蘇凈股份制改革

1. 希特勒上台後進行改革的詳細內容

一、面對經濟危機，希特勒上台後採取了一系列措施來恢復經濟的發展。

1.積極的財政政策，包括增加稅收、擴大國債和實行通貨膨脹

1932/1933年度至1938/1939年度，國家稅收收入由65.6億馬克驟增到177億馬克，六年中實收稅款共增加了600億馬克以上。1932-1939年9月，德國國債由115億馬克上升到371億馬克。帝國銀行和幾家最大的私人銀行是國債的主要持有者。勞動者的小額儲蓄存款也被強迫投入公債。帝國銀行以國債為擔保大量增發銀行券，1933-1939年9月，流通中的銀行券由26億馬克驟增為110億馬克。這些積極的財政政策使德國國家有能力進行有規模的投資和軍事訂貨。

2.大規模的軍事采購和訂貨

1932年，德國的軍費支出為6.7億馬克，約占當年國家總支出的十分之一或國民收入的1.5%。1933年-1939年秋的六年備戰期間，德國全部備戰支出在400億馬克以上，約占同一時期國家預算總支出的五分之二或國民收入的10.6%。巨額的軍事訂貨使德國壟斷資本集團獲得了高額利潤。以軍火工業康采恩克虜伯公司為例，1932/1933年度至1938/1939年度，公司從國家接受的軍事訂貨總值由930萬馬克猛升到1.45億馬克，即提高了近15倍。在同一時期，公司的純利潤額則由650萬馬克上升到1.22億馬克，即提高了近18倍。

3.剝奪猶太人資本

希特勒等人登台以後，大量開展「排猶運動」，幫助「雅利安」財團剝奪猶太人的財產。由於這一「運動」，共計約60-80億馬克的德國猶太資本，通過強力沒收或被迫易主的方式，全都轉到了「雅利安」財閥和納粹黨魁手中。

4.強制卡特爾化

強制卡特爾化是希特勒政府擴大壟斷組織統治及加速生產與資本集中的重要措施，並且比歷屆德國政府實施得更徹底。1933年7月，希特勒政府頒布所謂的「卡特爾條例」，規定帝國經濟部有權建立新卡特爾，而一切卡特爾則有許可權令局外企業合並起來。任何反對這種規定的局外企業，有關的卡特爾可以拒絕承認它們，從而剝奪它們得到原料和商品供應等權利。這實際上是在經濟上宣布了它們的死刑。在這種威脅下，大量中小局外被迫合並如壟斷組織，受壟斷資本的直接統治。卡特爾的數目迅速增加，1930-1936年，德國已登記的卡特爾總數，由2100個增加到2500個。

5. 淘汰中小企業，擴大壟斷組織

1937年，希特勒頒布了「股份公司改革法」，規定凡是資本不組10萬馬克的小股份公司應予淘汰；而新設立的股份公司，資本不得少於50萬馬克。結果，據德國官方統計材料，到第二次世界大戰爆發時，資本不足10萬馬克的公司絕大部分遭到淘汰，資本為10-50萬馬克的公司減少一半，而資本在500萬馬克以上的大公司，在股份公司資本總額中的比重由1931年的74.5%上升到1939年的78.8%。中等資產階級被大大削弱了。此外，希特勒政府還強迫封閉大量手工企業和小型零售商號。從1937年起，由於局勢工業的勞動力供應問題日益尖銳，希特勒政府以「清理」手工企業和小商號為由，連續頒布了若干法令，勒令所謂「負擔過剩」及「經濟上不合算」的大批手工企業和小商號停業，把數十萬手工業者及小商人騙入軍事工廠服苦役。據統計，到戰爭爆發時止，被迫停業的手工企業近20萬家，小商店約10萬家。 通過這種方式，德國生產和資本的集中過程大大加速了，壟斷資本的勢力空前加強起來了。第二次世界大戰前夕，各部門生產的壟斷化達到驚人的程度。壟斷組織控制生產的比重在鉀鹽、煉鐵、金屬加工、人造氮、水泥、製糖、化學及葯品、電力等部門為95-100%，在機器及運輸工具製造、人造絲、麻織業、制紙業等部門為80-95%，在優等鋼生產中為60-70%資本進一步集中於各康采恩手中，到30年代末，他們已經控制了了全國股份資本總額的85%，為數眾多的小業主淪於破產。

6.政府全面干預國民經濟，推行國民經濟軍事化

希特勒政府建立了一系列的軍事化經濟調節機關，1933-1936年秋，帝國經濟部是最高中央調節機關。它下面設有各種專業管理局，分管各工業部門、農業、時常、對外貿易、物價等等。同時，根據1934年的「德國經濟有機結構條例」，在原有企業主聯合會及各壟斷組織基礎上，新設立了按部門和按地區的兩類經濟調節機構，交由壟斷寡頭及其親信直接掌握。部門調節機構的組織形式是經濟集團，共有四級。最上級為工業、商業、銀行、保險業、動力和手工業等6個最高集團；下屬44個經濟集團；它們下面又分350個部門集團；最下一級則為640個專業集團。地區調節機構採取了省經濟廳（下屬市、區分支機構）的形式，全德共有18個。這兩類調節機關都具有政府機構的權力，它們統一歸帝國經濟部下設的全德經濟院管轄，同時，兩者的地方基層組織有是同一的東西。通過各級經濟集團和省經濟廳系統，在有關中央專業管理局的協同之下，壟斷資本和希特勒政府企圖自上而下地實現對國民經濟的雙重交叉控制。另外，1933年7月，在帝國經濟部下面還設立了「德國經濟總委員會」，它是由壟斷寡頭直接把持的備戰經濟總參謀部，擁有很大權力，負責指導國家經濟政策和法令的制訂工作。 至此，希特勒政府的經濟調節機構已形成為一個自中央到地方的龐大體系，按軍事化方針對國民經濟進行干預和調節。1936年秋，「四年計劃全權督辦」戈林又設立了一個調節機構「四年計劃全權機關」，引起了兩大機關職能的重復。 有計劃的經濟使德國的工業發展速度超過了英、法、美。1932-1938年，生鐵產量由390萬噸上升到1860萬噸，鋼產量由560萬噸上升到2320萬噸。1933年-1939年，德國軍火生產增長11.5倍。但同時，德國的部門經濟卻出現了不平衡。在軍火工廠加緊製造武器的同時，德國的紡織及製鞋工業的半數設備被閑置起來。在農業方面，帝國糧食局及其下屬的數萬個基層機構，是希特勒政府幹預農業活動的基本工具。不過全部的農業事務，包括播種面積及作物類別、農業就業人數、化肥的分配、飼料的購買、農產品義務上繳數量、農產品價格、經營農產品貿易的利用額、農戶的收入，甚至農民自己留用的脂肪量及運送給城市親友的蛋品數量等，都受到國家的控制。 希特勒政府時期的德國糧食產量基本停滯在30年代初期的水平上，1937-1938年，年均糧食進口量與20年代差不多，約在400萬噸上下。

7.一方面加強和擴大國家所有制，另一方面將國有財產轉到私人壟斷資本手中

希特勒政府時期，德國國家所掌握的股份資本絕對和相對額都增長。1932-1939年，「國有的」股份資本額，由29億馬克提高到36億馬克，它在全國股份資本總額中的比重，由13.2%上升到17%。1939年，德國國家壟斷資本共計248億馬克，佔全國總資本的五分之一。 在擴大國有化的同時，希特勒政府還執行了國有財產重新私有化的政策。在1929-1933年經濟危機期間，當時的德國政府為挽救一系列壟斷資本集團，以優惠價格收購了柏林各大銀行的大部分股票和一系列大工業公司的部分股票。隨著這些企業的扭虧為盈，希特勒政府把國家持有的巨額股票廉價賣給有關的私人壟斷資本集團。在德國國家壟斷資本主義發展的同時，壟斷企業同政府的結合也加強了。企業主職能與國家官僚職能達到了高度的融合。

8.擴大對外貿易

1932－1938年，德國在保加利亞、希臘、匈牙利、羅馬尼亞及南斯拉夫等國的進出口貿易中的比重，分別提高了三分之一至三倍不等。1929－1938年，德國對外投資急劇上升，由12億美元增加到40億美元。1933年5月，德、法、比、盧等國鋼鐵壟斷組織又聯合成立國際粗鋼輸出協會，從而恢復了國際鋼鐵卡特爾。在國際鋼鐵卡特爾和國際鋁卡特爾中，德國壟斷組織也分別擁有近五分之一的出口份額或股份額。

9.興辦公共工程

希特勒政府頭兩年（1933-1934年）用於興辦公共工程的開支共約50億馬克。其中最大的是建築公路，主要是高速公路，16.1億馬克，其次是修建公共建築物與住宅（後來不少成為兵營）約7億馬克，開墾荒地與改良土壤等約7億馬克，整治河道、開鑿運河和架設橋梁等3.5 億馬克，修復和更新鐵路設備約5億馬克；對參加公共工程的私人發放補助金和減免稅金約6-7億馬克。

二、貨幣新經濟政策

1.拒絕接受國外借款，以生產為德國貨幣的基礎，而不以黃金為本位。
2.用直接易貨的方式來進行進出口貿易。
3.停止所謂「外匯自由」，即准許在貨幣方面實行賭博並按照政治情況，把私有的財產由國移到彼國。
4.當有了可以工作的人力和物資時，就製造貨幣，而不向外國借債。

三、社會福利政策

1.大力推行社會保險制度，增加和提高國民的社會福利。
2.擴大職工的有薪休假制度，修建了一批療養院和旅館，使工人享有過去只有資產階級才能享受的休假旅遊。
3.通過勞動美化活動來改善工人的勞動條件和勞動環境。

以上措施對於起動處於危機最低點的德國經濟，減少龐大的失業人數，起了很大作用。客觀評價希特勒，不能抹殺他對德國經濟的貢獻，就經濟發展而言，從1932年到1937年，德國國民生產增長了102%，國民收入也增加了一倍。納粹創造了德國經濟恢復的奇跡。希特勒和他的納粹黨使得二十年前慘敗的德國，又重新崛起成為歐洲大國。

2. 是什麼問題 導致蘇泊爾股權激勵計劃頻流產

不過隨著大股東法國SEB集團逐步加強控制權，被激勵對象卻顯得「毫不領情」，三年的時間內，有十位被激勵對象相繼離職。金手銬失色讓業內頗為震驚，究竟是蘇泊爾發展遭遇問題，還是另有其他隱情？
多名高管離職 4次作廢股票期權
日前，蘇泊爾在深交所公告稱，今年5 月8 日完成了對部分獲授的股票期權作廢及限制性股票回購注銷的工作。公司本次作廢股票期權共計 2142624 份，並以每股0 元回購注銷限制性股票共計 978252 股。
實際上，這並非第一次作廢股票期權，蘇泊爾先後在2012年和2013年先後發布兩次股權激勵計劃。

