❶ 最近世界范圍內內部控制失效的案例有哪些請給出一些知名上市公司的案例，最好是近幾年的。
1.多元化投資
(1)三九集團的財務危機
從1992年開始，三九企業集團在短短幾年時間里，通過收購兼並企業，形成醫葯、汽車、食品、酒業、飯店、農業，房產等幾大產業並舉的格局。但是，2004年4月14日，三九醫葯（000999）發出公告：因工商銀行要求提前償還3.74億元的貸款，目前公司大股東三九葯業及三九集團（三九葯業是三九集團的全資公司）所持有的公司部分股權已被司法機關凍結。至此，整個三九集團的財務危機全面爆發。
截至危機爆發之前，三九企業集團約有400多家公司，實行五級公司管理體系，其三級以下的財務管理已嚴重失控；三九系深圳本地債權銀行貸款已從98億升至107億，而遍布全國的三九系子公司和控股公司的貸款和貸款擔保約在60億至70億之間，兩者合計，整個三九系貸款和貸款擔保余額約為180億元。
三九集團總裁趙新先曾在債務風波發生後對外表示，「你們（銀行）都給我錢，使我頭腦發熱，我盲目上項目。」
案例簡評：三九集團財務危機的爆發可以歸納為幾個主要原因：（1）集團財務管理失控；（2）多元化投資（非主業/非相關性投資）擴張的戰略失誤；（3）集團過度投資引起的過度負債。另外，從我國國有上市公司的發展環境來看，中國金融體制對國有上市公司的盲目投資、快速膨脹起到了推波助瀾的作用。
（2）華源集團的信用危機
華源集團成立於1992年，在總裁周玉成的帶領下華源集團13年間總資產猛增到567億元，資產翻了404倍，旗下擁有8家上市公司；集團業務跳出紡織產業，拓展至農業機械、醫葯等全新領域，成為名副其實的「國企大系」。進入21世紀以來，華源更以「大生命產業」示人，躍居為中國最大的醫葯集團。
但是2005年9月中旬，上海銀行對華源一筆1.8億元貸款到期；此筆貸款是當年華源為收購上葯集團而貸，因年初財政部檢查事件，加之銀行信貸整體收緊，作為華源最大貸款行之一的上海銀行擔心華源無力還貸，遂加緊催收貸款；從而引發了華源集團的信用危機。
國資委指定德勤會計師事務所對華源集團做清產核資工作，清理報告顯示：截至2005年9月20日，華源集團合並財務報表的凈資產25億元，銀行負債高達251.14億元（其中子公司為209.86億元，母公司為41.28億元）。另一方面，旗下8家上市公司的應收賬款、其他應收款、預付賬款合計高達73.36億元，即這些上市公司的凈資產幾乎已被掏空。據財政部2005年會計信息質量檢查公報披露：中國華源集團財務管理混亂，內部控制薄弱，部分下屬子公司為達到融資和完成考核指標等目的，大量採用虛計收入、少計費用、不良資產巨額掛賬等手段蓄意進行會計造假，導致報表虛盈實虧，會計信息嚴重失真。
案例簡評：華源集團13年來高度依賴銀行貸款支撐，在其日益陌生的產業領域，不斷 「並購－重組－上市－整合」，實則是有並購無重組、有上市無整合。華源集團長期以來以短貸長投支撐其快速擴張，最終引發整個集團資金鏈的斷裂。
華源集團事件的核心原因： （1）過度投資引發過度負債，投資項目收益率低、負債率高，說明華源集團戰略決策的失誤；（2）並購無重組、上市無整合，說明華源集團的投資管理控制失效；（3）華源集團下屬公司因融資和業績壓力而財務造假，應當是受到管理層的驅使。
（3）澳柯瑪大股東資金佔用
2006年4月14日，G澳柯瑪（600336.SH）發布重大事項公告：公司接到青島人民政府國有資產監督管理委員會《關於青島澳柯瑪集團公司佔用上市公司資金處置事項的決定》，青島市人民政府將採取措施化解澳柯瑪集團面臨的困難。至此，澳柯瑪危機事件公開化。
澳柯瑪危機的最直接導火索，就是母公司澳柯瑪集團公司挪用上市公司19.47億元資金。澳柯瑪集團利用大股東優勢，佔用上市子公司的資金，用於非關聯性多元化投資（包括家用電器、鋰電池、電動自行車、海洋生物、房地產、金融投資等），投資決策失誤造成巨大損失。資金鏈斷裂、巨額債務、高層變動、投資失誤、多元化困局等眾多因素，使得澳柯瑪形勢異常危急。
澳柯瑪症結並非僅僅是多元化投資下資金問題，關鍵問題還有自身的管理模式，是魯群生近17年的家長式管理模式。魯群生在特定環境中創業成功，然而在擴張中缺乏應有的風險意識，澳柯瑪近親繁殖任用領導現象是企業對市場缺乏應有的敏感度。
案例簡評：擴張幾乎是每個企業追求的目標。而同在青島的三家家電集團（都是上市公司）卻有不同的選擇：海爾的擴張基於品牌戰略；海信的擴張基於技術突圍；而澳柯瑪的擴張卻選擇了不相關多元化道路。
「發散型的多元化擴張，不但沒有讓澳柯瑪做大作強，發而使其一盤散沙」。澳柯瑪集團大額佔用上市公司資金，用於其非相關多元化投資；然後頻頻發生的投資失敗和管理不善，致使資金鏈斷裂，也把集團風險也轉嫁給上市公司。應當說，造成澳柯瑪危機的根本原因是管理層投資決策失誤、投資監管不到位、管理能力不足的綜合因素造成的。
2．金融工具投機
（1）中航油的金融衍生工具投機
中國航油（新加坡）股份有限公司（簡稱中航油）是中國航油集團的海外控股公司；是新加坡交易所主板掛牌企業。中航油於2004年由於石油衍生品交易導致5.54億美元的虧損；被迫於2004年11月30日向新加坡高等法院申請債務重組。而之前，中航油曾被評為2004年新加坡最具透明度的上市公司；中航油成立有風險委員會，還曾聘請安永會計師事務所編制了公司的《風險管理手冊》和《財務管理手冊》；風險管理手冊明確規定，損失超過500萬美元，必須報告董事會。
經國家有關部門批准，中航油自2003年開始做油品套期保值業務。但總裁陳久霖擅自擴大業務范圍，從事石油衍生品期權交易；一直未向中國航油集團公司報告，中國航油集團公司也沒有發現。陳久霖一直獨立於中國航油集團公司班子的領導之外，集團公司派出的財務經理兩次被換，集團公司卻沒有約束辦法。
陳久霖和日本三井銀行、法國興業銀行、英國巴克萊銀行、新加坡發展銀行和新加坡麥戈利銀行等在期貨交易場外，簽訂了合同。陳久霖買了「看跌」期權，賭注每桶38美元；但是沒想到國際油價一路攀升。中航油從事石油期權交易從最初的200萬桶發展到出事時的5200萬桶，致使中航油在清算時造成賬面實際損失和潛在損失總計約5.54億美元。
2005年6月3日，普華永道發布了有關中航油巨額虧損的最終調查報告。報告認為以下因素單獨或共同的造成了公司在期權投機交易上受到損失：（1)後來被證明從2003年3季度開始的對油價走勢錯誤的判斷；（2)不想在2004年披露損失；（3）沒有按照行業標准對期權倉位進行估值；（4）沒有正確的在公司的財務報表上記錄期權組合的價值；（5）缺乏針對期權交易的適當的及嚴格的風險管理規定；（6）公司管理層有意違反本應該遵守的風險管理規定；（7）整個董事會，尤其是審計委員會，就公司投機衍生品交易的風險管理和控制未能完全履行各自的職責。
