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中成股份國企改革方案

發布時間:2023-01-22 19:24:08

『壹』 國資國企改革概念股票有哪些

國資國企改革概念股票有:

成飛集成(002190)中航飛機(000768)中航動力(600893)成發科技(600391)中航動控(000738)洪都航空(600316)。

中航電子(600372)中航機電(002013)中航光電(002179)中航黑豹(600760)中直股份(600038 )中紡投資( 600061 )。

貴航股份(600523)中航重機(600765)*ST三鑫(002163)深天馬A(000050)飛亞達A(000026)中航地產(000043)。

(1)中成股份國企改革方案擴展閱讀:

分析預計:

隨著中國製造業的創造能力的大幅提升,中國出口產品的質量與技術含量也越來越高,低成本高質量的「中國製造」產品沖撞歐美本土產品的可能性會越來越大,沖突將日趨升級激化。

面對美國利益集團的強大壓力以及即將開始的下屆總統大選,布希政府表示,要「採取相應的對策」。財長斯諾、商務部長埃文斯、美聯儲主席格林斯潘、貿易代表佐立克等主要經濟官員也紛紛指責中國的貨幣與貿易政策。

美國正逐漸失去對中國的耐心。一些亞洲專家認為,在全球化的過程中,全球的資金與人力資源正在大洗牌。

以往的全球化是勞動密集型、低技術含量的產業遷離歐美;而今,隨著通訊手段的大幅提高以及中國與印度等發展中國家人力資源素質的提高,高技術、高附加值的產業也同樣捲入了全球化的浪潮。

