管理能力和營利能力，有必要的專業人才和科學管理制度，切實對封閉貸款進行管理、監督。
編輯本段管理風險
總的來看，封閉貸款管理尚處於法律制度不完善、實施經驗不足、只有部分地區試行的階段，商業銀行拓展這項業務的專業人才也顯得不足，因而是一項風險較高的業務，具體表現在：
法律制度風險
法律制度風險包括兩個方面：一是封閉貸款管理法律制度的效力不足。1999年7月26日中國人民銀行、國家 封閉貸款
經貿委、計委、財政部、稅務總局發布了《封閉貸款管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》屬行政規章，沒有國家法律、行政法規、地方法規那樣的普遍約束力，其內容不得與法律法規的內容相抵觸。司法機關辦案以法律法規為主要依據，對與法律法規無抵觸的行政規章可以參照執行。而《辦法》規定了封閉貸款在債權債務上的排他性，與中國民法、民訴法的有關規定有一定的脫節，解決的方式是由國家司法機關頒發有關司法解釋，明確該《辦法》規定的效力，使封閉貸款管理的規定成為司法機關辦案的依據，在司法解釋發布之前，該《辦法》事實上難以真正施行。二是法律制度不完善。《辦法》中不少規定過於簡約，甚至相互矛盾，難以操作，需要加以完善、彌補。例如，《辦法》第十四條規定：「司法部門不應以企業其他債務糾紛為由，凍結封閉貸款賬戶和扣收專戶資金」。本條文規定目的是防止以封閉貸款資金清償企業的其他債務，但它僅保護封閉貸款賬戶和專戶資金。這樣一來，司法機關仍可以對用封閉貸款資金購買的原材料和生產的成品進行查封、扣押，就會因《辦法》條文的疏漏而使封閉貸款的安全性缺乏司法保障。
企業獲得使用貸款資金的風險
企業要嚴格按照《辦法》的規定獲得、使用貸款資金，並提高營利能力，保證還本付息，對商業銀行來說這幾方的行為都存在較大風險：一是騙取封閉貸款資金。企業要符合「購貨鑒證」的要求，具有購貨方銀行簽發的信用證、承兌匯票或貸款人認可的其他付款承諾。某些不具備上述條件的企業有可艟與其他企業台謀串通，用偽造變造信用證、承兌匯票或簽訂虛假訂貨台同方式騙取封閉貸款；二是違規使用封閉貸款資金。在商業銀行的監督下，企業要直接擠占、挪用貸款資金是困難的。但某些企業可能會利用封閉貸款管理復雜、銀行工作人員經驗不足的情況變相擠占、挪用資金。例如，企業故意抬高原材料購買價格或壓低產品銷售價格，以抵償原材料供應或產品購買企業的債務；三是企業經營虧損。主要是指企業產品開發不當，管理水平低下，致使產品沒有效益，造戚經營虧損。當然，也會有某些企業惡意造成虧損的，如故意違約，使與自己有「特殊關系」 的企業謀利，從而危及貸款貸金的安全。
商業銀行操作封閉貸款管理的風險
由於制度不十分完善、經驗缺乏，商業銀行在操作封用貸款時，自身的某些失誤也會成為不可忽視的風險：一是審查企業貸款申請的材料。封閉貸款申請材料要比普通的商業貸款多得多，其中較難把握的是一些政府給予企業救助和企業提供的購銷合同、付款證明及有關財務資料的真實性。銀行工作人員如果輕信表面材料，極有可能導致錯誤認定；二是評估企業營利能力和債權債務狀況。這種評估涉及到財務、企業管理、法律等方面的專業知識，如果商業銀行缺乏這方面的專業人才，主要靠經驗對上述內容進行評估，其結果很難符合實際情況，加大收回貸款本息的困難；三是簽訂的封閉貸款協議內容過於原則、片面，缺乏具體的操作規則，或者在協議履行中，商業銀行管理措施不到位，未能掌握企業使用資金的每個環節，從而形成管理表面化。
編輯本段發放要求
最初
該產品符合國家產業發展政策，確實有銷路、有效益，產銷率和現款回款率都在95%以上； 企業必須提供銀行認可的還款保證； 該產品銷貨款要有一定比例用於歸還老貨款本息； 企業負債率一般不高於90%； 企業領導班子堅強有力，在改進經營管理方面已採取實際措施。 這五個條件是很合理的，必要的，是保證借款能還的基本條件。如果企業符合這五個條件，銀行可以通過提供票據貼現、買方信貸、信用證抵押貸款和封閉貸款等多種辦法予以支持。
改進
1999年《辦法》中也提出五條，但與上面五條已有較大改進。這五條是： 企業虧損嚴重，按《貸款通則》規定的條件難以獲得貸款，但政府已決定救助並有貸款人認可的具體救助方 封閉貸款
案的（本辦法所指政府為縣級及縣以上人民政府）；這一條更明確發貸款對象。 企業部分產品有市場、有效益、有訂單；這一條以前也有規定，但這里規定更原則些，以適應不同地區的不同情況。 該企業對這部分產品能夠實行封閉核算，做到供、產、銷單獨記賬，成本費用單獨核算，效益利潤單獨反映；增加這一條很重要，是從前一段工作中總結出來的一條重要經驗。 產品符合「購貨鑒證」要求，具有購貨方銀行簽發的信用證、承兌匯票或貸款人認可的其他付款承諾； 能夠提供貸款人認可的擔保等條件。 這4、5兩條，對產品和企業的信用問題，進行了專門規定。相比之下，比原來的五條更扎實了。
編輯本段實施程序
