『壹』 電網的重要事件
2013年起3萬億元建設特高壓電網
國家電網公司總經理劉振亞在「國電力發展和技術創新院士論壇」中表示,從2013年起的8年間,公司將投資逾3萬億元建設特高壓電網。分析人士認為,特高壓電網建設能解決中國能源分布不均的難題,進而促進清潔能源發展、優化煤電布局,通過特高壓電網未來的建設,相關特高壓設備生產企業將直接受益,對上市公司股價表現也形成利好。
從二級市場表現來看,在16隻上市交易的特高壓概念股中,有11隻個股5月份以來漲幅超過同期上證指數漲幅(1.8%)。其中,許繼電氣(20.02%)、平高電氣(14.98%)、風帆股份(11.88%)、漢纜股份(10.85%)等4隻個股5月份以來漲幅超10%。值得一提的是,平高電氣、天威保變、大連電瓷、中國西電等4隻個股連續3天上漲。
從資金流向來看,有6隻特高壓概念股近5個交易日呈現大單資金凈流入的態勢,它們分別為:平高電氣(11993.18萬元)、許繼電氣(5064.00萬元)、天威保變(814.43萬元)、風帆股份(668.61萬元)、東方鐵塔(363.51萬元)和經緯電材(108.52萬元)。
從基本面來看,有6家特高壓公司在2012年年報和2013年一季報的凈利潤均實現增長,它們分別為:平高電氣、東北電氣、中國西電、許繼電氣、電科院、風帆股份。其中,2013年一季度凈利潤增長幅度超過100%的有4家公司,它們分別為,許繼電氣(407.54%)、平高電氣(206.51%)、啟源裝備(167.03%)和中國西電(121.30%)。
據國家電網公司規劃,到2015年、2017年和2020年,公司將分別建成「兩縱兩橫」、「三縱三橫」和「五縱五橫」特高壓「三華」同步電網,屆時公司經營范圍內特高壓輸電能力將達到4.5億千瓦,可保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納,每年可消納1.7萬億千瓦時的清潔能源,替代5.1億噸標准煤,減排二氧化碳14.2億噸,減排二氧化硫150萬噸。
市場人士普遍認為,隨著中國特高壓技術不斷成熟,特高壓電網在能源傳輸中的地位也在不斷凸顯,更多線路逐漸推進,通過特高壓電網未來的建設,相比2010年,2015年與2020年電力行業對中東部地區PM2.5污染將分別降低24%與41%。
產業洞察網分析師認為特高壓建設是未來電網發展重點,預計未來交流建設將呈現每年開工2條至3條的常態化運行,今年擬批復的「4交」線路主設備需求額約324億元。特高壓設備市場目前形成寡頭壟斷局面,據對主設備需求的估算,特高壓形成批量之後平高電氣預計年獲約35億元的GIS訂單,中國西電預計獲訂單約101億元,許繼電氣預計獲29億元直流設備訂單,這些巨額訂單有望對公司業績形成持續拉動效應,進而對股價未來表現形成積極影響。
『貳』 長期持有東方電纜怎麼樣東方電纜股吧資金流向東方電纜分紅2021年
由於碳中和、碳達峰的作用,可再生能源將大力推進,對比海上風電和陸上風電,海上風電的開發空間是更加大而廣的,根據規劃,海上風電在十四五期間將明顯提速。而東方電纜作為海底電纜的領航者,有什麼獨具一格的投資利處?下文將會揭曉答案!