公司2012年4月推出股權激勵計劃，股權激勵為期5年，以每個年度的內銷收入和營業利潤為考核標准，其中2012年內銷收入、內銷營業利潤預設最小值分別為48.75億元、3.72億元。2012年公司炊具內銷收入40.54億元，同比下降3.65%。
當時民生證券有分析認為，國內外需求萎靡是造成公司收入下降的主要原因。2012年之前小家電行業增速較高，保有量已明顯提升，目前主要需求來自於更新需求。然而小家電行業需求改善不明顯，景氣度較低。
因 2012 年度股權激勵考核指標未能達成，且有兩名激勵對象因離職已不符合激勵條件，公司作廢股票期權共計 1088736 份，並以每股 0 元回購注銷限制性股票共計 473088 股。
2014 年 3 月，蘇泊爾公告稱 2012 年股權激勵計劃第二個行權期 20%的股票期權及限制性股票由於未達成設定的業績指標，根據 2012年股權激勵計劃的規定對上述 20%的股票期權及限制性股票予以作廢及回購注銷。同時，鑒於3名激勵對象因個人原因發生離職，公司須對其尚未達成行權條件的股票期權進行作廢（占其獲授的股票期權總量的 70%），尚未達成解鎖條件的限制性股票以 0 元回購注銷（占其獲授的限制性股票總量的 70%）。
2013年蘇泊爾再次推出了限制性股票激勵計劃。激勵對象范圍包括董事、高級管理人員以及公司董事會認為需要進行激勵的相關員工共計114人。以推出股權激勵計劃當日蘇泊爾股票收市價14元計算，該部分股票的價值共計為8120萬元。
值得注意的是，蘇泊爾不僅以0元價格向激勵對象送股，此外解鎖條件也頗為寬松。2013~2016年間，蘇泊爾不設凈利潤的考核指標，主要考核凈資產收益率。在此考核期內，公司每個考核年度的凈資產收益率不低於13%。
相關資料顯示，蘇泊爾2010~2012年的凈資產收益率分別為17.58%、18.38%、16.24%，2013年上半年加權凈資產收益率為8.77%，年化凈資產收益率為17.54%。也就是說，近四年該公司的平均收益率為17.44%。與解鎖的考核標准13%相比，公司的考核標准比實際業績打了7.5折。
2014年 8月，公司有4名激勵對象離職。由於不符合激勵條件，公司擬作廢股票期權共計 221760 份，並擬以 0 元回購注銷限制性股票共計 36960 股。
今年3月，蘇泊爾再度宣布，因 2014 年度股權激勵考核指標未滿足相應要求,且有一 名激勵對象因離職已不符合激勵條件,公司擬作廢股票期權共計 1920864 份,並擬以 0 元回購注銷限制性股票共計 761292 股。
《中國經營報》記者查閱資料顯示，2013年和2014年，蘇泊爾公司凈資產收益率分別為18.54%和19.63%，完全超過了當初設定的13%的限定目標。而蘇泊爾方面證實，2013 年期的限制性股票激勵計劃全部達成了預先設置的各項業績指標。
高管離職或與SEB去蘇運動有關
2007年4月，曾引發商務部反壟斷調查的法國SEB並購蘇泊爾事宜已正式獲得國家商務部的批准。
2011年，蘇泊爾集團和蘇增福分別將持有的12.17%、7.83%股權，轉讓給法國賽博集團。2011年12月，作為賽博集團全資控股子公司，SEB 國際對蘇泊爾的持股比例由51.31%變為71.31%，成為蘇泊爾絕對控股人，而創始人蘇增福不再持有蘇泊爾的任何股份，全身而退。目前蘇增福之子蘇顯澤在公司內部股份僅為0.48%。
2015年1月，蘇泊爾公告稱公司接到公司控股股東SEB 國際的通知，基於對公司發展前景的信心，自2014年12月31日起，SEB計劃未來六個月內，擬以不超過17.5元/股的價格，受讓第二大股東蘇泊爾集團有限公司1000萬股股份，占公司已發行股份總數的1.58%。
SEB持有公司股份45283.22萬股，占公司總股本71.44%，為公司的控股股東。SEB同時承諾，在增持期間及法定期間，不減持公司的股票。
分析人士認為，蘇泊爾大股東的此次股權增持，應該是出於理順現有股東之間產權關系的需要，否則增持可以在二級市場上直接完成，而無需定向受讓二股東的股權。
SEB去蘇運動持續。2014年9月，蘇顯澤卸任蘇泊爾董事長職務，留任董事和戰略委員會主席。接替其董事長職位的為來自法國的Frédéric VERWAERDE。之後，蘇泊爾發布公告稱已於9月22日完成了相關工商變更手續。至此，蘇泊爾法定代表人也由蘇顯澤變更為Frédéric VERWAERDE。目前蘇泊爾的董事名單中，16名董事，中方員工8位（1位已經離職，目前任職7位），外籍員工8位。
與大股東不斷增持形成鮮明對比的是，在被收購後蘇增福父子陸續在二級市場減持套現。2010年蘇顯澤因在半年內頻繁減持11次，有媒體調侃其為「年度最忙套現董事長」。
對於減持，蘇增福此前在接受媒體采訪時表示，中國企業的平均壽命只有7年。「那我肯定要在快要達到頂峰時賣掉。」 炊具行業是勞動密集型的行業，隨著國內勞動力成本的上升，蘇泊爾面臨的壓力也越來越大。蘇增福判斷蘇泊爾潛在的危機也越來越大，如果他不把快到危機期的企業賣掉，到期後企業的價值就會急轉直下。「有了法國人的入股，蘇泊爾的前景也會更好一些。我賣掉以後，拿著這些錢，可以投資一個更有前景的企業。」
盡管如此，不過業內人士普遍認為這和SEB的做事風格有關。財大氣粗的SEB集團向來傾向於持有子公司大部分股權，收購多為全資，1997 年收購巴西小家電龍頭Arno 時，先收購了44%股權，次年即增持至98%。
對於為何業績達標，高管仍然放棄股權激勵計劃，公告仍然稱「股權激勵考核指標未滿足相應要求。」有證券分析師認為，除非外部給予這些高管更加優厚的待遇。但蘇泊爾相當於免費送股的優厚方案可遇不可求，高管在重金股權之下尚能離職，可能生存環境不佳或受到排擠。蘇泊爾方面回應稱，上市公司實施股權激勵計劃的目的是為了有效保留企業的核心管理團隊；本公司 2013 年期的限制性股票激勵計劃涉及 100 多位激勵對象，在過去兩年的時間里部分激勵對象由於個人原因發生離職，目前公司核心管理團隊非常穩定。
蘇泊爾或淪為SEB代工廠
除了股權和人事上，SEB逐步深入。蘇泊爾在公告中提到，報告期內，SEB融合項目順利推進，雙方協同效應進一步增強。
隨著SEB訂單的持續轉移，蘇泊爾在研發、設計、製造等方面的競爭力得到大幅提升，規模效應逐漸顯現，幫助蘇泊爾產品在國內市場的競爭力進一步提升。此前有媒體報道稱，SEB集團近年一直擔綱蘇泊爾的第一大客戶和部分原材料采購商。2014年業績報顯示，公司第一大客戶銷售額為23.8億元，占整體銷售額的24.99%，但並未提及客戶名稱。
蘇泊爾的SEB業務的依賴也逐年加深。2014年，蘇泊爾於同一控股股東的旗下16家企業進行關聯交易。在應收賬款中，按欠款方歸集的期末余額前5名的應收賬款情況，第一名就是SEB ASIA LTD，賬面余額為6.63億元，計提壞賬3315.9萬元。
以上數據顯示了，蘇泊爾公司對SEB業務的依賴。華泰證券分析師張洪道認為，自SEB入主公司以來，SEB訂單轉移是公司的一大看點，但受全球經濟創造不景氣的影響，公司國外銷售不及預期，數據顯示，外銷下滑。蘇泊爾方面回應稱，蘇泊爾與大股東 SEB 之間的關聯交易嚴格遵守了上市公司關於關聯交易的公司治理審批流程，合法合規，並未損害中小股東的利益騰達。2014 年，公司近 96 億元的銷售額中關聯交易額僅占不到三成，國內銷售佔比七成，蘇泊爾品牌及相應產品在中國及東南亞部分市場發展勢頭良好。
但從蘇泊爾和SEB集團的業務往來看，蘇泊爾顯然存在一定的依賴性。SEB的訂單轉移放緩，將對蘇泊爾產生很大的影響。有財務專家告訴記者，關聯交易是柄雙刃劍，如果大股東提供擔保、資金或大股東以其他方式佔用公司的資金，均會給公司帶來潛在的財務風險；如果和大股東及關聯人員進行不等價交易，會迅速降低公司的利潤；且過多的關聯交易會降低公司的競爭能力和獨立性空間，使公司過分依賴關聯方，尤其是大股東。
下沉渠道有難度
實際上，為了擺脫對外銷業務的依賴，增加內銷規模。蘇泊爾在2014年報中提到要不斷下沉渠道到三四級市場。
近年來，隨著一二線城市市場不斷飽和，三四線市場成為兵家必爭之地。不過對於蘇泊爾而言，難度並不小。蘇泊爾主要業務分為兩塊，一是小家電業務，二是鍋具業務。北京高盛吉獅文化傳播有限公司首席顧問馬俊穎認為，目前美的等大型家電產業集團，憑借無處不在的專賣店系統，已經在農村市場圈地畫牢。在小家電市場，蘇泊爾品牌影響美的等綜合性品牌。而在三四級市場主營的鍋具眾多業務消費者對炊具品牌敏感度低、對價格敏感度高的現實也讓蘇泊爾產品面臨滲透力不強的尷尬境地。
此外，蘇泊爾還不得不面對虎視眈眈的愛仕達。2014年年底，渤海證券研報數據顯示，從國內的情況來看,蘇泊爾和愛仕達合計佔比10%上下,其中蘇泊爾市場份額7%左右,愛仕達約是蘇泊爾的一半,市場佔有率約有3.5%。記者觀察發現，不論在實體賣場還是電商渠道，兩家企業針對性競爭激勵。幾乎蘇泊爾的每款產品，愛仕達品牌都可找到相似款，價格還略比蘇泊爾低。

