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江西明鑫集團公司管理組織

發布時間:2022-07-23 04:30:39

1. 蘇州明鑫科技集團有限公司怎麼樣

簡介:蘇州明鑫科技集團有限公司於2008-01-07在蘇州工業園區市場監督管理局登記成立。法定代表人王亞芳,公司經營范圍包括高科技產業投資與開發;商業地產投資、管理與開發等。
法定代表人:吳之江
成立時間:2008-01-07
注冊資本:16000萬人民幣
工商注冊號:320594000110948
企業類型:有限責任公司
公司地址:蘇州工業園區婁葑鎮環府路66號信息大廈12E

2. 返修品管理流程--生管

委外加工作業管製程序

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第1 頁,共3頁

1.0目的

1.1使本公司委外作業達到適質,適量的供應,確保公司委外產品均能符合本公司要求的條件.

1.2保證供應商具有提供滿足本組織規定要求的能力,促使本公司產品之品質得到穩定和提高.

2.0適用范圍

2.1本公司人力,設備不足,生產能力負荷達到飽和時.

2.2特殊零件無法自製或無法購得貨時.

2.3供應商具有專門的技術或品質較佳,並且價格較廉.

3.0相關文件:

3.1供應商管理程序 3.2采購管理程序

3.3 生產管製程序 3.4進料檢驗程序

3.5進料檢驗規范 3.6倉庫管理程序

3.7 樣品承認作業程序 3.8特采管製程序 4.0權責:

4.1生管:負責產能分析,提出委外需求 .

4.2品管:負責提供委外產品之品質檢驗標准;並對委外產品的品質做好管控, 若為廠內自製後轉委外,則由QE負責樣品承認.

4.3工程:負責委外產品圖面資料之提供,及負責新產品樣品承認.

4.4模設:負責提供委外模具之最新圖檔資料.

4.5模製:負責委外模具相關零配件移交及委外模具回廠時驗收.

4.6委外采購:負責本公司所有委外工作的主導,對委外產品加工的進度進行跟蹤.配合本公司需求對各委外廠商作好協調和管理.

4.7關務: 負責委外加工合同的申請及核銷.

5.0定義:

5.1成品委外:指由本公司提供材料,模具或半成品供加工廠商製造成成品,並再送返明鑫驗貨後,始可出貨者.

5.2半成品委外:指由本公提供材料,模具或半成品供加工廠商製造,並需送回本公司再加工後始成為成品者.

6.0程序:

6.1委外加工管理流程見附件一.

6.2委外供應商確定:

6.21生管提出「委外加工申請」經製造、品管、工程、采購單位會簽,再呈資材部經理核准後方可正式交委外采購委外(見附件二).

6.22采購負責從生產相關產品的供應商中選擇取數家為預定供應商,由采購、品保、工程、模具派人對預定廠商進行評比,最後選取最適合本公司產品生產的廠商.

6.23供應商之選擇取以《供應商管理程序》、《供應商績效考核標准》之供應商品質及配合度考核績效作為參考.
制訂部門

采購課

委外加工作業管製程序

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第2頁,共3頁

6.3價格確認

6.31采購負責向預定供應廠商詢得報價單,由采購與其它廠商和市場價相比再與廠商議價後,經采購部經理核准後回傳廠商做為交易價格.

6.4委外合同的辦理

6.4.1在委外加工前先要辦理委外合同,委外合同需委外廠商簽訂《委外加工協議書》且提供公司現行有效的法人代表身份證/營業執照/憊案合同之復印件和雙方簽署委外加工申請單到海關辦理委外合同,取得合法委外資格.

6.5模具移交

6.5.1委外采購接到審批的委外申請單後,進行移模,所有之委外模具為產品工程部驗收合格之模具.

6.5.2委外采購開立移模通知單,生管部門負責開立模具保管書,產品工程部或製造部負責提供正確的工程圖面資料,模設提供模具圖檔,QE負責提供檢驗標准,申請單位負責提供試模材料.

6.5.3模具委外由雙方工程人員當場確認模具狀況,並由生管填寫「模具保管書」,廠商簽核「模具保管書」後由明鑫采購部保管,所有委外之模具保管書需COPY一份給生管單位存查.

6.6樣品承認作業

6.6.1廠商需提供一式六份樣品及樣品承認書CPK及FAI測試報告,由采購轉交產品工程部承認,確認OK後轉DCC發行,若承認不合格,則由采購通知廠商重新送樣.

6.6.2承認製作過程中,任何模具異常,產品工程部或製造及QE負責派人協助指導,直至 模具試模合格,具體要求詳見《樣品承認作業程序》

6.6.3若產品屬急件,末作承認前,采購可協調工廠工程人員與品管到現場作業 ,且以工廠現有的承認資料為依據,此類簽樣承認為限量生產,在此期間,采購應要求廠商依6.6.1再行補作承認作業.