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一、公司角度
公司介紹:東方電纜主要從事海纜系統、陸纜系統產品的研發、製造和銷售及海洋工程服務等,產品廣泛應用於電力、風力發電、海洋油氣勘采、海洋軍事等多個領域,被認定為國家創新型企業,國家技術創新示範企業。東方電纜最主要優勢為海纜系統和海洋工程服務,位列全球海纜最具競爭力企業10強。
知曉了公司基礎概況之後,接下來就來對公司獨特的投資價值做出分析。
亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜經過多次的技術創新和自主研發,在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域獨創了十多項核心技術,另外擁有的專利數是60多項,穩居國內海洋纜專利數第一的位置,當前國內企業具備成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的只有極少數,東方電纜是其中一家,與此同時還是首個有能力自主設計、生產海洋臍帶纜的企業,從而打破了國外線纜生產巨頭在這個領域之中多年以來的壟斷市場。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,牽頭起草了海底電纜國家標准,技術實力比同行高出非常多。
亮點二:海纜業務占據一席之地,無人撼動
中天科技、亨通光電、漢纜股份公司是東方電纜在海纜方面的三大競爭對手,在海上風電市場中,有東方電纜40%的海纜產品,已非常貼近行業一半的位置了,是被認可的龍頭之位
同時加上海纜具備的特有物理屬性,其需要通過海纜上船裝置裝上敷設船,隨後要再通過海纜專有的碼頭和海域直接下海,最後才能進行覆蓋,也就是說,生產區的毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜必不可少的地理條件。所以,行業進入壁壘明顯,想改變行業競爭格局是很難的,龍頭企業佔有著獨特的優勢。
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二、行業角度
其實在"碳達峰、碳中和"雙碳目標牽引下,中國的海上風電已進入黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,每年平均新增加的海上風電裝機容量就已經大於8GW。其他的地區海上風電計劃也在朝著目標一步一步前進,未來,海上風電的發展一路向好,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,也將表露出一片大好的形勢。
總體的來看,東方電纜是海纜產業中數一數二的企業,在全球海纜最具競爭力企業10強中有東方電纜,那麼在未來會很享受海上風電行業的爆發所帶來的很多的機遇,所以很看好東方電纜的前景。其實文章的時效性還是比較弱的,假如想要准確地知道東方電纜未來行情,可以參考這篇文章,有專業的投顧給你提供幫助,了解一下東方電纜估值究竟是多少:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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『叄』 東方電纜股票今日走勢資金流向東方電纜價值投資分析東方電纜利好消息一樣跌
通過碳中和、碳達峰的大背景作用,可再生能源將蓬勃發展,對比海上風電和陸上風電,海上風電的開發空間是更加大而廣的,根據規劃,海上風電在十四五期間將明顯提速。而東方電纜作為海底電纜的佼佼者,有何獨具魅力的優點?學姐即將來告訴你們答案!
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一、公司角度
公司介紹:東方電纜主要從事海纜系統、陸纜系統產品的研發、製造和銷售及海洋工程服務等,產品廣泛應用於電力、風力發電、海洋油氣勘采、海洋軍事等多個領域,被認定為國家創新型企業,國家技術創新示範企業。東方電纜最主要優勢為海纜系統和海洋工程服務,位列全球海纜最具競爭力企業10強。
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亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜對於技術創新和自主研發在始終進行著,在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域獨創了十多項核心技術,另外擁有的專利數是60多項,穩居國內海洋纜專利數第一的位置,而今國內企業擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的並不多,東方電纜作為其中一家,與此同時還是首個有能力自主設計、生產海洋臍帶纜的企業,從而國外線纜生產巨頭在這個領域中多年的壟斷已經被打破了。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,率先起草了海底電纜國家標准,在技術實力方面遠超同行。
亮點二:海纜業務占據一席之地,無人撼動
東方電纜與中天科技、亨通光電、漢纜股份三家公司在海纜領域互相競爭著,在海上風電市場,100個海纜產品中有40個都是東方電纜的,靠近了行業的一半,是當之無愧的行業第一名。
再一點就是海纜擁有特殊的物理特質,其需要通過海纜上船裝置裝上敷設船,隨後要再通過海纜專有的碼頭和海域直接下海,最後才能進行覆蓋,也就是說,生產區的毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜必不可少的地理條件。所以,行業顯然進入了壁壘,行業競爭格局不易改變,龍頭企業佔有著獨特的優勢。
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二、行業角度
在「碳達峰、碳中和」雙碳目標指引下,我國海上風電發展步入黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,年均新增海上風電裝機容量超過8GW。其他地區海上風電這個計劃也在持續尋求突破,在未來,海上風電的發展必定會繁榮昌盛,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,將會顯示出一片繁榮興旺的景象。
總體的來看,東方電纜積極促進海纜產業的發展,全球海纜最具競爭力企業10強的名單中有它,那麼在未來會很享受海上風電行業的爆發所帶來的很多的機遇,東方電纜的前景一片大好。伴隨著時間的變化文章還是有些滯後,假設是對東方電纜未來行情有很大的興趣,可以看看鏈接里的內容,有專業的投顧為你診斷股價,看一下東方電纜估值差不多有多少:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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『肆』 東方電纜股票歷史高位東方電纜股票歷史行情資金流向東方電纜為啥跌跌不休
在碳中和、碳達峰的大背景下,可再生能源將大力發展,和陸上風電一做對比,海上風電擁有更加開闊的開發空間,根據相關規定,海上風電在十四五期間會有明顯的提速。而東方電纜作為海底電纜的先行者,有著哪些獨特的投資亮點?接下來學姐來好好研究一下!