3. 中國國企改革經歷了哪些過程

我國國有企業改革的歷程
一、1978~1992年：國企改革的初步探索
從1978年到1992年，是我國國企改革的初步探索階段，取得了非常顯著的成就，並積累了豐富的經驗和教訓。
1．國企改革起步於放權讓利
十一屆三中全會的會議公報中明確指出，我國的經濟管理體制的一個嚴重缺陷就是權力過於集中，應該大膽下放，讓地方和企業有更多的經營管理自主權。作為經濟體制改革的核心環節，國企改革開始於對國有企業進行擴權讓利的改革試點，主要集中在兩個方面，一是以計劃經濟為主，同時充分重視市場調節的輔助作用，調整國家與企業的關系；二是擴大企業自主權，並且把企業經營好壞同職工的物質利益掛起鉤來，著眼於調動企業和職工的積極性主動性。1979年7月，國務院先後頒布了《關於擴大國營工業企業經營自主權的若干規定》等五個文件。通過擴大企業自主權的改革，企業有了一定的生產自主權，開始成為獨立的利益主體，企業和職工的積極性都有所提高，並打開了傳統計劃經濟體制的缺口。
但是，由於信息不對稱，約束機制難以規范，出現了企業為擴大自銷比例而壓低計劃指標、不完成調撥任務和財政上繳任務等問題，結果是形成了「內部人」控制，出現了「工資侵蝕利潤」和行為短期化問題。實踐效果與改革預期出現了一定程度的背離。在這種情況下，1982年中央推廣實行工業經濟責任制，旨在解決放權讓利中暴露的問題，處理好國家和企業之間的分配關系，解決大鍋飯問題，在硬化企業預算約束，強化企業內部管理等方面收到了成效，尤其是國家財政赤字大幅減少。但是由於企業外部環境不平等，企業內部條件也千差萬別，該政策很難找到可操作化的指標來規范國家與企業之間的責、權、利，企業激勵不足問題十分嚴重。1983~1984年先後又兩次推出利改稅，但結果都很不理想。
2．國企改革先後出現了多種形式
1984年10月召開的中共十二屆三中全會提出要建立自覺運用價值規律的計劃體制，發展社會主義商品經濟。改革主要是為了實行政企分開，所有權與經營權相分離，明確國企改革的目標是要使企業真正成為相對獨立的經濟實體，成為自主經營、自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者，具有自我改造和自我發展能力，成為具有一定權利和義務的法人，並在此基礎上建立多種形式的經濟責任制。改革的主要措施是實行廠長（經理）責任制，並在大多數國有企業實行承包經營責任制，對一些小型國有企業實行租賃經營，並在少數有條件的全民所有制大中型企業中開始了股份制改造和企業集團化的改革試點。
到1987年底，全國國有大中型企業普遍實行了承包制，同年，中共十三大報告肯定了股份制是企業財產的一種組織形式，試點可以繼續實行，到1988年底，全國共有3800家股份制企業，其中800家由國有企業改制而來，60家發行了股票，其餘3000家原是集體企業。1988年2月國務院更加明確了企業承包制在國有企業改革中的地位，規定了「包死基數，確保上交，超收多留，歉收自補」的承包原則。同時，全國人大頒布了《全民所有制工業企業法》，從而將擴權試點以來取得的改革成果用法律形式規定下來。
雖然承包制在當時取得了一定的成功，但是承包制的問題也逐漸暴露出來。1991年9 月中央工作會議強調要轉換企業經營機制。1992年後國務院就不再鼓勵企業搞承包。1992年7月國務院公布了《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》。該條例根據兩權分離的思路明確了企業經營權、企業自負盈虧責任、企業和政府的關系、企業和政府的法律責任等問題。但是很快人們就發現，僅靠企業內部轉換機制，難以達到改革的預期目標。
3．國企改革與價格體制改革等宏觀經濟改革同步進行
國企改革是與價格體制、投融資體制等宏觀經濟改革同步進行的。在價格體制上，國企改革的推進對價格體制提出了挑戰。1984年以後開始了對價格體制的改革，以不同形式、不同程度放開價格為主。1987年9月，國務院發布了《中華人民共和國價格管理條例》，明確規定國家現行的3種價格形式，即國家定價、國家指導價和市場調節價，並規定企業在價格管理方面享有的權利，主要是賦予企業對一部分價格的定價權。
在流通體制上，1978年中國以計劃管理的商品將近400種到1990年底已經逐漸減少為9種。同時，改變原來生產資料不能成為商品的現狀，將近850種生產資料，由國家統一計劃調撥的方式轉變為市場調控，生產資料正式成為商品。由於生產資料成為商品，以它的有效和方便的運轉支持和支撐了國企改革的進行。
在投融資體制上，中央進行了「撥改貸」改革、成立國有資產管理局。20世紀80年代中期，國家建設項目投融資體制從撥款改為貸款，國家不再給新建企業投入資本金。在監管體制上，1988年4月，為了加強對國有資產的管理，理順國家與企業的財產關系，國務院直屬的國有資產管理局成立，行使國有資產所有者的代表權、監督管理權、投資和收益權、處置權。
此外，進入20世紀80年代後期，隨著發行股票的企業增多，對股票交易的需求壓力相應增大。經中國人民銀行批准，上海（1986年）和深圳（1987年）先後建立了股票櫃台交易市場。其後，兩地先後於1990年和1991年成立了規范的證券交易所，主要在於緩解已經發行在外，且具有相當規模的股票交易需求的壓力。據中國證監會的統計，從1987年至1990年末，我國共向社會發行了可流通股47億股，籌集資金47億元。資本市場的建立不僅為國企改革提供了融資渠道，還為將來國企改革的深化奠定了基礎。
4．改革的推動力量
這一階段國企改革在不斷地探索中前進，具有十分鮮明的試錯特徵，改革的推動模式主要表現為以下幾個特徵。
（1）國企改革是解決我國經濟短缺問題的客觀需要。改革之初，長時間的計劃經濟體制和以階級斗爭為綱的發展路線使我國經濟處於崩潰的邊緣。國有企業上繳的利潤與國家對它的投資不相稱，使國家財力吃緊，生產資料和人民生活資料長期處於嚴重短缺狀態。為了擺脫這種局面，中央制定了改革開放的基本國策，作為改革的重要組成部分，所有制結構與國有國企改革成為解決當時短缺問題的必然選擇。國有企業的放權讓利和兩權分離目的就是為了增強企業活力，從而提高企業的生產能力，緩解緊張的產品短缺問題。此外，迫於「文化大革命」之後，國營和集體企業職位有限，無法安置上千萬的回城青年的工作，各級政府不得不鼓勵自謀職業，並大批發放個體營業證。個體經濟就這樣在政府默許下發展壯大起來，並最終成為一種合法的所有製成分。
資金、技術和經驗的嚴重匱乏要求國家必須堅定地推行對外開放政策，以吸引國外投資，引進改革所急需的資金、先進技術和管理經驗。正是在這種旨在緩解短缺問題的政策推動下，三資企業在20世紀80年代獲得了初步發展，為90年代外資的大規模湧入奠定了基礎。
（2）中央指導、理論研究和地方企業實踐相結合，自下而上佔主導，經濟短缺的現實迫切要求改革國企以提高產量和效益，改革所有制結構，發展個體經濟、外資經濟。改革的具體實踐過程，卻是中央指導、理論研究和地方實踐共同作用下推動的。在探索的初期，這種共同作用表現為以地方實踐為主，自下而上推進國企改革。
對國有國企改革，中央政策主要是採取「試點」的大原則，結合企業發展實際和企業相關理論，先後推出了多種政策。從放權讓利到兩權分離的承包責任制和轉換經營機制，經歷的都是「政策—實踐—政策改進」的過程。被實踐證明不好的政策，用新政策加以取代，如用兩權分離取代放權讓利；被實踐證明有效或尚未證明的政策繼續加以推進，如股份制試點、「撥改貸」等。
與國有企業改革密不可分的是非公經濟的改革，個體和私營企業在中央的默許和「看一看」的寬容政策支持下，通過自我發展與實踐，取得了非凡的成就。地方的成功實踐獲得了中央的認可，進而推動了所有制結構的巨大變革，個體和私營經濟成為所有制結構的一部分。外資經濟在政策的鼓勵下也獲得了一定程度的發展。
（3）在「摸著石頭過河」的過程中逐步調整改革的方向
這一階段，國企改革沒有明確的方向和路線指引，除了有一點改革之前的一些教訓外，也沒有可以借鑒的發展經驗，走的是一條完全陌生的道路。通過不斷的試探性改革措施，尋求改革的正確方向和路徑，也就是在摸著石頭過河的過程中逐步調整改革的方向。為了調動國有企業的積極性，推出了放權讓利，但是「內部人控制」等問題的出現，使改革調整為推行承包經營責任制，但問題依然沒有解決，於是又調整為轉換經營機制。
二、1993~2003年：國企改革的制度創新
20世紀90年代初，社會主義制度下計劃和市場的關系問題使改革陷入發展的僵局。同時，最大的社會主義國家蘇聯的解體對社會主義制度形成了巨大沖擊。觸及計劃體制本身的改革勢在必行，國企改革由此進入了第二個階段。
1．逐步明確建立現代企業制度的目標
計劃與市場關系的明確，使國企改革從政策調整階段進入了制度創新階段。1992年10月，中共十四大明確指出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，並要求圍繞社會主義市場經濟體制的建立加快經濟改革步伐。1993年11月，中共十四屆三中全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確指出，我國國有企業的改革方向是建立「適應市場經濟和社會化大生產要求的、產權清晰、權責明確、政企分開和管理科學」的現代企業制度，要求通過建立現代企業制度，使企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。在社會主義市場經濟體制框架下建立現代企業制度是國企改革實踐的重大突破，具有劃時代得意義，為國企改革指明了方向。
2．國有企業戰略性改組與國有經濟布局調整
1995年9月中共十四屆五中全會明確指出：「要著眼於搞好整個國有經濟，通過存量資產的流動和重組，對國有企業實施戰略性改組。這種改組要以市場和產業政策為導向，搞好大的，放活小的，把優化國有資產分布結構、企業結構同優化投資結構有機結合起來，擇優扶強、優勝劣汰」。截至1997年底，在抓大方面，國家集中抓的1000 家重點企業，確定了分類指導的方案。在放小方面，各地堅持「三個有利於」標准，不搞一刀切，採取改組、聯合、兼並、股份合作、租賃、承包經營和出售等多種形式，把小企業直接推向市場，使一大批小企業機製得到轉換，效益得到提高。山東諸城、四川宜賓、黑龍江賓縣、山西朔州、廣東順德、河南桐柏、江蘇南通、福建寧德等許多地區在探索搞活小企業方面先行一步，收到了較好的效果。此外，一大批新型的民營企業從自身發展的需要出發，參與國有企業改革。通過兼並、收購、投資控股、承包、租賃、委託經營等改革舉措，將非公有制經濟的管理理念和管理方式融入國有經濟運行中，盤活了大量的國有資產。特別是中共十五大肯定股份合作制和提出調整所有制結構後，各地國有中小國企改革的步子加快，改制企業的比重迅速上升。
中共十五大的報告中進一步強調要調整國有經濟布局，明確指出，國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。要從戰略上調整國有經濟布局。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。
3．國企解困始終是20世紀90年代國企改革的主題
進入20世紀90年代中後期，與非公經濟迅速發展形成鮮明對照的是，國有企業由於高負債率、冗員多、社會負擔重、攤派嚴重、員工積極性不高等原因，陷入了發展的困境，效益逐年下滑，虧損面逐年增大的。據不完全統計，1996年上半年虧損的國有企業達到43.3%，1998年第一季度出現了全國性的虧損，國有資產的損失數額也逐年上升。1997年，中共十五屆一中全會將國企改革的目標確定為在三年內在大多數國企初步建立起現代企業制度，並使大多數國有虧損企業走出困境。
為了給國有企業解困，中央推出了多項政策，包括兼並重組、主輔分離及債轉股等等。其中，影響最大的是結合國有商業銀行集中處理不良資產的改革，成立四家專門的金融資產管理公司，對部分符合條件的重點困難企業實施「債權轉」股權改革。到2000年，最後確定了對符合條件的580戶國有大中型企業實施債權轉股權，涉及債轉股總金額4050億元。已實施債轉股的企業，資產負債率明顯下降，由原來的70%以上下降到50%以下，這些企業每年減少利息支出200億元。
