同煤集團構建36951

① 大同同煤集團企業願景是什麼

建設一個具有國際競爭力的新型綜合能源大集團；抓好「做強同煤，造福員工」兩大任務；建成商品煤、出口煤、煤炭深加工三個基地；實現綠色同煤、科技同煤、誠信同煤、小康同煤、和諧同煤五個同煤；走現代化、集團化、潔凈化、多元化、國際化五化道路。
這個就是··你查一下其實願景就相當於是職業規劃一樣··希望發展的方向···

② 山西大同煤礦集團（同煤集團）隸屬於山西什麼部門管理

同煤集團是正廳級單位，直屬山西省管理，但按照慣例，山西省國資委或國土資源廳（副部級）代替省委省政府執行管理權。

③ 關於同煤集團怎麼誰知道

大同煤礦集團有限責任公司的前身大同礦務局成立於1949年8月30日，2000年7月改制為大同煤礦集團有限責任公司。公司現有總資產750億元，職工20萬，礦井54對，分布在山西和內蒙古，東西跨度300多公里、南北跨度600多公里的區域內。2008年煤炭產銷量1.22億噸，連續四年突破億噸。現已形成煤炭為主，電力、化工、冶金、機械製造等多業並舉的特大型綜合能源集團。正在建設的晉北煤炭基地是國家規劃的13個大型煤炭基地之一。同煤集團有著悠久的開采歷史，在明末清初就有了一定規模的開發和利用。企業成立60年來累計生產煤炭17億噸，上交利稅340多億元。同煤集團開采技術先進，創造了不同地質條件下煤炭開採的技術和裝備等「11個全國第一」；企業文化底蘊深厚，人才、管理、隊伍等方面在同行業具有明顯優勢；產品過硬，大同煤發熱量高，灰分低，是工業食糧中的精品，暢銷全國電力、冶金、建材等多個行業，並遠銷日本、韓國、印度、土耳其等多個國家。產品被列為「中國十大世界影響力品牌」、「世界市場中國十大年度品牌」、「國家免檢產品」。企業曾榮獲全國「五一」勞動獎狀、「金馬獎」等多項榮譽。2008年在中國500強大企業排序中排名114位。同煤集團深入貫徹落實科學發展觀，加快產業結構調整，確立了「樹立新思想，實施新戰略，建設新同煤」的總體發展思路。即：「新思想」就是以科學發展觀統領各項工作。「新戰略」就是「81620」：8字奮斗目標是「做強同煤，造福員工」；16字發展方略是「心齊人和、重建擴源、創新提升、共同富裕」；20字員工行為要求是「盡心履職責、主動抓工作、提高執行力、落實全過程」。「新同煤」就是：建設和諧美好、強勢競爭、充滿活力、殷實小康的新同煤。同煤集團今後五年的奮斗目標是做強做優五大產業，實現三個跨越、兩個翻番和兩個提升。即：做強做優煤炭、電力、化工、冶金、煤機製造五大產業。實現由傳統資源型企業向綜合能源集團跨越、由傳統發展模式向新型工業化跨越、由粗放管理向精細化管理文化強企跨越。到2012年，企業總資產翻一番，煤炭產銷量翻一番，銷售收入大幅提升，員工生活質量大幅提升。

④ 山西大同同煤集團的全稱

大同煤礦集團公司，簡稱同煤集團，是中華人民共和國第三大煤礦國有企業，僅次於神華集團及中煤能源集團。公司總部位於中國煤炭重地山西省大同市。煤礦跨越大同、朔州、忻州三市，擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸。同煤的前身是大同礦務局，成立於1949年。2000年，公司改製成大同煤礦集團有限責任公司。2003年，山西省煤炭企業進行重組，成立了新的大同煤礦集團有限責任公司。2005年實施股改後，公司改為由七家股東共同出資經營。