『貳』 中國國企改革經歷了哪些過程

我國國有企業改革的歷程
一、1978~1992年:國企改革的初步探索
從1978年到1992年,是我國國企改革的初步探索階段,取得了非常顯著的成就,並積累了豐富的經驗和教訓。
1.國企改革起步於放權讓利
十一屆三中全會的會議公報中明確指出,我國的經濟管理體制的一個嚴重缺陷就是權力過於集中,應該大膽下放,讓地方和企業有更多的經營管理自主權。作為經濟體制改革的核心環節,國企改革開始於對國有企業進行擴權讓利的改革試點,主要集中在兩個方面,一是以計劃經濟為主,同時充分重視市場調節的輔助作用,調整國家與企業的關系;二是擴大企業自主權,並且把企業經營好壞同職工的物質利益掛起鉤來,著眼於調動企業和職工的積極性主動性。1979年7月,國務院先後頒布了《關於擴大國營工業企業經營自主權的若干規定》等五個文件。通過擴大企業自主權的改革,企業有了一定的生產自主權,開始成為獨立的利益主體,企業和職工的積極性都有所提高,並打開了傳統計劃經濟體制的缺口。
但是,由於信息不對稱,約束機制難以規范,出現了企業為擴大自銷比例而壓低計劃指標、不完成調撥任務和財政上繳任務等問題,結果是形成了「內部人」控制,出現了「工資侵蝕利潤」和行為短期化問題。實踐效果與改革預期出現了一定程度的背離。在這種情況下,1982年中央推廣實行工業經濟責任制,旨在解決放權讓利中暴露的問題,處理好國家和企業之間的分配關系,解決大鍋飯問題,在硬化企業預算約束,強化企業內部管理等方面收到了成效,尤其是國家財政赤字大幅減少。但是由於企業外部環境不平等,企業內部條件也千差萬別,該政策很難找到可操作化的指標來規范國家與企業之間的責、權、利,企業激勵不足問題十分嚴重。1983~1984年先後又兩次推出利改稅,但結果都很不理想。
2.國企改革先後出現了多種形式
1984年10月召開的中共十二屆三中全會提出要建立自覺運用價值規律的計劃體制,發展社會主義商品經濟。改革主要是為了實行政企分開,所有權與經營權相分離,明確國企改革的目標是要使企業真正成為相對獨立的經濟實體,成為自主經營、自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者,具有自我改造和自我發展能力,成為具有一定權利和義務的法人,並在此基礎上建立多種形式的經濟責任制。改革的主要措施是實行廠長(經理)責任制,並在大多數國有企業實行承包經營責任制,對一些小型國有企業實行租賃經營,並在少數有條件的全民所有制大中型企業中開始了股份制改造和企業集團化的改革試點。
到1987年底,全國國有大中型企業普遍實行了承包制,同年,中共十三大報告肯定了股份制是企業財產的一種組織形式,試點可以繼續實行,到1988年底,全國共有3800家股份制企業,其中800家由國有企業改制而來,60家發行了股票,其餘3000家原是集體企業。1988年2月國務院更加明確了企業承包制在國有企業改革中的地位,規定了「包死基數,確保上交,超收多留,歉收自補」的承包原則。同時,全國人大頒布了《全民所有制工業企業法》,從而將擴權試點以來取得的改革成果用法律形式規定下來。
雖然承包制在當時取得了一定的成功,但是承包制的問題也逐漸暴露出來。1991年9 月中央工作會議強調要轉換企業經營機制。1992年後國務院就不再鼓勵企業搞承包。1992年7月國務院公布了《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》。該條例根據兩權分離的思路明確了企業經營權、企業自負盈虧責任、企業和政府的關系、企業和政府的法律責任等問題。但是很快人們就發現,僅靠企業內部轉換機制,難以達到改革的預期目標。
3.國企改革與價格體制改革等宏觀經濟改革同步進行
國企改革是與價格體制、投融資體制等宏觀經濟改革同步進行的。在價格體制上,國企改革的推進對價格體制提出了挑戰。1984年以後開始了對價格體制的改革,以不同形式、不同程度放開價格為主。1987年9月,國務院發布了《中華人民共和國價格管理條例》,明確規定國家現行的3種價格形式,即國家定價、國家指導價和市場調節價,並規定企業在價格管理方面享有的權利,主要是賦予企業對一部分價格的定價權。
在流通體制上,1978年中國以計劃管理的商品將近400種到1990年底已經逐漸減少為9種。同時,改變原來生產資料不能成為商品的現狀,將近850種生產資料,由國家統一計劃調撥的方式轉變為市場調控,生產資料正式成為商品。由於生產資料成為商品,以它的有效和方便的運轉支持和支撐了國企改革的進行。
在投融資體制上,中央進行了「撥改貸」改革、成立國有資產管理局。20世紀80年代中期,國家建設項目投融資體制從撥款改為貸款,國家不再給新建企業投入資本金。在監管體制上,1988年4月,為了加強對國有資產的管理,理順國家與企業的財產關系,國務院直屬的國有資產管理局成立,行使國有資產所有者的代表權、監督管理權、投資和收益權、處置權。
此外,進入20世紀80年代後期,隨著發行股票的企業增多,對股票交易的需求壓力相應增大。經中國人民銀行批准,上海(1986年)和深圳(1987年)先後建立了股票櫃台交易市場。其後,兩地先後於1990年和1991年成立了規范的證券交易所,主要在於緩解已經發行在外,且具有相當規模的股票交易需求的壓力。據中國證監會的統計,從1987年至1990年末,我國共向社會發行了可流通股47億股,籌集資金47億元。資本市場的建立不僅為國企改革提供了融資渠道,還為將來國企改革的深化奠定了基礎。
4.改革的推動力量
這一階段國企改革在不斷地探索中前進,具有十分鮮明的試錯特徵,改革的推動模式主要表現為以下幾個特徵。
(1)國企改革是解決我國經濟短缺問題的客觀需要。改革之初,長時間的計劃經濟體制和以階級斗爭為綱的發展路線使我國經濟處於崩潰的邊緣。國有企業上繳的利潤與國家對它的投資不相稱,使國家財力吃緊,生產資料和人民生活資料長期處於嚴重短缺狀態。為了擺脫這種局面,中央制定了改革開放的基本國策,作為改革的重要組成部分,所有制結構與國有國企改革成為解決當時短缺問題的必然選擇。國有企業的放權讓利和兩權分離目的就是為了增強企業活力,從而提高企業的生產能力,緩解緊張的產品短缺問題。此外,迫於「文化大革命」之後,國營和集體企業職位有限,無法安置上千萬的回城青年的工作,各級政府不得不鼓勵自謀職業,並大批發放個體營業證。個體經濟就這樣在政府默許下發展壯大起來,並最終成為一種合法的所有製成分。
資金、技術和經驗的嚴重匱乏要求國家必須堅定地推行對外開放政策,以吸引國外投資,引進改革所急需的資金、先進技術和管理經驗。正是在這種旨在緩解短缺問題的政策推動下,三資企業在20世紀80年代獲得了初步發展,為90年代外資的大規模湧入奠定了基礎。
(2)中央指導、理論研究和地方企業實踐相結合,自下而上佔主導,經濟短缺的現實迫切要求改革國企以提高產量和效益,改革所有制結構,發展個體經濟、外資經濟。改革的具體實踐過程,卻是中央指導、理論研究和地方實踐共同作用下推動的。在探索的初期,這種共同作用表現為以地方實踐為主,自下而上推進國企改革。
對國有國企改革,中央政策主要是採取「試點」的大原則,結合企業發展實際和企業相關理論,先後推出了多種政策。從放權讓利到兩權分離的承包責任制和轉換經營機制,經歷的都是「政策—實踐—政策改進」的過程。被實踐證明不好的政策,用新政策加以取代,如用兩權分離取代放權讓利;被實踐證明有效或尚未證明的政策繼續加以推進,如股份制試點、「撥改貸」等。
與國有企業改革密不可分的是非公經濟的改革,個體和私營企業在中央的默許和「看一看」的寬容政策支持下,通過自我發展與實踐,取得了非凡的成就。地方的成功實踐獲得了中央的認可,進而推動了所有制結構的巨大變革,個體和私營經濟成為所有制結構的一部分。外資經濟在政策的鼓勵下也獲得了一定程度的發展。
(3)在「摸著石頭過河」的過程中逐步調整改革的方向
這一階段,國企改革沒有明確的方向和路線指引,除了有一點改革之前的一些教訓外,也沒有可以借鑒的發展經驗,走的是一條完全陌生的道路。通過不斷的試探性改革措施,尋求改革的正確方向和路徑,也就是在摸著石頭過河的過程中逐步調整改革的方向。為了調動國有企業的積極性,推出了放權讓利,但是「內部人控制」等問題的出現,使改革調整為推行承包經營責任制,但問題依然沒有解決,於是又調整為轉換經營機制。
二、1993~2003年:國企改革的制度創新
20世紀90年代初,社會主義制度下計劃和市場的關系問題使改革陷入發展的僵局。同時,最大的社會主義國家蘇聯的解體對社會主義制度形成了巨大沖擊。觸及計劃體制本身的改革勢在必行,國企改革由此進入了第二個階段。
1.逐步明確建立現代企業制度的目標
計劃與市場關系的明確,使國企改革從政策調整階段進入了制度創新階段。1992年10月,中共十四大明確指出,我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,並要求圍繞社會主義市場經濟體制的建立加快經濟改革步伐。1993年11月,中共十四屆三中全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,明確指出,我國國有企業的改革方向是建立「適應市場經濟和社會化大生產要求的、產權清晰、權責明確、政企分開和管理科學」的現代企業制度,要求通過建立現代企業制度,使企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。在社會主義市場經濟體制框架下建立現代企業制度是國企改革實踐的重大突破,具有劃時代得意義,為國企改革指明了方向。
2.國有企業戰略性改組與國有經濟布局調整
1995年9月中共十四屆五中全會明確指出:「要著眼於搞好整個國有經濟,通過存量資產的流動和重組,對國有企業實施戰略性改組。這種改組要以市場和產業政策為導向,搞好大的,放活小的,把優化國有資產分布結構、企業結構同優化投資結構有機結合起來,擇優扶強、優勝劣汰」。截至1997年底,在抓大方面,國家集中抓的1000 家重點企業,確定了分類指導的方案。在放小方面,各地堅持「三個有利於」標准,不搞一刀切,採取改組、聯合、兼並、股份合作、租賃、承包經營和出售等多種形式,把小企業直接推向市場,使一大批小企業機製得到轉換,效益得到提高。山東諸城、四川宜賓、黑龍江賓縣、山西朔州、廣東順德、河南桐柏、江蘇南通、福建寧德等許多地區在探索搞活小企業方面先行一步,收到了較好的效果。此外,一大批新型的民營企業從自身發展的需要出發,參與國有企業改革。通過兼並、收購、投資控股、承包、租賃、委託經營等改革舉措,將非公有制經濟的管理理念和管理方式融入國有經濟運行中,盤活了大量的國有資產。特別是中共十五大肯定股份合作制和提出調整所有制結構後,各地國有中小國企改革的步子加快,改制企業的比重迅速上升。
中共十五大的報告中進一步強調要調整國有經濟布局,明確指出,國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。要從戰略上調整國有經濟布局。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,以加強重點,提高國有資產的整體質量。
3.國企解困始終是20世紀90年代國企改革的主題
進入20世紀90年代中後期,與非公經濟迅速發展形成鮮明對照的是,國有企業由於高負債率、冗員多、社會負擔重、攤派嚴重、員工積極性不高等原因,陷入了發展的困境,效益逐年下滑,虧損面逐年增大的。據不完全統計,1996年上半年虧損的國有企業達到43.3%,1998年第一季度出現了全國性的虧損,國有資產的損失數額也逐年上升。1997年,中共十五屆一中全會將國企改革的目標確定為在三年內在大多數國企初步建立起現代企業制度,並使大多數國有虧損企業走出困境。
為了給國有企業解困,中央推出了多項政策,包括兼並重組、主輔分離及債轉股等等。其中,影響最大的是結合國有商業銀行集中處理不良資產的改革,成立四家專門的金融資產管理公司,對部分符合條件的重點困難企業實施「債權轉」股權改革。到2000年,最後確定了對符合條件的580戶國有大中型企業實施債權轉股權,涉及債轉股總金額4050億元。已實施債轉股的企業,資產負債率明顯下降,由原來的70%以上下降到50%以下,這些企業每年減少利息支出200億元。