6.7請購單及排程作業.

6.7.1物控開請購單及進料排程轉采購.

6.7.2委外采購跟據進料日期開立委外領料單通知廠商領料生產,委外領料單必須滿足三天之物料及備注領料日期.

6.8委外訂單開立及領料作業

6.8.1采購依請購單轉成委外訂單,委外訂單作業請參照《委外作業流程》

6.8.2委外訂單及委外進料排程傳給對應廠商,並請廠商按排程之領料日期至工廠領料和交貨.

6.8.3倉庫應提前備料並依領料單內容發料給發料給對應廠商.

6.9交期管理

6.9.1委外廠商負責交期確認,若因原料及模具異常,要及時發文通知采購,采購負責開立欠料通知單知會原請購單位研究因應對策.

6.9.2委外廠商必須嚴格按排程及相對應之委外訂單交貨,不得超交,且及時將合理耗損料件退回明鑫,以利委外訂單結案,若超出合理損耗,采購開出扣款單扣款.

6.10交貨與驗收

部門

采購課

委外加工作業管製程序

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6.10.1供貨商交貨按正常上班時間交貨並開立收貨單,由倉庫依《倉儲作業管理程序》進行點收後,收貨單給IQC檢驗.

6.10.2 IQC憑收貨單依《進料作業管製程序》執行規定之檢驗.合格後驗收入庫,不合格之材料,要開出不良報告單知會采購,經采購部主管確認後傳給供貨商,要求供貨商做出處理對策並回復該不良報告,如屬急需物料且無功能之影響,可申請特采出貨,依《特采作業程序》.

6.10.3不合格之材料全部退回明鑫給予更換處理,扣除合理損耗之不良,因廠商原因造成則要扣款處理.若原訂單數量不足,需采購重新開立領料單.若無不良品退回,采購開出同材質物料損失單請廠商采購還料沖帳結案.

6.10.4若有需要時,可派品管人員駐廠,進料產品末經駐廠品管驗收不可收料.

6.11產品需作變更時,依產品設計變更作業程序,執行重新送樣承認,若因產品ECN舊品需報廢的時,采購部應立即清查委外廠商舊品庫存,並全部回收至本廠由倉庫作報廢處理或采購通知委外廠商報廢處理,委外廠商末接本公司正式發文通知,不得私自修改或變更模具結構,且不得泄漏模具相關資料.

6.12請款及扣款作業參照<<采購管理作業程序>>

6.13委外廠商負責模具保管,並定期進行模具保養.

6.14委外工單結案:

6.14.1所有委外物料於委外加工之前需與廠商議定合理損耗.

6.14.2所有委外訂單物料每月要盤點並做結案處理.

6.14.3以委外訂單之合理損耗,由采購負責提出訂單報廢數入庫結案.

6.14.4扣除合理損耗之不良, 請廠商退回不良品,采購開出扣款單,並開出非計劃性領料單領出,訂單結案.若無不良品退回,采購開出同材質物料損失單給廠商采購還料沖賬結案.

6.14.5委外訂單已結案,製程不良退貨,請先調至委外不良倉,退廠商返修 ,不可作退料動作,否則造成成本為零,若無法維修則作不良品扣款,由采購通知倉庫開立報廢處理責任廠商,此報廢損失由采購洽取廠商.

6.14.6所有委外邊角料必須全部歸還 .

3. 回答明鑫集團的組織結構的有關問題

我建議每一個分廠設一名副總直接負責分廠的生產、銷售、人事、勞動,財務和稅收總公司負責。副總直接對總經理負責,副總實行年薪加績效工資制,績效工資根據分廠利潤制定。

4. 蘇州高新明鑫創業投資管理有限公司怎麼樣

簡介:蘇州高新明鑫創業投資管理有限公司是一家專業從事PE投資的公司,公司成立於2010年,是蘇州高新創業投資集團旗下完全按照市場化運作和自主管理的私募股權投資基金管理團隊。公司專注於新能源、先進製造、TMT、醫療健康、文化創意等行業投資,挖掘全國范圍內高科技、高成長的創新型企業,以創業投資業務為支柱、創業投資相關增值服務業務為延伸,助推企業自主創新、產業優化升級。
法定代表人:王亞芳
成立時間:2010-12-29
注冊資本:200萬人民幣
工商注冊號:320512000135169
企業類型:有限責任公司
公司地址:蘇州高新區華佗路99號6幢