案例簡評： 中航油從事場外石油期權投機是我國政府明令禁止的。國務院1998年8月發布的《國務院關於進一步整頓和規范期貨市場的通知》中明確規定：「取得境外期貨業務許可證的企業，在境外期貨市場只允許進行套期保值，不得進行投機交易。」1999年6月，以國務院令發布的《期貨交易管理暫行條例》第四條規定：「期貨交易必須在期貨交易所內進行。禁止不通過期貨交易所的場外期貨交易。」第四十八條規定：「國有企業從事期貨交易，限於從事套期保值業務，期貨交易總量應當與其同期現貨交易量總量相適應。」2001年10月，證監會發布《國有企業境外期貨套期保值業務管理制度指導意見》，第二條規定：「獲得境外期貨業務許可證的企業在境外期貨市場只能從事套期保值交易，不得進行投機交易。」
對從事金融衍生業務操作來看，中航油在國際金融市場上還只是個新手；直接與國際大型基金進行對壘，無疑「以卵擊石」。
中航油事件最突出表現在「管理層凌駕」，導致監控機制的失效；直接抵觸了內部控制的經營合規性目標和報告可靠性目標。其違規之處有三點：一是做了國家明令禁止不許做的事；二是場外交易；三是超過了現貨交易總量。 其報告不可靠表現在：從事期權場外交易沒有在財務報告上披露，也沒有直接向母公司匯報。
（2）南方航空的委託理財
南方航空集團公司2004年7月間曝出的巨額委託理財投資損失；隨後，國家審計署廣州特派辦對南方航空實施了專項審計；廣東證監局也在2005年10月對南方航空股份公司進行了檢查。2004年績效考核的179家中央企業中，南航集團由於重大財務違紀事件，從B級降至了C級。2006年4月底，在香港、紐約和上海三地上市的中國南方航空股份有限公司宣布，2005財年巨虧17.94億元人民幣；公司將其歸結為航空燃油價格持續暴漲，以及近年收購北方航空、新疆航空兩家公司導致的費用攀升；但這顯然難以說服市場。
南方航空集團屬於國有大型企業，在銀行貸款方面具備良好的信譽憑證，不用任何抵押即可以從每個商業銀行獲得10至20億元的貸款。用銀行的錢來進行投資理財，確實是賺錢的商機。南航集團從2001年就開始進行委託理財業務；與南航集團有過委託理財業務的有漢唐證券、中關村證券、世紀證券。南航集團調集巨額資金乃至賬外資金進行委託理財，其中僅流向深圳世紀證券公司的委託理財資金即達12億元。
南航給世紀證券的委託理財資金基本上被世紀證券用於重倉持有南航集團旗下的南方航空(600029.SH)。南方航空2003年7月25日上市，當時因「非典」的影響，南方航空上市首日收於3.88元，是四大上市航空公司中股價最低的。世紀證券在此低位入貨，3個月不到，南方航空從4.2元上漲到6.8元，升幅超過60％，世紀證券也獲得了豐厚的賬面利潤。但隨後，在油價不斷攀升的壓力下，航空股開始萎靡不振，世紀證券因此損失慘重。從世紀證券賬面上看，南航委託理財的12億資產已經無法償還。也正是由於對南航所形成的巨大債務壓力，世紀證券被迫走上重組之路。世紀證券無力歸還南航集團12億元委託理財中的7.15億元，南航集團無奈只得將其實行債轉股。
2005年8月，南航集團副總裁兼上市公司董事彭安發、南航集團財務部部長的陳利明因涉嫌違法，先後被司法機關依法逮捕；2006年3月二人被廣東省反貪局移交廣州市檢察院起訴。2006年10月16日，中國南方航空集團原財務部部長陳利民因涉嫌挪用、貪污、受賄等罪，接受廣州市中級法院公開庭審。據檢察機關偵查證實，2001年8月至2005年5月，陳利民利用經辦委託理財的職務便利，採用先辦事，後請示或不請示；只籠統匯報理財收益，不匯報合作對象或隱瞞不報等方式，大肆超范圍地開展委託理財業務，已侵吞集團部分理財收益，收受回扣；超許可權地從銀行貸款供個人、朋友注冊公司、經營所用；收受漢唐證券、世紀證券、姚壯文賄賂近5400萬元，挪用公款近12億元，貪污公款1200多萬元。
案例簡評：南航集團的委託理財業務，實際上是南航集團用自己的錢，藉助於證券公司進行操作自己的股票。從法律法規方面來說，不論是國有資金入股市炒股，還是利用自有資金操作自己股票，都是被明令禁止的。
從內部控制的角度說，南航集團幾十億的委託理財業務集中於公司2-3個人的運作，企業決策層、黨委、內部審計監管沒有跟上，雖然不能肯定存在管理層縱容，但是可以肯定地說是對重大投資監控不到位；個人收受賄賂、挪用和貪污公款，反映了關鍵人員的道德敗壞和企業基本內部控制的缺失或管理層凌駕等問題。另外，中國的金融體制也為這種現象提供了便利。
（3）國儲局的銅期貨投機
2005年11月13日開始外電紛紛披露，中國國儲局一名交易員劉其兵在LME（倫敦金屬交易所）銅期貨市場上通過倫敦金屬交易所場內會員SEMPRA，在每噸3000多美元的價位附近拋空，建立空頭頭寸約15萬至20萬噸。這批頭寸交割日在12月21日。但自9月中旬以來，銅價每噸上漲約600多美元，這些空單無疑已經造成巨額虧損，而該交易員劉其兵則神秘失蹤。國儲局的交易對手包括斯邁爾金屬公司、瑞福期貨、倫敦標准銀行、巴克萊銀行、曼氏集團、AMT、薩頓公司、以及一家總部在法國里昂的基金公司。
國儲局選擇了部分交割，即向倫敦交易所交付5萬噸現貨銅，其餘15萬噸的空單展期到遠期。市場人士指出，國儲目前以3.7億元左右的虧損，換得了短期的風平浪靜；但是與國際基金的對決還將繼續，最後的結局還沒有出現，不排除基金再度逼倉的局面出現。
在國儲銅事件上，同樣是普通的調節中心的交易員，一邊為中心做交易，一邊為自己建立了多達20萬噸的頭寸，嚴重被套且長時間沒人發現；另外，交易行為由原來的兩個崗位變成由劉其兵一個人操控。
案例簡評：國家物資儲備是國家直接建立和掌握的戰略後備力量，是保障國家軍事安全和經濟安全的重要手段。事實上，當國儲局從負責國家戰略物資儲備調節向投機賺錢的方向轉變時，它就已經開始背離其固有的職責。
同中航油期權投機案一樣，同樣是小角色、新手的國儲局，與國際基金大諤對壘，顯然不是其的對手。
吳其兵進行投機性銅期貨操作，顯然有悖於國家相關法規規定的限於套期保值業務。對於重大的期貨業務交易由一個人操控，嚴重違反了內部控制的基本原則（不相容職務分離）；另外，一起跟進的與公司業務相當的「老鼠倉」，說明關鍵交易員存在嚴重的道德敗壞。
❷ 在實踐上，我國發展循環經濟在能源和環境方面還存在哪些難以克服的問題
制度創新、技術創新與循環經濟
摘 要 循環經濟是我國走向全面、協調、可持續發展社會的現實選擇，是當前經濟研究的熱點問題。分析了發展循環經濟的必要性，闡明技術創新是發展循環經濟關鍵，而制度創新是技術創新的制度保障。
關鍵詞 制度創新 技術創新 循環經濟
1 發展循環經濟是實現可持續發展的現實選擇
1.1 突破資源約束「瓶頸」，防止經濟增長大起大落