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一、公司角度
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亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜堅持不懈的展開技術創新和自主研發,在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域獨創了十多項核心技術,另外擁有的專利數是60多項,穩居國內海洋纜專利數第一的位置,作為國內屈指可數擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的企業之一,並且還是首個可以開展對海洋臍帶纜設計分析和自主生產工作的企業,現在已經打破了國外線纜生產巨頭在該領域多年的壟斷。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,領先起草海底電纜國家標准,與同行相比,具有超強的技術實力。
亮點二:海纜業務占據一席之地,無人撼動
中天科技、亨通光電、漢纜股份公司是東方電纜在海纜方面的三大競爭對手,海上風電市場有40%的海纜產品來自東方電纜,馬上就要達到行業的半邊天,是名下無虛的行業首位。
同時加上海纜具備的特有物理屬性,這些需要通過海纜上船裝備來裝上敷設船,同時還要通過海纜專屬的碼頭還有專用的海域直接下海,這樣才能進行鋪設,因此,產區毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜必需的地理條件。所以,行業明顯進入壁壘,行業競爭的格局是很難改變,畢竟是龍頭企業,很難被超越的。
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二、行業角度
就在"碳達峰、碳中和"雙碳目標的引領下,中國的海上風電發展進入了黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,每年平均新安裝的海上風電裝機容量超過了8GW。其他地區的海上風電規劃也在繼續尋取進展,將來,海上風電將會發展的如日中天,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,而它的局勢必定會是蒸蒸日上。
總體而言,作為海纜產業NO.1的東方電纜。入選全球海纜最具競爭力企業10強,在將來一定會充裕的享受到來自海上風電行業暴發所帶來的強大機會,東方電纜將會越來越有發展。但是文章的時效性不強,如果對東方電纜未來行情很感興趣,可以看看鏈接里的內容,有專業的投顧為你診斷股價,看一下東方電纜估值差不多有多少:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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『伍』 東方電纜會怎麼樣東方電纜最近一個月主力資金流向東方電纜股票近幾年分紅情況
由於碳中和、碳達峰的作用,可再生能源將積極發展,拿海上風電和陸上風電比較,海上風電的開發空間更加廣闊,根據相關規定,海上風電在十四五期間會有明顯的提速。而東方電纜作為海底電纜的翹楚,有什麼特有的投資好處呢?我馬上就來展開分析!
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亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜通過持續的技術創新和自主研發,自己在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域創造了十多項核心技術,並獲得60多項專利,國內海洋纜專利數第一,作為國內屈指可數擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的企業之一,並且還是出現的第一個具備海洋臍帶纜設計分析能力並自主生產的企業,國外線纜生產的佼佼者,在這個領域中雖然說壟斷多年,但也已經被打破了。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,牽頭起草了海底電纜國家標准,在技術實力方面遠超同行。
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東方電纜與中天科技、亨通光電、漢纜股份三家公司在海纜領域互相競爭著,在海上風電市場,100個海纜產品中有40個都是東方電纜的,接近行業半邊天,是當之無愧的行業龍頭。
再加上海纜具有特殊的物理屬性,還是要通過海纜上船裝置來安裝敷設船,還要再經過海纜專用碼頭以及專用海域直接下海,才可以進行鋪設,也就是說,生產區的毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜必不可少的地理條件。所以,行業進入壁壘明顯,行業競爭格局不易改變,畢竟是龍頭企業,很難被超越的。
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二、行業角度
在「碳達峰、碳中和」雙碳目標指引下,我國海上風電發展步入黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,從數據來看,海上風電裝機容量每年平均已經超過8GW。而其他的地區海上風電也在繼續努力打破現狀,在未來,海上風電的發展必定會繁榮昌盛,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,將會展現出形勢大好的景象。
言而總之,東方電纜是海纜產業中數一數二的企業,入選全球海纜最具競爭力企業10強,未來將充分享受海上風電行業爆發帶來的巨大機會,東方電纜的發展將會很棒。但是文章隨著時間的變化,其內容還是會有些滯後,如果想更准確地知道東方電纜未來行情,可以看看下面的文章,有專業的投顧為你診斷股價,看下東方電纜估值有沒有高估或者是低估:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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『陸』 東方電纜為什麼量那麼大東方電纜什麼時候出年報603606 東方電纜資金流向
經過碳中和、碳達峰的背景影響,可再生能源將積極發展,對比海上風電和陸上風電,海上風電的開發空間是更加大而廣的,根據規劃,海上風電在十四五期間將明顯提速。而東方電纜作為海底電纜的佼佼者,有什麼值得投資的優點?下文將會揭曉答案!