5. 靈寶市發展礦業循環經濟探索與實踐

摘要:本文通過對靈寶市發展礦業循環經濟的論述,系統總結了從礦產資源屬性出發,形成閉合的循環發展框架的經驗。通過節約、保護和合理利用資源,提高開發和利用效益,增強供給保障能力,科技進步促進產業升級,拉伸產業鏈條和發展後續產業,廢棄物利用和污染治理,合理有效保護生態環境等積極有效措施,做到可持續發展。並對今後的礦業循環經濟發展提出具體建議。

關鍵詞:礦業;循環經濟;可持續發展

礦產資源是人類社會最重要的物質生產資料之一,是國家經濟發展的命脈。我國在「十一五」規劃中明確提出要建設資源節約型、環境友好型社會,大力發展循環經濟。靈寶市作為全國重要的黃金生產基地、礦產資源大市,在經過近30年的持續強力開發的基礎上,如何在循環經濟背景下實現礦業可持續發展成為一個具有重大現實意義的挑戰性課題。

一、礦業發展中遭遇的困境

靈寶市位於河南省西部,豫秦晉三省交界。大地構造位於華北地台南緣,屬華北地台南部邊緣豫西斷隆的組成部分,南鄰秦嶺地槽褶皺系,獨特的大地構造位置,使區內形成了豐富礦產資源,已發現金、銀、銅、鉛、鐵等金屬礦產和石墨、硫鐵、蛭石等非金屬礦產31種礦產資源。境內的小秦嶺金礦田是全國16個重點金屬成礦區帶之一的豫西成礦區帶的重要組成部分,是全國大型產金基地。靈寶市礦業開發歷史悠久,礦業企業眾多,隨著以黃金礦山為代表的礦業開發的不斷深入,進入21世紀,由於開發所引發的深層次矛盾和問題不斷顯現:

(一)資源持續消耗,供需矛盾顯現

靈寶市黃金礦山開發起始於20世紀70年代,長期以來,全市的經濟增長方式基本上走的是一條粗放型的經營路子,經濟增長靠增大投入、上大項目、鋪新攤子,能耗高、污染重、產業化水平低。企業的發展基本靠拼賣資源,「有水快流」,資源枯竭正在威脅經濟社會的可持續發展。據統計,2002年底金礦保有金屬儲量僅剩41.44噸,對於黃金資源大市而言形勢危急。

(二)產業集中度低,企業發展艱難

由於歷史原因,小秦嶺地區礦山企業形成了「多、小、散」的狀況。2002年,全市共設置采礦權55個,探礦權46個,而礦業權人眾多,隸屬關系復雜,礦權設置極其分散。由於礦業開發集中度較低,一定程度上造成資源浪費大、安全隱患多、礦業秩序亂、礦政管理難、行業自律差、綜合開發利用水平低、經濟效益低,難以做大做強,最終導致的是企業惡性競爭和效益下滑的不利局面。2002年,全市國有企業采選業工人年平均工資僅5440元。

(三)產業鏈條短小,精深加工滯後

2002年,靈寶市礦產采選業總產值725119.8萬元,國有及非國有規模以上企業145家;相關能源與原材料加工(製品)業總產值218560萬元,國有及非國有規模以上企業34家。礦產采選業和相關能源與原材料加工(製品)業工業總產值比值為1∶0.3,采選業規模龐大,而礦業相關產業及後續加工業規模弱小,在礦產品精深加工、高附加值產品開發方面發展緩慢。

(四)長期強力開發,環境問題突出

靈寶市礦山企業較多,開采歷史較長,礦山日積月累所形成的地質環境問題越來越多,影響和破壞越來越大,所需恢復治理資金數額巨大,企業難以承受,在礦業集中開發區已經形成了「先開發、後建設,先破壞、後治理」的現實,背上了沉重的地質環境債務。據統計,全市固體廢棄物存放量累計已達4542.54萬噸,其中廢石存放量2480.47萬噸,尾礦存放量2062.05萬噸。

受到上述種種因素的限制,已經發展壯大的礦業經濟面臨著供需緊張、發展速度緩慢、步履維艱的局面,靈寶市的礦業開發在經歷了長時間的輝煌和榮耀後,陷入瞬間的困惑和艱難,但帶來更多的是對於傳統礦業發展和礦業增長模式的深刻思考。

二、礦業循環經濟發展思路

傳統的礦業是一種由「資源——產品——污染排放」單向流動的線性經濟,靈寶市礦業經濟發展正是受傳統發展模式影響,表現出高開采、低利用、高排放、不可持續等弊端。因為礦產資源的不可再生性,如果按照其單向流動的最終結果必將導致「礦竭城衰」。