⑤ 大同煤礦集團有限責任公司的資源優勢

早在明清時期，大同「口泉大塊」就在全國赫赫有名，是中國煤炭最早的品牌，北京、天津一帶的煤商都用「口泉大塊」作為招徠顧客的商標。時至今日，大同的老人們說起「口泉大塊」來依然津津樂道。
大同煤不但品質好，且儲量豐富。大同煤田地理位置為東經113゜7′左右，北緯約40゜4′，地跨大同、右玉、平魯、左雲、朔州等市縣，大致為一長方形、走向東北至西南，長85公里、寬30公里，總面積為1827平方公里，煤炭總儲量718億噸。此外，大同煤田具有優越的開采條件。它的煤層離地表很近，開鑿井筒一般只要鑿下60-100米就能見煤，最深的部分也不超過400米，因此，建井快、投資少。大同煤田煤層傾斜度小，一般的斜度都在5%左右，便於機械開采。大同煤田瓦斯量少，地下水少，排水設備功率小。
大同煤業正在開採的侏羅紀煤系，是最好的動力用煤，被稱為「世界動力煤細糧」。一般的煤每公斤發熱量5000-6000大卡, 煤灰分在10%-20%，大同煤每公斤發熱量達約8000大卡，煤灰分只有5-8%。大同煤硫、磷含硫小於1%，含磷只有0.29%，大同煤揮發分含量在30%-34%間，很容易點燃，宜於制煤氣，是加工轉化成煤化工產品的好原料，且硬度高，運輸方便。
大同煤業所屬4個礦開發的煤層為侏羅系煤層，為天然優質動力煤，傳統所言「大同煤」即指公司所屬各礦所產煤炭，在整個大同礦區各煤礦中品質最高，可采儲量達到3.80億噸。募集資金擬投資建設的塔山礦井項目，開採煤系為石炭二疊系煤系，其可采儲量達30.71億噸，礦井設計服務年限122年。
從地理環境看，大同煤業所處區域是京津唐工業發展的能源供應區域，又是環渤海經濟圈的輻射地帶，具有巨大的發展潛力。從運輸條件看，公司有鐵路與整個華北乃至全國廣大地區相連，主要鐵路干線有京包、同蒲和年運量達1億噸的大秦鐵路直達全國最大的現代化煤炭碼頭秦皇島港，煤炭產品和開發的商品可便利地運往各地。大同煤業擁有如此便利的交通運輸條件，這是許多公司夢寐以求的。
大同煤業產品歷史悠久，「大友」、「大沫」、「口泉」和「大有」等四大煤炭產品品牌馳名國內外，市場佔有率較高，有較強的市場競爭優勢。大同煤支持著全國5大火力電網、3大港口、6大城市的煤氣發生爐以及全國20多個城市、自治區2800多家大中型企業，並出口歐、亞、美的20多個國家和地區。
依託技術進步與安全生產成就同行高效率典範
多年以來，大同煤業積極推進科技進步，鼓勵自主創新，力圖使自己成為技術密集型企業，成為中國煤炭開采業中最具科技含量、最具創新活力的企業。
公司依託同煤集團國家級的技術中心的優勢。推進信息化建設，生產指揮調度、瓦斯監測監控和企業物流、財務、計劃管理等十多個系統實行了信息化管理；加快了勞動密集型向技術密集型的轉變，基本實現了礦井規模大型化、採掘作業機械化、巷道支戶錨索化、皮帶運輸高速化、監測監控信息化。
據最新統計，我國採煤機械化程度平均為42%，國有重點煤礦為75%。大同煤業的綜采機械化程度達到100%，高於全國大型煤炭企業平均水平15個百分點。
公司投資1.1億元裝備的大采高工作面，日產穩定在1萬噸，平均工效達到123噸，達到國際先進水平。
針對大同礦區「兩硬」、「三多」的特有煤層賦存條件，研發、完善了短臂綜采、無頂網下分層綜采、5米采全高綜采、頂煤預爆破低位放頂煤綜采、不規則煤層旋轉綜采、「三下」開采等十多種成熟開采技術，有的達到國內領先、國際先進水平。
企業的科技進步貢獻率達到了37%，居全國煤炭行業之首。被中國科協、國家計委、國務院經貿委授予最高榮譽———「奉獻杯」。
「安全為天」是煤炭企業的一句常用警語，更是同煤的一條治企根本，對於這項長期而艱巨的工作，同煤投入了巨大的人力和物力。
同煤集團總結歸納出安全思想宣傳教育「十大模式」，提出了安全工作「十靠十到位」的要求，推行了「六化一落實」的安全管理工作法，形成了一整套具有同煤集團特色的監管機制，連續4年杜絕了瓦斯事故。建立職業安全健康體系，初步實現了安全工作由管結果向管源頭和全過程的轉變。
2005年5月，全國人大安全生產執法檢查組前來檢查時，對同煤集團安全工作「群防群治、黨政工團齊抓共管、黨委管黨、行政管長、工會管網、共青團管崗、女工」家屬管幫帶的做法給予高度評價。
同年7月，國務院安全生產委員會下發文件，將同煤集團「井下班組群防群治、黨政工團齊抓共管、築牢安全防線」的安全管理成功經驗向全國進行了推廣。
募股項目為上市公司帶來業績倍增效應
如果說大同煤業是同煤集團，乃至山西省的煤企皇冠，那麼公司此次的募股項目———塔山工業園區就是皇冠上熠熠生輝的明珠。塔山園區的建設對整個大同煤業具有極為重要的戰略意義。
塔山井田位於大同煤田東翼中東部邊緣地帶，已經探明煤炭地質儲量達50.74億噸，工業儲量47.64億噸，可采儲量30.71億噸，其中主採煤層(3號、5號、8號煤層)合計可采儲量26.47億噸，佔全礦井可采儲量的86.19%。
塔山礦井煤炭儲量豐富，地質構造簡單，煤層賦存穩定，煤質優良，塔山的煤炭資源，無論是儲量還是煤質，放眼整個國際煤炭行業，都是殊為珍貴的。
塔山的礦井完全嚴格按照建設高產高效現代化礦井的模式進行設計。其主要生產設備全部由國外引進，技術和裝備堪稱世界一流，礦井採煤綜合機械化程度達100%。
塔山生產系統設計上採用國內外最先進的放頂煤及大采高採煤工藝，配備大功率採煤機及工作面配套設備，引進無軌膠輪車輔助運輸系統，用連續採煤機進行巷道掘進，用大功率膠帶輸送機集中運煤。
而在井田開拓方面的特點是：採用主－副平硐開拓方式，礦井最終形成的生產布局是集中出煤、集中設備運輸、分區上下人員、分區通風的分區開拓的生產布局，實現井下開拓、開采及地面生產系統最優化。
值得一提的是，塔山礦區石炭二疊紀煤系中高嶺岩儲量2.59億噸，品質極為優良，是國內最優質的煤系高嶺土資源。塔山礦井及選煤廠每年可提供16.35萬噸左右的高嶺岩粗礦石，而生產5萬噸煤系高嶺土產品約需8———10萬噸左右的原礦，國內最大的高嶺岩開發基地將在公司逐步建成。這一項目利用塔山礦井開採煤炭和加工洗選煤炭過程中廢棄的煤矸石為主要原料，對矸石中伴生的優質煤系高嶺岩進行深加工，可生產出附加值高、國內市場緊缺的煅燒高嶺土，使煤田中與煤伴生的高嶺土資源得到合理利用。
步入塔山工業園區，看不到滿臉黝黑的礦工、看不到簡陋的采礦設備、更看不到滿天飛舞的煤灰，取而代之的是現代化的作業設備、先進的管理手段以及完善的生態環境保護措施。
塔山將以大型煤礦和配套洗煤廠為依託，實現動力煤潔凈生產，在塔山工業區，煤-電-建材，煤-電-鋁，煤-電-化，一大批縱向延伸產業鏈條項目已開始起步了。把可能造成污染的煤炭生產剩餘原料吃干榨凈，內部消化，循環轉化為有利資源，進行重新利用。
塔山的「一礦六廠一條路」，將組成一個「循環經濟工業園」。原煤通過每小時6000噸的超大功率膠帶運輸機直接進入洗煤廠，洗選產生的中煤、尾煤和煤矸石、煤泥等進入電廠利用，電廠配套的熱電聯供系統將發電的余熱取代居民鍋爐取暖，洗選排放的高嶺岩礦石進行深加工，高嶺岩廠和電廠的粉煤灰作為水泥廠的生產原料，礦區的工業廢水和生活廢水全部處理並進入電廠循環使用。塔山礦工業園區由此組成一個煤炭生產工業鏈，做到多業並舉，實現資源利用「低消耗、低排放、高效率。」
塔山園區的建設，既走上了國際流行的循環經濟之路，對於能源的深度加工以及再利用具有非常良好的效應，同時又符合國家倡導的綠色環保理念，將徹底顛覆人們心目中對煤炭企業「傻大黑粗」的形象，代而為「高精凈細」。高技術含量、精良的生產設備、潔凈的生產環境和礦山形象，以及對不可再生能源的細致分流利用，構建一體化產業鏈條，將引領國內煤企建設的新潮流。
據了解，塔山礦井2003年2月1日開工建設，截至2005年12月31日，已累計完成礦井巷道工程16302米，完成首采面投產所需總進尺的88.81%，礦井主要設備已到貨安裝，首采面設備進行了地面聯合試運轉，預計將於2006年下半年正式投產。
塔山項目一旦正式投產，其年產1500萬噸的產能將給公司業績帶來巨幅增長。2005年，大同煤業年產總量是1018萬噸，不考慮原有礦井的增產幅度，如
果僅僅將塔山正式達產後的產量加上的話，其產量將達到2518萬噸。這一總產量在國內上市煤企中排行第二，僅略微次於兗州煤業。所以這一項目將為公司帶來可預期的爆炸性的業績增長。