我國經濟面臨的資源約束「瓶頸」正日益凸顯。從2003年開始，中國的煤、電、油、運全面緊張，這一現象在2004年尤為明顯。我國經濟的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質資源的高消耗來實現的，沒有從根本上改變「高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率」的粗放型增長方式。2003年我國已成為世界第一煤炭消費大國和第二石油、電力消費大國，水泥消耗佔世界總量50%、鐵礦石佔35%、氧化鋁和銅佔20%，而GDP僅佔5%，說明我國資源消耗是驚人的，同時伴隨高投入的是低產出。據測算，中國每創造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須大力發展循環經濟，實現資源的高效利用和循環利用。
1.2 減輕環境污染壓力，協調人與自然和諧發展
我國經濟增長與環境保護的矛盾越來越突出，經濟增長的背後是資源耗竭、生態破壞、環境惡化，已嚴重製約我國經濟社會的持續發展。據世界銀行和國內有關機構測算，20世紀90年代中期，我國每年因環境污染造成的經濟損失佔GDP比重已經高達6%~8%。我國環境污染已經達到十分嚴重的程度。2003年七大水系斷面檢測，達到Ⅲ類水質的僅佔29.5%，而劣Ⅴ類水質高達44%；全國城市有66.7%缺水；大氣中SO2排放量達
1 995萬t，比國家二級標准要求的1 200萬t容量高66.3%；農田化肥農葯污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機污染等現象嚴重。淮河治污10年投入600億，治污水質又回到「原點」。全國「兩控區」（酸雨控制區和二氧化硫控制區）面臨巨大壓力，原定目標難以完成。由於2003年全國煤炭消費量陡增，導致全國SO2排放量達到2 220萬t左右，比2002年增加293 萬t，酸雨控制區內年均pH值小於4.5的城市比例2003年達到16.5%，呈明顯上升趨勢，比2000年上升12.6%。大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。
1.3 實現可持續發展，構建和諧社會的現實選擇
傳統經濟增長方式，單純追求經濟增長，忽視生態環境保護，採取掠奪式資源開采方式，勢必造成生態破壞、環境污染。循環經濟是一種全新的發展模式，注重人與自然的和諧發展，注重人口質量的全面提高，注重經濟增長與環境保護的協調發展。同時，發展循環經濟，降低資源消耗，克服「綠色壁壘」，提高產品國際競爭能力，更有利於經濟增長。一句話，發展循環經濟有利於促進人口、資源、環境、經濟、社會的全面、協調可持續發展。
2 技術創新與循環經濟
實現循環經濟，必須轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，而新型工業化道路靠的是技術創新，特別是我國經濟發展仍處於追趕時期，註定要不同於西方發達國家走過的道路，技術創新是關鍵。
傳統經濟活動是 「資源消費→產品→廢物排放」單程線形的物質流動模式，而循環經濟是「資源消費→產品→再生資源」閉環型物質流動模式。其技術特徵表現為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化，可以用盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。從表面上看，循環經濟只不過是強調「三廢」的回收利用，但這只是一種誤解。從技術經濟學角度講，循環經濟實際上是一種技術範式的革命。傳統經濟增長方式，表現微觀技術層面上是資源（能源）消耗增長過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。這一點我國經濟增長狀況表現尤為突出。因此，從技術角度講，循環經濟要求我們經濟發展必須大大提高資源利用效率，降低能源消耗，強調對廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用，減少廢棄物排放，在保護環境同時實現經濟增長。這就是循環經濟的技術範式特徵。
有關專家指出循環經濟的支撐技術體系大體由五類構成：替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術。替代技術是旨在通過開發和使用新資源、新材料、新產品、新工藝，替代原來所用資源、材料、產品和工藝，以提高資源利用效率，減輕生產和消費過程中環境壓力的技術。減量技術是用較少的物質和能源消耗來達到既定的生產目的，在源頭節約資源和減少污染的技術。再利用技術是延長原料或產品的使用周期，通過多次反復使用，來減少資源消耗的技術。資源化技術是生產或消費過程產生的廢棄物通過回收處理，成為有用的資源。系統化技術是指主要從系統工程的角度出發考慮，通過構建合理的產品組合、產業組合、技術組合，實現的物質、能量、資金、技術的優化使用的技術，如多產品聯產和產業共生技術。
毫無疑問，發展循環經濟，就是要突破原有的技術範式，大力研發和應用環境友好技術，研究清潔生產管理、資源利用最大化和排污最小化技術，開展生態工業和產品生態設計理論研究與示範，實現末端治理轉向生產全過程式控制制，促進產業升級和經濟增長方式根本轉變。
3 制度創新與循環經濟
循環經濟需要有相應的制度規范，沒有制度保障的技術是不能創造出循環經濟的。如果只有技術進步，而沒有良好的制度安排，再先進的技術也只能束之高閣，無法產業化，技術不能產業化也就無法對經濟增長起促進作用。由於環境資源是典型的公共產品，公共產品具有兩個基本的特性，即消費的非競爭性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環境，那麼其他沒有投資的人也可以分享環境改善的好處，即所謂「免費乘車」，那麼享受環境好處的人越來越多，願意投資的人越來越少，勢必出現資源耗竭、生態惡化，出現「公地的悲劇」。另一方面，如果企業投資設備控制污染、則勢必增加企業成本，降低產品競爭力，企業沒有激勵控制污染。因此，發展循環經濟，必須進行制度創新，建立一個有效的生態環境保護框架的利益分配體系。
3.1 制度創新的重要性
（1）為技術創新和循環經濟提供激勵機制。通過制度安排來規范企業的行為，做到「誰使用誰補償，誰破壞誰恢復」，有獎有罰，形成良性激勵機制。在美國，政府充分發揮綠色稅收政策，鼓勵新能源開發和節能技術的應用，每購買一輛新能源的汽車可減免聯邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國家都給相應補貼，企業利用輪胎進行加工，製造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國，如果企業自己花錢收購處理舊輪胎，這便增加企業成本，使許多企業不能盈利。因此，國家應通過減稅、補貼和信貸政策，鼓勵循環經濟型企業的發展，使他們能獲得比傳統工藝更高的價格優勢和效益。制度安排使經濟主體的技術創新和循環經濟企業所付出的成本與收益相聯系，提高技術創新和循環經濟的積極性，保障其投資利益。
