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融資代建是什麼意思

發布時間:2022-03-26 23:22:34

Ⅰ 請問什麼是融資帶建模式

融資代建,政府缺少啟動或者建設資金,由施工單位或者社會資本金提供資本金來進行項目的實施,政府在規定的時間歸還本金的前提下支付資金利息。

融資代建制特指針對公共工程項目的「公共機構」和「私人投資者」的公-私夥伴關系合作投資、建造、運營公共項目的模式,公共項目產生社會效益是「公共機構」的項目目標,得到投資回報率是「私人投資者」的目標,為了實現「多贏」的目標,合作雙方需合理分擔風險,以保證公共工程項目的成功。

典型的模式是已確定一個公共工程項目且通過規范的程序選擇了項目發起人,政府與項目公司(由項目發起人和項目參與方組建)簽訂委託特許協議,由項目公司選擇合適的工程(管理)公司代替業主(項目公司)進行包括融資、建設、經營在內的工作。

在我國,「公共機構」主要指中央政府、地方各級政府等公共事務管理機構;「私人投資者」可以是多種類型的主體,主要指非政府的包括企業和個人的具有獨立投資決策權的經濟主體,「私人投資者」也可以是多種經濟主體組合的組織,如幾個投資主體為某一公共項目而成立的項目公司,該組織必須有足夠的資金來源進行投資,它可以設計各種融資方案吸引各方資金,對投資形成的資產享 有所有權和支配權,同時承擔風險責任。

Ⅱ ppp模式與融資代建共同點

以照明公私合營模抄式(PPP)為例,這是針對城市市政照明設施亮化項目、由政府與社會資本合作經過一體化能效升級改造,實現智慧城市照明並負責一定年限的經營而達到共贏的一種新模式,即智慧城市照明PPP合作運營模式。在基於簡能(SECOING)高壓HID氙氣路燈智慧照明系統為載體的智慧城市照明PPP合作運營模式中,運營管理公司對合同約定區域已有的市政照明設施進行日常運營維護,並進行智慧城市照明升級改造,將原有市政照明基礎設施(光源、電器、燈具、燈桿、變壓器、線纜及配電箱等)逐步進行更換,從而實現轄區內整體市政照明效果的全面提升,城市照明實現智慧化管理,並確保整體市政道路照明設施的穩定運行,道路照明效果達到《城市道路照明設計標准》要求。政府出讓公共照明資源特許經營權,監管、購買照明服務;由社會資本投資,以運營管理公司為主體進行一體化系統升級改造,長效運營、服從監管、科學管理、盈虧自負。私營部門以本公司的切身利益為追求,公共部門則致力於公共福利和職能職責的實現。只有兩者都朝向一致的目標,才可能有合作的基礎,進而實現互利共贏。

Ⅲ 什麼是政府項目代建制

政府項目代建制是指政府通過招標的方式,選擇專業化的項目管理單位(以下簡稱代建單位),負責項目的投資管理和建設組織實施工作,項目建成後交付使用單位的制度。代建期間,代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責,有關行政部門對實行代建制的建設項目的審批程序不變。

代建制的范圍一般比建設監理的廣,一般既包括施工,也包括設計,甚至可行性研究。代建方在代建合同規定的項目管理范圍內,作為代理人,全面對施工合同進行管理,其在管理中起主導作用,除工程項目的重大決策外,一般的管理工作和項目決策均由代建方進行。而工程項目業主僅派少量人員在工程現場,收集工程建設信息、對工程項目的實施進行跟蹤和監督。

拓展資料:

代建制最早出現在政府投資項目,特別是公益性項目。針對財政性投資、融資社會事業建設工程項目法人缺位,建設項目管理中「建設、監管、使用」多位一體的缺陷,並導致建設管理水平低下、腐敗問題嚴重等問題,通過招標和直接委託等方式,將一些基礎設施和社會公益性的政府投資項目委託給一些具有實力和工程管理能力的專業公司實施建設,而業主則不從事具體項目建設管理工作。業主與項目管理公司/工程咨詢公司通過管理服務合同來明確雙方的責、權、利。

迄今代建制試點中的「代建合同」,有三種模式:

(1)「委託代理合同」模式 。是上海、廣州、海南的代建制試點採用的模式。在政府投資主管部門下面,設立具有法人資格的建設工程「項目法人」,或者指定一個部門作為「項目業主」,由「項目法人」(或「項目業主」)採用招標投標方式選定一個工程管理公司作為「代建單位」,再由「項目法人」(或「項目業主」)作為委託方,與「代建單位」(受託方)簽訂「代建合同」。

(2)「指定代理合同」模式 ,是重慶、寧波、廈門和貴州代建制試點採用的模式。政府投資主管部門採用招標投標方式選定一個項目管理公司作為代建單位,由作為「代理人」的該代建單位,與作為「被代理人」的使用單位簽訂「代建合同」。

(3)「三方代建合同」模式。是北京、武漢、浙江代建制試點採用的模式:政府投資管理部門與代建單位、使用單位簽訂「三方代建合同」。

代建制 網路

Ⅳ 為本招標項目的代建人是什麼意思

一些政府項目立項以後,該部門沒有能力管理工程建設,就把項目委託給一個有資質和能力的單位代為建設,建設完成竣工驗收合格以後直接施工。被委託的這個單位就是代建單位。最簡單的是政府的城市投資公司。代建政府各部門的辦公用房、政府公用樓房、公共設施、學校等。業主都是各個部門。城投就是代建單位。