⑥ 大同同煤集團

大同煤礦集團公司，簡稱同煤集團，是中華人民共和國第三大煤礦國有企業，僅次於神華集團及中煤能源集團。公司總部位於中國煤炭重地山西省大同市。煤礦跨越大同、朔州、忻州三市，擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸。同煤的前身是大同礦務局，成立於1949年。2000年，公司改製成大同煤礦集團有限責任公司。2003年，山西省煤炭企業進行重組，成立了新的大同煤礦集團有限責任公司。2005年實施股改後，公司改為由七家股東共同出資經營
大同煤礦集團公司的前身大同礦務局成立於1949年8月30日，2000年7月改制為大同煤礦集團有限責任公司。2003年12月，山西省委、省政府按照現代企業制度要求，將山西省北部的煤炭生產和運銷企業進行重 大同煤礦集團公司
組，成立了新的大同煤礦集團有限責任公司。2005年12月實施債轉股後，成為七家股東共同出資的大同煤礦集團有限責任公司，初步形成了地跨大同、朔州、忻州三市、39個縣、區，擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸，總資產405億元，47對礦井，70萬職工家屬，年產運能力上億噸的特大型煤炭企業集團。 前進中的大同煤礦集團公司，全面貫徹落實科學發展觀，加快產業結構調整，圍繞「做強同煤，造福員工」的總目標，實現綠色同煤、科技同煤、誠信同煤、小康同煤、和諧同煤五個同煤，堅定不移地走現代化、集團化、潔凈化、多元化、國際化的發展道路，建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，努力建設具有國際競爭力的新型綜合能源大集團。 大同煤礦集團有限責任公司位於山西高原北部，地處塞上歷史文化名城大同市郊，南臨雁門關，北依外長城，東距首都北京392公里，西去內蒙古呼和浩特市285公里。 在幾百萬年前的史前，大同地區是一片浩瀚無際的湖泊，史稱「大同湖」。這里氣候溫暖，雨量充沛，森林茂密。經過地殼運動，廣袤的原始森林變成了豐富的地下寶藏——煤炭。 大同地區煤炭開發利用始於何時，文獻無載。但根據大同煤田的煤層露頭較多，且又長期自燃的史實，聯系在新石器時代，與大同毗連的懷仁縣鵝毛口遺址的先民們，已經用火並能從河谷山坡開采裸露的三疊紀凝灰岩、煌斑岩夾層製作石器，推斷可能在新石器時期發現煤炭的可燃性並從煤層露頭處拾取、利用煤炭。 北魏時期酈道元所著的《水經注》，是最早用文字記載有關大同地區 大同煤礦集團公司
煤層的自燃和煤炭的開發利用。至宋代，冶金、陶瓷等行業廣泛用煤作燃料，煤炭在社會經濟中的地位日趨重要，大同地區煤炭已被廣泛燒用。遼、金、元時，大同地區的採煤業已很發達，冶鐵業亦歷久不衰，促進了採煤業的發展。明、清時代，煤炭已被廣泛應用於冶鐵、鑄錢、煉硫磺、燒石灰、燒磚、燒陶瓷、釀酒、制葯、煉黑礬等。