（2）制度創新為技術創新和循環經濟提供約束和規范標准，為循環經濟發展創造條件。如制定循環經濟技術規范、框架以及行為准則，從而使技術創新和循環經濟的實現具有行為度量的標准，減少經濟活動的不確定性和信息成本，減少技術創新的障礙。
（3）降低技術創新的交易費用。好的制度安排可以通過降低經濟活動中的不確定性，抑制「經濟人」的機會主義傾向、提供穩定的預期而降低交易費用，促進技術進步，並使技術產業化，促進循環經濟發展。
3.2 制度創新重點領域
（1）創建科技創新的激勵制度。建立健全促進循環經濟技術的政策保障體系，加強循環經濟科研隊伍建設，健全科技人員激勵政策體系，通過實施人才工程促進技術創新；建立以政府投入為主導的多元化、社會化、國際化的科技創新投入體系，從根本上改變技術創新投入不足的問題。同時，通過科技制度創新鼓勵科研機構進入企業或與企業實現多種形式的合作，實現循環經濟產業化。
（2）制定循環經濟產業政策，促進產業結構重組。盡快研究制定循環經濟產業政策，實施強制性的耗能標准，促進產業結構重組。明確取締對環境破壞較大的落後工藝、落後技術、落後產品，用清潔生產技術改造能耗高、污染重的傳統產業，支持發展節能、降耗、減污的高新技術產業；積極開展清潔生產審計ISO14000環境管理體系認證。按照「減量化、再使用、再循環」的原則，要求在產品的設計、生產過程中推行生態化理念。大力發展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產業，提高資源的利用率，減少環境污染與生態破壞，通過發展循環經濟延長生態工業產業鏈，以創造更多的社會就業崗位。
（3）建立環境信息公開制度，提高公眾生態文明理念。因為環境資源的公共性，所以發展循環經濟需要大眾的參與，需要提高公眾的生態環保理念。可以建立國家環境信息公開制度，定期發布城市環境質量、主要河流斷面水質狀況以及企業環境質量。構建一個完全信息的環境質量平台，鼓勵公眾監督企業的環境行為，建立區域環境評估與巡查制度，促進全社會參與環境保護。
（4）加快循環經濟立法，嚴格法律約束。我國可以借鑒發達國家的經驗予以立法。德國和日本最先嘗試以法律手段促進循環經濟發展。在德國，20世紀90年代以來相繼頒布了《包裝條例》和《循環經濟和廢物管理法》。《包裝條例》要求生產商和零售商首先減少直至消除不必要的包裝，其次要求對包裝物回收再利用，盡量減少廢棄物的產生量。《循環經濟和廢物管理法》則系統地運用3R原則來解決廢棄物問題。在日本，2000年批准了《循環型社會形成推進基本法》，這部法律對推進循環經濟起到非常重要的作用。除此之外，日本還頒布了《容器包裝循環法》、《家電循環法》、《廢物處理法》、《資源有效利用處理法》、《綠色采購法》等法律，這些法律構建了一個資源回收與再生利用方面比較完善的法規體系。
參考文獻
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❸ 中國保險業發展狀況及其原因分析
一、我國保險市場存在的問題。
盡管保險業保持較快的發展速度，但與國民經濟發展相比還存在很多不足之處。主要表現如下：
1、保險市場正確需求不足和錯誤需求泛濫同時並存。
目前，由於我國經濟社會發展水平的限制，許多人對保險的重要性認識不足，或者認為自己不會發生事故、或者認為保險公司是賺錢為目的，保險實際並沒有什麼好處，沒有充分認識到保險是轉移和分散風險的手段，對工作和生活中的人身與財產風險認識不足，缺乏風險防範意識，這導致對保險的正確需求不足。同時，很多人又錯誤地認為保險可以賺更多的錢，可以令人暴富，或者把保險單純地當作投資手段，忽視了保險產品的本質特徵。
2、保險市場有效供給不足。
有效供給不足主要表現在：供給主體少、壟斷程度高、保險商品少，且不對路。目前中國人壽保險公司與財產保險公司總共不足100家，而中國人民保險公司、中國人壽保險公司和中國平安保險公司佔中國保險市場份額的70%—80%，其餘保險公司所佔的市場份額僅為20%左右，這說明中國保險市場屬於寡頭壟斷型保險市場。由於壟斷程度高、有效競爭不足，導致險種少、保險產品同質化嚴重、服務質量低劣。一方面有些保險產品供不應求；另一方面，有些保險產品過剩。
3、保險市場的法律法規體系不完善。
我國保險祛律法規體系已經初具規模，基本涵蓋了保險合同行為、保險經營和監管的各個環節。保險經營和保險監管基本上做到了有法可依，一定程度上建立了適應我國保險實踐的法律法規體系。保險監管機構的嚴格執法對於規范保險經營行為、提高保險的經營管理水平、保護保險活動當事人的合法權益、加強和改善保險監管具有重要意義，有利地推動了保險事業的健康發展。但我國保險立法還存在一些不足之處。表現為：（l）法規體系的層次不高。我國目前僅有一部保險法律，大量指導保險經營和保險監管的規范屬於規章和一般規范性文件，低層級的法規影響了對保險市場進行規范的權威性。當與別的相關法律發生沖突時，就不能適用專為保險市場制定的法規，這將影響到保險市場的調整。（2）部分法規不能適應保險市場創新和發展變化的需要。目前，針對保險市場發展中出現的一些新情況和新問題，有的還缺少相應的法律法規加以調整。特別是對保險市場的日新月異的業務創新，缺乏預見性，有時存在一管就死、一放就亂的現象。隨著保險業內外情況的變化，一些規定已不能適應保險實際的需要，與保險市場發展相脫節，一些新的保險違法行為缺乏相應的法律予以規定，原有的相關規定需要加以修改。（3）部分法律法規與上位法相沖突，比如某些監管方面、市場准人方面的規定，實際上與保險法或其他法律相沖突。監管部門存在擴權沖動，導致保險市場的規范和發展存在障礙。同時，一些法律法規過於教條，缺少可操作性，需要制定相應的實施細節。
4、市場競爭不充分。
行業內的惡性競爭成為我國保險市場的普遍現象，為了達到快速增長的目標（有些保險公司制定發展計劃時沒有充分考慮到市場的實際情況），很多保險公司都或多或少地通過高返還、高手續費、提高保障范圍等手段在市場上爭攬客戶。這種不計後果的競爭行為不僅導致保險公司經營成本不斷上升、經營風險日益加大，而且破壞了市場秩序，影響了保險公司的信譽。
5、保險市場主體存在很多問題。