關於實施封閉貸款的程序。可歸納為五步：一是企業提出貸款申請，提交書面申請和相關資料。規定有6方面資料，很具體詳實；二是貸款人對企業的資格審查，對企業貸款實施封閉運行的可行性進行評估。原則上應在受理貸款申請之日起十五個工作日內正式答復。經貿委推薦，商業銀行自主審查。三是對獲得貸款承諾的企業，政府有關部門要幫助落實評估審定階段的各項條件。四是貸款人與企業簽訂「封閉貸款協議書」。五是貸款人對企業進行貸款。同時，按央行規定的流動資金貸款利率執行。 其中第三步很重要。企業在辦理資料評估、抵押和擔保等手續的費用，當地政府有關部門如經貿委，要幫助企業落實有關優惠政策，如減半收費；不重視評估和收費政策，可能發生的土地登記費、房屋所有權登記費等行政性收費，均免收。當然，有關部門還要督促企業設專戶管理，並做到供、產、銷單獨記賬，成本費用單獨核算，收入、利潤單獨反映。要督促企業不要用這筆貸款去支付拖欠的工資，也防止其他部門在封閉運行期間，用專戶的貸款扣取老的欠稅、各種費用，即使銀行也不能在這個賬戶上扣收老的欠款和欠息，切實做到對企業所欠的「稅、費、貸」 一律不在專戶中扣繳。
編輯本段收益
假定封閉運行成功，則收益情況如下：第一是經濟效益，包括1、企業收益。由於產品是有市場、有效益的，因此，封閉貸款能使企業通過產品產銷，得到銷售收入，得到利潤。如果是主導產品，可能會逐步使企業扭虧為盈，重新煥發活力。如果產品非主要產品，也可部分緩解企業壓力，為企業逐步調整產品結構打下基礎。2、銀行收益。承貸銀行可收回貸款和舊債利息的20%，如果市場看好，銀行可以繼續貸款，一步步收回企業欠的利息，並適時收回封閉貸款。3、中介機構可獲得一定比例的管理費用。4、稅收、水、電等部門對欠稅費的回收有了一定預期。擔保單位從封閉貸款中沒有直接收益，但在成功的封閉貸款項目上，一是免去了風險，二是預期以後政府會有更進一步的支持。第二是社會效益或說政府收益。企業運轉，減少破產壓力，減少職工失業和下崗壓力，則減少了作為國有企業主管的政府的壓力，減輕了作為維護社會穩定的的社會管理者的壓力。這一塊是相當重要的，是不可缺少的。
編輯本段完善措施
盡快出台關於封閉貸款管理的司法解釋
中國人民銀行及有關部委發布的《封閉貸款管理辦法》，作為行政規章，尚缺乏更加普遍的約束力，其部分內容與國家有關法律法規不盡一致。顯而易見，封閉貸款業務必須有相應的司法保護，才能做到商業銀行債權的排他性，保證貸款資金的安全，如果司法機關認為封閉貸款缺乏明確的法規依據，就很有可能不承認這種貸款的封閉性和債權債務排他性。因此，中國人民銀行及有關部委應盡快商請最高人民法院就封閉貸款管理做出司法解釋，並使司法解釋與該《辦法》的內容相一致，從而克服封閉貸款管理存在的一個最大障礙。
完善《辦法》中的若干內容
這些內容主要有：一是《辦法》第十三條規定封用貸款及回籠貸款的使用要有企業和貸款人雙方的簽字方能支付。這說明企業使用封閉貸款及回籠貨款要受到貸款人的嚴格監督。但這種監督應當有具體的操作規定，貸款人在什麼情況下應當簽字同意使用資金，在什麼情況下可以拒絕簽字同意使用資金，雙方就資金的使用發生爭議，通過什麼程序解決?如果在這些方面缺乏明確規定，就可能導致貸款人不合理地干預企業的正常經營，從而損害企業的合法權益，最終會給貸款人造成經濟損失。因此，有關部門應當對本條的規定進行完善，做出准確的解釋；二是封閉貸款專戶資金的范圍應當明確。由於專戶資金的債權債務具有排他性，應防止企業將封閉貸款及回籠貨款以外的資金劃入專戶，以逃廢其他債務。同時，企業使用封閉貸款保值分利所得款項應從封閉貸款專戶中劃出，以保護其他債權人的合法權益和國家稅收 只有如此，才能避免因實施「辦法 而使企業不正當地規避其他法律法規；三是應將用封閉貸款資金購買原材料和生產的產品納入封閉管理的范圍，明確這些原材料和產品債權債務的排他性。
提高商業銀行實施封閉貸款管理的能力
封閉貸款不同於普通的商業性貸款 貸款人必須熟悉國家有關的政策法律、企業經營狀況和市場環境，參加封閉貸款的審查、使用、回收等全部過程，風險程度很高，稍有失誤，就可能給商業銀行帶來巨大經濟損失。為防範該項業務的金融風險，商業銀行應從以下幾個方面提高實施封閉貸款管理的能力：一是改善商業銀行工作人員的知識結構，逐步建立一支精通金融知識並且懂法律、懂企業管理及其他必要專業知識的員工隊伍，增加復合型人才的數量，適應封閉貸款管理復雜業務的需要；二是在普遍推廣該項業務以前，進行深入的調查研究，理順封閉貸款管理的重要環節和具體步驟，制定切實可行的實施方案和管理制度，正確指導業務措施的落實，並且根據反饋情況及時修改完善實施方案和管理制度，總結經驗，提高業務人員的實際操作能力；三是剝用社會中介機構為封閉貸款管理服務。事實上，要求商業銀行工作人員對涉及封閉貸款的所有專業知識進行專門研究是不現實的。例如，要准確評價企業的資產狀況，要涉及專門的財會、法律等專業知識。商業銀行要重視會計師事務所、律師事務所等社會中介機構的特殊作用，利用其專業優勢及在資產評估、法律服務、審計等方面的作用，減少因自身知識不足造成的失誤。