Ⅳ 什麼是代建人

一些政府項目立項以後,該部門沒有能力管理工程建設,就把項目委託給一個有資質和能力的單位代為建設,建設完成竣工驗收合格以後直接施工,被委託的這個單位就是代建單位。

可從事代建工作的法人機構(代建人)基本上分為兩大類:

一是管理咨詢類公司,包括項目管理公司、工程咨詢、造價管理、招標公司、具有咨詢資質的設計院等;

二是工程施工總承包類公司,包括施工總承包單位、房地產開發公司、投融資公司等。根據政府投資代建工程當前的要求,不論哪類公司,都必須具有咨詢或招標或工程造價或工程總承包的相應資質,且具有建設項目全過程管理的能力或業績。目前,得到普遍認可的代建機構有施工總承包單位、工程項目管理公司、投資公司等。

(5)融資代建是什麼意思擴展閱讀

代建人應當具備以下基本條件:

①代建人是具有法人資格、自負盈虧的經濟實體,具備獨立履約能力。

②代建人應具有工程設計資質、或監理資質、或工程咨詢資質、或工程造價咨詢資質、或招標代理資質、或施工總承包資質。對資質的要求,一般根據工程項目的具體情況而定,但在上述代建制管理辦法中要求最低的為工程設計資質、或監理資質、或工程咨詢資質、或工程造價咨詢資質、或招標代理資質乙級以上(含乙級),或施工總承包二級以上資質(含二級)。

③代建人應具有與同類工程建設管理相適應的組織機構、項目管理體系和項目管理能力。

④代建人應具有與工程建設規模和技術要求相適應的技術、造價、財務和管理等方面的專業人員,並具有從事同類工程建設管理經驗。

⑤代建人應具有與開展項目代建工作相適應的資產,具有與項目相適應的資金實力和承擔風險的能力。

Ⅵ 房地產的代建和聯建有什麼區別

首先,房地產代建這一開發模式起源於外國,是由擁有土地的委託方發起。擁有項目開發建設經驗的專業代建方承接。雙方通過平等協商建立合作關系,最終實現共同盈利。
代建方通常是品牌房企,其在品牌,產品成本,融資,管理團隊等方面積累的成熟的經驗。可謂委託方提供項目定位規劃設計,工程管理,成本管理,招投標管理。營銷管理,品牌管理,交付管理等開發全過程服務。
而房地產的聯建,是指一方提供土地使用權,他方提供資金進行合作建房,並對建成後的房地產共同經營管理或進行利益分配的行為。我們通常所說的聯建協議,合作開發合同,聯合開發合同都屬於聯建合同。
兩者在形式上存在許多相似之處,比如兩者所涉及主體均為兩個或兩個以上企業、事業單位,都是從事房地產開發行為,要求合作一方主體具有房地產開發經營資格等等。又加之兩者在稱呼上又有相似之處。所以在現實生活中,人們往往將兩者等同起來,稱呼上也互相混用。

Ⅶ 代建制和BT的區別

主要區別是,性質不同、依據不同、運作不同,具體如下:

一、性質不同

1、代建制

代建制是指政府通過招標的方式,選擇專業化的項目管理單位,負責項目的投資管理和建設組織實施工作,項目建成後交付使用單位的制度。

二、依據不同

1、代建制

根據國家發改委起草、國務院原則通過的《投資體制改革的決定 》。

2、BT模式

(1)、根據《中華人民共和國政府采購法》第二條「政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。」

(2)、根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第四章第七條「鼓勵有投融資能力的工程總承包企業,對具備條件的工程項目,根據業主的要求按照建設—轉讓(BT) 、建設--經營--轉讓(BOT) 、建設—擁有--經營(BOO) 、建設--擁有--經營--轉讓(BOOT)等方式組織實施。」

三、運作不同

1、代建制

代建方在代建合同規定的項目管理范圍內,作為代理人,全面對施工合同進行管理,其在管理中起主導作用,除工程項目的重大決策外,一般的管理工作和項目決策均由代建方進行。而工程項目業主僅派少量人員在工程現場,收集工程建設信息、對工程項目的實施進行跟蹤和監督。

2、BT模式

(1)、政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建築企業),銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設期間行使業主職能,對項目進行融資、建設、並承擔建設期間的風險。

(2)、項目竣工後,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設費用。

(3)、 政府在BT投資全過程中行使監管權利,保證BT投資項目的順利融資、建設和移交。

(4)、投資方是否具有與項目規模相適應的實力,是BT項目能否順利建設和移交的關鍵。

Ⅷ ppp 與融資代建相同點和不同點

代建制復的實質就是由於政制府缺乏投資項目建設的管理能力,而委託一個專業的代建單位具體負責該項目的建設管理事宜。通俗點 就是政府用自己的錢請人幫忙去建設,這個錢可能是政府自有的也可能是政府向銀行借的。
PPP簡稱公私合營,其實質就是將應該由政府提供的基礎設施建設或者公共服務,以特許經營權等方式提供給社會資本方去建設或者提供服務。通俗點 就是政府以支付服務費的形式讓社會資本方幫忙建設,如果錢不夠由社會資本方去借,這個錢由社會資本方去還,不關政府的事了。

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