首先，很多保險公司雖然重視服務，但服務質量不高，企業與客戶之間沒有良好的溝通渠道，在服務內容、形式、方式上還存在很多問題。其次，公司違規現象嚴重，弄虛作假的現象屢禁不止，有些保險公司擅自提高或降低費率，擴大承保責任，增加無賠款返還，超規定增加保險代理手續費，未經監管部門批准擅自開設新的保險品種。再次，資金運用情況不理想。目前，我國保險公司投資渠道狹窄，資金運用機制簡單，以銀行渠道為主。19%以來，迫於通貨緊縮及其預期的壓力，中央銀行連續8次降息，銀行存款年收益率只能保證在2%—3%左右的水平，而許多壽險公司前些年推出的保單回報率卻高達9%左右，保險公司尤其是壽險公司形成明顯的利差損（保費收人與資金運用收益率）。資料顯示：2002年保險公司的資金運用收益率為3.14%，低於2000年的3.59%和2001年的4.3%，2003年保險公司總資產中銀行存款高達50%。
6、保險中介市場發育不足。
我國的保險中介機構的業務規模、市場地位等都處於起步階段；保險中介市場目前發展還很不規范；保險中介市場佔有率過低，在我國保險市場上應有的作用還沒得到充分的發揮等等。盡管近兩年我國保險中介隊伍迅速擴張，但市場現存的不和諧現象仍受到了各方面的重視，在發展中尋求突破也成為當前我國保險中介市場健康發展急需解決的問題。據統計，我國保險業務來源有74.5%是通過保險中介，但主要是通過保險營銷員和銀行等機構的兼業代理，保險專業代理機構佔有率較低。其中，我國保險經紀公司在財產險業務來源中佔有的比重還不足3%，壽險所佔比重則更低，而在西方一些保險業較為發達的國家，這一比例已接近80%。另外，保險中介自身發展的不規范和創新力度的不足，也是造成我國保險中介市場佔有率較低主要原因。一方面，我國有些保險中介機構還存在擅自擴大承保范圍等不規范的現象，理賠時公估機構很難站在中立的角度，保險中介機構和保險公司之間手續費結算不規范等。這些都不同程度地給保險市場造成不良影響；另一方面，我國保險中介機構涉足的業務大多與保險公司的業務重疊，中介機構對新領域開拓力度相對不足，市場定位不準確。
保險市場存在的問題解決方法：
1、加強對保險業的正確宣導。
保險在我國改革開放後真正走進人們生活的時間還很短，加之我國經濟社會發展水平還很不平衡，整體教育水平比較落後，人們風險意識不強，有的還沒有從過去計劃經濟時代對國家、組織的依賴意識中擺脫出來，沒有認識到保險的重要意義和風險防範的必要性。同時，由於部分保險機構和保險從業人員出於利益驅動，對保險業、保險產品做了一些虛假宣傳甚至有意誤導，很大一部分人又往往把保險產金融與投資就會產生許多糾紛，保險市場秩序因此被擾亂。要解決這個問題，在加強對保險業監管的前提下，治本性的措施在於提高全社會對保險的正確認識，保險監管部門、保險業、社會各界都要加強對保險相關知識的正確宣導，充分說明保險在市場經濟中的重要作用和意義、特徵，澄清對保險的錯誤認識。在加大對保險市場違法違規行為打擊力度的同時，提高人們對保險誤導和欺騙宣傳的辨別能力。
2、促使保險企業建立信息披露制度。
由於在信息缺乏披露的情況下，被保險人很難對保險公月的財務實力·資信等級、經營狀況、服務質量和發展前景做出正確的評價，這樣出現被保險人方面的信息不對稱。所以要求保險公司對保險需求者披露有關信息，包括企業的經營狀況、條款的詳盡信息（尤其是新型壽險產品）。同時保險監管部門也應加強對保險行業內部信息的公開，建立保險從業人員（包括代理人和保險機構高級管理人員）的信息庫，以利於社會查詢。在的資源集合體，這些資源是同某種持久性的麗佔有分不開的，而該種網路是大家都熟悉的，得到公披露的方式：（l）建立公開的信息載體，如報紙、網站等，由監管部門發布行業內部的一些信息；（2）建立規章制度，引導保險企業定期通過媒體披露企業的動態；（3）建立完善的評級制度，促進設立評級機構，對保險企業的資產規模、財務穩健性、經營管理和信用等方面進行評估，並對外公布。
3、完善相關的法律法規，為建設保險市場營造良好的法律環境。
完善的保險法規體系是一國保險市場健康發展的保證。通過立
法，使我國保險機制在建立的初始階段就納人法制化的軌道，以實現法律法規框架范圍內的規范操作和健康發展。目前，針對我國保險市場信息不對稱，違規操作嚴重，在一定程度上存在道德風險的情況，需要盡快出台《中國保險監管基本法》、《保險信用評估法》等保險監管法律體系，從而使我國的保險監管真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，保障保險信譽機制發揮作用。
4、重建保險市場的社會誠信。
保險合同是涉信合同，對誠信要求很高。目前，國內整體社會信用文化制度的缺失已經成為市場經濟進一步發展的瓶頸之一，誠信問題引起了全社會的關注，從而在各個層面上掀起了重建社會誠信體系的浪潮。從市場經營的本質去理解，信用或誠信其實是一種「社會資本」，後者的含義是指實際或潛認的一種體制化的網路。顯然，按照這一定義，誠信所具有的特徵應該是一種得到社會化公認的、較長期的、但又需要不斷進行維護與投人的資源集合體。在以貫徹「最大誠信」為首要原則的保險業中，誠信的重要意義在於它提供了保險業經營的一種競爭力要素，即內嵌在產品服務之中、基於共同利害關系的取向而將給公司經營帶來持續利潤源的一種投人。我們以保單的交易事項為例進行分析，投保人購買的是一種承諾，用現在確定的支付（保費）來換取未來不確定事故發生時的給付（保險補償）。從投保人的角度來看，可以保障其交易合法性的依據在於保單這一契約，保單法律契約的背後，尤其是跨越相當長時間段的交易承諾賴以實現的基礎就是其中內嵌的社會誠信資本要素。顯然，在誠信這一社會資本要素的維持過程中，它所依附的一個體制化網路的有效運營包括了保險監管部門、保險經營機構與廣大保險利益相關人的不斷投人與精心維護。這種投人既包括法律與政策威懾下的影響，也融合了各種社會習俗的良好秩序與氛圍，甚至包括社會觀念與意識的普及。
5、規范保險中介市場。
提高保險市場集約化經營的程度。集約化經營的內涵主要體現在保險公司與保險中介公司之間的業務分工。首先要加大各保險公司的體制改革力度，借鑒國外同行的先進經驗，轉變業務經營觀念，逐步將那些應由保險中介公司承辦的業務剝離出來，交由保險經紀公司、保險公估公司和保險代理公司去做，如英國，獨立的保險經紀公司有3000多家，各種直接保險經紀人和再保險經紀人達7萬多人。在美國，保險經紀公司有170多家，獨立經紀人控制著保險市場份額的巧％左右。在美國和日本，保險公估人經營的理賠和承保公估業務占整個保險人理賠和風險評估業務的80％以上。在我國香港，其所佔比重更是高達90％以上。這樣何以加快保險公司集約化經營的步伐的經濟發展么勢，以適應專業化經營和社會化分工，為保險中介業的發展提供空間。其次要充分發揮保險中介公司的專業化優勢，設身處地地為保險公司著想，經常給被保險人進行風險管理的培訓，將風險發生的事故率控制在最低程度，只有這樣才能使保險公司歡迎和接受保險中介公司，攜手並進，共同發展我國的保險事業。做到這一點要加強中介機構人員的素質培養，經常地進行政治道德教育，同時做到切實為保險公司和投保人利益著想。