此外，國務院還採取其他一些有效措施，努力解決企業冗員過多、企業辦社會等問題，主要是將國有大中型企業的附屬普通中小學校和醫院等社會負擔逐步分離或獨立出來，轉移到地方，由當地教育和衛生部門進行管理，取得了較好的效果。
4．股份制和公司制試點的推進
股份制試點在1986年就被提出了，但當時是為了增強企業活力，僅針對少數有條件的大中型全民所有制企業。1992年國務院頒布了《股份制企業試點辦法》、《股份有限公司規范意見》、《有限責任公司規范意見》、《股份制試點企業財務管理若干問題的暫行規定》等11個法規，引導股份制試點走向規范化。1994年，為了落實《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若乾重大問題的決定》的精神，國家經貿委、體改委會同有關部門，選擇100戶不同類的國有大中型企業，進行建立現代企業制度的試點。隨後，全國各地根據本地區的實際情況，先後選定了2500多家國有企業參與現代企業制度試點。本著「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的要求，這些試點企業在清產核資、明確企業法人財產權基礎上，逐步建立了國有資產出資人制度，建立了現代企業制度的領導體制和組織制度框架初步形成了企業法人治理結構。1997年中試點企業普遍進行了公司制改造，經過一年的實施，全國2343家現代企業制度試點企業，共有84.8%的企業實行了不同形式的公司制，法人治理結構已初步建立。在現代企業制度試點企業中，改制為股份有限公司的有540家，佔23%，改制為國有獨資公司的909家，佔38.8%；尚未實行公司制的國有獨資企業有307家，佔13.2%，其他類型企業有47家，佔2%。1999年，十五屆四中全會提出，國有大中型企業尤其是優勢企業，宜於實行股份制的，要通過規范上市、中外合資和企業互相參股等形式，改為股份制企業，發展混合所有制經濟，重要的企業由國家控股。
1994年，在進行現代企業制度的試點的同時，國家經貿委在18個城市進行「優化資本結構」的配套改革試點。試點的主旨為以市場為依託，在整體推進國有企業轉換經營機制的前提下，採取多種政策，通過破產、兼並探索建立國有企業優勝劣汰機制，在補充企業資本金、減輕企業債務負擔，分離社會服務功能，分流富餘人員，資產多元化等方面實現了重點突破，尤其是在企業破產、兼並和職工再就業方面取得了一定成效。國務院逐步擴大了「優化資本結構」試點范圍，1996年增加到58個城市，1997年擴大到111個城市。「優化資本結構」試點雖然取得了一定的成效，但是由於國有企業虧損面太大，虧損額太高，無法從根本上為國企解困。
5．利用與發展資本市場
投融資體制實行「撥改貸」之後，隨著國有企業經營虧損日益增加，銀行對國有企業的不良貸款率不斷攀升，間接融資渠道很難滿足國有企業改革資產重組、規模擴張等的融資需求，此外，解決國有企業歷史遺留的過度負債和財產損失需注入龐大的資金，在國有企業改革中，僅靠銀行的間接融資已難以滿足其巨大的資金需求。因此，通過資本市場發展直接融資是必然的出路。中共十四屆三中全會的提出《中共中央關於建立社會主義市場經濟體若干問題的決定》指出，要利用資本市場積極穩妥地發展債券、股票融資。同時，資本市場的發展有利於現代企業制度的建立。因為企業為了自己的股票能夠上市，利用直接手段來融資，必須按照《公司法》要求，對企業進行公司制的改造，並完成上市公司的規范操作。在利用資本市場解決國企改革的融資問題的過程中，一方面大力發展國內的資本市場，另一方面讓一些企業走出去，在國際資本市場上進行融資。截至2001年初，我國境內上市公司從1990年的14家增加到1063家，其中包括114家境內上市外資股公司和52家境外上市公司，境內上市公司市價總值達46061.78億元，流通市值達15492.49億元，投資者開戶數達到5683.88萬戶。
6．國企改革與整個國民經濟改革相結合
建立現代企業制度的國企改革是與國家宏觀經濟改革結合進行的。在所有制結構上確立了非公經濟的重要地位；在分配製度上確立了按勞分配為主，多種分配形式並存的分配方式；價格體制改革進一步深化，提出了建立社會主義市場價格體制的目標；改革外貿、外匯管理體系；在社保制度改革方面，紛紛出台養老保險、醫療保險、住房制度等政策，為企業解除後顧之憂；企業富餘人員、下崗失業職工再就業政策給解困工作創造條件；國債補貼技改，促進了企業的技術進步等。
7．本階段國企改革的動因
國企改革在本階段獲得了較大的發展，改革的推動模式主要有以下特點：
（1）鄧小平南方談話為改革解放了思想，指明了方向。20世紀80年代末到90年代初，理論界和社會各界圍繞計劃與市場的爭論愈演愈烈，姓「資」和姓「社」的問題嚴重製約著國企改革的推進。國企改革因為無法跳出計劃體制的框框而舉步維艱。已經迅速發展起來的個體和私營經濟、外資經濟，由於商品經濟和市場經濟「名不正」而「言不順」，發展壯大的阻力越來越大。在此關頭，1992年鄧小平南方談話指出了計劃和市場的關系，明確了社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削和兩極分化，最終實現共同富裕。談話完全消除了人們的疑慮和擔心，極大地解放了人們的思想，徹底解除了長期以來困擾理論界和社會各界的姓「資」和姓「社」的問題，指明了深化改革的方向和目標。
（2）國企改革是企業生存與發展的客觀需求。本階段國企改革較20世紀80年代為解決短缺問題而實行的改革有較大的區別。隨著國有企業的改革的推進及集體經濟和非公經濟的迅速發展，短缺現象在90年代已經有了非常大的改善。國有企業面臨的生存困境成為國企改革新的客觀原因，其背後隱藏的是企業制度上的問題。基於兩權分離理論的承包經營責任制和只承認國有企業有經營權，而不承認企業作為法人應該有財產權，認為所有權全部屬於國家經營機制轉換，決定了國有企業不可能真正實現自主經營、自負盈虧、自我發展、自我制約，即不可能成為真正的企業。在這種情況下，企業的狀況不斷惡化，使對企業制度的改革成為必然要求。
（3）理論探索與實踐經驗總結的共同作用
20世紀90年代後，理論界關於企業制度探討不斷深入，建立現代企業制度成為國企改革的主要方向。此外，20世紀80年代的國企改革的實踐經驗證明不涉及產權和計劃體制本身的國企改革，只能是停留在經營管理層面，不能觸及企業的核心，因此，建立現代企業制度成為水到渠成的選擇。同時，改革實踐還證明，改革不僅要注重每個具體企業的改革，更要注重全局性的調整。因此，理論探索和實踐經驗明確了國有國企改革的任務包括兩個方面。一是要在國有大中型企業中建立現代企業制度，使國有企業成為真正的企業。另一方面，是要處理好國有經濟在國民經濟中的地位和作用，也就是調整國有經濟布局，把國有經濟在國民經濟中的主體地位改變為主導地位，改變國有企業范圍過寬、數量過多、比重過大的局面。
三、2004年至今：國企改革的縱深推進
中共十六大之後，現代企業制度建設的繼續深化、國有資產管理方式的變化和資本市場的改革使我國的國企改革進入了一個新的階段。
1．國有資產管理體制改革的深化
國有資產管理體制改革是經濟體制改革中的深層次改革，是利益的調整和權力的重新分配，涉及政治體制和政府機構改革，困難和阻力可想而知。2002年11月，中共中央在十六大報告中提出了深化國有體制改革的重大任務，明確要求中央和省、直轄市、自治區，兩級政府設立國有資產管理機構，成立專門的國有資產管理機構，改變部門分割行使國有資產所有者職能。2003年3月，中央和地方國有資產監督管理委員會分別成立，統一了管人、管事和管資產的權力。此後的十六屆三中全會也提出，要建立健全國有資產管理和監督體制，國資委成立後明確所管轄的大型國有企業要吸引外資和社會資金，實行產權多元化，可以上市募集資金，而且鼓勵整體上市，以保持和增加企業的整體實力，許多大型企業正在剝離社會職能部分，過去一階段是剝而不離，仍由企業自己管理，現在有的正逐步移交社會；在企業內部實行主輔分離，使各部門面向社會，成為獨立經營的實體，企業同國資委分別簽訂責任書，對領導班子進行考核。
2．國企改革以大企業、以產權多元化和治理結構為中心
本階段，國企改革依然是以抓大放小為主，同時以產權多元化和治理結構建設為中心。2003年10月，十六屆三中全會提出的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出，要「建立健全現代產權制度，產權是所有制的核心和主要內容，包括物權、債權和知識產權等各類財產權。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，有利於維護公有財產權，鞏固公有制的主體地位；有利於保護私有財產權，促進非公有制經濟發展，有利於各類資本的流動和重組，推動混合所有制經濟發展；有利於增強企業和公眾創業創新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。」《決定》第一次把產權制度提到如此的高度，提出「產權是所有制的核心和主要內容」，是對「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的現代企業制度的重大創新和歷史突破，進一步明確具體了國企改革的任務和目標。
3．各種所有制企業關系的處理
這一階段，如何處理非公經濟與公有制經濟的關系問題成為了理論探討和政策制定的重點。非公經濟經過多年的發展，逐步壯大起來，在許多領域佔有絕對優勢，非公經濟的地位和作用在改革中得到了進一步提升，出現了個體、私營、外資與公有制經濟相互滲透、相互融合的趨勢，如非公經濟在行業分布上從以製造、建築、運輸、商貿和服務業等領域為主，已經開始向基礎設施、公共事業等領域拓展。非公經濟與公有制經濟之間的沖突時有發生，如石油行業的民營資本問題。此外，外資企業在我國的發展也迅速膨脹，外資的並購問題成為了各界關注的熱點。非公經濟遇到了重新定位和判斷的問題，發展面臨巨大的挑戰。為了正確處理非公經濟與公有制經濟的關系，2005年2月國務院發布《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（簡稱「非公36條」）。該政策一定程度上給予了非公經濟更大的發展空間，並掃除了人們對非公經濟去向問題的擔憂。
4．國企改革與資本市場的改革同步進行
建立現代企業制度，實現國有經濟的戰略性重組，迫切需要資本市場提供有力的金融支持與有效的金融服務。資本市場對於國企改革而言非常重要。一方面，改革開放的深入，非公經濟的發展，經濟全球化推動的國際資本的流動，使民間積累了大量資本。另一方面，「撥改貸」之後，國企直接融資渠道越來越窄，資本市場是國有企業理想的融資平台。此外，資本市場有利於國有企業治理結構的完善，有利於現代企業制度的建立。但是，我國資本市場中股權分置的先天缺陷嚴重製約其健康發展，投資、融資、定價和資源配置的功能逐漸被弱化，面臨邊緣化的危機。對資本市場先天缺陷的改革對於國有經濟改革越來越重要，其中最主要的就是股權分置改革。2005年4月中國證監會啟動了股權分置改革試點工作。到2006年末，股權分置改革基本完成，資本市場的功能逐漸回歸。資本市場的功能回歸，吸引了大量沉睡已久的民間資本，強烈的投資需求必然會引來更多的優質資產和公司進入資本市場，以獲取資本，實現資本的增值。因此，股權分置改革成功後，隨著資本市場體制的逐漸完善，資本市場將成為一個全國優質資產的吸納器，為國企改革提供了一個全國范圍的資源配置平台，企業之間的大額換股並購有了可能。這對於國有經濟的戰略性結構調整，非公資本參與國企改制，產業整合以及上市公司做優做強，都有積極的影響。而且，國有資本的市場價值和市場價格可以在資本市場獲得公允的定價，股價有條件成為新的績效考核標准。一直以來無論是考核國有資產保值增值，還是進行國有資產轉讓，最重要的參考指標都是凈資產。但這一指標並不能反映國有資產的真實價值。因此，資本市場的巨大變革，將非常有利於國企改革向縱深推進。