此外,國務院還採取其他一些有效措施,努力解決企業冗員過多、企業辦社會等問題,主要是將國有大中型企業的附屬普通中小學校和醫院等社會負擔逐步分離或獨立出來,轉移到地方,由當地教育和衛生部門進行管理,取得了較好的效果。
4.股份制和公司制試點的推進
股份制試點在1986年就被提出了,但當時是為了增強企業活力,僅針對少數有條件的大中型全民所有制企業。1992年國務院頒布了《股份制企業試點辦法》、《股份有限公司規范意見》、《有限責任公司規范意見》、《股份制試點企業財務管理若干問題的暫行規定》等11個法規,引導股份制試點走向規范化。1994年,為了落實《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若乾重大問題的決定》的精神,國家經貿委、體改委會同有關部門,選擇100戶不同類的國有大中型企業,進行建立現代企業制度的試點。隨後,全國各地根據本地區的實際情況,先後選定了2500多家國有企業參與現代企業制度試點。本著「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的要求,這些試點企業在清產核資、明確企業法人財產權基礎上,逐步建立了國有資產出資人制度,建立了現代企業制度的領導體制和組織制度框架初步形成了企業法人治理結構。1997年中試點企業普遍進行了公司制改造,經過一年的實施,全國2343家現代企業制度試點企業,共有84.8%的企業實行了不同形式的公司制,法人治理結構已初步建立。在現代企業制度試點企業中,改制為股份有限公司的有540家,佔23%,改制為國有獨資公司的909家,佔38.8%;尚未實行公司制的國有獨資企業有307家,佔13.2%,其他類型企業有47家,佔2%。1999年,十五屆四中全會提出,國有大中型企業尤其是優勢企業,宜於實行股份制的,要通過規范上市、中外合資和企業互相參股等形式,改為股份制企業,發展混合所有制經濟,重要的企業由國家控股。
1994年,在進行現代企業制度的試點的同時,國家經貿委在18個城市進行「優化資本結構」的配套改革試點。試點的主旨為以市場為依託,在整體推進國有企業轉換經營機制的前提下,採取多種政策,通過破產、兼並探索建立國有企業優勝劣汰機制,在補充企業資本金、減輕企業債務負擔,分離社會服務功能,分流富餘人員,資產多元化等方面實現了重點突破,尤其是在企業破產、兼並和職工再就業方面取得了一定成效。國務院逐步擴大了「優化資本結構」試點范圍,1996年增加到58個城市,1997年擴大到111個城市。「優化資本結構」試點雖然取得了一定的成效,但是由於國有企業虧損面太大,虧損額太高,無法從根本上為國企解困。
5.利用與發展資本市場
投融資體制實行「撥改貸」之後,隨著國有企業經營虧損日益增加,銀行對國有企業的不良貸款率不斷攀升,間接融資渠道很難滿足國有企業改革資產重組、規模擴張等的融資需求,此外,解決國有企業歷史遺留的過度負債和財產損失需注入龐大的資金,在國有企業改革中,僅靠銀行的間接融資已難以滿足其巨大的資金需求。因此,通過資本市場發展直接融資是必然的出路。中共十四屆三中全會的提出《中共中央關於建立社會主義市場經濟體若干問題的決定》指出,要利用資本市場積極穩妥地發展債券、股票融資。同時,資本市場的發展有利於現代企業制度的建立。因為企業為了自己的股票能夠上市,利用直接手段來融資,必須按照《公司法》要求,對企業進行公司制的改造,並完成上市公司的規范操作。在利用資本市場解決國企改革的融資問題的過程中,一方面大力發展國內的資本市場,另一方面讓一些企業走出去,在國際資本市場上進行融資。截至2001年初,我國境內上市公司從1990年的14家增加到1063家,其中包括114家境內上市外資股公司和52家境外上市公司,境內上市公司市價總值達46061.78億元,流通市值達15492.49億元,投資者開戶數達到5683.88萬戶。
6.國企改革與整個國民經濟改革相結合
建立現代企業制度的國企改革是與國家宏觀經濟改革結合進行的。在所有制結構上確立了非公經濟的重要地位;在分配製度上確立了按勞分配為主,多種分配形式並存的分配方式;價格體制改革進一步深化,提出了建立社會主義市場價格體制的目標;改革外貿、外匯管理體系;在社保制度改革方面,紛紛出台養老保險、醫療保險、住房制度等政策,為企業解除後顧之憂;企業富餘人員、下崗失業職工再就業政策給解困工作創造條件;國債補貼技改,促進了企業的技術進步等。
7.本階段國企改革的動因
國企改革在本階段獲得了較大的發展,改革的推動模式主要有以下特點:
(1)鄧小平南方談話為改革解放了思想,指明了方向。20世紀80年代末到90年代初,理論界和社會各界圍繞計劃與市場的爭論愈演愈烈,姓「資」和姓「社」的問題嚴重製約著國企改革的推進。國企改革因為無法跳出計劃體制的框框而舉步維艱。已經迅速發展起來的個體和私營經濟、外資經濟,由於商品經濟和市場經濟「名不正」而「言不順」,發展壯大的阻力越來越大。在此關頭,1992年鄧小平南方談話指出了計劃和市場的關系,明確了社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅剝削和兩極分化,最終實現共同富裕。談話完全消除了人們的疑慮和擔心,極大地解放了人們的思想,徹底解除了長期以來困擾理論界和社會各界的姓「資」和姓「社」的問題,指明了深化改革的方向和目標。
(2)國企改革是企業生存與發展的客觀需求。本階段國企改革較20世紀80年代為解決短缺問題而實行的改革有較大的區別。隨著國有企業的改革的推進及集體經濟和非公經濟的迅速發展,短缺現象在90年代已經有了非常大的改善。國有企業面臨的生存困境成為國企改革新的客觀原因,其背後隱藏的是企業制度上的問題。基於兩權分離理論的承包經營責任制和只承認國有企業有經營權,而不承認企業作為法人應該有財產權,認為所有權全部屬於國家經營機制轉換,決定了國有企業不可能真正實現自主經營、自負盈虧、自我發展、自我制約,即不可能成為真正的企業。在這種情況下,企業的狀況不斷惡化,使對企業制度的改革成為必然要求。
(3)理論探索與實踐經驗總結的共同作用
20世紀90年代後,理論界關於企業制度探討不斷深入,建立現代企業制度成為國企改革的主要方向。此外,20世紀80年代的國企改革的實踐經驗證明不涉及產權和計劃體制本身的國企改革,只能是停留在經營管理層面,不能觸及企業的核心,因此,建立現代企業制度成為水到渠成的選擇。同時,改革實踐還證明,改革不僅要注重每個具體企業的改革,更要注重全局性的調整。因此,理論探索和實踐經驗明確了國有國企改革的任務包括兩個方面。一是要在國有大中型企業中建立現代企業制度,使國有企業成為真正的企業。另一方面,是要處理好國有經濟在國民經濟中的地位和作用,也就是調整國有經濟布局,把國有經濟在國民經濟中的主體地位改變為主導地位,改變國有企業范圍過寬、數量過多、比重過大的局面。
三、2004年至今:國企改革的縱深推進
中共十六大之後,現代企業制度建設的繼續深化、國有資產管理方式的變化和資本市場的改革使我國的國企改革進入了一個新的階段。
1.國有資產管理體制改革的深化
國有資產管理體制改革是經濟體制改革中的深層次改革,是利益的調整和權力的重新分配,涉及政治體制和政府機構改革,困難和阻力可想而知。2002年11月,中共中央在十六大報告中提出了深化國有體制改革的重大任務,明確要求中央和省、直轄市、自治區,兩級政府設立國有資產管理機構,成立專門的國有資產管理機構,改變部門分割行使國有資產所有者職能。2003年3月,中央和地方國有資產監督管理委員會分別成立,統一了管人、管事和管資產的權力。此後的十六屆三中全會也提出,要建立健全國有資產管理和監督體制,國資委成立後明確所管轄的大型國有企業要吸引外資和社會資金,實行產權多元化,可以上市募集資金,而且鼓勵整體上市,以保持和增加企業的整體實力,許多大型企業正在剝離社會職能部分,過去一階段是剝而不離,仍由企業自己管理,現在有的正逐步移交社會;在企業內部實行主輔分離,使各部門面向社會,成為獨立經營的實體,企業同國資委分別簽訂責任書,對領導班子進行考核。
2.國企改革以大企業、以產權多元化和治理結構為中心
本階段,國企改革依然是以抓大放小為主,同時以產權多元化和治理結構建設為中心。2003年10月,十六屆三中全會提出的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出,要「建立健全現代產權制度,產權是所有制的核心和主要內容,包括物權、債權和知識產權等各類財產權。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,有利於維護公有財產權,鞏固公有制的主體地位;有利於保護私有財產權,促進非公有制經濟發展,有利於各類資本的流動和重組,推動混合所有制經濟發展;有利於增強企業和公眾創業創新的動力,形成良好的信用基礎和市場秩序。」《決定》第一次把產權制度提到如此的高度,提出「產權是所有制的核心和主要內容」,是對「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的現代企業制度的重大創新和歷史突破,進一步明確具體了國企改革的任務和目標。
3.各種所有制企業關系的處理
這一階段,如何處理非公經濟與公有制經濟的關系問題成為了理論探討和政策制定的重點。非公經濟經過多年的發展,逐步壯大起來,在許多領域佔有絕對優勢,非公經濟的地位和作用在改革中得到了進一步提升,出現了個體、私營、外資與公有制經濟相互滲透、相互融合的趨勢,如非公經濟在行業分布上從以製造、建築、運輸、商貿和服務業等領域為主,已經開始向基礎設施、公共事業等領域拓展。非公經濟與公有制經濟之間的沖突時有發生,如石油行業的民營資本問題。此外,外資企業在我國的發展也迅速膨脹,外資的並購問題成為了各界關注的熱點。非公經濟遇到了重新定位和判斷的問題,發展面臨巨大的挑戰。為了正確處理非公經濟與公有制經濟的關系,2005年2月國務院發布《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱「非公36條」)。該政策一定程度上給予了非公經濟更大的發展空間,並掃除了人們對非公經濟去向問題的擔憂。
4.國企改革與資本市場的改革同步進行
建立現代企業制度,實現國有經濟的戰略性重組,迫切需要資本市場提供有力的金融支持與有效的金融服務。資本市場對於國企改革而言非常重要。一方面,改革開放的深入,非公經濟的發展,經濟全球化推動的國際資本的流動,使民間積累了大量資本。另一方面,「撥改貸」之後,國企直接融資渠道越來越窄,資本市場是國有企業理想的融資平台。此外,資本市場有利於國有企業治理結構的完善,有利於現代企業制度的建立。但是,我國資本市場中股權分置的先天缺陷嚴重製約其健康發展,投資、融資、定價和資源配置的功能逐漸被弱化,面臨邊緣化的危機。對資本市場先天缺陷的改革對於國有經濟改革越來越重要,其中最主要的就是股權分置改革。2005年4月中國證監會啟動了股權分置改革試點工作。到2006年末,股權分置改革基本完成,資本市場的功能逐漸回歸。資本市場的功能回歸,吸引了大量沉睡已久的民間資本,強烈的投資需求必然會引來更多的優質資產和公司進入資本市場,以獲取資本,實現資本的增值。因此,股權分置改革成功後,隨著資本市場體制的逐漸完善,資本市場將成為一個全國優質資產的吸納器,為國企改革提供了一個全國范圍的資源配置平台,企業之間的大額換股並購有了可能。這對於國有經濟的戰略性結構調整,非公資本參與國企改制,產業整合以及上市公司做優做強,都有積極的影響。而且,國有資本的市場價值和市場價格可以在資本市場獲得公允的定價,股價有條件成為新的績效考核標准。一直以來無論是考核國有資產保值增值,還是進行國有資產轉讓,最重要的參考指標都是凈資產。但這一指標並不能反映國有資產的真實價值。因此,資本市場的巨大變革,將非常有利於國企改革向縱深推進。