6、規范保險監管程序，制定科學的監管內容。
保險市場和其他金融市場一樣，監管的意義比其他行業和市場要顯得重要得多。在我國，保險業的正式監管部門—中國保險監督管理委員會（CIRC）直到1998年才正式成立，此前的監管職責一直由央行承擔。由於我國保險監管部門成立的時間短，監管經驗和對保險市場的認識並不充分，加上監管機構的行政化、官僚化意識還很濃，存在著監管程序不規范、監管內容不科學、不適應保險業這一新興市場快速發展的需求等問題。另外，某些監管機構和部門還存在權力泛化的傾向，對保險市場的一些沒有必要監管的問題抓住不放，給保險市場的進一步發展造成障礙。同時，某些監管內容陳舊過時，客觀上使保險市場不得不採用迂迴、甚至違規的辦法進行回應，影響了保險市場的正常運行。另外，對應當及時發現和監管的問題，目前的監管有時並不到位，也使得保險市場的一些問題沒有得到正確解決，留下風險和隱患。
因此，應當下大力氣研究制定規范的監管程序和科學的監管內容。比如，可以考慮根據目前的保險市場現狀，將償付能力監管和行為監管一起作為監管中心，並由此出發來設計監管程序、制定監管內容，使監管程序規范化，監管內容科學化，既可以約束監督者，又使得保險市場能夠對監管有明確的預期，從而調整市場運行行為、促進市場的健康發展；同時，加強對監管內容的研究，確保監管在保護投保人、被保險人利益的同時，能夠促進保險市場規范運行和快速健康發展。
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❹ 與前些年國企熱衷於在海外和境內同時上市相比,中國資本市場環境發生了什麼變
1. 對於中國的資本市場環境來說，首先中國上海和深圳證券交易所的成立是歷史的起點和發展道路上的第一個里程碑。它所發生的變化就是在當時，中國的國際環境非常惡劣，經濟面臨著前所未有的困難。企業發展最需要的是資本。在過去，財政資源非常匱乏，資金只能從社會籌集。因此，迫切需要通過發行股票來籌集資金，而股票發行後必須進行交易。因此，上海和深圳證券交易所應運而生。滬深證券交易所的建立和運營，開啟了中國金融體制改革和金融脫媒時代。資本市場的出現開啟了中國金融現代化的進程。
2. 其二的變化是，在資本市場出現之前所處的環境下，企業融資活動主要由商業銀行完成，但商業銀行在功能、功能單一、懼怕風險等方面存在重大缺陷。長期以來，我國缺乏直接融資市場，特別是股權市場，導致我國缺乏支持科技創新的風險投資和融資。在企業發展的過程中，難免會有起伏，其中最大的壓力主要來自商業銀行。因此，企業希望通過市場來完成融資活動，這被稱為金融脫媒。資本市場不斷發展，其本質是脫媒的結果。
3. 資本市場的變化存在於另外一個方面，比如上市公司設立流通股和非流通股兩種股份，其中發起人股東、控股股東或實際控股股東所持有的股份不能流通，這就人為地使股權在制度上處於分離狀態。股權分置是我國資本市場先天缺陷的重要表現之一，價格是由市場決定的，不是由行政部門決定的，企業的成長不是由專家來判斷的，他們只能檢查信息披露和財務報表的真實性。
拓展資料
在股權分置時代，兩類股東的利益訴求是一個重要的區別，導致了這樣的利益機制:存在嚴重缺陷，控制了大部分的控股股東的上市公司流通股，重要的吸引力是嘗試所有的方式通過高溢價，增厚的凈資產價值，利潤增長，資產價格高或低與他們的利益無關。對於流通股股東來說，只有隨著利潤的增加，股票才能實現流通股溢價。
❺ 怎麼去分析一個公司的基本面
對於公司基本面分析著重研究以下項目和內容：
1、財務報表財務報表是衡量一個公司基本面最重要的標准，主要從公司的市盈率、每股收益、地方政府的扶持和財政補貼、每股凈資產、市凈率、凈資產收益率、成本費用、銷售利潤、應收賬款周轉率、負債率、現金比率等多方面進行分析。
2、行業的劃分
公司所在行業的分析應包括兩個方面的內容：一是上市公司所在行業的整體分析；二是上市公司所在行業的地位分析。
上市公司所在行業的分析對長線投資相當重要。行業的當前狀況和未來的發展趨勢對該行業上市公司的影響巨大。當某個行業處於整體增長期間，未來的發展空間很大，該行業的所有上市公司都有較好的表現和較大的發展空間。例如深滬兩市的通信行業、電腦軟體行業和高科技行業，整體公司業績要高於其他行業。
3、行業的成長分類
每一個行業都有四個發展時期：形成時期、成長時期、穩定時期和衰退時期。處在下降衰退時期的行業稱為夕陽行業；處在形成和成長時期的行業稱為朝陽行業。當大盤從底部啟動後，投資者最好挑選朝陽行業的股票，不要進入夕陽行業的股票。朝陽行業和夕陽行業的劃分是相對的，並有時間和地域的限制。
4、公司產品的市場佔有分析
產品的市場佔有應包括兩方面的內容：一是產品的市場佔有率，這是指該公司的產品在同類產品市場中所佔有的份額；二是指產品的市場覆蓋率，也指產品在各個地區的覆蓋和分布。5、公司產品的品種分析公司產品的品種分析是指公司的產品種類是否齊全、在同行業生產的品種中持有的品種數、這些品種在市場的生命周期和各品種的市場佔有分析。
6、產品價格分析產品價格分析是指公司生產的產品和其他公司生產的同類產品的價格比較。
7、產品的銷售能力主要考察上市公司的銷售渠道、銷售網路、銷售人員、銷售策略、銷售成本和銷售業績。
8、公司原材料和關鍵部件的供應分析公司的原材料和關鍵部件的供應與產品的銷售一樣，同樣存在兩種情況：一種是自己包打天下，產品的上游原材料和關鍵部件全部由自己供應和生產，它的好處是原材料和關鍵部件供應穩定，這一部分利潤由該公司獨自獲得。但缺點是它的戰線長，初期投資增加，管理費用增加，產品抗風險性差。另一種情況是原材料和關鍵部件由專門的原材料公司供應和生產，公司讓出一部分應得的利潤。兩種模式各有利弊，需視具體情況判斷。
9、公司產品知識產權的研究和分析一個上市公司的產品是否擁有自主知識產權是相當重要的一項指標，它可以衡量該產品的技術含金量。自主知識產權是一個上市公司發展和壯大的基礎，是穩定利潤來源的保證。
10、實地考察考察公司的現狀，公司的生產和銷售情況，公司文化、公司管理層的能力，公司的規章制度、生產規模、生產效益、生產秩序，投資資金的實際執行情況，公司信息披露的准確情況和財務報表的真實性。
❻ 為什麼越來越多企業跨界參與環保市場
在這個充斥著新兵的行業中，其他行業跨界轉型至環保行業的企業有之，與環保關聯度較高的鄰近產業轉型至環保行業的企業有之，環保單一細分行業布局至多個細分行業的企業有之，大型國企也有之。當然，轉型最簡單的切入方式便是並購，這也是多數企業的做法。
一、跨界轉型者：原主業不濟轉型求存