4. 混合所有制改革會淪為「國企私有化」翻版嗎蘇聯寡頭當年是怎麼掏空國家的

按照目前的混合所有制方案，當然不會是蘇聯私有化的下場；目前的混合所有制方案中，國有股份還是佔大頭，只是出讓了少部分（30%）的股權給民營，所以不會是私有化的翻版，但確實是「國有私有、利益均沾」的效果。蘇聯當年是休克療法，所有國企完全私有化，賣給個人了，所以才會淪為寡頭。

5. 中國蘇東社會改革成敗的原因有哪些

我的理解你的問題是分成兩個部分：
一是中國改革開放成功的原因。
二是蘇東社會改革失敗的原因

一中國改革開放成功的原因及評價

成功的原因：
堅持解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發而不是從本本或舊的觀念出發,是改革開放取得成功的重要原因。

堅持「一個中心,兩個基本點」是改革開放取得成功的基本經驗
當代中國的改革實踐經驗從各個方面進行了總結，主要有八條基本經驗:

一.實踐中的社會主義不改革沒有出路，根本否定社會主義制度的「改向」也沒有出路
實踐中的社會主義不改革沒有出路，若不顧客觀條件變化和人類歷史的發展潮流，固守特殊條件下形成的僵化體制，只能把社會主義引向死胡同，葬送社會主義事業。相反，如果借改革之機，企圖從根本上否定社會主義制度，全面走向資本主義，也難以找到出路。這是中國改革的首要經驗。
二.要不斷解放思想，不斷清除思想障礙
從歷史上看，任何一次社會變革，無不以思想解放為先導，改革的深化也有賴於思想的進一步解放。其實，三十年中國改革開放的歷史，也就是一部不斷解放思想、不斷開拓創新的歷史。農村改革之初，有人把家庭聯產承包責任制說成是搞資本主義復辟；特區剛建立時，也有人說，特區除了五星紅旗是社會主義外，其餘全是資本主義；長期以來，市場經濟被視為洪水猛獸，被斥之為社會主義的異端；還有些人認為，非公有制經濟是資本主義土壤，搞股份制和股份合作制就是搞資本主義，就是所謂的私有化……不解放思想，不沖破傳統觀念，不打破思想枷鎖，不拋棄「左」的教條，改革就無從談起。同時，也要警惕右的傾向，防止被外國敵對勢力所利用。
三.要把改革的著眼點和落腳點放在解放和發展生產力上
改革的實質和目的，就是為了從根本上改變束縛中國生產力發展的經濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制，同時相應地進行政治體制改革和其他方面的改革，盡快實現國家的現代化。中國改革開放三十年，所有改革理論的提出和一切改革政策的制定，都是圍繞盡可能快地發展生產力這一中心展開的。
四.是「異端」，還是正途，要靠實踐來檢驗
早在1979年，鄧小平就明確提出「社會主義也可以搞市場經濟」，但是，在當時的條件下，在理論和實踐上都難以被人們接受。因此，後來提出了「摸著石頭過河」、「不爭論」的方針，這種「摸著石頭過河」，邊實踐，邊摸索，邊總結，尊重改革實踐，尊重群眾創造，在改革的實踐中逐步確立改革目標的做法，有利於改革的穩步推進，同時又防止了出現大的挫折。
五.「騎自行車原理」的啟示自行車騎得太快，易栽跟頭，若騎得太慢或者不動，最終也會摔下來，這就是「騎自行車原理」。它給我們的啟示就是:改革必須保持一個合適的速度，才能穩步前進。
六.要學會運用法律手段維護和鞏固改革成果
要把改革與制度建設結合起來，運用法制手段鞏固已經取得的改革成果。這樣可以使人們在改革過程中的行為規范化，還可以避免由於人事更迭，使改革進程發生逆轉。
七.要有一個堅強的領導核心
社會主義改革是一項龐大的系統工程，它既涉及到權力的調整，又涉及到利益的分配，直接影響到每一個公民的利益。要把這樣一個巨大的社會系統工程順利完成，沒有一個強有力的領導核心是根本不可能的。在社會主義國家，這個領導核心只能是人民根本利益的忠實代表——中國共產黨。只有依靠中國共產黨的領導，依靠全體人民的智慧和創造力，有組織、有秩序、分步驟地積極推進，才有可能實現既定目標。一些社會主義國家否定黨的領導，解散黨的組織所導致的災難性惡果，從反面充分地證明了這一點。在當今中國，如果離開了中國共產黨的領導，全國就失去了一個穩定的政治中心，不僅改革搞不下去，建設也無從談起，甚至連起碼的社會秩序也難以維持。這是全中國人民在長期奮斗的實踐中認識到的一條真理。
八.邊實踐，邊總結，不斷進行理論創新，不斷進行改革理論准備
社會生活中的無序和混亂，根源於思想上的混亂，而思想的混亂又源於理論上的混亂。只有澄清理論上的是非，才能解決思想混亂問題，只有解決理論和思想問題才能從根本上鏟除社會生活的混亂和無序。

評價：
中國改革開放成就斐然，通過這個大改革、大開放，實現了三個偉大的轉折： 第一個偉大轉折就是從高度集中的計劃經濟體制向充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制轉變；第二個偉大轉折是從封閉半封閉的社會向全方位開放的社會轉變；第三個偉大轉折是人民的生活從溫飽轉向基本小康的社會轉變。 如果沒有改革開放就不可能實現三個偉大轉變，所以，十一屆三中全會提出來改革開放是當代中國命運的關鍵抉擇。
改革開放是發展中國特色社會主義和中華民族偉大復興的必經之路，而且提出來只有改革開放，才能發展中國，才能發展社會主義，才能發展馬克思主義。我說這兩段話，高度概括了我們為什麼要改革，為什麼改革是必由之路，為什麼是當代中國命運的抉擇，如果不改革開放，不可能發展中國，不可能發展社會主義，不可能發展馬克思主義。所以，我們應當深刻的領會十一屆三中全會提出的這種高度的理論概括。
我們30年的改革開放，不光在中國，在國際上也有深遠的影響。現在按照GDP來算，中國在世界上占第四位。有人說很快會趕上德國。按照PPP（購買力評價），據世界銀行公布的數字，我們中國是世界第二，因為世界上的購買力評價大概是55萬億美元，中國大概5萬多億美元，大概佔到世界的9%。說明中國在國際上經濟上的比重大大增加。現在中國擁有的外匯儲備已經達到14000多億，已經佔到世界第一位。之所以有這個變化，都是因為改革開放的結果。
30年的改革，有兩個明顯的特點。第一，在黨領導下的改革，改革是為了完善社會主義。每次重大改革的決策，都是中央通過決定做出的決策，說明黨是主動的推進改革。第二，我們的改革是漸進式的，而不是像有的國家那樣一步到位的。小平同志講，我們要摸著石頭過河。這樣的話，我們的風險就比較少，而且通過試驗成功了，在全國推廣。如果不成功，我們就停止下來。所以這樣的話，我們從改革過程當中，這條特點也是很突出的。當然，改革到了一定的時候，我們要突破，要加快步伐。當然我們要吸取歷史教訓:"大躍進" .在生產發展同時 要實事求是,立足於本國國情;保持穩定的發展速度另外還要照應生產力發展.這樣我國就可以在改革開放的道路上迅速發展。
歷史的定論
中共中央委員會關於建國以來黨的若干歷史問題的決議
(1981年6月27日中國共產黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過)
該文件回顧了建國以前二十八年歷史，對建國三十年歷史完成社會主義改造的七年和全面建設社會主義的十年作了基本估計和評價。
對於「文化大革命」的十年，文件中提到：文革的十年，使黨國家和人民遭到建國以來最嚴重的挫折和損失。歷史證明「文革」的論點不符合中國的實際，不符合馬克思列寧主義，這些論點對中國當時階級形勢以及黨和國家政治狀況的估計是完全錯誤的。實踐證明，「文化大革命」不是也不可能是任何意義上的革命或社會進步。它根本不是「亂了敵人」而是亂了自己，因而始終沒有也不可能由「天下大亂」達到「天下大治」。歷史已經判明，「文化大革命」是一場由領導者錯誤發動，被反革命集團利用，給黨國家和各族人民帶來嚴重災難的內亂。1976年10月，粉碎了林彪、江青反革命集團的勝利，從危難中挽救了黨，挽救了革命，使我們的國家進入了新的歷史發展時期。
對於毛澤東同志的歷史地位與毛澤東思想，文件也做出了正確的評價。毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，是偉大的無產階級革命家戰略家和理論家。他雖然在「文化大革命」中犯了嚴重的錯誤，但是就他的一生來看，他對中國革命的功遠遠大於他的過失。他的功是第一位的，錯誤是第二位的。

引用自
http://..com/question/80002873.html?si=1

2、蘇東社會改革失敗的分析
（內容太多了，詳細內容在後面的鏈接中）
一、蘇聯的演變
二、東歐劇變
三、經驗教訓
四、發生劇變的主要原因
五、關於蘇聯劇變主要原因教訓的理論分析
下面是詳細的內容：
http://ke..com/view/502026.html?tp=0_00