⑦ 同煤集團十三五期間產業布局

「十三五」規劃再現端倪業內人士表示，近期召開的一系列會議為「十三五」規劃頂層設計指明了方向，勾勒出「十三五」時期的改革路線圖。和「十二五」規劃相比，「十三五」規劃更強調調結構、轉方式、促創新。預計「十三五」規劃將著重於六大領域。一是經濟增長方面，穩定經濟增長是「十三五」規劃的第一要務，但經濟增速將有所下調;擴大內需提高消費、大力發展第三產業等仍將是重點內容;二是產業結構方面，「十三五」期間，工業化和信息化領域、現代服務業領域、戰略新興產業領域將得到長足的發展;創新的重要性將在「十三五」規劃中得到強調，並提供一系列的政策支持;三是農業方面，「十三五」規劃中或將引導農業現代化從資源密集型向技術密集型轉變，實現集約、高效、安全、持續的現代化農業發展模式;四是改革方面，「十三五」規劃中可能涉及的主要改革領域包括經濟體制改革、行政體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、資源價格及要素市場改革，以及社會事業體制的改革;「十三五」規劃重點布局六大領域五是綠色協調發展方面，「十三五」期間我國的區域協調政策將以「一帶一路」、「京津冀一體化」、「長江經濟帶」等戰略為基礎，形成基本覆蓋全國范圍的戰略格局;環保的核心則主要包括尋求資源的高效利用、改善環境質量，以及海洋生態文明建設;六是民生方面，「十三五」規劃將繼續把保障和改善民生放在重要位置;致力於定向、精準而高效的扶貧舉措，完成扶貧開發的任務。由此可見，「十三五」規劃所重點布局的這六大領域，其中也有前景非常可觀的新領域，同時，「十三五」規劃還重點著墨了民生這一領域，所以，可以預見的是，在「十三五」規劃的催動之下，未來民眾的生活將更加富足。

⑧ 誰能告訴我同煤集團簡介,謝謝!

一．大同煤集團簡介

大同煤礦集團公司（其前身為"大同礦務局"）是我國煤炭行業的國有特
大型企業，年產原煤3000萬噸以上，居全國之首。現在企業的總資產達220
億元，職工15萬，國家512戶重點企業之一，也是國家120家大型企業集團
試點單位之一。
大同煤礦集團公司的前身是大同礦務局，成立於1949年8月30日，管理大
同近十個礦的生產。當初年產煤炭僅8.2萬噸，礦井主要分布在口泉溝。新
中國成立以後，大同礦務局獲得了長足的發展。1973年，我國自行設計施工
的大型現代化礦井雲崗礦投產，隨後，又相繼建成了燕子山礦和四台礦，並
對馬脊樑礦、晉華宮礦進行了技術改造。1979年生產煤炭2404萬噸，實現了
按設計能力翻番；1985年煤炭產量在國內首次突破3000萬噸，1993年生產
煤炭3802萬噸，創國內煤炭企業年產量的最高紀錄。近幾年，為適應煤炭市
場需要，生產能力穩定在3500萬噸左右。
2000年7月，由原大同礦務局改製成立大同煤礦集團有限責任公司，注
冊資本人民幣35.3308億元，為國有獨資公司。
2001年底資產達到147億元，集團公司有大同煤業股份公司等5個控股
子公司，有1個全資工程建設子公司，以及機修、化工、水泥、煤氣等其它
二級單位。年銷售收入70億元。在50餘年的生產和經營中，大同礦務局取
得了較好的經濟效益和社會效益。1949年到2001年共計生產煤炭10.13億噸，
上繳利稅125.65億元，利稅額是國家累計投資的2.62倍。
2003年12月21日，以原大同煤礦集團有限責任公司為主體重新組建的
總資產達220億元，員工達15萬人的特大型煤炭企業--大同煤礦集團公司正
式成立。此次資產重組是在政府的主持和推動下進行的，主要是以原大同煤
礦集團有限責任公司為主體，兼並了附近朔州市寧武煤田的一些較小的國有
煤礦，投資主體多元化，但均為國有資本。新同煤擁有30對生產礦井，其中
主要的有口泉溝和雲崗溝內的共15座大型的年產200萬噸以上級煤礦，還有
在建的新型年產一千萬噸以上的大型現代化煤礦。新同煤的發展目標是，到
2006年煤炭產銷量達到1億噸以上，年銷售收入達到200億元；到2010年，
產銷量達到1.5億噸，電廠一期裝機容量達到500萬千瓦，總銷售收入達到
400億元，員工人均年收入達到2.5萬元以上。最終目標要使新同煤成為我國
最大的煤電企業，進入世界"十大"煤炭企業的行列。（大同日報訊：做大做強
支柱產業，加快改革發展步伐
二．收獲及思考