跨界轉型而來的企業，通常原主業不濟，為尋找新的利潤增長點而參與進來。這類由零開始的公司其環保業務內生式發展底蘊不足，外延式並購成為業務拓展的主要方式。部分公司甚至通過重組徹底剝離或淡化原主業，而將環保業務作為公司的全部，為此還進行更名。盈峰環境、中再資環等都是典型代表。
盈峰環境原來名為上風高科，主業為漆包線銷售業務，這一業務數年來毛利率過低，在5%-7%之間波動。美的集團少東家、盈峰控股董事長何劍鋒在接盤後，將其更名為盈峰環境。2016年3月，盈峰環境提出了新的發展戰略，即打造以環境監測為龍頭的國內領先的高端裝備製造＋綜合環境服務商。
盈峰環境總經理馬剛提出了未來開展的十項業務，分別是：高端風機裝備、互聯網＋環境管理、互聯網＋環境監測、互聯網＋水利管理、互聯網＋環保設備運維服務、煙氣治理、水治理、固廢處理、危廢處理及生態修復和海綿城市。
由上可見，盈峰環境願景不小，希望開展的業務涵蓋水、氣、固廢的監測及治理，意在「綜合性大環保平台」。公司曾對界面新聞表示，其中環境監測將是發展重點。
盈峰環境的轉型路徑是，先以17億元全資收購監測領域老牌一線企業宇星科技進軍環保產業，接下來又以1億元控股垃圾焚燒發電企業綠色東方環保，同時還成立全資子公司上風環保，並聯合設立30億元盈峰環保並購基金。
這家公司同樣以收購的方式進軍水處理領域。2016年8月，盈峰環境分別以1.14億元、1.09億元、2.26億元分別收購亮科環保55%股權、大盛環球100%股權、明歡有限100%股權。
9月，盈峰環境還擬非公開發行股票募集資金總額不超過9.5億元用於建設三家生活垃圾焚燒發電項目、環境監測全國運營中心升級及新建項目、環境生態預警綜合信息監控系統研發等項目。
盈峰環境表示，環保戰略構架已基本形成，已完成環境監測平台、固廢平台、水治理平台的搭建，未來公司還將在大氣治理、危廢、土壤修復、生態修復，智慧城市等領域方面加速布局。
盡管在半年報上，公司環境監測及治理業務佔比仍只有不到四成，但這較2015年年底的16%已提升了不少，未來這一比例仍將上升。何劍鋒美的集團少東家的背景，也為盈峰環境平添了想像空間。
中再資環則由秦嶺水泥更名而來。公司原主業為水泥製造，2014年毛利率也低至7.04%。2005年-2014年，公司十年有九年扣非後歸屬於母公司凈利潤為虧損，也因此「戴帽」被ST。
2014年，通過重大資產出售、發行股份購買資產和股份轉讓，公司將中國再生資源開發有限公司（下稱中再生）的八家子公司資產注入上市公司秦嶺水泥，並將上市公司原有水泥業務剝離。公司搖身一變為再生資源龍頭，主營業務轉為廢棄電器電子產品的回收與拆解處理。
接下來，摘帽、盈利、更名，中再資環一切都向好的方向發展。廢電子產出物毛利率在2015年高達57.47%，不過2016年上半年降至41.19%。
近期，中再資環定增申請獲得證監會審核通過，並已成功更名。控股股東中再生旗下還有廢鋼、廢紙、廢塑料、廢有色等業務板塊，集團資產存在注入預期。
二、鄰近產業轉型者：產業關聯度高轉型有優勢
與跨界轉型不同的是，從事環保相關業務的行業也紛紛向環保業務轉型布局。多家園林類上市公司就是此例，其原有園林景觀業務常與生態治理有關，也具備接單優勢。
因為訂單的豐厚，東方園林環保業務已風生水起。
傳統園林業務面臨困局，原綠化龍頭東方園林謀求轉型。2015年下半年，公司投入約30億元先後收購了五家環保公司，切入污水處理、固廢處理等領域。
園林公司轉型環保行業有其天然優勢，水處理業務本就是園林公司原本景觀業務的衍生。
東方園林的並購路徑是，2015年9月以現金1.47億元收購了吳中固廢80%的股權並增資，以1.2億元收購富陽金源銅業100%股權並增資。10月，公司以現金14.6億元收購申能固廢60%的股權。11月公司又披露通過現金加股份方式以9.5億元收購了中山環保100%股權，並以3.3億元收購了上海立源100%股權。
通過並購申能環保、吳中固廢、金源銅業進入危廢處理行業；通過並購了中山環保和上海立源，兩家公司技術先進，補充了東方園林在水處理領域的不足。東方園林大致補全了其在環保領域拓展業務的基礎能力，使公司有了進一步規劃的可能。
東方園林董事長何巧女在2015年年底還曾對外表示，未來兩年公司還將在環保行業內做200億元的並購，然後再用兩年時間投資100億元對收購公司進行新建和技改工作，從而將東方園林打造成一個生態環保全產業鏈公司。
東方園林屬轉型較為成功的一家。首先，其選擇了以PPP模式來緩解公司現金流難題。近兩年超過600億元的訂單，多為PPP模式，且其現金流已有所改善。
其次，東方園林對並購標的的篩選要求較高。何巧女曾接受媒體采訪時透露，技術型是對並購標的挑選的標准，規模作為參照並不能確保標的在業內的領先地位。「細分行業是指東方園林要找到在某個領域排名至少前五或者能很快進入這個標準的企業，如果找不到，公司就放棄在這個領域的並購。」
其中，投入金額最大的申能環保主要從事有色金屬固體危廢資源化利用，該公司是華東地區處理有色金屬廢渣、廢泥的最大企業，也是全國最大規模資源化利用處理電鍍污泥、電子污泥的企業。
其他園林公司正走著同樣的路。普邦園林2015年以4.4億元收購深藍環保100%股權，收購完成後，公司進入固廢處理的環保行業。雲投生態也正有此布局。
三、環保細分行業轉型者：轉型跳出傳統細分「紅海」
隨著「水十條」、「土十條」和「氣十條」的相繼出台，原環保行業單一業務的公司也不甘只守著一條線開展業務，而開始了跨細分行業轉型布局。首創股份、維爾利、中電環保等均不限於單一細分環保業務。
部分傳統環保領域已是一片「紅海」，如市政污水處理、垃圾焚燒中標價不斷刷出新低，低價競爭頻發，甚至出現中標價遠低於測算成本價事件。為此，也有環保企業轉型新環保業務領域。
啟迪桑德便轉型再生資源領域。在2015年10月成立桑德再生，主營業務為再生資源回收、電子廢棄物拆解、報廢汽車及再製造、再生資源深加工、再生資源O2O和危險廢棄物處置等，涵蓋資源回收、初加工和深加工等再生資源全產業鏈。目前，已成為中國規模最大的綜合型再生資源公司之一。
中電環保也是一家跨細分行業的環保公司。其本身是一家專門從事水處理相關業務的環保企業，但通過長達兩年的時間布局，現在已經形成了「4+1」環保產業發展格局，包括工業水處理、市政污水處理、固廢處理、煙氣處理以及環保服務平台。
2013年年報，公司新增工業煙氣處理業務；2014年年報中，公司新增固廢處置業務。盡管這兩塊業務營業收入佔比不高，但每年絕對值正在上升。從財報中可以看出，新開拓的工業煙氣處理業務和市政固廢處理業務正在以一個穩健的速度增長。