6. 蘇聯解體後私有化後，巨頭們是怎樣洗劫國家和國民

事實上，蘇聯「私有化」後，不僅國家公有財富被外國資本和權貴資本洗劫，大部分老百姓私人財產也被一攫而光。這種打著「愛國」和「民生」的幌子大肆攫取財富的行徑，到底是如何實現的?
1992年6月，俄羅斯國會通過證券私有化方案，規定把企業大部分股份出售給企業的職工和管理者，一小部分出售給外部投資人。俄羅斯企業私有化將前蘇聯74年積累的國有資產經過估價，按1.49億人口，每人1萬盧布，無償轉讓給每個公民。每人只象徵性地支付25盧布，即可領到一張面值1萬盧布的私有化券，購買企業股份或住房，或委託給投資基金，該券不記名、不掛失、可轉讓和兌現。這相當於把所有國家財產作價約1.5萬億盧布，分給了全國人民，而且這樣的支付基本是「無償」的，看上去前蘇聯老百姓得到了真正的「實惠」，但結果是怎樣的呢?
用費雪公式剖析俄羅斯當年在消費領域的通脹與產權交易領域的通縮
據俄杜馬聽證會公布的材料，從1992年到1996年，由於發生惡性通貨膨脹，按1995年價格計算，私有化給國家造成的經濟損失超過9500萬億盧布，相當於衛國戰爭期間損失的2.5倍，81%的國民在經過了這樣的私有化後，存款消失殆盡。無償給予國民的「私有化」怎麼就變成了讓國民破產和國際大鱷掠奪的結果呢?這其中的經濟學原理是什麼?
在此，我們可以引入西方著名的關於貨幣價格理論中的費雪公式MV=PT(參見名詞解釋)加以說明。在原先貨幣環境不變的情況下，商品數量的增加與價格下降成為反比。
由於在計劃經濟時代，進行產權交易的貨幣量和貨幣流通速度都是一個非常低的數額，於是商品數量增加後的結果，就是價格急劇下降。如此一來看似公平的私有化，結果就變成了普通人拿到債券後，只能以廉價的拋售來換取現金改善生活。由於當時具體的產權交易領域的現金極為不足，導致其拋售價格極為低廉。低廉的價格引發恐慌再造成進一步拋售，俄羅斯的民眾紛紛出賣私有化證券，而企業經營者、有錢人以及外國資本則乘機廉價大量購買，私有化證券以極快的速度向這些人群手中集中，以至於在股份化的國企中，90%的小股東持股不到10%，而1%的大股東則持股85%以上，極大地加劇了貧富分化。
據俄羅斯國家杜馬私有化結果分析委員會委員弗·利西奇金提供的數字，俄羅斯已出售的12.5萬家國有企業，平均售價僅為1300美元，其價格之低廉創世界紀錄。俄羅斯500家大型國有企業實際價值超過1萬億美元，但只賣了72億美元。僅1996年一年，因國有企業私有化造成的損失就比希特勒侵蘇戰爭使國家財產遭到的損失還要多。
俄羅斯實行私有化以後，1992年當年通脹率即達到2501%。持續多年的嚴重通貨膨脹，不僅造成經濟生活混亂，而且使廣大民眾遭到空前浩劫。1992年俄全面推行「休克療法」，導致經濟癱瘓，物價飛漲，盧布貶值，居民損失了4600億盧布儲蓄，物價上漲51倍，而名義工資僅提高11倍。價格指數逐年暴增——1991年同比上升168%，1992年上升2508.8%，1993年844%，1994年214%，1995年131.4%，轉軌5年，物價上漲了近5000倍。其後幾年通脹略有下降，但仍然處於極高水平，1996年21.8%，1997年11%，1998年84.4%，1999年36.5%。至此，導致81%的居民多年辛苦勞動的積蓄被徹底洗劫一空。
在俄羅斯私有化以後，為什麼會導致必然的惡性通貨膨脹呢?答案還可以用費雪公式來解答。按照MV=PT，我們可以看到老百姓雖然賤賣了所得的債券和產權等權益，所得的現金還是極其巨大的，這樣的情況相當於對社會注入了大量的貨幣M，而老百姓需要購買的商品T卻難以快速增加，尤其是在蘇聯的計劃經濟下一切按照計劃生產，生產能力沒有冗餘，適應需求的快速增長沒有餘地，因此在T不變的情況下，貨幣M數量的增加必然導致價格P的暴漲。
在商品價格突然暴漲下，老百姓持有現金的慾望極大降低，導致原來不參與流通的定期儲蓄等廣義貨幣M也加入到流通中來，進一步提高了市場中的貨幣供應量，同時還有不能忽視的關鍵因素就是貨幣流通速度V的急劇增加，在通脹的壓力下老百姓本來是要一個月花光的月工資必須在得到工資的當天搶購當月所有必需品，這樣的結果就使貨幣流通速度增加了30倍。按照費雪公式，價格就要增加30倍，這樣的結果相互作用是一個相乘的關系，導致貨幣惡性通脹100倍就成了輕而易舉的事情。
更進一步的是，在這樣的通脹下為了維持政府開支，政府原來的收入按照通脹前的貨幣計量就嚴重不足了，結果不得不再一次大規模印鈔，導致惡性通脹正反饋增長。
私有化後俄羅斯政府債台高築，政府財政入不敷出，靠發行鈔票和舉債度日，內債余額約200萬億盧布，外債余額新增約600多億美元，政府預算1/3用於償還債務。因此，政府被迫放鬆銀根，僅僅是1992年就增發貨幣18萬億盧布，是1991年發行量的20倍。在印鈔機的轟鳴中，財政貨幣緊縮政策流產了，如此造成的多米諾骨牌似的連鎖效應，如山崩一般難以阻擋。
由於通脹發生在老百姓的消費領域，而產權交易的貨幣供給不足所造成的通縮是發生在產權交易的資本領域，這兩個不同領域之間的漁利，使得財富出現超速度的急劇變化。由於民眾的消費是可以透支的，在私有化方案出台以後，因為老百姓存在著不當的收入預期，造成他們提前把以前的積蓄拿來消費，在得到債券買產權私有化的時候就已經出現巨大貶值，當時的俄羅斯就是這樣的情形。
為了加快私有化進程，俄羅斯政府最初採取的辦法是無償贈送。1992年6月國會通過方案，每個俄羅斯人可領到一張1萬盧布的私有化證券，可以憑證自由購股。可是等到私有化正式啟動時，已是1992年10月，時過境遷，此時1萬盧布只夠買一雙高檔皮鞋。這樣的貶值使得國企被更嚴重地賤賣，外國資本和上層權貴可以控制企業，成為通脹中資產的主宰者，在通脹中得到更大的利益，把私有化進程徹底演變成了一次合法侵吞俄羅斯國家資產的饕餮盛宴。與此同時，就是人民實際生活水平普遍大幅度下降，兩極分化十分嚴重。到1999年時，失業率高達15.2%，占人口10%的最富有者在全體居民總收入中的比重達45%。最富者的收入是最貧困者的48倍，58%的居民生活達不到最低生活標准。
一個國家的私有化成為國際食腐者的樂園
與此同時，由於需求和通脹的暴增、外匯的失衡導致匯率暴跌，使得俄羅斯私有化後的資產被賤賣給外國資本的同時，各類資金在消費品不足的時候勢必要找到一種替代商品，那就是作為一般等價物的外國貨幣，各路資金撲向外匯的時候，就造成國家資本急劇外流，同時世界各類資金會進來購買廉價的資產，一個國家的私有化也成為了國際食腐者的樂園，使得俄羅斯在國際上收支陷入國家實際金融破產的境地。
改革以來，俄引進外資累計僅為400多億美元，而外逃資金約1500多億美元，國家外匯儲備僅為270億美元，導致盧布大幅貶值：美元與盧布比價1991年為1∶59，1992年1∶222，1993年1∶933，1994年1∶2205，1995年1∶4562，1998年跌到1∶6000。1998年實行幣制改革，新舊盧布的比價為1∶1000，新盧布與美元的比價6∶1，現在已跌到28∶1到30∶1之間。國家的國際地位同時發生崩塌，貿易自由化將國內市場拱手讓給外國。據1997年資料，外國產品占據國內市場的份額高達84%。
俄羅斯為什麼會走上這樣的私有化被洗劫的道路，這也是有過程的。1991年前蘇聯解體，1992年葉利欽上台即急於推出私有化的系統改革。其時35歲的蓋達爾投其所好，根據哈佛大學教授薩克斯的「休克療法」 (shock therapy)，制定了激進的改革方案。為此，葉利欽破格將蓋達爾提拔為政府總理，並任命薩克斯為總統首席經濟顧問。在這二人的設計和主持下，以放開物價、大規模快速徹底私有化為主要內容的「休克療法」激進改革全面推出。
經過上面的計算我們可以看到，這樣的私有化對於國民經濟的危害和對於國家、國民的洗劫是很容易通過經濟理論和經濟模型進行推演的，但休克療法為什麼能夠讓俄羅斯當年為之傾倒，不惜置國家和人民的利益於不顧而實行之呢?原因就是這樣的政策取得過一些成功。
私有化在大國與小國的本質不同
休克療法最早在玻利維亞實施，收到了一定效果。1985年玻利維亞政府的預算赤字達485.9萬億比索，占國內生產總值的約1/3，通貨膨脹率高達24000%。1984年的外債為50億美元，應付利息近10億美元，超過了出口收入。1980~1985年期間居民生活水平下降了30%，
在這樣的情形下，玻利維亞採取了休克療法，在該療法實施不到一周後，惡性通貨膨脹便得到了強有力的遏制，物價從暴漲趨於穩定。1986~1987年通貨膨脹率僅為10%~15%，1988年為21.5%，1989年為16.6%。國民經濟通過短暫的下降也逐步回升。實行休克療法的第二年，即1986年國內生產總值下降2.9%，但隨後幾年都保持了2.5%左右的增長勢頭。同時由於採取了有效措施，債務問題也得到了明顯緩解，並最終使玻利維亞克服了嚴重的債務危機。此外，同樣實行了休克療法的波蘭也取得了較大的成功，所以對於休克療法的推崇在前蘇聯社會主義國家中得到了廣泛的認可，但是為什麼在玻利維亞成功在俄羅斯就不可復制呢?他山之石怎麼就難以攻玉呢?與俄羅斯不同的是，玻利維亞和波蘭在實施休克療法前，已經出現了惡性通脹和貨幣泛濫。因此，私有化後，其國家市場上的充裕貨幣正好可以被進入產權交易的增加的大量資產所稀釋。
此外，國家規模不可同日而語。玻利維亞有900多萬人口，109萬平方公里國土，人均收入1000美元左右;波蘭人口3800萬，國土31萬平方公里，這樣的規模只不過相當於俄羅斯的一個地區或一個城市。在不同的國家規模下，休克療法所產生的作用和效果也是截然不同的。對於玻利維亞這樣規模的國家，按照費雪公式MV=PT，其所需要的商品數量T是很容易被國際市場所滿足的。但對於擁有1.5億人口的俄羅斯來說，則遠遠不能。由於國際市場一時無法滿足其巨大的商品需求，其結果一定就是對內通脹。而俄羅斯出口的大量資源和私有化企業的產權，國際市場也難以迅速消化，勢必造成賤價出售，大好的江山就這樣廉價易手。這里必須要注意到的就是市場經濟學的基本假設 「市場出清」是難以實現的，自由市場經濟學的基本要求是市場可以快速調節，認為市場可以瞬間平衡，忽略這樣的調節速度影響。然而對於大國和小國這樣的速度差別巨大，尤其在休克療法的劇變中其速度影響更被放大，由此造成了大國與小國之間療法相似、結果不同的天壤之別。
