我認為我國精準扶貧資金績效審計現狀分析論文題目。你得是扶貧績效審計從業人員才能了解該如何書寫。
⑵ 如何開展扶貧專項資金審計
扶貧專項抄資金是國家對邊遠山區和貧困人群的特殊經濟補償辦法，這項資金審計面廣零散，那就要堅定信心把黨的關懷真正的體現在貧困人們手中，具體方法由下：、
到當地民政部門索取有關扶貧的項目、扶貧的額度、扶貧的對象的相關文件；
到當地財政部門索取各期扶貧資金的到位情況；
按照各期扶貧資金的分配原則，審計扶貧資金落實情況，這里要強調審計本期的扶貧資金與相應的扶貧落實清單的差額，從中看出哪級有截留扶貧資金、轉移扶貧資金現象；
按照上述「扶貧落實清單」到應該得到扶貧資金人家隨機抽樣或逐戶核對；
上述工作完成後將總發放額與批復的扶貧額比較，同時再將財政部門付出的額度相比較這樣就查出扶貧資金是否按照文件精神全部發放的貧困家庭手中。
⑶ 如何做好審計 精準扶貧
扶貧資金審計監督是扶貧工作的一個重要環節，是不斷加強和規范扶貧資金管理，提高扶貧資金使用效益的一個重要手段。目前被審計單位違紀違規方法更隱蔽，給審計工作增加一定的難度，審計人員應注重審計方法，抓住審計重點，才能更好地履行審計職責。
（一）注重以項目為。即具體的扶貧項目從申報、立項、審批、招投標管理等程序來查閱檔案資料，發現疑點。項目申報程序一般是村申請，鄉鎮根據實際情況向縣市扶貧辦申報，縣市扶貧辦審核後報省扶貧辦，最後由省扶貧辦審查審批下達執行。一是檢查項目的計劃申報、審批程序，有無擅自改變項目計劃，不按上級審批的要求執行。二是檢查申報資料的真實性和完整性。同時查閱多個項目檔案資料台帳，有無同一項目在不同年度申報、在不同部門申報、同一項目分解成多個項目申報的現象，避免一個項目重復申報，申報不實。三是對調整計劃的項目，要查明調整原因，審計其是否合法合規，防止項目審批的隨意性，堵塞人情腐敗項目。
（二）注重以管理為抓手。即抓住項目實施中的各個環節的管理或具體承辦人開展審計，從中發現重大問題或疑點線索。一是審核項目工程是否嚴格執行「四制」要求，是否嚴格按照國家法規的規定進行招投標，有無以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。有無編制虛假，在履行過程中，是否嚴格按照的有關條款進行處理，是否存在隨意或變相更改情況。有無工程監理不到位，工程轉包分包等問題影響項目工程質量。二是深入村社、農戶和田間地頭，實地現場勘測、丈量查看工程項目建設內容和建設規模是否按計劃實施，是否達到預期的設計要求；有無故意擴大建設規模，隨意調整建設地點，變更建設內容，改變資金用途。三是建成後是否辦理竣工驗收手續，制定具體管護措施，明確管護主體，落實管護責任。
（三）注重以資金為主線。即沿著扶貧資金的流向進行審計，檢查資金分配使用管理情況。一是掌握省、市下達分配資金文件，核定下撥指標數目。二是注意「三核對」，即上級分配的指標文件與賬款的核對，指標分配與資金到賬數的核對，上級分配的指標、項目、用途與安排的指標、項目、用途核對。從而核查資金分配層次中的漏洞，揭露資金分配中違規行為。三是資金撥付環節中存在的差異，要逐筆查明差異原因，順著資金撥付流向，分析掌握資金活動的最終去向。四從報賬原始入手，核實票據開支范圍與建設內容是否一致，有無虛列支出，轉移資金。如果以現金方式補助要有農戶親自簽字蓋章，並進一步實地入戶訪問與本人核實；如果是原材料購進、領用情況，要有物資入庫單、出庫單、領用清冊，並到項目現場了解核對建設內容和建設規模；大額現金支出，報賬時要一律使用正式，杜絕白條入賬，並核實支出的真實性。