1．企業經營現狀
同煤集團的經營現狀簡要概述如下。

1998年以後的幾年時間內，受全國煤炭市場低迷的不利影響，大同礦務
局在經營方面碰到較大的困難。其原因是多方面的，國內煤炭市場已經飽和、
供過於求，煤炭出口也由於當時的東南亞金融危機、國際競爭日趨激烈等大
幅縮減。國家處於能源調整和經濟宏觀調控的需要，也對煤炭行業投資銳減。
近兩年來，隨著世界經濟形勢的復甦和國內市場的需求增長（去年能源緊張，
北京一度拉閘限電；今年年初中央已提出經濟過熱的問題），煤炭企業也算暫
時度過了最困難的時期，經營狀況有所好轉。據榮科長介紹，現在同煤集團
是按最大生產能力開工生產的。
關於煤炭企業經營困難的原因，從國家宏觀經濟政策的角度講，榮科長
主要談了一個原因，就是產業利潤分配不均的問題。煤炭作為我國一種最重
要的基礎能源，可以說處於整個產業鏈的最上游。國家為了保障下游產業的
利潤，對煤炭價格進行管制和干預，人為壓低了原煤的價格。煤炭價格的低
迷更由於煤炭行業市場的高分散性和無序競爭而雪上加霜。我國煤炭產業是
一種分散型產業，沒有一家企業佔有顯著的市場份額，即沒有一家企業能對
整個產業的發展產生實質性的影響。在美國，市場集中度小於40%的產業往往
被視為分散型產業，而我國煤炭產業的市場集中度還不到10%。據統計，1998
年末，全國各類煤炭企業5萬個多個，平均每個企業生產煤炭只有2.5萬噸
左右，即使是111家國有重點煤炭企業，平均銷售煤炭也只有422萬噸，平
均市場佔有率不到0.4%。與煤炭行業市場的高分散性相比，煤炭最直接、最主
要的下游產業電力，在中國卻又是個高度集中、甚至幾乎是國家壟斷的行業。
這樣，高度分散的煤炭產業對高度集中的電力行業，根本無競爭優勢可言。
煤炭企業之間相互壓價、無序競爭的現象非常嚴重。同煤集團早就想自己建電廠
了，但是上面一直不批。
大同的煤炭企業除國有特大型企業同煤集團（大同礦務局）外，尚有大
量歸地方所有的小煤礦。目前同煤集團與其他所有地方煤礦的生產能力及產
量基本持平，各佔大同煤炭產業的半壁江山。這些地方小煤礦目前的所有制
性質、有多少企業目前已完全歸私人所有，我們尚未來得及深入了解，但毫
無疑問的是，較之國有大型企業同煤集團，這些地方小煤礦普遍存在較為嚴
重的安全隱患，事故頻發，也加劇了煤炭行業的無序競爭，對國有企業造成
較大的沖擊。談及地方小煤礦的問題，主要是一個歷史的原因。改革開發以
來，尤其是八十年代，我國長期能源緊張，因此政府鼓勵地方小煤礦的發展，
行業進入壁壘很低，只要願意投資，就可以開采。現在他們已經發展了這么
多年了，雖然存在這樣那樣的問題，但也不可能一下子都關掉。
大同的煤炭資源在經過建國以來幾十年的大規模開采之後，資源枯竭的
問題也已初現端倪。2004年4月17日，新華網山西頻道刊登一篇署名"陳忠
華、原碧霞"的文章《"成也煤 敗也煤"："煤都大同在困頓中守望》，文中如
是提出了大同目前面臨的煤炭資源枯竭問題："首先，優質煤炭資源瀕臨枯竭，
煤炭生產接續緊張。隨著能源基地的建設，煤炭長期高強度開采使大同市煤
炭資源即將進入枯竭期。大同煤田總面積1827平方公里，總儲量376億噸，
其中已探明上部侏羅紀煤田地質總儲量68億噸，據測算2001年底侏羅紀可
采儲量不足15億噸，按目前開采速度僅可開采10－15年，若加上資源破壞
等因素，則只能開采6－8年，而下部石炭二疊紀煤炭資源初步勘探儲量為308
億噸，但未進行詳實的地質勘測，加之埋藏較深，地質條件復雜，開采技術
要求高，耗資巨大等因素，沒有國家的政策和資金，地方很難進行大規模開
采。"
由此看來，山西煤炭資源的枯竭問題也不是一件很遙遠的事情。煤炭資
源即在不遠的將來面臨枯竭，則產業結構調整當及早進行，未雨綢繆。對於
地方政府來說，這涉及到經濟增長是否可持續的問題；對企業來說，則在短
期涉及到企業抵禦市場風險的能力、在長期涉及到企業生死存亡的根本問題。
過去幾年大同礦務局曾經的困境表明，單一的煤炭採掘業效益受市場波動影
響很大，抵禦風險的能力非常弱。那麼，我們的政府官員、企業領導，究竟
是怎樣考慮這些問題的呢？由於我們此行未能與同煤集團高層交流，不太清
楚他們究竟是如何考慮的。當問及這個問題時，他也坦言礦務局面臨煤炭資
源枯竭的問題，並說有幾個集團直屬的大礦已經宣告破產了（這個問題在後
面將會進一步談到，幾個大礦破產的真正原因恐怕遠非資源枯竭這個理由所
能解釋的）。談到產業結構調整，他的言談中似乎也透露出無奈，說按照他們
老總的話說，是「『以煤為主，多種經營』、『多種經營，以煤為主』；領導們
所說的『多種經營』，其實還是『以煤為主』。」從媒體上公開的信息來看，這
個問題的解決似乎不容樂觀。有山西省委省政府主要領導出席的新同煤重組
揭牌儀式上，提出的企業比較具體的長遠目標仍然是以追求產量為主，除發
展電力外，其他"延長煤炭產業鏈、提高深加工產品"等，似乎也就是一些大
的方針，尚未落實到具體的行動上面。前面提到的新華網山西頻道的文章，
似乎也表明了大同現在的困境。