3. 什麼是REITs

REITs是：指房地產信託投資基金。

房地產信託投資基金(REITs)是房地產證券化的重要手段。房地產證券化就是把流動性較低的、非證券形態的房地產投資，直接轉化為資本市場上的證券資產的金融交易過程。房地產證券化包括房地產項目融資證券化和房地產抵押貸款證券化兩種基本形式。

中文名：房地產信託投資基金

外文名：Real Estate Investment Trust

縮寫：REITs

特點：證券化

類型：專有名詞

拓展資料：

起源：

REITs最早產生於美國20世紀60年代初,由美國國會創立,意在使中小投資者能以較低門檻參與不動產市場,獲得不動產市場交易、租金與增值所帶來的收益。在亞洲,最早出現REITs的國家是日本,由於日本的房地產公司眾多,所以該市場在日本規模很大。

1960年，世界上第一隻REITs在美國誕生。正如20世紀60-70年代的其他金融創新一樣，REITs也是為了逃避管制而生。隨著美國政府正式允許滿足一定條件的REITs可免徵所得稅和資本利得稅，REITs開始成為美國最重要的一種金融方式，一般情況下REITs的分紅比例超過90%。美國大約有300 個REITs在運作之中，管理的資產總值超過3000億美元，而且其中有近三分之二在全國性的證券交易所上市交易。