『叄』 國企改革概念股有哪些

國企改革概念股:深科技、國葯一致、中糧地產、深桑達A、長城電腦、中成股份、太陽能、英力特、泰達股份、濱海能源、華東科技、振華科技、長城信息、中糧生化、東方能源、長源電力、大慶華科、黔源電力、瑞泰科技、中材科技、寧夏建材、風帆股份、國葯股份、中國軟體、方興科技、華電能源、中糧屯河、中電廣通、南京熊貓、中儲股份、國電電力、洛陽玻璃、國投電力、國投中魯、岳陽林紙、中材國際、際華集團、國投新集、中國重工、中材節能

『肆』 三年國企改革內容是什麼

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業改革「1+N」政策體系和頂層設計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業要准確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出抓好改革重點任務,以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。
一、突出抓好中國特色現代企業制度建設
中央企業黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單,釐清各治理主體權責邊界;董事會要定戰略、作決策、防風險,全面依法落實董事會各項法定權利;經理層要謀經營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經理層授權的管理制度,充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動,推進管理流程再造,優化資源配置。
二、突出抓好國有經濟布局優化和結構調整
圍繞服務國家戰略,聚焦主業主責發展實體經濟,更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用,支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展,推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力,加大研發投入,完善協同創新體系,在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固「壓減」工作成果,加快剝離非主營業務和低效無效資產,深入推進「僵屍企業」處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三、突出抓好深化混合所有制改革
牢牢把握混合所有制改革方向,堅持「三因三宜三不」原則,積極穩妥,務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位,合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督,堅決防止國有資產流失。
四、突出抓好健全市場化經營機制
強化國有企業市場主體地位,切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業特別是商業類子企業,按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,並支持探索超額利潤分享機制、骨幹員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。
五、加快形成以管資本為主的監管體制
國資委將進一步深化職能轉變,更加註重基於出資關系,更加註重國有資本整體功能,更加註重事中事後、分層分類,更加註重提高質量效益,把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業,實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。[2]
六、突出抓好「雙百行動」等工程
充分發揮專項工程的示範引領和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成,凡是要求面上企業做到的,納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。
七、突出抓好黨的領導和黨的建設
充分發揮國有企業的政治優勢,推進黨建工作與生產經營深度融合,把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神,對企業家高度信任、充分授權,對敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的企業領導人員,給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實「三個區分開來」要求,切實營造尊重和激勵企業家幹事創業的良好氛圍。
【法律依據】
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》一是完善中國特色現代企業制度,包括堅持和加強黨對國有企業的全面領導,明確黨委(黨組)在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,國有企業實現董事會應建齊建、配齊建強、落實董事會各項權利,全面建立董事會向經理層授權的管理制度,國有企業開展對標世界一流企業管理提升行動等措施;
二是推進國有經濟布局優化和結構調整,包括推動國有企業戰略性重組和專業化整合,推動國有資本向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和領域集中,打造高水平「雙創平台」、加速國有企業數字化轉型等措施;
三是積極穩妥深化混合所有制改革,包括重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革,設立混合所有制改革基金,拓寬社會資本參與混合所有制改革的渠道等措施;
四是健全市場化運營機制,包括國有企業經理層成員全面實行任期管理等措施。

『伍』 最新國企改革重組概念股有哪些

您好,據了解,六家改革試點的央企分別是:中糧集團(中糧屯河(600737)、中內糧生化(000930)、中糧地產容(000031));國投公司(中成股份(000151)、國投中魯、國投電力(600886)、國投新集(601918)、中紡投資);中國建材集團(北新建材(000786)、中國巨石(600176)、洛陽玻璃(600876)、瑞泰科技(002066)、方興科技(600552));國葯集團(國葯一致(000028)、國葯股份(600511)、天壇生物(600161)、現代制葯(600420));新興際華集團(601718)(新興鑄管(000778)、際華集團)和中節能環保(煙台萬潤)。

『陸』 國企改革方案指導意見解讀

中全會以來,關於新一輪國企改革的頂層設計方案醞釀近兩年時間,終於出爐。

多方博弈醞釀兩年才出台

2013年11月,中共十八屆三中全會通過《******關於全面深化改革若乾重大問題的決定》,首次提出「積極發展混合所有制經濟」。

從今年年初開始,「國企改革頂層設計方案即將出台」的消息多次傳出,但直到今日才落定。其間,多位消息人士都曾告訴新京報記者,因為國企改革涉及的利益面太廣,才導致總方案遲遲沒有出台。

特別是此次《指導意見》首先提出的分類改革,國資問題研究專家、中國企業研究院首席研究員李錦就曾對記者表示,如果分類,競爭型的央企一旦放開,民營企業進來分蛋糕,曾經國企享受的壟斷好處就沒有了,所以肯定不願意。李錦認為,改革就是利益調整,因此推動起來也更加艱難。