由於俄羅斯是世界國土面積最大的國家，商品運輸也成為了一個重大問題，造成資金流動性和商品分布極大的不均衡。尤其是俄羅斯是前蘇聯的主要繼承國，而前蘇聯實行的是典型的高度中央集權的計劃經濟體制，國有企業在國民經濟中占絕對統治地位，國家法律禁止私人擁有企業。1992年初，俄羅斯共有25萬家國有企業，這些企業實行分級管理，其中屬聯邦所有的企業佔17.5%，屬各共和國所有的佔27%，屬邊疆區和州所有的佔8.4%，屬地方所有的佔36.2%，即按企業數目計算共計89.1%的企業歸國家所有。由於俄羅斯實施休克療法時國家的市場建設不足，造成流動性極大的不均衡，也使得通脹難以控制，因為用來收購產權和私有化債券的資金，與老百姓購買日用品的現金，二者的流動性是有著本質的鴻溝和不均衡的。這樣的產業結構與市場化的要求差距極大，而這些弊端在玻利維亞甚至波蘭這些體量較小的國家，是比較容易依靠國際市場的流動來消弭的，但對於俄羅斯這樣的大國，無疑就是「蚍蜉撼大樹」了。
為什麼休克療法在俄羅斯能夠被順利推行?原因之一是在休克療法第一步棋——放開物價的初期，看似取得了不錯的效果。俄羅斯政府規定，從?1992年1月2日起，放開90%的消費品價格和80%的生產資料價格;同時，取消對收入增長的限制，公職人員工資提高90%，退休人員補助金提高到每月900盧布，家庭補助、失業救濟金也隨之水漲船高。
在物價放開的頭三個月，效果似乎立竿見影——以往購物長隊不見了，貨架上的商品琳琅滿目，習慣了憑票供應排長隊的俄羅斯人，彷彿看到了改革帶來的實惠。但是在商品供應開始出現不足、同時出售私有化債券的民眾在得到大量現金後卻沒有地方消費時，物價就開始飆升了。物價飆升引發了進一步恐慌。按照休克療法的第二步棋，財政、貨幣「雙緊」政策與物價改革同步出台。財政緊縮主要是開源節流、增收節支。稅收優惠統統取消，所有商品一律繳納28%的增值稅，同時加征進口商品消費稅。但是面對飆升的物價和老百姓的剛需，高昂的稅收被轉嫁給老百姓，造成物價進一步被推高。而財政的收入不足必然陷入印鈔的惡性循環，由此休克療法給俄羅斯帶來了巨大的災難。除了上面已經陳述的老百姓的收入被惡性通脹掠奪一空外，對於整個國家而言，從1992年到1999年，俄羅斯經濟持續7年嚴重衰退，1998年國民生產總值比1990年下降了44%，工業總產值減少54%，消費品生產則下降58%。到2000年，俄羅斯GDP總量還不到美國的1/10，排名從1987年的世界第5位下降到世界第13位。俄羅斯居民生活水平一落千丈，健康狀況和平均壽命也在惡化，從一個大國淪為一個弱國。1988年前蘇聯人均GDP就已超過10000美元，整整20年過後，2008年俄羅斯人均GDP不過是9500多美元。
筆者無意評價「休克療法」的宗師、美國經濟學家傑弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)的功過是非，但所謂「經濟」，無非「經世濟民」，經濟學家乾的事兒，本就應以增加人類福祉為宗旨。不可否認「休克療法」在玻利維亞取得一些成功，然而就在俄羅斯整個國家陷入「休克」的悲慘7年中，西方世界不斷給予薩克斯以高度評價，對其理論缺陷卻鮮有剖析與反思，這就有些讓人覺得不可理解了。1994年12月出版的《時代》周刊盛贊薩克斯是「世界上最知名的經濟學家」;1997年法國《Le Nouvel Observateur》把薩克斯列入到全球最重要的50位領袖行列。
假如中國被「私有化」，那會怎樣?
對於少數人鼓噪的中國國有財產「私有化」前景，我們也可以根據以上推論的公式進行推演。根據國資委最新數據，中國央企資產總額逼近24萬億元人民幣，假設加上沒有計算在內的劃撥地、礦山開采權和其他各種特許權利的價值，以資產的2倍計算，央企資產總額約合50萬億元，但是中國能夠交易的錢有多少呢?
截至目前，中國的狹義貨幣是20萬億元，廣義貨幣70萬億元，而廣義貨幣的存款是老百姓的養老錢，通常是不會大量進入產權交易領域的。同時各商業銀行在央行的存款准備金還鎖定大約12萬億元。我們以狹義貨幣計算，其中16萬億元是企業儲蓄，考慮到這些儲蓄很多就是那些即將被出售的企業的流動資金，也難以進入交易市場，因此粗略和樂觀的估計也就是有5萬億資金可以購買約合50萬億元的產權，如若按照俄羅斯私有化的做法，把這價值50萬億元的央企債券進入市場，按照費雪公式，如果其他貨幣條件不變，其結果就是要讓上述資產的售價變成原來的1/10!
尤其值得警惕的是，目前流入中國的熱錢數額較大，這與俄羅斯實施休克療法時的情形有本質不同。當年俄羅斯進行私有化前，流入到俄羅斯經濟體的海外熱錢數額並不大，即便如此，這些熱錢在私有化後通過各種黑市大量進入俄羅斯，廉價收購原國企債券從而控制了大量的俄羅斯支柱產業，不僅攫取了俄羅斯人民多年創造的寶貴財富，也嚴重威脅到俄羅斯的經濟和金融安全。
再來計算一下可能發生的通貨膨脹。目前中國居民儲蓄存款、企業存款16萬億加上其他各類存款，總額為47萬億元;2009年國內生產總值為33.5萬億元，社會商品零售總額為12.5萬億元。按照費雪公式MV=PT，如果私有化在一年完成的話，原來的PT只不過是12.5萬億而已，而中國國有企業價值超過50萬億，就算是貨幣的流通速度不變，50萬億已經是原來MV的4倍，這也意味著物價在私有化的一年內就要漲4倍!而老百姓的恐慌會讓中國約47萬億元的儲蓄也進入市場，這樣物價就要在一年內變成漲價8倍。而惡性通脹下，由於社會不願意持有貨幣，將導致貨幣的流通速度急劇甚至數量級增加。倘若我們把原來一個月花光的變成三天花光，就意味著貨幣的流通速度增加10倍。如此一來，一年內百倍通脹就成為現實!通脹100倍的結果是什麼?就是無論在「私有化」中給了你多少，你幾乎所有的財產都被洗劫了!
辯證看待美國的私有制度
說到美國的私有制度，總說美國的房子不僅是永久產權，而且房子上面的天空、房子下面800米以內的地也是屬於房主的;只有高於一定的高度之後，天空才是國家的，如果在地下800米以內發現了石油或者其他礦產，這些資源都歸房主所有，好像買了一套房子，以後這財產就歸自己個兒了，「風能進、雨能進，國王的軍隊不能進」是一些對西方世界充滿憧憬的人士心中的「神聖案例」。這些社會輿論給很多不明就裡的中國普通民眾造成了錯覺。如果從更高的角度來認識一下這個所謂的所有權，其中就可以發現美國私有制「掛羊頭賣狗肉」的端倪了。
私有制下買的房子，「國王的軍隊」真的不能進么?錯矣!美國的房產稅是1%～3%，假如你花100萬美元買了一棟房子，房產稅率3%，那麼你每年要為這棟房子繳納3萬美元的房產稅：100/3=33.3年，也就是說你每33.3年就要重新把自己的房子買一遍。要是私人的房子，就算這人已經死了，都要交房產稅。而且房產稅的徵收是根據你所擁有房子的實際價值來徵收的，如果在這33.3年裡你的房子升值了，比如從100萬美元升值到300萬美元，那麼恭喜你，你每年就要為這棟房子支付9萬美元的房產稅。若你是一個釘子戶漫天要價，確實是可以不搬，但是你的房子的估價可是會隨著周邊的建設大大增值，你要繳納的房產稅也就隨之爆增——在房產稅模式下，釘子戶難當啊!而且，雖說「財產神聖不可侵犯」，但政府收稅人員則更是不可侵犯，你若不讓稅官進門，對方可是有權拿著槍上你家收稅的!如若不交房產稅，政府有權將該房拍賣，如電影House of Sand and Fog里的女主角不過是疏忽了一下，房子就給拍賣了。
在西方發達國家，因為房產稅而丟掉房子的有一個經典故事。被金融家亨利佩拉特爵士「無償奉送」多倫多市政府的卡薩羅馬(Casa Loma)城堡是加拿大最大的私人府邸。在「大蕭條」之後的第二次世界大戰期間，由於多倫多市政府物業稅的提升，該府邸從以前每年的600加元增加至每個月1000加元(這在當時是巨款)，導致大富翁佩拉特爵士不得不靠拍賣藝術品和傢具來繳納稅費。最後因為負擔不起27303加元稅款，該房子被收歸多倫多市政府所有，如今作為博物館對外開放。
房產稅屬於地方政府徵收稅種，是美國地方政府(縣市區、鎮、學區、社區)財政收入的主要來源，大約佔30%，一般佔地方政府稅收的70%左右。也就是說，美國的地方政府全靠房產稅養著。根據美國國家統計局數據，從2000年到2007年，美國的個人收入增長了28%，中等價位房的房價增長了48%，而美國房產稅同期增幅是62%。
在紐約的曼哈頓區，90%以上的居民甚至一輩子都租房而住，為何?就是因為該區3%的房產稅讓很多人覺得不願或難以承受。當年宋美齡女士居住在中央公園邊上的那套Penthouse，價值約為七八千萬美元，每年要繳納200多萬美元的房產稅，這樣的豪宅就是白送給普通人也住不起。而同時，由於當地政府規定每年房租上漲幅度不得超過3%，將房租控制在普通百姓可以承受的價格，也是當地居民更願意去租房而不是買房的原因。
此外，一些國人認為美國土地都是私有，這也是誤解。其實美國土地私有率並不高。目前，聯邦政府擁有佔美國國土面積30%的份額，而且這一比例逐年增加。再加上各州政府、縣政府和市鎮政府擁有的土地，私人土地的比例就更小了。
美國還有一個很有意思的制度，就是社區居民自治。比如你喜歡一個小區，光有錢還不行，還必須這個小區的居民同意，你才能搬進去(買房不需要鄰居同意，搬進去住才需要)。如果你幹了什麼壞事，比如嫖妓被抓，小區居民可以投票趕你滾蛋，你不走就讓警察(社區警察也是小區居民出錢養著的)拖你出去。而所謂的在你家地底下發現了石油也是你的，這樣的說法也是一種忽悠人的說法，一方面在這樣淺層難以有石油，更主要的就是即使有油，你要開采也必須要先徵得鄰里的同意，尤其是政府道路主管部門的同意(開采淺層地下資源會造成道路地基下陷的，而且還有環境、地下水等等資源問題)，因此這樣的所謂的所有權私有，實際上是口惠而實不至，連你想在自家院里打口水井，也必須先經過政府的批准和鄰居的同意才可以進行，全然不是一些人想當然的「在我自家的地上想怎麼干就怎麼干」的做法。因此這種所謂的「所有權地下資源也歸私有」的說法，在相當大的程度上只是一個名義化。
因此，在美國對於房屋和土地的所有權，事實上是要與公眾權利分享的，所有權包括佔有、使用、收益和處分，使用權是與社區公眾分享而不是你獨享而排他的。美國的社區公眾對於個人住房行使所有權的限制，是一種社會化權利對於私有權力的限制，如果不清醒地認識到這一點，對「私有制」的認識就難免偏頗。
此外不得不談的是美國高額的遺產稅，這個所得稅的比例非常高昂，甚至達到收入的一半!這個稅收實際上就是對每一個人進行一次「蓋棺定論」的所得稅清算。這也是美國有些富豪熱衷於「裸捐」的原因之一，因為這些吸收捐款的基金會是私有的，他們最希望的就是其他人也能夠捐贈到其基金會名下(這實際上也可視為一種社會財富的再分配手段)，名義上是回饋社會，實際上是其子子孫孫擁有和管理這個基金會，在避稅的同時分得一杯羹。
事實上，對於美國的私有制度到底是個怎樣的私有，還有很多點、很多層面可以剖析，以上只是從普通人比較關注的房地產角度來談這個問題。這對於認清美國私有制的本質、釐清部分國人有關私有制的爭論，或會有所幫助。