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一、公司角度
公司介紹:東方電纜主要從事海纜系統、陸纜系統產品的研發、製造和銷售及海洋工程服務等,產品廣泛應用於電力、風力發電、海洋油氣勘采、海洋軍事等多個領域,被認定為國家創新型企業,國家技術創新示範企業。東方電纜最主要優勢為海纜系統和海洋工程服務,位列全球海纜最具競爭力企業10強。
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亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜一直都在進行技術創新和自主研發,自己在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域創造了十多項核心技術,並獲得60多項專利,國內海洋纜專利數第一,當前國內擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的企業屈指可數,東方電纜是其中一家,還是第一個有能力去進行海洋臍帶纜設計分析並自主生產的企業,國外線纜生產的佼佼者,在這個領域中雖然說壟斷多年,但也已經被打破了。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,為起草海底電纜國家標準的先鋒,具有比同行高很多的技術實力。
亮點二:海纜業務占據一席之地,無人撼動
在海纜領域,中天科技、亨通光電、漢纜股份三家公司與東方電纜是競爭對手,東方電纜在海上風電市場所佔的海纜產品份額達到40%,幾乎在行業的半邊位置,是名不虛傳的行業龍首。
還有一個突出的地方,海纜有著特殊的物理特性,其需要通過海纜上船裝置裝上敷設船,也就是說還需要再通過海纜私用的碼頭及專供海域直接下海,才能夠進行鋪設,所以,產區毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜極為重要的地理條件。所以,行業進入壁壘明顯,行業競爭格局不易改變,龍頭企業佔有資源強勢的優勢。
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二、行業角度
其實在"碳達峰、碳中和"雙碳目標牽引下,中國的海上風電已進入黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,每年平均新增加的海上風電裝機容量就已經大於8GW。而其他的地區海上風電規劃也在繼續發展突破,在以後,海上風電將會"轟轟烈烈"的發展,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,將會顯示出一片繁榮興旺的景象。
總體而言,東方電纜作為海纜產業龍頭,被評為全球海纜最具競爭力企業10強之一,在將來一定會充裕的享受到來自海上風電行業暴發所帶來的強大機會,東方電纜的發展將會很棒。但是文章具有一定的滯後性,若是真的需要了解東方電纜未來行情,直接點擊鏈接,有專業的投顧給你提供幫助,看看東方電纜估值到底是高估了還是低估了:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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『柒』 東方電纜歷史最高市值東方電纜資金流向個股行情同花順東方電纜股2021年能漲到多錢
經過碳中和、碳達峰的背景影響,可再生能源將積極發展,和陸上風電一做對比,海上風電擁有更加開闊的開發空間,相關部門已經制定了規劃,在十四五期間,海上風電會進行大力提速的操作。而東方電纜作為海底電纜的佼佼者,具有哪些獨具特色的優勢?我立馬來測評一下!