以剛剛在香港上市的領匯REITs為例，其基礎資產為香港公營機構房屋委員會下屬的商業物業，其中68.3%為零售業務租金收入，25.4%為停車場業務收入，6.3%為其他收入(主要為空調費);租金地區分布為港島7.2%，九龍33.8%，新界59%。領匯允諾，會將扣除管理費用後的90%-100%的租金收益派發股東。因此，如果領匯日後需要收購新物業的話，只能通過向銀行貸款從而提高財務杠桿(資產負債率最高可達45%)的方式而實現。

2009年初,中國人民銀行會同有關部門形成了REITs初步試點的總體構架,但由於我國相關法律法規仍不完備,REITs一直未能正式啟動。2011年,國內首個REITs專戶,國投瑞銀主投亞太地區REITs產品,完成合同備案,成為國內基金業首個REITs專戶產品。

4. 武漢1380封閉運行項目我現在在看第二天感覺都是真的，我該怎麼辦

我告訴你，這些都是掛羊頭賣狗肉的，我也看了四天了，都是拉人頭，我不知道你怎麼想，我明天再也不去聽課了，買票回寧波去上班了

5. 白皮書上說的封閉運行指的是什麼

你好
資金封閉運行，=
指的是融資進來後的資金在專戶裡面接受監督的情況下專款專用！
不能夠被提作現金、不能夠擅自調轉到其他的項目、其他的用途上！
也可以理解為基金公司在募集到該筆資金後
封閉運行，不讓基民對該筆款項進行追加投資不允許提前支取！
證券公司交易軟體上看到的基金就是這類型！
是固定基金規模的！
變化的只是總市值、總資產，不變的是基金份額！
滿意請採納

6. 項目融資的主要模式有哪些

BOT模式是指國內外投資人或財團作為項目發起人，從某個國家的地方政府獲得基礎設施項目的建設和運營特許權，然後組建項目公司，負責項目建設的融資、設計、建造和運營。BOT融資方式是私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。BOT方式在不同的國家有不同稱謂，我國一般稱其為「特許權」。以 BOT方式融資的優越性主要有以下幾個方面：首先，減少項目對政府財政預算的影響，使政府能在自有資金不足的情況下，仍能上馬一些基建項目。政府可以集中資源，對那些不被投資者看好但又對地方政府有重大戰略意義的項目進行投資。BOT融資不構成政府外債，可以提高政府的信用，政府也不必為償還債務而苦惱。其次，把私營企業中的效率引入公用項目，可以極大提高項目建設質量並加快項目建設進度。同時，政府也將全部項目風險轉移給了私營發起人。第三，吸引外國投資並引進國外的先進技術和管理方法，對地方的經濟發展會產生積極的影響。BOT投資方式主要用於建設收費公路、發電廠、鐵路、廢水處理設施和城市地鐵等基礎設施項目。
BOT很重要，除了上述的普通模式，BOT還有20多種演化模式，比較常見的有：BOO（建設－經營－擁有）、BT（建設－轉讓）、TOT（轉讓－經營－轉讓）、BOOT（建設－經營－擁有－轉讓）、BLT（建設－租賃－轉讓）、BTO（建設－轉讓－經營）等。

7. 瑞麗試驗區'封閉運行，結果可控`指民間融資嗎

國家在實施新一輪西部大開發戰略中，把瑞麗確定為全國沿邊三個重點開發開放試驗區之一，為邊疆民族地區追逐「中國夢」注入了無限活力，也讓瑞麗試驗區歷史性地肩負起了助推邊疆民族地區跨越式發展的光榮使命。當前和今後一個時期，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

一要加快推動中緬務實合作。進一步推動我國與緬甸的交流合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進。本著互利共贏的原則，順應緬方的需求和願望，全方位加強雙方基礎設施、經濟貿易、科教文衛、搶險救援、禁毒以及司法等領域的合作。建立中緬高層間的定期或不定期互訪、會晤、協調機制。積極鼓勵雙邊地方政府增強次國家政府外交的主動性和務實性。推動公共外交，引導增進中緬民間的經濟、文化和人員往來。在對緬交往中，充分尊重緬甸人民的自主權利，構建起由歷史文化、地緣政治、經貿聯系、胞波情誼所構成的中緬全面戰略合作夥伴關系。