7. 沖刺萬億元市值止步！寧德時代孫公司到底發生了什麼

沖擊萬億市值的鋰電龍頭寧德時代，遭遇了一段小波折：公司旗下孫公司湖南邦普生產車間發生爆炸起火，引發資本市場關注。

就孫公司爆炸事故，寧德時代今日下午做出了回應。

據澎湃新聞報道，寧德時代方面就上述事件回應稱，公司下屬公司子公司工廠發生火災事故，接到消息後第一時間責成湖南邦普做好現場的救援與事故處理工作。當晚火勢已撲滅，目前湖南邦普正全面配合相關部門進行事故原因的調查，並全力保障受傷人員的醫治。

寧德時代表示，公司已要求包括邦普在內的各單位嚴格落實安全責任，進行隱患排查，初步評估邦普工廠事故對公司生產經營業務影響有限。「在此公司也對事故產生的社會影響以及傷員和家屬深表歉意。

8. 蘇俄新經濟改革與美國羅斯福新政的主要內容

蘇俄新經濟改革
十月革命後，蘇俄實行余糧徵集制的「戰時共產主義」政策，引起農民極其不滿。所以在1921年3月開始實行向社會主義過渡的經濟政策。新經濟政策的一項重要內容是以徵收糧食稅代替余糧收集制。農民按國家規定交納一定的糧食稅，超過稅額的余糧歸個人所有，大大減輕了農民的負擔。並且允許外資企業和國家暫時管理無力經營的企業，恢復商品貨幣關系進行調節生產的作用。這使小農占優勢的蘇俄找到了向社會主義經濟過渡的道路。後來因斯大林上台而被逐步取消。
主要內容
直接目的
解決國內嚴重的經濟困難和政治危機。
根本目的
建立社會主義經濟基礎（公有制）。
實質
利用市場和商品貨幣關系發展經濟。
農業
用固定的糧食稅代替余糧收集制。
工業
部分恢復私營經濟，關系國家經濟命脈的企業仍歸國家所有。
貿易
允許自由貿易，恢復商品流通和商品交換。
分配
廢除實物配給制，實行按勞分配製。
農業方面
1921年3月21日頒布《關於以實物稅代替余糧收集制》法令，規定農民交納糧食稅後，剩餘的糧食等農產品可以到市場交換物品。糧食稅的稅額比余糧收集制大為減少，1921——1922年度全國稅額比上年度減少43．3%。1922年，政府通過《土地法令大綱》，允許農民自由使用土地和在蘇維埃監督下出租土地和雇傭工人。
工業方面
在堅持發展社會主義大生產和國家掌握國民經濟命脈的前提下，將部分國有企業以租借制和租讓制的形式轉變為國家資本主義企業。1920午11月頒布租讓法令，允許外國資本家在蘇俄經營租讓企業或同蘇維埃國家組織合營股份公司。1921年5月。國家把一部分小企業發還原主經營。7月又決定把一批中小工廠和商店租借給本國的合作社或個人。這些租讓和租借企業由私人經營，所有權屬於國家。承租者必須接受國家監督指導，遵守蘇維埃法令，按期交納租金和一定比例的利潤，到期把企業完好地交還蘇維埃國家。
流通方面
廢除國家配給制和國家貿易壟斷制。在堅持國家計劃領導的前提下，實行自由貿易制，大力發展社會主義商品經濟。
可以把新經濟政策歸納為下列一系列措施：
1、糧食稅取代糧食徵收制。
2、允許農產品自由買賣，從而承認了市場機制。
3、在國家保持經濟命脈（冶金、運輸、燃料工業、石油等）的情況下實行中小企業的非國有化。
4、把大工業企業聯合成托拉斯和辛迪加，實行經濟核算。
5、取消勞動義務制和勞動動員，按照產品的質量和數量支付勞動報酬。
6、在一定程度上允許私人資本在工業、農業、商業、服務業中自由發展，鼓勵合作社，農村僱工和租佃合法化。
7、允許外國資本進入，實行租讓和租賃；重建銀行和稅收制度。
8、實行貨幣改革，取消蘇維埃紙幣，發行穩定的貨幣切爾文盧布。

羅斯福新政
羅斯福新政（The New Deal）指1933年富蘭克林·羅斯福任美國總統後實行一系列經濟政策，核心三R：救濟（Relief）、復興（Recovery）和改革（Reform），也稱三R新政。
新政增加政府對經濟直接或間接干預，緩解了大蕭條帶來的經濟危機與社會矛盾。通過國會制定了《緊急銀行法令》、《國家工業復興法》、《農業調整法》、《社會保障法案》等法案。
新政內容
羅斯福針對當時的實際，順應廣大人民群眾的意志，大刀闊斧地實施了一系列旨在克服危機的政策措施，歷史上被稱為「新政」，新政的主要內容可以用「三R」來概括，即復興 （Recovery） 、 救濟 （Relief） 、改革 （Reform）[2] 。新政的主要措施實施結果：「應當指出，羅斯福新政措施是總統權力全面擴張，終於逐步建立了以總統為中心的三權分立的新格局。他是總統職權體制化的開拓者。」
羅斯福新政的主要措施包括：
1、整頓銀行與金融系，下令令銀行休業整頓，逐步恢復銀行的信用，並放棄金本位制，使美元貶值以刺激出口；
2、復興工業或稱對工業的調整（中心措施）：通過《國家工業復興法》與藍鷹行動來防止盲目競爭引起的生產過剩；根據《國家工業復興法》，各工業企業制定本行業的公平經營規章，確定各企業的生產規模、價格水平、市場分配、工資標准和工作日時數等，以防止出現盲目競爭引起的生產過剩，從而加強了政府對資本主義工業生產的控制與調節[緩和階級矛盾]。
3、調整農業政策：給減耕減產的農戶發放經濟補貼（農民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款補貼），提高並穩定農產品價格；
4、推行「以工代賑」（最重要的一條措施）；
5、大力興建公共工程，緩和社會危機和階級矛盾，增加就業刺激消費和生產；
6、政府還建立社會保障體系，通過了《社會保障法》,使退休工人可以得到養老金和保險，失業者可以得到保險金，子女年幼的母親、殘疾人可以得到補助。
7、建立急救救濟署，為人民發放救濟金。
金融
（1）挽救銀行危機，改革與開始管理金融制度。為了解決銀行貨幣荒，羅斯福政府委託各聯邦儲備銀行根據各銀行資產發行貨幣，授權復興金融公司用購買銀行優先股票的辦法給它們提供流動資金。為了恢復群眾對銀行的信任，它規定由財政部整頓銀行，並監督銀行的重新開業。財政部根據要求採取了支持有支付能力的大銀行，淘汰了無償還能力的不健全銀行。為保護銀行儲備和阻止黃金外流，它禁止儲藏和輸出黃金。（2）3月20日通過了羅斯福提出的節約法，縮減政府開支和退伍軍人津貼5億美元。（3）先後通過提供證券實情法、證券交易法及銀行法，即著名的格拉斯—斯特高爾法以加強對銀行、證券市場和貨幣的改革和管理。（4）美元與黃金脫鉤，使美元貶值，放棄金本位制。實施結果：金融方面的措施是獲得了成功的，通過以上措施羅斯福政府維護並加強了美國金融資本的私人所有制，也加強了國家對金融制度的管理與控制。
由於大蕭條是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發的。羅斯福總統的新政也先從整頓金融入手。在被稱為「百日新政」（1933年3月9日至6月16日）期間制訂的15項重要立法中，有關金融的法律佔1/3。羅斯福於1933年3月4日宣誓就任總統時，全國幾乎沒有一家銀行營業，支票在華盛頓已無法兌現。在羅斯福的要求下，3月9日，國會通過《緊急銀行法》，決定對銀行採取個別審查頒發許可證制度，對有償付能力的銀行，允許盡快復業。從3月13日至15日，已有14771家銀行領到執照重新開業，與1929年危機爆發前的，25568家相比，淘汰了10797 家。羅斯福採取的整頓金融的非常措施，對收拾殘局、穩定人心起了巨大的作用。公眾輿論評價這個行動猶如「黑沉沉的天空出現的一道閃電」。羅斯福在整頓銀行的同時，還採取了提高美國對外經濟地位的行動。從1933年3月10日宣布停止黃金出口開始，採取一個接一個的重大措施：4月5日，宣布禁止私人儲存黃金和黃金證券，美鈔停止兌換黃金；4月19日，禁止黃金出口，放棄金本位；6月5日，公私債務廢除以黃金償付；1934年1月10日，宣布發行以國家有價證券為擔保的30億美元紙幣，並使美元貶值40.94%。通過美元貶值，加強了美國商品對外的競爭能力。這些措施，對穩定局勢，疏導經濟生活的血液循環，產生了重要的作用。
農業工業
在「百日新政」期間，羅斯福在解決銀行問題的同時，還竭力促使議會先後通過了《農業調整法》和《國家工業復興法》，這兩個法律成了整個新政的左膀右臂。羅斯福要求資本家們遵守「公平競爭」的規則，規定各企業生產的規模、價格、銷售范圍，給工人們訂出最低工資和最高工時的規定（原工人每周工作55個小時，工資一共只有60美分，調整後標准：工人每周工作40小時，最低周工資12美元）。從而限制了壟斷，減少和緩和了緊張的階級矛盾。在得到大企業的勉強支持後，羅斯福隨之又盡力爭取中小企業主的支持。他說大企業接受工業復興法固然重要，「而產生豐碩成果的領域還在於小僱主們，他們的貢獻將是為1至10人提供新的就業機會。這些小僱主實際上是國家骨幹中極重要的部分，而我們的計劃的成敗在很大程度上取決於他們。」中小企業的發展，為美國社會的穩定、經濟的復甦發揮了積極的作用。為了推行新型法規，政府給接受法規的企業頒發「藍鷹」獎章，上面標志著「我們盡我們的的職責（We Do Our Part)」等標語，以資表彰。
羅斯福新政
羅斯福新政
新政的另一項重要內容是救濟工作。1933年5月，國會通過聯邦緊急救濟法，成立聯邦緊急救濟署，將各種救濟款物迅速撥往各州，第二年又把單純救濟改為「以工代賑」，給失業者提供從事公共事業的機會，維護了失業者的自力更生精神和自尊心。羅斯福執政初期，全國1700多萬失業人員及其親屬維持生計全靠州政府、市政府及私人慈善事業的幫助和施捨。但這部分財源相對於如此龐大的失業大軍，無異於杯水車薪。解決這一復雜的社會問題，只有聯邦政府才能辦到。羅斯福新政的第一項措施，就是促請國會通過的民間資源保護隊計劃。該計劃專門吸納年齡在18歲到25歲，身強力壯而失業率偏高的青年人，從事植樹護林、防治水患、水土保持、道路建築、開辟森林防火線和設置森林望塔等工程建設。第一批招募了25萬人，在遍及各州的1500個營地勞動。到美國參戰前，先後有200多萬青年在這個機構中工作過，他們開辟了740多萬英畝國有林區和大量國有公園。平均每人每期干9個月，月工資中拿出絕大部分作贍家費，這樣在整個社會擴大了救濟面和相應的購買力。對於千千萬萬依賴州、市養活的人們，羅斯福還敦促國會通過聯邦緊急救濟法，成立聯邦救濟機構，合理劃分聯邦政府和各州之間的使用比例，制定優惠政策鼓勵地方政府用來直接救濟貧民和失業者。新政期間，全美設有名目繁多的工賑機關，綜合起來可分成兩大系統：以從事長期目標的工程計劃為主的公共工程署（政府先後撥額40多億美元）和民用工程署（投資近10億美元），後者在全國范圍內興建了18萬個小型工程項目，包括校舍、橋梁、堤坎、下水道系統及郵局和行政機關等公共建築物，先後吸引了400萬人工作，為廣大非熟練失業工人找到了用武之地。後來又繼續建立了幾個新的工賑機構。其中最著名的是國會撥款50億美元興辦的工程興辦署和專門針對青年人的全國青年總署，二者總計雇傭人員達2300萬，佔全國勞動力的一半以上。到二戰前夕，聯邦政府支出的種種工程費用及數目較小的直接救濟費用達180億美元，美國政府藉此修築了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫院，不僅為工匠、非熟練工人和建築業是創造了就業機會，還給成千上萬的失業藝術家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國政府承擔執行的最宏大、最成功的救濟計。這一筆錢經過工人的口袋、通過不同渠道和消費，又回到了資本家手中，成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的「引動水」。

9. 江蘇省城市軌道交通研究設計院股份有限公司怎麼樣

簡介：江蘇省城市軌道交通研究設計院股份有限公司簡稱「蘇軌院」是經江蘇省科技廳、財政廳聯合批准成立的省級軌道交通產業重大研發機構。蘇軌院由南京地鐵集團有限公司牽頭，南車南京浦鎮車輛有限公司、國睿集團有限公司、南京熊貓電子股份有限公司、南京南瑞集團公司、北京城建設計發展集團股份有限公司、蘇交科集團股份有限公司、江蘇省交通規劃設計院股份有限公司、南京康尼機電股份有限公司、新譽集團有限公司等共十家單位共同發起設立。
法定代表人：李文明
成立時間：2011-08-23
注冊資本：5000萬人民幣
工商注冊號：320100000153183
企業類型：股份有限公司(非上市)
公司地址：南京市江寧區將軍大道550號