而循環經濟是一種「資源——產品——再生資源——再生產品」的反饋式流程模式,礦業開發在循環經濟中通過節約、保護和合理利用資源,提高資源開發和利用效益,增強資源供給的保障能力,科技進步促進產業升級,拉伸產業鏈條和發展後續產業,廢棄物利用和污染治理,合理有效保護生態環境等積極有效措施,做到可持續發展。

作為礦產資源大市,靈寶市在遭遇礦業發展短期困境後,明智地選擇了礦業循環經濟的發展模式,並進行了積極大膽的探索和實踐。

(一)提高資源利用水平,保障礦業持續發展

礦產資源嚴格實行依法開采、保護性開采,礦業開發不但要講經濟效益,更要講社會責任。靈寶市通過嚴格而不鬆懈的礦產資源開發利用監督管理,建立綜合利用評價體系,確保資源最大限度的充分利用,做到「吃干榨凈」,保證了在新增儲量一定的情況下,使「一礦變多礦」、「貧礦變富礦」,有限的資源提供了更多的礦產品。2006年,全市黃金礦山企業平均開採回採率為92.5%,采礦貧化率12.59%,綜合利用產值4741.81萬元,其中企業開採回採率最高的為96.8%,采礦貧化率最低的為6.24%。

礦產資源管理部門的嚴格管理和積極引導,促使企業自覺提高了綜合利用和節約利用的意識。以靈寶金源礦業有限責任公司為例,為提高綜合利用水平,進行了1000噸選廠改擴建項目,年可入選礦石35萬噸,生產黃金185千克、白銀238 千克、鉬精粉618 噸、鉛精粉4290 噸、銅硫精粉2100噸,尾渣採取濃密壓濾乾式堆放,廢水達到循環利用,實現了對金礦及其伴生資源的綜合回收利用,新增產值1.013 億元,新增利稅3300 余萬元。為提高節約利用的水平,該公司從降低原礦入選品位入手,提高資源利用率,興建大型低品位礦石堆浸場,利用成熟的堆浸技術,實現對低品位金礦石的規模開發利用,年可處理低品位礦50 萬噸以上,平均品位0.6克/噸,目前已生產黃金9764.71兩。

(二)區內整合優化布局,區外開發走出效益

針對靈寶市礦業開發中所遭遇的深層次問題,2003年靈寶市委、市政府科學制定了保障黃金礦業可持續發展的「區內整合、區外開發」戰略。區內以優化礦權布局,提高礦業開發集中度為目的,確保黃金資源向優勢骨幹企業聚集,做大做強黃金企業,著力打造靈寶黃金「航母」。區外以開發資源、增加儲備為目的,實施走出去戰略,實現再造一個「靈寶黃金」的目標。

通過區內整合、區外開發,小秦嶺礦區目前實現了由黃金股份、金源礦業、黃金投資、文峪金礦、秦嶺金礦、金渠股份、老鴉岔金礦、雙鑫礦業等8大企業支撐發展的良好格局,資源配置得到優化,企業核心競爭力大大增強。黃金股份下轄靈寶黃金冶煉、槍馬金礦和崟鑫金礦三個分公司,控股新疆哈巴河華泰公司、江西明鑫礦業公司等區外9個子公司,「靈寶黃金」股票於2006年1月12日在香港主板成功上市,現在市值達到40億港元。金源礦業下轄4個黃金生產分公司和晨光化工、桐輝精煉2個子公司,2006年生產黃金14.52萬兩,居河南省黃金礦山企業首位,交易黃金位居上海黃金交易所149家會員單位第四,省百強工業企業排名第40位。

(三)實施深部外圍找礦,提高資源保障程度

開發資源,增加儲備,是提高礦業經濟可持續發展的根本。在發展中,靈寶市逐步探索形成了「淺部資源危機,深部外圍資源接替;主礦產資源危機,共伴生礦產接替;主要礦產資源危機,其他礦產資源接替;區內資源危機,區外資源接替」的科學資源接替思路。

小秦嶺礦區目前累計探明黃金工業儲量401噸,但據多位專家預測,遠景資源潛力應為1156噸左右,說明尚有755噸黃金儲量未探明,探礦潛力巨大,探礦空間主要位於深部。引導企業向深部要資源,並積極開展小秦嶺深部成礦規律研究,是提高資源保障程度的關鍵措施。靈寶黃金股份公司的槍馬金礦、崟鑫金礦,金源礦業公司的桐溝金礦、大湖金礦,黃金投資公司的安底金礦都是有著20多年歷史的老礦山企業,近年來通過強力的深部探礦,先後提交儲量報告14個,增加金屬儲量55.95噸,有效地延長了礦山服務年限,極大程度上保障了企業的生存和發展。