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東方電纜通過持續的技術創新和自主研發,在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域開創了十多項獨家的核心技術,另外還持有60多項專利,它擁有著國內海洋纜最多的專利,當前國內擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的企業屈指可數,東方電纜是其中一家,也是首個可以提供海洋臍帶纜設計分析以及並自主生產功能的企業,從而打破了國外線纜生產巨頭在這個領域之中多年以來的壟斷市場。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,首個起草海底電纜國家標准,在技術實力方面遠超同行。
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在海纜領域,東方電纜的競爭對手主要有中天科技、亨通光電、漢纜股份三家公司,東方電纜在海上風電市場所佔的海纜產品份額達到40%,接近行業半邊天,是當之無愧的行業龍頭。
加之海纜擁有比較特殊的物理性質,它需要的是要通過海纜上船裝置來對敷設船進行安裝,再通過海纜專用碼頭和專用海域直接下海,才能進行鋪設,於是,產區毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜必備的地理條件。所以,行業的發展速度明顯放緩,行業競爭格局不易改變,畢竟是龍頭企業,很難被超越的。
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二、行業角度
也就是說在"碳達峰、碳中和"雙碳目標帶領下,我國的海上風電發展已經踏入了黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,一年平均新增的海上風電裝機容量已經超出了8GW。其他的地區海上風電計劃也在朝著目標一步一步前進,在未來,海上風電的發展必定會繁榮昌盛,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,將會顯示出一片繁榮興旺的景象。
總的來說,東方電纜是海纜產業的領頭羊,全球海纜最具競爭力企業10強的名單中有它,那麼在未來會很享受海上風電行業的爆發所帶來的很多的機遇,東方電纜將會越來越有發展。但是文章的時效性不強,若是真的需要了解東方電纜未來行情,下面的鏈接里有詳細分析,有專業的投顧為你診斷股價,看下東方電纜估值有沒有高估或者是低估:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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『捌』 300105龍源技術,的基金面,資金流向誰知道啊
摘 要:「小金庫」可謂我國財政財務管理中的一個頑疾。雖然我國政府曾多次對私設「小金庫」行為進行清理,並對一批問題嚴重的責任人給予了黨政紀律處分,對嚴重觸犯刑律的依法進行了懲處。但「小金庫」問題非但沒有得到有效的遏制,反而愈演愈烈。「小金庫」對我國經濟和政治的發展都產生了巨大的危害。從法律的角度看,我國法律對「小金庫」的約束力都存在明顯不足,亟需完善法律以進行規制。
關鍵詞:小金;定性;特點;法律規制
中圖分類號:D920.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0118(2011)-03-0062-02
一、小金庫的法律定性
依據《財政部、審計署、中國人民銀行關於清理檢查「小金庫」的具體規定》,所謂小金庫是指違反國家財經法規及其他有關規定,侵佔、截留單位收入和應上繳收入,且未列入本單位財務部門帳內或未納入預算管理,私存私放的各項資金。
小金庫有四個構成要件:
(一)主體:是有資金支配權的國家部門和國有性質企事業單位及其負責人。「小金庫」資金屬部門單位的資金,這就決定了「小金庫」存在的前提是部門單位有資金所有權和支配權。鑒於此,資金所有權和支配權不屬於部門單位的,就不應定為「小金庫」。
(二)客體:是國家和單位收入,既包括單位的合法收入也包括單位的違法收入。現實生活中,「小金庫」資金大多來源於違法收入,有的來自隱瞞的收入,有的由虛列成本費用或支出後轉移而來,也有的是截留的專項資金。