分類推動改革發展混合所有制

《指導意見》提出,國有企業屬於全民所有。必須以經濟建設為中心,堅持問題導向,繼續推進國有企業改革,切實破除體制機制障礙,堅定不移做強做優做大國有企業。

《指導意見》從改革的總體要求到分類推進國有企業改革、完善現代企業制度和國有資產管理體制、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨對國有企業的領導、為國有企業改革創造良好環境條件等方面,提出了新時期國有企業改革的目標任務和重大舉措。

《指導意見》指出,到2020年,在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。形成更加符合我國基本經濟制度和發展要求的國有資產管理體制、現代企業制度、市場化經營機制,國有資本布局結構更趨合理,培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨幹企業,國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。

此外,就在頂層設計艱難孕育的過程中,在十八屆三中全會開幕,到如今將近兩年的時間里。多省份和央企都已經先行先試。據新京報記者統計,在頂層設計之前,已經有超過20個省份出台國企改革相關文件,中石化、中石油等巨型央企以及去年國資委試點的六家央企等,都已經提前試水。

亮點1國企分類

分商業和公益類進行監管考核

在昨日公布的《指導意見》中,國企分類被放在了首要位置加以強調。而在十八屆三中全會後,關於國企分類的討論日趨激烈。今年兩會,國務院總理李克強就提出了分類改革。

據李錦此前對新京報記者介紹,分類是改革的基礎,這並不是第一次在國資改革頂層設計中討論分類問題。但是直到此次,才進行了商業類和公益類的正式分類。李錦認為,新一輪國企改革中的分類當屬重大突破。

《指導意見》提出,為提高改革的針對性、監管的有效性、考核評價的科學性,根據國有資本的戰略定位和發展目標,結合不同國有企業在經濟社會發展中的作用、現狀和發展需要,將國有企業分為商業類和公益類,並實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核,推動國有企業同市場經濟深入融合,促進國有企業經濟效益和社會效益有機統一。

其中,商業類國有企業按照市場化要求實行商業化運作,以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標。公益類國有企業以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標。

值得注意的是,如何進行類別劃分的權利,屬於出資人。《指導意見》提出,按照誰出資誰分類的原則,履行出資人職責的機構負責制定所出資企業的功能界定和分類方案,劃分並動態調整本地國有企業功能類別。

對於國企分類,國資改革專家、上海天強管理顧問公司總經理祝波善認為,國企分類非常重要,這將為未來後續的國企改革和監管奠定前提。這次文件迴避了壟斷這一表述,原來那些壟斷性國企中的競爭類業務就是未來的改革目標和任務,也就是說要實現資產剝離。

比如說,中石油的加油站、煉油業務就要走向市場化競爭,石油開采仍將繼續保持既有地位。國家電網的電網輸送業務繼續保持,配電業務將實現競爭化,這一點早在2002年就提出來了,但一直沒有推進。

中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍表示,對國有企業的分類是這次改革的一個亮點,同時對類別的界定也決定了本次改革的力度。

劉勝軍認為,按照文件思路,商業類企業對應的是充分競爭領域,充分競爭領域到底有多大決定了本次改革的力度。在劉勝軍看來,按照國際慣例,90%以上的領域都是充分競爭領域,國有企業可以放棄控股權。英國並未在電信、鐵路、石油、航空等領域實行國有化。除了自然壟斷行業,絕大多數可以通過市場競爭。

【難點】

如何判斷企業屬商業還是公益類?

目前,具體應該如何分類的方法還沒有公布。如何判斷一個國有企業屬於商業類還是公益類?

據民生證券宏觀研究團隊研究,目前至少已有22個省市出台了國企改革方案,其中有19個省市明確了國企分類方法,可根據類別數分為三分法與二分法。

北京、上海、寧夏等17省市採取三分法分類。其中16省市將國企分類為功能類、公益類/公共服務類和競爭類。功能類企業包括政府投融資平台或國有投資運營公司以及重要資源開發、重大基礎設施建設領域的企業,承擔政府在不同階段賦予的專項任務和重大項目,如保障性住房建設投資中心。

公益類/公共服務類企業提供公共產品和服務保障城市運行,包括城市供水供氣、公交、市政建設等國有企業。競爭類國企則以市場為導向,追求利潤最大化。寧夏則在國企分類中將競爭類國企劃分為盈利性國企。廣東和四川兩省採取二分法,廣東將國企劃分為准公共性企業和競爭性企業,四川「國有企業原則上分為功能性、競爭性兩種類型。」

亮點2股權改革

混合所有制改革不設時間表

針對國有企業存在的制約不足的問題,《指導意見》提出積極引入各類投資者實現股權多元化,大力推動國有企業改制上市,創造條件實現集團公司整體上市。

《指導意見》指出發展混合所有制經濟的目標是促進國有企業轉換經營機制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。堅持因地施策、因業施策、因企施策,不搞拉郎配、不搞全覆蓋,不設時間表,成熟一個推進一個。

鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與國有企業改革,鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業。對混合所有制企業員工持股,提出試點先行,健全審核程序,規范操作流程,嚴禁暗箱操作,防止利益輸送。

對此,民生證券宏觀研究員朱振鑫表示,混改方面,與十八屆三中全會「積極發展」的提法相比有所弱化,未來將更加謹慎,主要是強調混合所有制不等於私有化,而是為做強做優做大國有企業服務。未來將在避免國有資產流失、推動國有資產保值增值的基礎上,從戰略投資的角度引入社會資本。混合所有制改革,在中央層面上關注縱向產業鏈混改,比如中石化銷售環節的混改,地方國企層面則關注發達地區混改,PPP作為一種特殊的混合所有制形式,在能源、通信、電力領域有較大應用空間。

關於此前熱烈討論的員工持股問題,十八屆三中全會的說法是「允許混合所有制經濟實行企業員工持股」,此次則變為「對混合所有制企業員工持股,提出試點先行」。

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,員工持股此前外界非常關注,也有很多猜測,包括媒體報道全員持股被否定等說法。這次文件對員工持股的表態反映出中央的謹慎,防止利益輸送。

亮點3政企分開

國資委轉向管資本將建權力清單

國資委既當「老闆」也當「婆婆」自其成立之日起一直被外界詬病。

此次,針對國有資產監管工作存在越位、缺位、錯位等問題,按照以管企業為主向以管資本為主轉變的要求,《指導意見》提出:一是以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變,准確把握依法履行出資人職責的定位,重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,建立監管權力清單和責任清單。二是以管資本為主改革國有資本授權經營體制,改組組建國有資本投資、運營公司。三是以管資本為主推動國有資本合理流動優化配置,清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。四是以管資本為主推進經營性國有資產集中統一監管,建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算制度。

多位專家認為,這意味著國資委的職責變化。

對此,中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,這代表著國有資產經營管理體制的重大改革,也是這次《指導意見》里的核心內容。以前國資委是管資產、管人、管事,以後國資委的角色將重新確定,只能是國有資產的監管者,不再是出資方。這對於減少政府對企業經營的不當干預,提高企業經營的活力和效率有很大積極作用。

祝波善也認為,從管資產到管資本的調整比較大,引起的爭議也比較大。但從文件內容看,國資委未來肯定還將存在,而且,國資委不僅將繼續會存在,而且將扮演游戲規則制定者的角色,那些管資本的投資公司也將位於國資委名下,國資委未來主要是做老闆,管人、管事這些都交給企業董事會和管理層來做。

民生證券宏觀研究員朱振鑫則表示,現行國資管理體制由國資委主導,包括「管資產、管人、管事」,國資委身兼「裁判員」與「教練員」雙重身份。未來國有資產管理體制改革方向是參照國內的「匯金模式」與國外的「淡馬錫」模式,形成獨立的裁判員和教練員,推動政府職能向「以管資本為主」轉變,建立國資委-國有資本運營和投資公司-經營性國企的三層管理體制。

分析

國企改革概念股是否迎來利好?