近幾年,靈寶市又先後投入了巨大的人力和物力開展了白雲岩資源、磷礦資源、鉬礦資源、重晶石資源、硅石資源調查評價工作,力爭形成一批新的礦產資源接續基地,並積極引導企業向金以外礦種發展,向非傳統資源發展,提高資源的保障和利用程度。

(四)積極培育循環試點,以點帶面推動發展

科學合理的設計是推行循環經濟的基本要求,通過把經濟效益、社會效益和環境效益相統一,積極引導企業構築以循環經濟為核心理念和核心競爭力的礦業發展新模式。靈寶市選擇在交通便利、能源供應等基礎設施齊全的城區附近建立工業園區,把礦業企業引導入園建立試點,推行清潔生產、節約和綜合利用能源,引導礦業企業逐步走上循環經濟發展道路。

硫鐵化工的發展成為礦業循環經濟的大膽嘗試。地處靈寶朱陽深山的銀家溝硫鐵礦儲量高達4800萬噸,1997年就曾被列為省重點工程。但由於單純依靠原礦出售,效益長期不佳,得天獨厚的資源優勢無法得到凸現。2004年秋,靈寶市大膽提出了高起點、高標准實施硫鐵化工綜合利用,發展循環經濟的設想,在城南工業區投資興建了靈寶市金源晨光化工有限責任公司。通過一期工程建設,實現了集采礦、選礦、焙燒、制酸、化肥生產、精渣金屬回收、余熱發電為一體的循環經濟產業鏈,年采選硫鐵礦20萬噸,生產硫精粉9萬噸、硫酸12萬噸、磷復肥8.7萬噸、鐵精粉6.5萬噸、發電2040萬度。2006年實現銷售收入2.2億元,利稅3000餘萬元。2007年3月開工奠基的二期多金屬綜合回收項目,採用酸化焙燒、酸浸、萃取、電積、氰化置換等工藝,綜合回收硫精礦中共生的金、銀、銅、鋅等金屬。建成後,又可新增產值2.1億元以上,利潤3000萬元以上。硫鐵化工循環經濟模式的成功,為靈寶市礦業企業發展指明了方向,增強了礦業循環經濟發展模式推廣和深入。

(五)拉伸礦業產業鏈條,打造有色加工基地

節約資源,挖掘潛力,拉伸產業鏈條,發展精深加工,是發展資源型循環經濟的必由之路。經過近幾年的發展,靈寶市已經初步形成了黃金、硫鐵化工、銅業、鉛業四大礦業產業鏈。

黃金產業鏈是受益於黃金產業的發展,已經形成了集地探、采礦、選礦、冶煉、深加工、網上交易於一體的完備的產業鏈條。目前,全市精煉黃金能力達30噸,精煉白銀能力達100噸,加工金銀首飾能力達11噸。全市擁有上海黃金交易所會員單位3個,桐輝精冶公司成為國內標准金錠和金條供應企業,「靈寶金」商標已在國家工商局登記注冊。硫鐵化工產業鏈依託靈寶市金源晨光化工有限責任公司目前已經發展壯大,成為礦業循環經濟發展的成功典範。銅產業鏈是為了有效利用綜合回收的共伴生銅,在冶煉環節電解銅的基礎上,延長產業鏈,進行精深加工,建成年產2400噸銅箔項目,目前生產的18微米、35微米、70微米、105微米高檔紅化電解銅箔已經出口到韓國、中國台灣等國家和地區,用於生產高檔覆銅板和印製手提電腦線路板、超薄液晶顯示器、手機、汽車控制板、工業用高壓控制板等電器產品中,該項目研究填補了河南省電解銅箔生產的空白。正在積極實施的2萬噸銅冶煉和年產8000噸高檔銅箔、240萬張覆銅板等重點項目,全部建成後全市銅冶煉能力將達到5萬噸以上。鉛產業鏈是將全市原有的23家煉鉛企業整合為4家,並實施了氧氣底吹煉鉛新工藝改造,實現低耗能、低污染,全部建成投產後,全市鉛鋅生產能力將達到50萬噸以上。

2007年,靈寶市提出了「打造有色金屬冶煉與加工基地」的宏大目標,更加豐富和延伸了四大產業鏈條,使礦業循環更加閉合。圍繞鉛冶煉,完善「鉛冶煉——煙氣制酸——煙化提鋅——濕法煉銅——廢渣提金銀——硫酸渣添加制水泥—有色金屬精深加工」產業鏈。利用黃金尾礦廢渣進行多金屬綜合利用,實現「尾礦、廢渣——浮選——硫精粉制酸——余熱發電——火法煉銅——綜合回收金、銀等——硫酸渣外賣水泥廠」的產業鏈。