2015年，中電環保在常熟市出資設立項目公司，繼續縱向開拓固廢處理業務。這一戰略布局在業績上也有明顯體現，2015年市政固廢處理業務的收入從2014年的1417萬元增長到3710萬元。在當年年底，公司就拿下固廢處理大單，中標常熟市30萬噸/年污泥處理項目，合同總額約13.72億元。截至2016年上半年，公司在手訂單28.47億元，數倍於2015年收入。
四、央企試水者：先佔市場不在意低毛利
除民營企業外，環保行業近年還迎來了大型央企的資本「入局」。葛洲壩率先吹響了國企進軍環保市場的「號角」。
收購中固科技，進入污土污泥治理領域，2015年實現收入5446萬元，利潤總額310萬元；收購凱丹水務，進入污水處理領域，2015年實現收入1.2億元；與大連環嘉合資，進入再生資源領域，2015年實現收入65億元，利潤總額1.6億元；與中材國際合資，進入生活垃圾等固廢處理領域——葛洲壩的環保業務已完成在多個領域的布局。
這系列舉措收效明顯，葛洲壩環保業務佔比已由2015年的8%，上升至2016年上半年的超過12%。不過其毛利率少得可憐，僅有3%左右，遠遠低於行業30%左右的毛利率。
中金公司分析師廖明兵認為，葛洲壩正將環保作為轉型的重要突破口，2017年收入有望超過300億元。
不可否認的是，未來環保行業的激烈「廝殺」，行業准入門檻正越來越高。看似轉型成功的環保公司，還要觀察其是否擁有核心技術。
唯一不變的就是變化，對企業來說，轉型或許是個永恆的話題。
❼ 我國最近的重大環境污染事故
2008年8月26日，水利部淮河水利委員會向河南省環保局通報：大沙河包公廟斷面水質砷濃度超標899倍。淮河水利委員會水資源局沿著大沙河向上游追查砷污染源頭，最終在河南省·民權縣·成城化工的排污口找到了污染源。河南省環保部門如夢初醒時，大沙河受污染水體已約1000萬噸。
2006年11月6日，四川*瀘州·電廠按照調試計劃，該工程施工單位在污水處理設施尚未建成的情況下，開始燃油系統安裝調試，由於調試期間一處供油泵機械密封裝置損壞，柴油泄漏混入冷卻水管道外排，導致長江水體污染。11月15日，企業報告進入長江的柴油為0.38噸；11月16日下午經西南環保督察中心督察，又報進入長江的柴油為16.945噸。
2008年奶製品污染事件，是指2008年毒奶製品問題上，製造商·三鹿是第一間被發現生產的一批嬰幼兒奶粉中，含有化工原料三聚氰胺，導致食用該奶粉的嬰兒患上腎結石的事件。
2005年11月13日下午，位於吉林省·吉林市·的中國·石油·天然氣·集團公司吉林石化（下稱吉化）雙苯廠（101廠）的苯胺車間發生劇烈爆炸，共造成5人死亡，1人失蹤，近30人受傷。爆炸廠區位於松花江上游最主要的支流第二松花江江北，距離江面僅數百米之遙。
❽ 中華聯合財產保險股份有限公司2019年年度信息披露報告
從2006年的《中國保險年鑒》中發現，中華聯合2006年負債達到94.63億元，而其銀行存款僅為70億元，公司開始出現虧損，凈利潤為-7.97億元。
中華聯合靠高負債維持多年的高增長模式，在2006年遭到嚴峻考驗。
2007年，中華聯合突然虧損64億元，摺合每股凈資產-3.57元。截至2008年中期，該公司凈資產為-66.2億元。
中央財經大學保險學院執行院長郝演蘇表示，造成中華聯合目前困局有多方面原因，主要是擴張太快，承保控制不到位，過度價格競爭。
有業內人士這樣概括了中華聯合的快速擴張模式：在車險領域一味依賴高傭金和低手續費，沒有控制好賠付率和成本費用，最終導致必須保持業務高速增長，以便用新收保費支付以前的賠付。
中華聯合原董事長孫月生於2009年3月中旬被免職，新疆生產建設兵團國資委副主任張崇進隨後出任中華聯合董事、董事長。
為了解決公司最大的問題——償付能力嚴重不足，中華聯合曾於2007年開始引資工作，法國安盛一度成為潛在收購者，但有關談判目前已經終止。
事實上，中華聯合的巨額虧損不僅僅是個案，而是所有規模偏好經營導向的財險公司面臨的共同問題。
在中華聯合歷年年度總結中，反復強調的都是經營規模的擴大，而忽視了是否盈利以及公司面臨的風險。
在理財一周報獲得的一份處罰通知中，中華聯合財產保險股份有限公司重慶分公司渝北營銷服務部被監管部門重罰。罰單中稱，「經查，你單位在2007年1月至2008年6月的業務經營中，存在以下行為：一、通過賬外核算和虛掛應收保費方式擅自降低車險費率，金額合計1763萬元；二、製作假賠案，虛假擴大真實賠案的損失金額合計491.68萬元；三、虛列營業費用，套取資金85.68萬元賬外支付回扣和職工福利；四、違規注銷保單662筆，沖銷虛掛的應收保費129萬元；五、墊支保費，10家單位轉賬或現金交的保費182.3萬元墊支給其他單位或個人。」
有業內人士分析，為了快速擴張業務，這類公司通常支付較高的手續費以獲取業務，特別是車險業務。這種不正當競爭的結果是，其總體費率可能高達35%～45%，同時理賠成本約為65%～75%，如果二者取平均值，則其綜合成本就達到了110%，即每收取100元的保費，承保虧損為10元。
為了彌補虧損，理論上有三個方法：一是資金運用，通過資金運用收益來彌補承保虧損。但由於中國資本市場的系統性風險與非系統性風險都非常大，除了極個別的年份，這條路難以走通。二是增資擴股。如果股東願意，可以通過增資擴股來彌補承保虧損。對於大多數產險公司而言，其保費規模迅速膨脹，但資本補充的速度遠遠低於保費擴張的速度。顯然，股東並不願意完全用資本來彌補承保虧損。三是繼續滾雪球，通過新增保費來彌補承保虧損，用規模擴張帶來的現金流來維持資金鏈條。顯然，在前兩個方式很難走通的情況下，繼續滾雪球的方式就成為快速擴張的公司彌補業務虧損的法寶了。
但這種方式其實非常危險，因為公司內外部的很多因素，都可能會導致公司業務停止增長。而一旦公司預期的增長出現停滯，則其資金鏈將可能會斷裂，滾雪球的游戲無法繼續。從這個意義上說，通過支付高手續費的變相低價傾銷行為本身是非常危險的。
是否救助面臨兩難
目前，管理層是否通過保險保障基金對中華聯合實行救助成為市場關注的焦點，而這，則是一個兩難選擇。一旦提供救助，則將向市場傳遞「好孩子得不到鼓勵，壞孩子繼續受到溺愛」的信息。
更為關鍵的是，救助只能暫時緩解公司的財務困境，如果不改變其規模擴張的經營模式，救助後，仍然會走「擴張——虧損——再擴張——更大的虧損……」的老路。
中央財經大學保險學院執行院長郝演蘇表示，中華聯合目前處於比較嚴重的虧損狀態，但並沒有破產，根據新保險法目前狀況下保險保障基金不可能介入。
而由於我國保險市場缺乏退出機制，結果沒有一家公司由於經營不善而退出市場。如果沒有人願意重組中華聯合，最終導致其破產，那麼參保的客戶損失誰來負責？
中華聯合上海分公司媒體聯絡負責人石印對理財一周報表示，這個問題是總公司的問題，他們也不知道該怎麼辦。
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