2．國企改革現狀

改革開放以來，尤其是九十年代以來，國企紛紛進行了"政企分開"、"企
事業分離"、"減員增效"、"改制"、"資產重組"等名目繁多的改革措施。同煤
集團（大同礦務局）作為一個國有特大型企業，自身在企業管理體制方面有
哪些變遷呢？根據我們了解到的情況，相對於全國其他地區的國企，同煤集
團（大同礦務局）的改革進展還是非常緩慢的，很多方面沒有什麼實質性的
變化。

比如說"企業辦社會"的問題。同煤集團現有職工總數15萬，加上工人家
屬，共有60萬左右。同煤集團直屬的15個礦分布在口泉溝和雲岡溝兩部分，
每個礦一般又都有自己的職工住宅區、學校、醫院、銀行等事業單位，類似
於一個鄉鎮。接待我們的董事會秘書處榮科長說，同煤集團的負擔是很重的，
但改革緩慢，主要是政府不允許（企業與事業單位）分離，地方財政沒有錢。
必須保障工人的基本生活，維護社會穩定。關於這個問題，我們摘錄以下以
往的一次談話：

"一礦礦長：整體改革的力度不大，也沒法大。由於一礦是同煤集團的一
個下屬單位，只有管理權而無經營權，不具備法人資格，"行動要聽上面的指
揮"，改革的方式要受集團公司的制約，自主的餘地不大。我們礦在冊人員6100
多人，2003年10月份分流了400多人，現在離退休的人員約3400人，這些
都得企業負責，靠企業養活。總共1520多閑散人員都靠出煤來解決吃飯問題！
現在是能上崗的盡量上崗，能安排的盡量安排。（因為一改就要下崗，一下崗
就要鬧。）

"就整個集團公司而言，改革只是改名而已，沒有什麼實質性的改革；就
本礦而言，在市場化的過程中，很多都由原來平均主義大鍋飯轉為市場經營，
這必然引起一些職工的反對，職工的認識還較為傳統，沒有轉變過來。同時
職工生活水平較低，因此改革想改，但難度很大，改不下去！

"整個集團公司差不多（指集團公司下屬的各個煤礦）。但是從01年開始
為了使煤的產量提高，出台了獎勵措施，比計劃每多出一頓煤，多30塊錢。
這么一來造成老礦和新礦的差距，新礦超產的幅度大，並且人員負擔小！礦
上的工人的生活還是比較苦的！"

"同煤集團主管後勤工作的一位副局長：像同煤這樣一個企業，社會負擔
很重。同煤集團將近六十萬職工家屬，他們的生活全要企業負擔，造成改革
壓力非常大 。如果這種情況不改革，企業是負擔不起的。煤炭行業的效益與
其他行業相比，利潤比較低。歷史上將近五十年遺留下來的大鍋飯、平均主
義思想在很短的時間之內很難扭轉，因此，大同
煤礦改革就顯得比較緩慢。
大同煤礦五六十萬人，佔了大同的半臂江山，整個企業就是一個小社會。這
么大一個整體，哪一塊要變動，老百姓都要出錢，本來賺的就少，改革無疑
對他們來說是雪上加霜。在沒有群眾基礎的情況下進行改革，群眾受不了，
必然引發對社會的不滿。改革已經過幾個階段，房屋改革已經進行了，對水、
氣的改革要逐步進行，否則社會就會不穩定。只有提高了職工的收入，才能
進行其他方面的改革。"

再比如"減員增效"、"下崗"等問題。據榮科長說，同煤集團下崗現象不
嚴重，目前全局下崗職工6000多人左右，相對於職工總數15萬，比例還是
較低的。當然這是近兩年來煤炭行業初步走出低迷狀態、企業外部生存環境
好轉之後的情況。前幾年相對嚴重一些。關於下崗人數，官方提供的數據往

往跟實際情況有一定的偏差，因為涉及到一個如何界定"下崗工人"身份的問
題。根據我們訪談普通工人了解到的情況，這里的隱性失業問題也比較嚴重。
好幾位老工人都談到，現在最大的問題是"年輕人沒有正經工作"。當然這里
還有個觀念的問題。根據我們的猜測，老工人們說的"正經工作"，即便不像
改革開放以前國企中"鐵飯碗"的工作，至少也應該是長期工、合同工，臨時
工大概是不算的。因為臨時工隨時有被辭退的危險，只能算暫時的工作，不
能算是"正經工作"。這里可能還有個歷史的問題。"下崗"一詞，或許主要是
針對過去的國企工人來說的吧。他們過去在國企有比較固定、長久的工作崗
位，現在沒有了，所以是"下崗"了。可是中國的改革進行到今天，過去的"鐵
飯碗"早已被廢除，國企工人主要是合同工、甚至臨時工。也就說，對於現在
到了就業年齡的新一代年輕人來說，他們多數是不會遇到什麼"下崗"問題了。
因為本來就沒有上過崗，也就無所謂下崗了。因此問題的關鍵，是國企工人
身份的置換。正式工變成了合同工，合同工變成了臨時工，等等。由於我們
此行未能訪談同煤集團高層領導，對各礦合同工、臨時工所佔的比例等宏觀
數據不了解，但在訪談過程中也采訪了好幾位臨時工，尤其是目前在名義上
已宣告破產的二礦。總體說來，同煤集團的下崗現象目前還不嚴重，畢竟在
現在煤炭市場還不錯的情況下，企業是開足馬力生產的（根據榮科長的介紹）。