(三)主觀方面:私設「小金庫」的單位或責任人主觀方面通常都是直接故意。行為人一般都無視財經紀律,明知「私設小金庫」違法違紀,卻還是想方設法地改變資金屬性,將其變為行為人可控制的財產,游離於國家財政監管體制之外。
(四)客觀方面:違反國家財經法規的規定,侵佔、截留單位收入和應上繳收入,採取作弊手段不入賬,形成私存私放的各項資金。
二、小金庫的特點
(一)存在的普遍性。審計中發現的「小金庫」,行政機關有,事業單位有,企業單位有,各類團體、臨時機構也有。不少單位是「兩本帳」、「多本帳」,有的在經營中採取收入不入帳,有的截留挪用各種應上繳經費;有的編大計劃、造假預算,編假合同,在預算執行過程中虛列支出,虛假冒領,把報回來的預算經費打入「小金庫」,化大公為小公,甚至化公為私等等。
(二)存在形式隱蔽。即「小金庫」是隱匿於部門單位財務會計賬外的資金。私存私放、收支不明確反、逃避職能部門正常監督是「小金庫」的突出表現形式。就此,是否在賬外核算,或是否逃避了正常的監督,便成為認定「小金庫」與否的關鍵標志。即凡未納入部門單位財務會計賬內,或未納入預算管理,私存私放的各項資金,就應定為「小金庫」。
(三)資金來源渠道違規。即「小金庫」資金主要由單位實施作弊手段聚集而來。這和「小金庫」存在形式的隱蔽性相輔相成,遙相呼應。因為符合財務會計制度的資金收支就沒有必要隱蔽,而隱蔽又為違規開了方便之門。也就是說,「小金庫」之所以被認定為違紀違法行為,不僅表現為存在形式的隱蔽和開支上的隨意,還在於它偏離了國家和部門單位資金正常的列賬渠道從而改變了這部分資金的本來面目。
(四)資金用途違規。根據上述分析,無論從我國目前規章制度對「小金庫」的定義,還是學界現存的各種觀點來看,大家對於「小金庫」通常都是用於一些違法違規,無法在財務帳中公開反映的支出的認識是一致的。
三、小金庫的危害
(一)擾亂國民經濟運行的正常秩序。「小金庫」逃避國家宏觀經濟調控和監督,各種會計、統計信息失真、各種消費開支不反映、大量的資金脫離基本賬戶、公款私存、個人灰色收入增加, 造成國家宏觀經濟調控政策失效或不能發揮應有的效能。逃避稅收,誘發經濟犯罪。私設「小金庫」為了用於財務制度所不允許的開支,如國家規定工資及薪金超出核定金額應按比例繳納個人所得稅,以小金庫超標准發放獎金、福利,偷逃了個稅;企業截留的經營收入,單位的出租資產收益等逃避了多種稅收。
(二)致使國有資產流失,擾亂經濟秩序。小金庫使得資金游離於財務核算體系之外,為濫發獎金、補貼,請客送禮、招待應酬、報銷個人費用和職務消費開辟了通道,助長了奢侈之風,損害整體利益,擾亂正常財經秩序,造成國有資產的流失,妨礙經濟社會健康發展,影響社會和諧穩定。
(三)滋生浪費和腐敗。「小金庫」資金深藏不露,具有隱蔽性,不受監督和制約,於是很容易用它大搞不正之風,將國家的錢轉換成聯絡感情、攏絡人心、撈取「政治前途」的籌碼。敗壞了黨風和社會風氣。
(四)損害黨和政府的整體形象,損害干群關系。「小金庫」主要存在於機關事業單位,一些單位領導利用小金庫大肆揮霍資金,損害了領導幹部形象,在群眾中造成惡劣影響,同樣也嚴重損害了干群關系,使群眾對加強黨風廉政建設喪失信心。
四、小金庫的成因
(一)利益驅使。「小金庫」與部門利益、小團體利益甚至個人私利聯系在一起,一些單位的領導為了本單位、小團體或個人的私利,無視國家財經紀律和財務法規,授意財務人員設立「小金庫」,列支一些不合理開支,造成領導帶頭違規違紀,有章不循,有法不依。
(二)社會監管乏力成為小金庫滋長的溫床。社會監管乏力指小金庫比較隱蔽,難以監管以及群眾有顧慮不願舉報。如果要舉報,必須有詳細的證據,取證之難可想而知。如果有能力窺見小金庫全貌的,多是既得利益享受者,他們輕易不會舉報。還有個非常重要的因素是領導默許用小金庫來辦事。並善於「發揮」,設賬外賬,搞小金庫。
(三)單位內部控制制度不健全,會計監督職能弱化。健全的內部控制制度可以保證業務活動按照適當的授權進行,保證單位資產的安全和完整,防止,糾正錯誤,保證會計資料的真實、合法、完整。但目前我國許多單位內部控制制度形同虛設,單位內部難以起到監督制約的作用,這也就為「小金庫」的產生提供了條件。
(四)對私設「小金庫」的法律制裁缺乏懲戒性。從目前的立法與司法實踐來看,國家對於私設「小金庫」的處罰還僅僅是停留在行政處罰與經濟處罰的層面上,對「小金庫」涉及的刑法問題認識不足,對責任人的追究只是對其行政責任進行追究,這就導致私設「小金庫」的處罰力度過輕,難以達到懲戒的目的。
五、治理小金庫的措施
(一)完善《會計法》