二要加快構築戰略大通道。大通道是試驗區建設的關鍵支撐，有通道才有人流、物流、資金流和信息流。形成出邊、達海，縱貫中緬的運輸大動脈，可以帶動通道沿線地區經濟社會發展，促進中緬全面戰略合作夥伴關系的進一步鞏固和發展。要通過加強基礎設施建設，盡快形成內聯西南、西北、中原腹地等國內經濟區，外接東南亞、南亞，進入印度洋的戰略通道。當前，要加快推進龍瑞高速公路建設步伐，盡快開工建設瑞隴高速公路，抓緊開展瑞麗機場前期工作，積極爭取中緬高速公路和高速鐵路建設按期推進。加強瑞麗弄島、隴川章鳳至緬甸八莫、曼德勒、仰光的陸水聯運大通道的談判、建設。開通瑞麗至緬甸曼德勒、皎漂的國際道路客貨運輸線路。推進中緬界河瑞麗江（伊洛瓦底江）航道整治與航運開發，盡快形成內聯外通、便捷高效的綜合交通運輸體系。

三要加快搭建「走出去」的產業基地。在產業政策上給予大力扶持，對進出口配額管理、季節性出口關稅管理的商品實施政策傾斜，支持試驗區建設國家加工貿易梯度轉移重點承接地。把瑞麗試驗區打造成「立足國內，面向緬甸，輻射東南亞、南亞」的重要平台，依託國際國內兩種資源，兩個市場，積極承接東部剩餘生產力轉移，打造外向型產業基地和進出口商品生產加工基地。支持有實力的大企業、大集團在瑞麗試驗區設立能源、資源和農產品加工企業。以緬甸及東南亞、南亞市場需求為導向，發展家電、機械電子、農機、生活日用品等產品的出口加工，形成出口導向的產業集群和集加工、商貿物流於一體的進出口加工基地，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易。以新一輪的「走出去」拓展市場空間，消化剩餘生產力，轉變經濟發展方式，為以沿邊地區為代表的西部經濟崛起注入強勁動力。

四要加大體制機制改革力度。要通過深化行政管理體制改革，逐步建立與沿邊地區建設發展相適應的高效行政管理體制機制。賦予瑞麗試驗區部分省級邊境管理、口岸管理、經濟管理、社會管理等許可權。在「封閉運行、結果可控」的前提下，允許大膽地闖、大膽地試，開展邊境管理體制改革試點，創新邊境管理體制，進一步完善大通關體系；創新金融管理體制，提高國際區域性金融服務水平，支持人民幣「走出去」；創新跨境合作機制，消除貿易、投資壁壘，促進貿易與投資便利化，加快推進邊境經濟合作區建設和跨境經濟合作區探索；創新土地管理方式，實行土地差別化管理，統籌城鄉發展、耕地保護和生態建設；創新行政、人才管理體制，深化行政管理體制、幹部人事、人才管理制度改革，達到放開、搞活的目的，為沿邊地區開發開放建設提供良好的體制機制保障。

五要加快提升教育文化交流水平，發揮國家軟實力優勢增強國際影響力。充分發揮瑞麗試驗區毗鄰東南亞、南亞的區位優勢、多民族的文化優勢和源遠流長世代友好的交往優勢，積極開展形式多樣的人文交流活動，在增進了解互信、促進彼此友誼、維護邊境安寧中發揮重要作用。通過加強文化交流，推動我國文化產品走向世界，增強中華文化影響力。通過加強教育交流，使瑞麗試驗區成為面向緬甸的教育基地和人力資源開發中心，成為我國與緬甸科技合作的示範基地。通過加強民間交往，使瑞麗試驗區成為展示我國民族團結、宗教和順和中緬胞波情深的窗口。

8. 什麼叫資金的封閉運行

資金封閉運行，指的是融資進來後的資金在專戶裡面接受監督的情況下專款專用！專不能夠被屬提作現金、不能夠擅自調轉到其他的項目、其他的用途上！ 也可以理解為基金公司在募集到該筆資金後，封閉運行，不讓基民對該筆款項進行追加投資不允許提前支取！（證券公司交易軟體上看到的基金就是這類型！是固定基金規模的！變化的只是總市值、總資產，不變的是基金份額！