關於同煤集團最近剛剛進行的資產重組，榮科長認為這是政府的一項比
較英明的決策。此次資產重組，主
要是以原大同煤礦集團有限責任公司為主體，兼並了附近朔州市寧武煤田的
一些較小的國有煤礦，投資主體多元化，但均為國有資本。榮科長說，由於
地方小煤礦普遍設備落後、機械化程度較低，整合之後，同煤集團一些淘汰
的設備就可以轉讓給這些小煤礦，幫助它們擴大生產能力；市場無序競爭的
現象可能也會有所緩和。但由於剛剛重組，長遠效果還有待觀察。

關於企業職工的收入狀況，榮科長給我們提供的數據是"職工年平均工資
12000～13000元，一線工人更多些"。但實際上，根據我們對普通工人的走訪，
收入沒有這么高。幾天來我們總共采訪了20多位工人師傅，包括退休老幹部、
老工人、以及在崗工人等，還是比較全面的。根據我們實際了解到的情況，
井下工人，也就是最艱苦且最危險的一線工人，工資才可以拿到1000多；更
多的是二線工人、包括地面工人，收入也就800左右。在崗工人的收入主要
分兩部分，一部分是基本工資，另一部分是超採收入。這裡面的管理很混亂，
漏洞很大，在後面講腐敗問題時還會涉及。幹部的退休金可以達到1000左右，
普通工人的退休金400～800不等。前幾年煤炭市場不景氣時曾有過拖欠工資
的現象，這兩年要好一些，退休金和工人工資基本都能夠按時發放。因為國
家推行了國企領導年薪制，領導幹部的收入還是可觀的。據我們從普通工人
及一些退休老幹部那裡了解到的情況，最高領導局長的年薪是60萬，就連最
基層的隊長，比如一個綜采隊的隊長，年薪都有6.5萬（這里不包括涉及腐
敗的黑色收入及其他灰色收入）。還有其他的獎金、補貼等，比如安全生產獎，
只要煤礦事故死亡率不超標，就可以拿到。可見領導與工人的收入差距之懸
殊。一位退休老幹部聽到我們說"職工年平均工資12000～13000元（一位科
長提供的數據）"，就笑著說，"你們知道是怎麼算出來的嗎？把局長的60萬
和普通工人的800元平均一下，就是這個數了。"我們想想也有道理，或許這
個數字就是這么出來的吧。
關於職工的住房問題，我們了解的不多，也只去了九礦和二礦兩個礦。
就只簡單說一下我們看到的職工住宅區。九礦有幾棟單元樓，據說是90年代
初建的，但現在看起來外表已經有些破敗了。還有一些工人住著依山而建的
非常低矮破舊的小房子，就像貧民窟一樣。效益較好的九礦都有，在已宣告
破產的二礦就更多一些。從二礦大門進去後沿馬路走不遠，就可以從路左邊
兩棟樓房的缺口中看到一個山坡，在半坡依山建有一片像貧民窟一樣的低矮
小房子，宛如沙漠中遺棄的石窟、破敗的城堡。我們問了一位路過的大媽，
得知那裡現在還有一些人家住。據說過去中央領導來礦區視察，沿途看到這
些低矮的小房子，問是干什麼的，下面就回答說是養雞的。這個傳說還有其
他一些類似的版本，其真實性自無法考證，但也足以形象的描繪這些小房子
的簡陋和破敗了。

關於醫療保險問題，被訪工人多數表示，名義上有，但實際上基本沒有
用。小病不報銷，300元以下都是自己付；大病也只報銷很少一部分，百分之
幾。這還只是正式工的情況，臨時工則什麼都沒有。

孩子的教育支出對工人來說也是一個較大的生活壓力。一般小學生每年
的上學費用要好幾百快，初中生就要上千塊錢了。高中就更多了。但基本上
還沒有小孩因缺錢而上不起學的現象。

4．工人工作狀況

因是煤礦，我們主要關心的是企業的事故發生率、安全保障及事故善後
處理。

根據我們從普通工人那裡了解到的情況，同煤集團畢竟是國有特大型煤
礦，在安全生產方面做的還是不錯的。採煤本身就有一定的危險，不可能絕
對安全。事故每年都有，有時一年死一兩個，有時二三個，有時三四個。礦
上規定的死亡率是0.1人/百萬噸煤，還是比較低的。按照這樣的比例，以同
煤集團現在的產量4000萬噸/年計算，每年死亡數人是正常的。

近年來最大的兩起事故均為瓦斯爆炸。一次是1993年10月27日九礦的
瓦斯爆炸，死了28人。另一次是2000年9月5日二礦"九五"瓦斯爆炸特大
事故，死傷更多。據說原因是大隊長從四川雇來的人在170米深處的井下用
電爐做飯，引發瓦斯爆炸，死了52人（另外一位師傅則說，死的人沒數，因
為瓦斯爆炸後礦井坍塌，全都埋在下面了），對外只說32個。