(六)依靠礦業科技進步,積極推進產業升級

循環經濟必須依靠科學技術進步,加大科技投入,積極研究新技術、應用新工藝、選用新設備,加強技術集成,逐步提高礦產資源開采、利用、資源回收的技術裝備水平。通過技術引進、消化吸收和開發研究,逐步形成和完善自身的技術體系,推動礦業開發的可持續發展。

近年來,靈寶市依託資源優勢,聯合中國地質科學院礦產資源所成立技術研發中心,並鼓勵企業相繼成立各級工程技術中心,金源礦業公司還建立了博士後科研工作站。通過加大科技投入,不斷研究、利用新技術、新工藝,提升采選技術水平和資源綜合利用水平。在采礦生產中相繼探索、採用了岩爆防治技術、旋臂梁和前探梁相結合支護技術、緩傾斜薄礦脈開采等先進實用技術。啟動了低品位金礦石堆浸,對硫鐵礦進行了綜合利用。對礦山選廠進行技術改造,由原來汞選+浮選逐步改為重選+浮選,在環保上、規模上、效益上效果明顯。

金源礦業公司採用自主研發、自行設計的選冶聯合工藝技術,建立千噸選廠,對金礦及伴生的銀、銅、鉬、鉛、硫等資源實行綜合回收。黃金股份公司投資1.3億對黃金冶煉廠生產工藝進行改造,目前已成為全國最大的黃金冶煉廠。利用新生產工藝設計和建造了開源冶煉廠,各項工藝和指標都達到國內先進水平。技術進步,帶來了產業升級,產業升級帶來的是更大的效益,目前全市金精粉冶煉能力提高到日處理800噸的水平。

(七)引導礦山廢物利用,努力改善礦山環境

礦山廢棄物的利用是循環經濟中的閉合鍵,也是易脫落鍵。通過科技的運用,認識水平的提高,就能改變礦與非礦,有用與無用的概念,尾礦、廢渣的二次利用圓滿畫上循環經濟閉合環。

過去,由於受粗放式礦業開發模式影響,以及選礦技術條件限制,大量的共、伴生礦物資源未能回收,囤居在尾礦之中。靈寶市於2003年組織開展了以低品位礦和尾礦為對象的全市范圍大調查,目前我市黃金礦山尾礦品位多數都在0.3克/噸~0.68克/噸之間,同時尾礦中還含有Cu、Pb、Zn、S、Fe、Ag等。據保守統計,全市黃金尾礦量高達1660萬噸,含金金屬量約8787千克。在掌握基本情況的基礎上,通過引導的方式,鼓勵企業對尾礦進行二次利用。靈寶市礦產資源開發總公司與韓國光州廣域市健榮開發(株)社會聯合對黃金尾礦資源進行開發研究,金渠股份公司、秦嶺金礦等礦山企業均在2005年開始組成了尾礦開發利用公司,著力開發利用黃金尾礦資源。秦嶺金礦等礦業企業利用尾礦資源,回收率達60%以上,發展勢頭良好。

廢渣在傳統概念中是冶煉環節中不可避免的最終廢棄物,然而冶煉企業通過技術升級改造,打開了思路,在對共伴生元素進行了綜合回收利用的基礎上,尾渣作為水泥添加原料,被市內外的水泥生產企業利用,在實現廢棄物有效利用的同時,實現了經濟效益的最大化。

(八)發展礦業資源文化,引導礦業經濟轉型

資源是一種文化。靈寶這座城市,是因資源而興起、以資源為特色的礦業城市,礦業的興衰榮辱、成長發展正是這個城市的見證。因此小秦嶺帶給我們的不僅僅是豐富的礦產資源,更重要的是蘊涵其中的資源文化,深入的挖掘和發揮就會產生巨大的效益。

2005年,靈寶市成功申報小秦嶺省級地質公園,通過景點規劃和建設,於2006年9月開園。開園幾個月,就取得了不俗的業績,參觀人數就達到6萬人次。對於縣域經濟而言,可以很大程度地帶動當地住宿、餐飲等服務業的發展。地質公園正是一張名片,有效帶動地質旅遊事業的發展,以此為契機,可以催生開發以礦山地質旅遊、黃金生產旅遊等一系列促進旅遊事業發展的項目,構建地質大旅遊框架。目前,靈寶市已經開始構思和謀劃建設一座以黃金礦山為主題的礦山公園,建設一座以黃金為特色的地質博物館。