（四）注重以績效為方向。即檢查資金使用效果、促進合理有效利用資金，確保專項資金發揮最大的經濟效益和社會效益。一是對項目的立項可行性研究進行分析，是否符合當地實際情況，有無未開工、已開工但停工、已完工但未交付使用閑置，或利用率不高，項目不能發揮作用甚至損失浪費等。二是對資金的撥付結存進行檢查，有無因項目立項不切實際、計劃下達較晚、變更調整項目計劃、項目實施方案未落實、施工進度緩慢等原因，導致資金結存數額大未撥付使用，「躺著睡大覺」的問題。三是審查項目是否經過專家論證、按規定立項、組織實施和驗收。驗收的工程項目是否達到預期效益，有無因管理不善或工程質量等原因造成的損失浪費或事故隱患問題。四是分析項目投入使用後，所在項目區或村的農業生產生活條件、生態環境是否得到改善，產業生產能力、農民收入是否得到提高。進一步核實項目自身運行成本和取得的經濟效益，檢查資金的投入未產生經濟效益或未達到預定經濟效益的原因。
（五）注重以計算機為輔助。扶貧資金惠及老百姓，逐級下撥，最後到每一農戶手中，補貼資金不大但數量多。如果仍用傳統的手工審計，核查結果面少費時，不能查明總體情況。運用計算機審計，將政策規定、補貼對象申報信息、資格審查信息、補貼資金發放信息等整合到一起，進行篩選對比分析，規范計算機審計工作程序, 可事半功倍地揭示存在的問題，不斷提高審計工作的管理水平、效率和質量。
⑷ 審計如何用大數據推動精準扶貧
遼寧借鑒審計方法
清理15萬非貧困戶
2015年10月，審計署發布8月份對穩增長等政策貫徹落實跟蹤審計結果公告。公告顯示，在廣西壯族自治區馬山縣認定的扶貧對象中，有3119人不符合扶貧建檔立卡標准，其中343人屬於財政供養人員、2454人購買了2645輛汽車、43人在縣城購買商品房或自建住房、439人為個體工商戶或經營公司。
為保證扶貧對象的精準性，遼寧省撫順市扶貧辦主任高世海和同事挨家挨戶走訪，核查建檔立卡的對象是否真貧困。「我們動用了大批的人力物力，卻沒有他們花10分鍾審計出來的結果好。」
「10分鍾」是個略顯誇張的說法。審計人員在馬山事件後來到撫順市的貧困縣。高世海記得，審計人員到達當天即取得了相關比較數據，第二天就將不符合建檔立卡標準的非貧戶名單交給了撫順市扶貧辦。
列出的名單都十分准確!得知情況的高世海，不但沒有擔心被問責，反而主動向審計人員「取經」。他對北青報記者表示，以前總說「大數據」，但大數據怎麼應用基層確實不懂，即使懂了，扶貧辦要求其他部門提供數據也很難，要想做到精準扶貧很難。審計人員發現問題後，撫順市政府非常重視，通過向審計人員「拜師學藝」，對全市范圍的建檔立卡貧困戶進行電子篩查。
「過去，他家有三個門市房，他說有一個，我就只能相信，現在他們家三個門市房在哪裡我都知道。」高世海說。
撫順的做法很快推廣到全省，遼寧省扶貧辦副主任呂宏偉透露，在審計署沈陽特派辦的幫助下，遼寧省採用大數據核查的方式對建檔立卡的貧困戶進行清理，發現14.7萬人不是貧困人口，同時新納入此前沒有建檔立卡的貧困人口3.8萬人。
⑸ 如何實現扶貧專項資金績效審計「全覆蓋」
主要可以從以下幾個方面入手：
一運用聯網審技術、提高效率，實現數據審計「全覆蓋」。
扶貧專項資金審計項目涉及的數據量龐大，不僅包括扶貧資金規模數據，還包括貧困地區經濟收入指標數據、領取貧困慰問金低保戶數據等，審計應在項目實施過程中創新技術手段，提高審計效率和效果。傳統的手工查賬審計不但阻礙審計效率的提高，同時不能有效在海量數據中檢索疑點。
我國部分審計機關已經構建了信息化聯網審計平台，實現了對地稅、財政、住房公積金、社保等部門的聯網審計。在開展扶貧資金專項審計項目時，可以採用聯網審計技術，將聯網審計數據與扶貧項目數據對比分析，確定疑點。如，在檢查扶貧專項資金實際使用是否符合規定時，可以將領取扶貧資金困難戶數據與聯網審計平台數據中低保戶數據對比分析，利用計算機語言建立審計分析模型，確認扶貧資金使用是否真正惠及困難百姓。聯網審計技術的運用，可以幫助審計人員在有限時間內對項目涉及的海量數據進行查找分析，實現扶貧專項資金數據審計的「全覆蓋」。