根據我們了解到的情況，事故原因也有不少是因為工人違章操作引起的。
而違章操作的原因也分不同情況，除了工人不了解操作規章這種情況外，還
有一種情況就是為了追求效率而忽視安全操作規章。比如說電機壞了按規定
應該停產，但由於工人收入與採煤量直接掛鉤，工人為了多割煤就違章作業，
盡量搶時間。再比如我們在二礦采訪時，在工人下礦的井口看到礦工坐高速
升降的纜車下井。旁邊負責安全的工人師傅說，按照規定纜車的門是應該關
上的，但一般他們都不關。可能是閑麻煩吧。其實很多事故都是因為麻痹大
意而造成的。

對於正式工來說，出事之後都會有賠償撫恤。上面提到的93年九礦瓦斯
爆炸，撫恤金每人6萬。但是在2000年二礦的"九五"瓦斯爆炸事故之後，由
於死亡的工人中部分是從外地雇來的臨時工，有些就根本沒有撫恤金。外地
人如果是結伴而來的，還給點賠償；如果沒有親人或朋友，那就是活不見人、
死不見屍，不會給什麼賠償撫恤的。工人師傅這樣說："中央根本不了解，那
么大的事故從來沒人來采訪，工人從來沒見過記者，有記者來，好吃好喝，
下不來，上邊早就一塊黑布遮好了。"

我們還采訪到一位九礦的傷殘內退工人，曾在井下工作了八年，95年胳
膊被皮帶拉掉，傷殘內退。現在不用上班了，開一家小商店，月工資以前是
五六百，現在是八百；看胳膊的費用都由礦上承擔；買方的時候只交了三千
塊錢，其他由礦上補貼；小店不用交稅。

綜合以上情況，我們大致可以了解到，同煤集團作為煤炭行業的國有特
大型國企，在安全方面還算可以，事故發生率相對較低；雖然在一定程度上
也存在為了效益而忽視安全的問題，但比地方上的小煤礦要好多了；對於家
在本地的正式工人來說，出事之後也都會有撫恤賠償。但這種撫恤賠償看來
也不是真正處於對工人的關心，而是迫不得已才給的，能不給就不給。外地
的臨時工出了事就不給！

順便再寫一件事。就在我們第二天上午在同煤集團總部董事會的人訪談
時，從那裡聽到了山西隰縣一家地方煤礦兩天前剛剛發生特大瓦斯爆炸事故
的壞消息。事後看新聞得知，4月30日上午7點40分左右，山西隰縣梁家河
煤礦瓦斯爆炸，36名礦工遇難，多為來自陝西、四川、重慶的外地礦工。5
月12日的《中國青年報》刊登了一篇署名為"《山西青年報》記者 武剛 劉
兵 王與閣"的文章《山西隰縣36名礦工非正常死亡調查》，裡面有這樣一段
話：「『梁家河煤礦是隰縣惟一的煤礦，每年給隰縣交稅約200餘萬元，對於
我們這個年財政收入1400萬元的農業縣來說，可謂支柱產業。』隰縣的一位
政府官員如是說。據悉，梁家河煤礦從投產到爆炸僅有兩年的時間。」

⑨ 同煤集團在哪裡

同煤集團
地址：山西省大同市南郊區鐧懼害鍦板浘

本數據來源於網路地圖，最終結果以網路地圖最新數據為准。

⑩ 同煤十三五規劃確定發展定位

集團公司「十三五」發展定位

建設國家晉北煤炭綠色開采基地；國家晉北煤電清潔能源基地；山西晉北煤化工基地；深化改革的先行企業；國際綜合能源大集團。

總的思路
全面落實山西省委、省政府各項戰略部署，緊緊圍繞「建設新同煤、打造新生活」戰略願景，重點落實「1236」思路。「1」是突出「轉型升級」主線。「2」是培育壯大改革創新和技術創新兩大動能。「3」是著力構建煤電為主的綜合性產業體系、安全有保障的生產體系和面向國際國內兩個市場的經營體系。「6」是實施轉型升級戰略、深化改革戰略、創新驅動戰略、合作共贏戰略、安全高效戰略、企業小康戰略。

總的目標

1、優化煤炭、電力、煤化工、鋁、金融、物流貿易「六大板塊」。2、實現煤炭產能、電力裝機容量、銷售收入、資產總額、上繳稅費「五大目標」。3、推進規劃項目。

發展布局

把「依託煤、發展煤、延伸煤、超越煤」作為優勢產業發展布局的出發點和落腳點，突出產業互補，突出優勢整合，突出結構再造，突出做好煤與非煤「兩篇大文章」，築牢產業根基，形成綜合性、大規模、高端化、效益好的立體式產業格局。「十三五」產業發展布局概括為「3655」：「3」是區域布局，建設國家晉北煤炭綠色開采基地、國家晉北清潔能源基地、山西晉北現代煤化工基地。「6」是產業布局，重點打造煤炭、電力、煤化工、鋁、金融、物流貿易6大產業板塊。「5」是通道布局，推進鐵路路網、電網、天然氣管網、物貿網以及港口航運「四網一港」5大通道建設。「5」是園區布局，重點建設好塔山、東金潘、白家溝、朔州（王坪-小峪、朔南）和大同裝備製造5大循環經濟園區。