南北車合並,交行混改,國企改革的重磅大戲一度被視為A股的助推力。這次,國有改革方案指導意見襲來,堪稱資本市場的一副重磅興奮劑。

數據顯示,目前國企改革概念股超過百隻,且市值巨大。截至9月11日,中國建築、上汽集團、上海電氣、格力電器等上市公司總市值均超過千億元。相比之下,也有最新總市值還處在100億元以下的公司,例如華虹計通總市值僅24.7億元。

英大證券首席經濟學家李大霄表示,******印發《國企改革指導意見》是重大利好,對於完善現代企業制度、發展混合所有制經濟、增加國企活力、防止國有資產流失都具重要的指導作用,對提升經濟增長效率有重要作用,對於股票市場的穩定發展也有積極作用。

不過,也有分析人士認為,本次改革效果有待考察。

對於國企改革概念股今年上半年遭遇爆炒,本次又再度成為焦點,李大霄則表示,針對國企改革概念股,也應該進行冷思考,滿足如下三個因素的才真正值得投資。首先是有實際利好的公司,這些公司能夠通過國企改革提升效率,產生協同效應,通過國企改革慢慢改善經濟實體,如果只是概念,要遠離。第二,對國企改革的公司要看原來的基礎是否牢固,基礎好加效率提升,就有估值提升空間。第三,要看目前是否存在股價低估的問題。

李大霄提示投資者,「國企改革對股市的利好要真正作用於實體經濟的利好,否則只是概念噱頭和遙遠的希望,就不靠譜了」,李大霄表示。

國企改革那些年

1978年-1992年准備階段

核心是放權讓利,初步探索所有權和經營權的分離,推動國有企業從計劃經濟下的純政府部門向下的企業轉變,國有企業的生產效率有所提高。

1993年-2002年起步階段

核心是壯大國有企業。這一階段,國企虧損異常嚴峻。1992年,中共十四大召開之後,國企改革也轉向更為根本性的所有制層面。股份制改造,國企兼並、重組、破產和出售逐漸掀起高潮。

2003年-2013年攻堅階段

核心是做強國有企業,通過股份制改造積極推動混合所有制,建立現代企業制度,一大批巨無霸央企登陸資本市場。

2013年至今步入高潮

十八屆三中全會之後,國企改革進入第四階段,此次發布的《關於深化國有企業改革的指導意見》標志著國企改革第四階段步入高潮。

五大重要舉措

1國企分商業和公益兩類

商業類

按照市場化要求實行商業化運作,以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標。依法獨立自主開展生產經營活動,實現優勝劣汰、有序進退。

公益類

以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標,引入市場機制,提高公共服務效率和能力。這類企業可以採取國有獨資形式,具備條件的也可以推行投資主體多元化,還可以通過購買服務、特許經營、委託代理等方式,鼓勵非國有企業參與經營。

2薪酬分配由企業自主定

●推進公司制股份制改革。積極引入各類投資者實現股權多元化,大力推動國有企業改制上市。逐步調整國有股權比例。允許將部分國有資本轉化為優先股。

●健全公司法人治理結構。重點是推進董事會建設,切實解決一些企業董事會形同虛設、「一把手」說了算的問題。

●建立國有企業領導人員分類分層管理制度。堅持黨管幹部原則與董事會依法產生、董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權相結合。

●實行與相適應的企業薪酬分配製度。企業內部的薪酬分配權是企業的法定權利,由企業依法依規自主決定。

●深化企業內部用人制度改革。建立健全企業各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度,拓寬選人用人視野和渠道。

3從「管企業」轉為「管資本」

以管企業為主以管資本為主

●推進國有資產監管機構職能轉變,准確把握依法履行出資人職責的定位,重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,建立監管權力清單和責任清單。

●改革國有資本授權經營體制,改組組建國有資本投資、運營公司。

●推動國有資本合理流動優化配置,清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。

●推進經營性國有資產集中統一監管,建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算制度。

4推進國企混合所有制改革

目標

促進國有企業轉換經營機制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

舉措

●堅持因地施策、因業施策、因企施策,不搞拉郎配、不搞全覆蓋,不設時間表,成熟一個推進一個。

●引入非國有資本參與國有企業改革。鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營管理。

●探索實行混合所有制企業員工持股。堅持試點先行,在取得經驗基礎上穩妥有序推進,通過實行員工持股建立激勵約束長效機制。

5內外監督防止國有資產流失

●強化企業內部監督,突出對關鍵崗位、重點人員特別是「一把手」的監督,防止權力濫用。

●建立健全高效協同的外部監督機制,整合出資人監管、外派監事會監督和審計、紀檢監察等監督力量,建立監督工作會商機制,提高監督效能。

●實施信息公開加強社會監督。

●建立健全重大決策失誤和失職、瀆職責任追究和倒查機制,嚴厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產和逃廢金融債務的行為。