發展地質旅遊只是利用資源文化的一種形式,還有其他多種形式值得探索和嘗試,但它更重要的是利用現有礦業資源,為今後資源型城市經濟轉型和更深入發展指出了一個思路。

總之,靈寶市通過近年來對發展礦業循環經濟的不斷探索和實踐,礦業經濟實現了良性發展。2006年,全市礦產采選業和相關能源與原材料加工(製品)業工業總產值繼續保持強勁增長態勢,達到341.5057億元,佔全市工業總產值的89.63%。其中:礦產采選業總產值258.9819億元,比2002年增長471%;工業增加值74.0719億元,比2002年增長337%。全市礦業經濟總量龐大,快速發展的礦業已成為全市工業的基礎。礦業領域不僅工業增加值明顯,對提高地方GDP的增長起到了重要的促進作用,對社會經濟的貢獻突出,對構建和諧社會起到了更重要的保障作用。

可以看出,發展礦業循環經濟,要從礦產資源屬性出發,形成閉合的循環發展框架。在勘探環節,要把握探礦增儲,講究綜合勘探、綜合評價,這是資源利用的基礎;在開采環節,利用先進技術和裝備,提高回採率和降低貧化率,延長礦山壽命;在選冶環節,積極推進清潔生產,提升並完善選、冶工藝,降低成本,提高綜合回收率;在加工環節,發展精深加工,拉伸產業鏈條,做強做大產業;在廢棄物產出環節,要大力推進尾礦、廢渣等的綜合利用,實現「三廢」的零排放。

三、關於礦業循環經濟發展的建議

(一)政府統籌制定發展規劃,科學發展礦業循環經濟

發揮政府優勢,從上到下來推動循環經濟發展。目前,企業發展循環經濟多數是考慮經濟效益,或迫於環保、公眾的壓力;不少地方發展循環經濟主要是出於提升城市或地區形象,往往缺少實質性政策措施。因此,充分發揮政府的主導作用是發展循環經濟的關鍵。由政府牽頭制定完善的、統一的、科學的循環經濟發展規劃,構建大循環經濟模式,避免各自為營,重復投資,造成資源二度浪費。應在發展循環經濟的法律法規、科技投入、技術創新、綠色環保和綠色GDP的核算及宣傳教育等方面,逐步建立起一個系統的發展規劃。並研究促進循環經濟快速健康發展的政策,制定有利於循環經濟發展的經濟制度,營造發展循環經濟的法制環境。切實倡導綠色礦業,發展循環經濟,把循環經濟作為一種新的生產方式,作為從粗放走向集約高效的必由之路,作為資源節約戰略的一種新的理念和技術路線。

(二)繼續深化資源整合成效,進一步提升產業集中度

資源整合,不僅是資源充分開發利用的可行性戰略,更是實現資源合理配置、提高產業集中度、降低生產成本、做大做強產業規模的必需。隨著黃金資源整合,黃金產業集中度有所提高,培育出了黃金股份公司、金源礦業公司等優勢骨幹企業。但是,從全國范圍內來看,我們的優勢企業與同行業的中金、紫金、招金等集團性企業相比,規模還較小,無優勢可言,在核心競爭力(控制資源能力)上相對還處於劣勢。福建紫金礦業集團,市值600億港元,在全國15個省(自治區)有建成、在建礦山項目30多個,實際控制黃金金屬量約315噸,銅金屬量345萬噸,共取得礦權64個。而靈寶黃金股份公司,市值僅達到40億港元。靈寶市的資源整合工作仍是一項長期的戰略性任務,最終目標是要在小秦嶺金礦區建立一家以黃金為龍頭、符合現代企業制度要求的「國內一流,國際知名」的大型礦業企業集團,在國內黃金行業具有核心的競爭優勢。小秦嶺金礦區資源整合的難點是三門峽市屬以上「五大企業」。最近,國務院辦公廳轉發了《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門(九部委)對礦產資源開發進行整合意見的通知》(國辦發[2006]108號)文件,對資源整合工作提出了明確指導意見。小秦嶺金礦區被列入整合范圍,這為破解這一難點提供了政策依據,我們應抓住這一最有利時機,盡快將三門峽市屬以上「五大企業」整合納入議事日程。

(三)強化資源綜合節約利用,循環經濟模式更趨完善

要建立資源綜合利用的評價核算體系,加強產前、產中和產後的全面綜合評價與考核監督。對共伴生礦產的綜合利用要有較嚴格的貧化率、損失率、回收率和綜合利用率等技術經濟指標的要求,使監督考核工作定量化和制度化。對那些有工業價值的共伴生礦產必須統籌規劃,綜合開發和回收利用。同時,要重點通過提高資源開發利用企業的技術水平,促進礦產資源的綜合利用。抓好項目技術經濟評價工作,對資源綜合利用有重大價值的課題進行聯合攻關,並大力推廣相關的科技成果。重視引進國外節約和綜合利用資源的高科技成果以及相關設備,加快企業的技術改造,提高資源綜合利用的技術開發能力和產業化水平。保證循環經濟發展模式在適應自身資源特色的前提下,循環模式更加閉合有效,更加經濟合理,更加科學完善。