應在《會計法》中對「小金庫」予以明確的法律定性、法律制裁。目前我國有關「小金庫」的規定主要散布於一些行政規章制度中,對於私設「小金庫」的法律規定幾乎不存在,這顯然不利於司法機關對私設「小金庫」法律責任的追究。目前對於「小金庫」的定性依據國務院辦公廳轉發的《轉發財政部、審計署、中國人民銀行關於清理檢查「小金庫」意見的通知》,對於私設「小金庫」行為的處罰則主要依據《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定或者《審計法實施條例》第52、53條的規定。除此之外,在我國立法中再沒有見到上位階的規章、法規的界定,更沒有相應的法律對「小金庫」的規定。目前我國對私設「小金庫」的規定,還只是停留在行政規章的層面上,並未在法律中做出明確的原則。應當將目前在國務院辦公廳《轉發財政部、審計署、中國人民銀行關於清理檢查「小金庫」意見的通知》、《財政違法行為處罰處分條例》、《審計法實施條例》中的相關規定加以總結,將其在《會計法》中做出系統的完整的規定,使其法規化,提高「小金庫」問題的法律效力,為處理私設「小金庫」的司法程序提供明確、具體法律依據。
(二)細化規則,使懲罰措施具有可操作性,強化威懾力
針對「小金庫」屢禁不止的問題,2004年頒布的《財政違法行為處罰處分條例》較1987年國務院頒布的《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》增加了設立「小金庫」的法律責任,按《條例》的規定予以相應的處理,涉及犯罪的,還應依法追究刑事責任。但對於如何追究刑事責任並未做出規定,使得其在司法實踐中可操作性差。
首先,法律應根據「小金庫」資金來源與流向,規定其觸犯刑律應當承擔的罪。「小金庫」資金的支出主要被用於請客送禮、旅遊、發放獎金等違反財經法紀的支出,其流向多種多樣。對於一個單位的「小金庫」資金流向而言,它既有可能存在為單位利益而支,也有可能被某些人中飽私囊。因此這就要求應該盡量細化「小金庫」的支出,從而根據支出的不同情況,准確確定其應承擔的罪名。因此,在法律中應當區分資金的來源與使用情況,對私設「小金庫」行為進行詳細分析後,再最終確定其應當承擔的不同罪名。
其次,立法機構應當在法律中明確規定,私設「小金庫」犯罪主要包括自然人主體的犯罪和單位主體的犯罪。對於構成自然人犯罪的,規定其應當以貪污罪追究其法律責任。而對於單位犯罪的行為,應進一步區分「小金庫」資金來源與使用情況,規定其具體應承擔罪名。
(三)完善《審計法》,健全審計方式,加強對小金庫的監督
審計法中應該明確對小金庫的審計監督方式,使私自設立小金庫的行為無所遁形。就「小金庫」而言,審計程序可以分為事前、事中和突然審計三種程序。
1、事前審計
對被審計單位業務情況進行全面了解。首先,了解被審計單位的外部環境,主要有市場環境、政策環境、行業情況等,其次,了解其內部情況。收集大量的原始證據,除通常審計取證的財務資料外,還包括相往來函件、會議記錄,通過對這些證據的分析認定,為追究相關人員的責任打好基礎;了解單位生產情況、產品結構、收入結構、資金來源、投資情況、內部管理、核算方式、業務流程。充分利用以前審計的成果,了解被審單位存在的問題和行業普遍存在的問題。
2、事中審計
(1)評價被審單位內部控制制度。以評價內控制度為基礎開展審計,是現代審計的重要特徵。健全的內部控制制度可以保證業務活動、對資產和記錄的接觸、處理均經過適當的授權進行,有效的預防財務舞弊。因此通過內控制度評審,可以發現被審單位管理上的薄弱環節,從而找到「小金庫」審計的切入點。
(2)分析性復核。分析性復核包括比率復核和比較復核兩種。借鑒注冊會計師審計的分析性復核程序,針對不同的單位類型選擇一些重要的指標對其進行分析性復核,檢查其指標是否都在正常區域范圍內,從而為發現「小金庫」提供線索。
3、突然審計
所謂「突然審計」就是事前不打招呼、不附條件、不定期的進行審計,充分利用突擊盤庫、賬面查疑、銀行查詢、票樣抽查、往來賬目核對、檔案調查等各種技術手段進行審計調查,結合被檢查單位的基木情況、部門職責、行業特點、內部控制等進行綜合分析,與有關人員進行座談了解,做出系統性判斷。
「小金庫」問題嚴重破壞了我國正常的經濟運行機制,干擾正常的財經秩序,侵害了國家、集體的利益,導致大量的經濟犯罪,敗壞了黨紀政紀,損害了政府和黨的形象。但對它的治理需要一個長期的過程,需要法律的進一步完善,需要更多人的努力才能實現
參考文獻:
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[9]陳舒琦.追查「小金庫」八方法[M].財會信報,2005.