A06-A07版采寫/新京報記者趙嘉妮劉素宏趙毅波

『柒』 國企改革概念股有哪些 國企改革概念股大全

最新(2015)國企改革概念股大全
中航集團:
洪都航空(600316)洪都科技和洪都航空關聯交易較多,預計未來注入洪都航空概率較大,是內生增長最強勁的整機企業。
成飛集成(002190)國防主管部門還在推進國防科技工業全面深化改革,長期看好軍工行業的發展,後期仍然存在整合預期。
中航飛機(000768)運輸機、支線客機板塊,軍工企業改制、軍工科研院所改制、軍民融合加深等進入兌現階段,將獲得更多的發展機遇。
中航動力(600893)航空發動機的主機板塊,2014年上半年完成重大資產重組資產交割,公司存在發動機板塊進一步整合的可能性。
成發科技(600391)預計將注入中航集團發動機板塊的優質傳動資產,2012年已完成傳動事業部的建立,資產注入前景明確。
中航動控(000738)是航空發動機控制系統板塊資本運作平台,是國內唯一專業從事航空發動機控制系統研製的企業,存資產注入預期。
中航電子(600372)軍工科研院所改革細則出台,之後將進行分類改革和試點,作為中航集團旗下公司,市場對於中航電子的改革期待較大。
中航機電(002013)航空機電系統的唯一平台,託管集團旗下機電資產18家公司,剩餘14家仍存繼續整合到上市公司的預期。
中航光電(002179)公司為C919大飛機提供集成設備安裝架、系統支架和連接器等,是綜合設備櫃的唯一供應商,對外並購將是公司的戰略規劃。
中航黑豹(600760)農業運輸車的骨幹企業,向高科技環保電動車發展,第三大股東東安發動機是國內最大的汽油發動機生產企業,有想像空間。
中直股份(600038 )公司目前在集團直升機板塊業務整合順利,且市場效益明顯,軍品總裝資產注入上市公司的條件已逐步成熟。
貴航股份(600523)公司控股股東與中航汽車簽訂增資協議,增資完成後,公司的控股股東將變更成中航汽車,後期有資產注入預期。
中航重機(600765)股權劃轉後海翼集團將成為公司第二大股東,將極大強化與海翼集團在液壓及鍛造領域的上下游關系,充分發揮協同作用.
*ST三鑫(002163)公司是控股股東–中國貴州航空工業集團旗下的新材料
上市公司,由於業績堪憂,未來大股東資產注入預期加強。
深天馬A(000050)資產注入之後管理協同效應提升將推動公司經營效率穩步提升,帶動產業鏈配套運轉,推動盈利增速高於收入增長.
飛亞達A(000026)央企中航國際的下屬企業,預計潛在的激勵機制改善可能進一步提升公司盈利水平,同時有整合預期。
中航地產(000043)航工業集團旗下產業除航空、軍工類產業以外,還包括非航空民品和第三產業,對集團旗下眾多資產整合預期提升。
*ST東安(600178)公司處於集團公司的汽車板塊,業績一直不如人意,後期存在大股東的相關資產注入預期,提升公司盈利能力。
中國兵器工業集團:
華錦股份(000059)華錦股份業績虧損,實際控制人實力雄厚,並有意將華錦股份打造為石化產業平台,未來資產重組值得期待。
北方國際(000065)北方國際的主營業務包括國際工程承包、國內建築安裝、房地產開發、鋁業加工製造等,存在作為相關資產整合平台的預期。
北化股份(002246)大股東變更為中兵投資,有利於發揮公司在纖維素產業及特種化工板塊中的整合作用,可在集團層面有效實施產業整合。
長春一東(600148)生產和銷售重、中、客、輕、轎、微等各種型號的汽車離合器,農用車離合器;生產和銷售各種鋁、鋅壓鑄件產品.
光電股份(600184)集團光電板塊中,仍有體量龐大的優質光電資產未上市,同屬兵工集團的江南紅箭資產注入預期加強。
北方股份(600262)公司是國內傳統的專業化礦用自卸車行業龍頭企業,生產各種型號的"特雷克斯牌"傳統自卸車。
北方導航(600435)作為兵工集團的下屬上市公司,集團將舉全集團之力推動北斗產業發展,積極推進相關工作,後期整合預期加大。
凌雲股份(600480)汽車產業未來將以節能減排為方向快速發展,為汽車整車及零部件行業整合提供新一輪發展機遇。
晉西車軸(600495)產品涵蓋國內外各型鐵路機車、地鐵、輕軌等軌道車輛,重組並購北方鍛造後,成為世界規模最大的車軸企業。
北方創業(600967)大股東內蒙一機是國家唯一的主戰坦克研製基地,兵器集團還有不少和坦克、輪式戰車相類似的裝甲車資產有待整合。
江南紅箭(000519)公司作為兵器工業集團旗下的先進材料公司,未來有望成為集團非金屬先進材料整合的平台。
中國醫葯集團:
國葯一致(000028)實際控制人國葯控股增持後,有望獲得國葯體系內更多的資源傾斜,受益央企改革試點帶來的制度紅利。
國葯股份(600511)國葯集團被確定為發展混合所有制的試點企業,公司是國葯控股旗下重要的麻葯平台,有望迎來改革整合。
天壇生物(600161)大股東中生集團旗下子公司包括上海所、武漢所等,有望成為血製品平台、疫苗平台抑或中生集團的整體上市平台。
現代制葯(600420)此前並購的容生,川抗等企業,隨著後續15億定增資金的到位,公司在2015年也有望開啟外延並購的新高潮。
中國建材集團:
北新建材(000786)大股東對子公司開展混合所有制改革,股權激勵、引入外部投資者等舉措將提升公司競爭力。
洛陽玻璃(600876)中國建材集團及所屬中國建材玻璃公司承諾,計劃三年內,以公司為平台,解決與龍新玻璃等存在的同業競爭問題。
方興科技(600552)新材料平台,2014年8月混改,以公司控股、高管參股的混合所有制形式進行改革。
瑞泰科技(002066)瑞泰科技的主營業務為熔鑄鋯剛玉系列耐火材料和熔鑄氧化鋁系列耐火材料的生產和銷售,公司將受益於國企改革。
中國玻纖(600176)集團公司入選混合所有制改革和央企董事會行使三項職權的雙項試點,成為改革焦點企業。
國投集團:
中成股份(000151)中成股份主營業務為成套設備及技術進出口業務和境外投資,受益於實際控制人為國有資本投資公司的試點企業。
國投新集(601918)公司是以煤炭采選為主的國家大型企業,確立了"立足煤炭、發展電力、延伸煤制氣"的戰略,國投系改革加速。
國投電力(600886)國企改革的推進,有利於集團增強企業資本實力,公司作為集團電力能源建設運營的重要平台,有望從中受益。
中紡投資( 600061)安信證券借殼,在交割完成12個月內,對存在同業競爭關系的基金和期貨 相關業務有望以資產注入的方式解決同業競爭問題。
國投中魯(600962)江蘇環亞借殼上市,通過重組等方式對上市公司進行資本運作,帶動非公有制企業參與國企改革的嘗試。
中糧集團:
中糧地產(000031)公司控股股東中糧集團,成為國資委改組國有資本投資公司試點,公司有望成為相關領域的整合平台。
中糧屯河(600737)公司將以混合所有製作為手段,為下屬企業引入產業資本、社會資本、私募股權等,加快國有資本投資公司試點。
中糧生化(000930)中糧生化是首批改革試點企業之一,隨著後續細化改革政策的落實以及第二批試點的公布,公司有望受益。
中國誠通集團:
中儲股份(600787)公司向普洛斯定向增發轉讓15.3%股權,引入後者作為戰投,開啟央企混改,預計將出現在第二批央企改革名單中.
冠豪高新(600433)冠豪高新定位為集團特種紙業務發展平台,若獲得與冠豪高新主營業務相同或類似的業務機會,優先讓與冠豪高新。
岳陽林紙(600963)作為林漿紙一體化龍頭,公司造紙所需紙漿部分自給,林產200萬畝,具有林業資源優勢,是國資改革潛在受益標的。
恆天集團:
恆天海龍(000677)公司控股股東恆天集團獲股權劃轉,將持有公司股份由29.77%上升至33.34%,有望成為恆天集團整合平台。
恆天天鵝(000687)恆天天鵝重組交易標的為華訊方舟特種行業系統解決方案業務,有望獲新股東資產注入,轉型為移動寬頻網路服務商。
國家電網公司:
許繼電氣(000400)許繼電氣正步入特高壓收入,智能電表業務不斷突破、海外業務不斷拓展的時期,同時受益"一帶一路 "戰略及國企改革。
平高電氣(600312)特高壓交、直流技術已達到了世界領先水平,公司受益"一帶一路"和國網海外規劃,集團存在整體上市預期。
國電南瑞(600406)國家電網會繼續推進以旗下具備條件的公司整體上市為目標的改革,公司作為重中之重,受益集團資產證券化。
國電集團:
國電電力(600795)公司作為中國國電集團常規能源的整合平台,未來資產注入預期強烈,且受益於電力體制改革。
長源電力(000966)公司收購國電集團湖北公司旗下中華山、樂成山等10個風電前期項目,擬開拓新能源業務,後續資產注入可期。
英力特(000635)憑借產業鏈一體化優勢,通過繼續剝離虧損的非核心資產和提高盈利水平較好的產品的佔比,盈利能力進一步提升。