(四)延伸精深加工產業鏈條,強力打造有色產業集群

長期以來,由於管理體制等原因,資源型城市與加工型城市的產業分工是一種典型的單向垂直分工,即資源型城市發展礦業和原料業工業,而加工型城市則對資源進行深加工,這種分工不利於資源型城市發展。因此,依靠自身資源條件和低成本優勢,積極引進先進技術,加快發展資源的深加工項目,拉長產業鏈條,提高資源的附加價值,增強城市的可持續發展能力,是擺在我們面前的一項緊迫的戰略任務。根據河南省第一次經濟普查資料和河南省工業產業集群專項調查資料顯示,全省年工業總產值超過100億元的產業集群有6個,其中就包括靈寶有色金屬采選冶煉產業集群。靈寶有色金屬采選冶煉產業集群在量上已經形成了規模,而且顯示出巨大的競爭優勢,但是產業構成上偏重采選業,後續加工業不發達,資源優勢沒有充分發揮。今後,應按照建設新型有色金屬冶煉和加工基地為目標,積極採用國內外先進技術,做好難處理金礦、尾礦、低品位礦的綜合回收,加大銀、銅、鉛、鋅、鐵、鉬等伴生資源和相關礦產資源的綜合開發和利用;積極開發金銀珠寶首飾、金銀工藝品和紀念品等民用產品,全力打造黃金品牌,把靈寶建成全國一流的黃金生產、加工、投資、交易基地。力求通過後續加工產業的壯大發展,進一步帶動優勢產業快速發展,延伸產業鏈條,壯大產業集群,不斷擴大工業經濟總量,推進工業結構優化升級。

(五)突破礦業單一發展瓶頸,引導礦業多元和諧發展

靈寶市礦業產業結構單一的問題,是長期以來重視不夠形成的,除金礦及其伴生的銀、銅、鉛礦開發較成熟和硫鐵礦開發初具規模外,其他礦產資源開發程度均較低。今後的礦業開發道路必須突破單一的瓶頸,引導礦業依託自身資源優勢,發展多元化的和諧礦業之路。一是調查評價優勢礦產資源。政府引導,企業出資,發揮地質科研院所先進技術,按照「誰評價、誰開發、誰受益」的原則,首先針對鉬礦、鐵礦資源勘查滯後,家底不清問題,用1~2年時間,對全市鉬礦、鐵礦資源進行調查評價,為開發提供依據。鉬礦、鐵礦有望成為我市新的礦業增長點。針對石墨礦、白雲岩礦開發問題,要關注市場行情,一旦市場行情好轉,條件成熟適時開發利用。二是做大做強硫鐵化工產業。銀家溝硫鐵礦屬大型礦床規模,與其匹配的開發規模最低應為50萬噸/年,目前僅為25萬噸/年。在此基礎上,等硫鐵礦開發利用技術成熟後,開發規模應逐步擴大到50萬噸,建設硫鐵礦綜合利用、循環利用的示範化工程,繼續做大做強硫鐵化工產業,打造中西部地區最大的硫鐵化工基地。三是走金屬礦和非金屬礦並舉的道路,非金屬礦產品具有多用途、可替代、無尾礦、產品價值級差大等特點,在後工業化國家,非金屬礦的產值已經超過了金屬礦。因此通過對非金屬礦的研究,提高資源綜合利用水平,走循環經濟道路,在有條件的礦山企業可利用尾礦生產建材及無機填料產品,統一標准、統一品牌,充分發揮集團優勢。

(六)科技進步引領產業升級,自主創新確保企業發展

傳統礦業是典型的勞動密集型產業,而未來礦業的發展趨勢必將轉向技術和資金密集型產業。因此,發展礦業循環經濟,必須堅持依靠科技進步,走和諧發展之路。要依靠自身優勢,同科研院所共同建設研發平台,增進資源共享,加大科研投入,集中優勢瞄準關鍵性技術難題,展開科技攻關。持續開展對難選冶礦的利用技術研究,對重大采選冶技術、礦產綜合利用技術、循環利用技術等進行先導性和示範性研究與開發,開展礦山環境破壞治理與土地復墾技術與示範工程的研究與開發,積極開展新能源、新材料礦產等非傳統礦產資源利用技術的研究與開發,推動行業技術進步和產業升級。鼓勵企業開展自主技術研發,通過技術改造和革新,要對資源利用效率低、能耗高、污染高的落後工藝和裝備進行淘汰,通過不斷增強自主創新能力,力求實現企業的跨越式發展。

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