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一、公司角度
公司介紹:東方電纜主要從事海纜系統、陸纜系統產品的研發、製造和銷售及海洋工程服務等,產品廣泛應用於電力、風力發電、海洋油氣勘采、海洋軍事等多個領域,被認定為國家創新型企業,國家技術創新示範企業。東方電纜最主要優勢為海纜系統和海洋工程服務,位列全球海纜最具競爭力企業10強。
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亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜持續不斷地開展技術創新和自主研發,在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域的獨家核心技術多達十多項,另外還持有60多項專利,它擁有著國內海洋纜最多的專利,目前國內擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的企業寥寥無幾,東方電纜是其中一家,還是第一個有能力去進行海洋臍帶纜設計分析並自主生產的企業,國外線纜生產的佼佼者,在這個領域中雖然說壟斷多年,但也已經被打破了。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,為起草海底電纜國家標準的先鋒,技術實力比同行高出很多。
亮點二:海纜業務占據一席之地,無人撼動
在海纜領域,東方電纜是中天科技、亨通光電、漢纜股份三家公司的競爭對手,而東方電纜在海上風電市場中所持有的海纜產品達到40%,馬上就要達到行業的半邊天,是名下無虛的行業首位。
還有一個突出的地方,海纜有著特殊的物理特性,它需要的是要通過海纜上船裝置來對敷設船進行安裝,然後在通過海纜獨有碼頭和及其專有的海域直接下海,才能夠進行鋪陳,因而,產區毗鄰深水碼頭是生產大長度海纜非常重要的地理條件。所以,行業顯然進入了壁壘,行業競爭格局不易改變,龍頭企業獨占鰲頭。
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二、行業角度
同時在"碳達峰、碳中和"的雙碳目標指導下,我國的海上風電已經發展到了黃金期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,年均新增加的海上風電裝機容量達到了8GW以上。而其他的地區海上風電規劃也在繼續發展突破,將來,海上風電將會發展的如日中天,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,也會呈現出一片繁榮的景象。
總而言之,東方電纜引領著海纜產業前進,被評為全球海纜最具競爭力企業10強之一,將來會更加充足的享受著海上風電行業的爆發所帶來的很多機遇,東方電纜將會越來越有發展。文章終歸還是擁有一些滯後性,假設是對東方電纜未來行情有很大的興趣,可以點擊下方鏈接,有專業的投資顧問幫你進行診股,瞧瞧東方電纜估值究竟能有多少:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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亮點一:國內海洋纜專利數第一,技術實力雄厚
東方電纜通過持續的技術創新和自主研發,自己在海底電纜和海洋臍帶纜產品製造領域創造了十多項核心技術,甚至還有60多項專利,這是國內海洋纜專利數的第一名,當前國內擁有成熟的500kV及以下海底電纜製造技術的企業屈指可數,東方電纜是其中一家,同時是第一個有海洋臍帶纜設計分析能力並自主生產的企業,現在已經完完全全地打破了國外線纜生產巨頭在這個領域中的壟斷。同時,東方電纜承還擔了多個國家高技術研究發展計劃、國家科技支撐計劃項目和國家海洋經濟創新發展區域示範項目,第一個對海底電纜國家標准進行了草擬,技術實力把同行遠遠甩在身後。
亮點二:海纜業務占據一席之地,無人撼動
在海纜領域,東方電纜的競爭對手主要有中天科技、亨通光電、漢纜股份三家公司,在海上風電市場中,有東方電纜40%的海纜產品,馬上就要達到行業的半邊天,是名下無虛的行業首位。
再加上海纜具有特殊的物理屬性,是要經歷海纜上船裝置對敷設船進行安裝,也就是說還需要再通過海纜私用的碼頭及專供海域直接下海,才能夠進行鋪設,因而,生產大長度海纜必須要有產區毗鄰深水碼頭作為條件。所以,行業的發展速度明顯放緩,想改變行業競爭格局是不太可能的,龍頭企業始終占據資源優勢。
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二、行業角度
其實在"碳達峰、碳中和"雙碳目標牽引下,中國的海上風電已進入黃金發展期。據測算,"十四五"期間江蘇省、山東省、廣東省、浙江四個省份海上風電規劃裝機容量合計超過40GW,一年平均新增的海上風電裝機容量已經超出了8GW。其他地區海上風電的計劃也處在持續突破階段,在將來,海上風電的發展趨勢將會一路高升,而作為海上風電產業鏈重要環節之一的海底電纜,將會顯示出一片繁榮興旺的景象。
言而總之,東方電纜積極促進海纜產業的發展,在全球海纜最具競爭力企業10強中榜上有名,未來將充分享受海上風電行業爆發帶來的巨大機會,東方電纜的未來會很有前景。但是文章隨著時間的變化,其內容還是會有些滯後,如果對東方電纜未來行情很感興趣,不妨讀讀下面的鏈接,有專業的投顧將會為你診股,看下東方電纜估值是高估還是低估:【免費】測一測東方電纜現在是高估還是低估?
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