平庄能源(000780)公司主要煤種為褐煤,公司內生增長一般,集團公司承諾適當時候將元寶山、白音華礦注入到上市公司。
上海上實集團:
上海醫葯(601607)新團隊實現平穩過渡,制定三年過千億目標,而作為上海本地醫葯企業,有望明顯受益於國企體制機制改革。
百聯集團:
上海物貿(600822)主營業務包括金屬材料、礦產品(不含鐵礦石)、化輕原料、建材、汽車及配件、機電設備、進出口貿易等。
百聯股份(600827)商貿零售作為完全競爭類行業,剝離資產有利於改善上市公司盈利情況,未來更深層次改革有望陸續推進。
第一醫葯(600833)作為集團公司旗下的醫葯零售平台,有望受益於上海地方國企改革。
光明食品集團:
海博股份(600708)以出租客運和現代物流為主的上市公司,致力於整合相關物流資源,融入光明食品集團主業,實現協同發展。
金楓酒業(600616)作為集團公司旗下酒業平台,受益於上海地方國企改革。
光明乳業(600597)第二期激勵計劃有望再次激發公司活力,引爆國企改革熱情,是集團旗下國企改革的先行者。
上海梅林(600073 )探索混合所有制經營,公司2014年12月發布股權激勵方案,計劃引入戰略投資者,國企改革提速。
上海城建集團:
隧道股份(600820)國企改革有望持續發酵,上海國企改革的推進給公司業務發展帶來新突破仍是大概率事件。
上海地產集團:
金豐投資(600606)綠地集團借殼對象,綠地集團業務包括建設建築、酒店及商業運營等,還涉足能源、汽車、金融等領域。
中華企業(600675)公司藉助國企改革東風,加速解決同業競爭並做大做強,收購資產增強發展後勁,國企改革預期較強。
上海電氣集團:
自儀股份(600848)國資改革代表企業自儀股份推出重磅重組方案,公司主營業務將變更為園區開發和經營。
上海電氣(601727)公司將推進整體上市,聚焦能源、工業裝備和服務三大領域,立志成為中國的西門子。
上海機電(600835)作為機電一體化設備唯一上市平台,集團旗下上海電氣自動化設備等資產注入的預期增大。
上海文廣集團:
百視通(600637)百視通吸收合並東方明珠,注入文廣集團優質資產,樹立了文化類國企改革典範,給其他文化類國企改革帶來了示範作用。
上海紡織集團:
龍頭股份(600630)公司作為集團旗下的紡織平台,存在相關的資產整合預期,受益於上海地方國企改革。
申達股份(600626)公司將成為上海國資委進行新興產業整合的平台之一,申達股份正在和多方資本接觸,擬引入戰略投資者。
上海國盛集團:
棱光實業(600629)華東設計院借殼對象,上市公司將轉型成為建築設計行業領軍企業,資產質量及盈利能力有望大幅提升。
耀皮玻璃(600819)公司實際控制人變更為上海地產集團,其是對上海國有房地產資源進行整合基礎上成立的國有獨資集團公司。
上海華誼集團:
雙錢股份(600623)
公司在加強輪胎主業內部投資同時,也在探索兼並收購模式,進行主業擴張。
三愛富(600636)華誼集團經過3~5年的推進,基本完成國企改革總目標,制訂了集團整體或核心資產上市方案。
上海機場集團:
上海機場(600009 )上海機場集團未來將通過一個上市公司整合集團內航空主營業務及資產,集團資產進入上市公司預期加強。
上海建工集團:
上海建工(600170)公司在建築施工設備設施領域獲得長足發展,接下來將在國企改革的進程中挖掘更多創新動力,繼續尋求發展。
上海交運集團:
交運股份(600676)集團將突出主業發展重點和制度創新重點,對自身產業結構進行優化調整,加快核心業務健康快速發展。
錦江國際集團:
錦江股份(600754)向戰略投資者弘毅投資和控股股東募資30億,弘毅投資占錦江股份總股本約12.43%,成為第二大股東。
上海久事公司:
強生控股(600662)來自大股東久事公司的李仲秋被聘任為新任總經理,這將是強生控股又一次變革的出發,集團整合值得期待。
申通地鐵(600834)申通集團集軌道交通
投資等多項職能於一身,而久事公司則是國有投資經營控股公司,後續整合預期強烈。
上海蘭生集團:
蘭生股份(600826)東浩蘭生集團證券化率極低,多數資產都在上市公司之外,有資產注入的預期。
上海汽車工業集團:
上汽集團(600104 )作為上海的標桿國有企業,新的管理層履新後,旨在激發企業後續發展動力的國企改革有望繼續深化。
華域汽車(600741)有望享受上海國企改革加快紅利,通過推動新一期股權或現金激勵計劃、引進戰略投資者等。
上柴股份(600841)公司控股股東上汽集團已經進行國企改革和激勵,也將對上柴股份的管理優化產生積極影響。
上海城建總公司:
城投控股(600649)城投控股在引入戰投弘毅投資後的一舉一動牽動市場,已於2014年11月份停牌。
上海報業集團:
新華傳媒(600825)公司屬於重要國企改革股,為集團公司唯一資本運作平台。同時,公司非常重視新媒體業務布局。
上海儀電電子:
儀電電子(600602)公司退出非主營業務,集中資源發展主營業務,有利於推動公司業績的長期發展。
飛樂音響(600651)公司治理結構改善進度可能快於市場預期,公司將推動股權激勵方案進一步提升管理效率。
上海實業集團:
上實發展(600748)上實發展目前身具上海自貿區、國企改革、土地流轉 、養老 地產等多個市場熱門概念。
上海水產集團:
開創國際(600097 )公司自上海拉開國資改革大幕起就被寄予改革先鋒的厚望,重大事項終止,不過後期預期猶存。
申能集團:
申能股份(600642)集團旗下新能源業務未來以上市公司為平台,是集團推進國企改革的載體,公司整合優質資產步伐加快。
上海國際港務集團:
上港集團(600018 )發布員工持股方案,公司近72%的員工參與認購且鎖定三年,更加有利於提升港口運營效率,縮減成本。
中山中匯投資:
中山公用(000685)引入復星作為二股東,很可能是廣東國企改革第一單,中山市政府意在對接復星整體資源,對中山公用進行改制。
圳振業集團:
深振業A(000006)深圳國資委有五個A股上市地產公司,深振業為深圳國資委唯一增持的公司,較大概率成為國資委整合平台。
廣東廣晟資產:
中金嶺南(000060)公司可能成為廣晟資產集團旗下除了稀土礦產之外的礦產資源整合平台。
風華高科(000636)可能成為廣晟的電子信息
資源整合平台,廣東國企改革方案明確提出要電子信息類企業要注入同類上市公司。
廣晟有色(600259)已經通過定增收購了稀土資產,成為廣晟集團整合稀土資源的上市平台。
廣東商貿控股:
廣弘控股(000529)不僅是集團旗下而且是廣東省國資旗下唯一的食品類上市平台,未來可能成為廣東省食品行業的整合平台。
廣東粵電集團:
粵電力A(000539)公司在建機組將於2015年、2016年相繼投產,且集團資產注入可期,未來裝機規模有望大幅提升。
廣東水電集團:
粵水電(002060)公司是控股股東廣東省水電集團下的唯一上市公司,集團旗下還有優質的水力發電、醫院、旅遊度假等資產。
廣東廣新控股:
省廣股份(002400)集團公司旗下的廣告文化創意平台,通過實現營銷傳播鏈條的全貫通,推動實現公司的轉型升級。
佛塑科技(000973)佛塑科技屬於科技型企業,未來可能做股權激勵,可能作為新能源和新材料平台。
星湖科技(600866)星湖科技在2014年1月引入戰投匯理資產,可能整合集團公司旗下生物醫葯及食品資產。
珠江鋼琴集團:
珠江鋼琴(002678)廣州國資委絕對控股,擁有眾多可整合的文化資源;已經做過股權激勵,存在國企改革預期。
廣州無線電集團:
廣電運通(002152)國企改革大潮下,公司在管理層激勵、員工持股等激勵措施上有望取得突破,業績增速可望提速。
海格通信(002465)公司非公開發行股票,其中員工持股計劃認購3500萬股,價格之高及鎖定期之長,體現公司員工對海格看好。
珠海華發集團:
力合股份(000532)珠江金控經過多次舉牌,合計股份達到30%以上,可能作為珠江金控的金融資產整合平台。
珠海格力集團:
格力地產(600185)51.94%股份轉讓給珠海投資控股,格力地產為三大核心之一,未來有大可能性獲得優質資產注入。
廣東廣業資產:
貴糖股份(000833)廣業集團下面還有其他礦產資源,貴糖股份可能成為廣業礦產資源的整合平台。
宏大爆破(002683)民爆綜合服務,廣東廣業資產主營環保、燃化能源、礦山、現代服務四塊業務。
廣州百貨集團:
廣百股份(002187)存在集團整體上市預期,有望成為廣州市國資唯一的商貿零售資產整合平台。
廣州嶺南國際:
東方賓館(000524)廣之旅總裁陳白羽出任公司總經理,廣之旅擁有豐富的旅行社客源資源,公司可能成為打造旅遊產業鏈的平台。

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