（二）採用交叉審方式、保障真實，實現內容審計「全覆蓋」。
扶貧專項資金來源渠道廣泛，包括上級財政部門撥付、本級財政資金配套和幫扶成員單位自願支持等。扶貧專項資金績效審計發現的問題不單反映項目開展存在的不足，同時也代表著地方政府部門扶貧項目管理水平。審計人員在開展扶貧資金審計項目時，可能存在為了維護地方政府形象，避重就輕選擇審計內容，對存在問題的審計事項未充分配置人力資源進行深入調查等現象。
異地交叉互審方式可以減少審計人員人為選擇審計內容的現象發生，促進審計人員充分發揮獨立性，避免地方保護主義現象出現。如審計署統一開展的地方政府債務審計和社保審計項目中，採用的交叉審方式就取得了良好的效果，保證了審計內容的全面性、覆蓋面和審計數據匯總的真實性、完整性。交叉審能促進審計人員按照實施方案確定的內容重點實施審計，真實反映扶貧資金項目開展情況，實現項目內容審計的「全覆蓋」。
（三）嘗試跟蹤審項目、加強監管，實現過程審計「全覆蓋」。
目前開展的扶貧專項資金績效審計項目多數為「事後審計」，「事後審計」不利於過程式控制制， 應從「事後審計」向「事中審計」和「事前審計」轉變，從扶貧資金立項之初的源頭開始監管資金投入使用，全程參與到扶貧資金項目中，對扶貧專項資金項目進行過程式控制制要比出現問題相關部門事後彌補糾正好很多。
扶貧資金是關繫到百姓切身利益的民生工程，項目資金代表的意義重大，它傳遞著國家關心百姓疾苦的正能量，鼓舞著百姓充滿力量創造小康生活，一旦扶貧資金項目出現問題，它損害的不光是百姓的經濟利益，更直接影響著百姓對政府的信心。作為保障國家經濟秩序良好運行的審計機關，可以嘗試採用跟蹤審計的方式，提前介入，對扶貧項目立項審批、資金撥付、扶貧資金投入使用等全過程進行跟蹤監管，以預防性和建設性為目的監管扶貧資金項目開展。對扶貧資金開展跟蹤審計可以實現過程審計的「全覆蓋」。
（四）吸收多方審資源、形成合力，實現領域審計「全覆蓋」。
現階段，大部分國家審計機關人力資源不足，這成為制約項目深入開展的主要因素之一。扶貧專項資金績效審計項目開展應打破僅由機關人員實施的常規，可聘請外部專家，或事務所、內審機構人員，有效補充審計人力資源，壯大審計隊伍，形成審計合力，查清查透扶貧資金流向的各單位部門及項目實際情況。
扶貧專項資金投入領域寬泛，包括道路橋梁修建方面的工程建設領域，也包括衛生環境改善的公共事業領域，還包括創造效益的產業發展等其他領域。國家機關審計人員對傳統的財務收支方面知識熟悉，在具體檢查專項資金財務核算是否規范，使用是否合規合法等財務領域比較擅長，對其他領域活動開展情況進行審查評價則具有一定難度。同時，扶貧資金績效評價並沒有明確的指標體系，不同領域效益指標專業性很強，因此，在扶貧專項資金開展過程中，應充分利用外部專家和社會審計的力量，彌補審計人員的不足，全面審計扶貧資金涉及的各領域，科學評價項目效果，實現領域審計的「全覆蓋」。
⑹ 關於行業扶貧審計的幾點思考
（一）加強宏觀政策把握，充分做好審前准備工作。
（二）堅持真實性為基礎，做好財務收支審計。
（三）促進專項資金審計重心轉變，探索開展效益審計。
（四）注重審計調查，加大審計延伸力度。
⑺ 怎樣做好扶貧資金審計工作的重點和內容
一、扶貧開發規劃的制定和任務落實情況。
一是重點審查、評價國家扶貧開發重點地區制定的扶貧開發規劃是否符合《扶貧綱要》要求。
二是重點關注財政、扶貧、發改等部門有無建立扶貧項目庫，並按規定程序申報、審批和立項；是否按照規劃下達計劃與分配資金，並具體、明確地落實到貧困鄉、村、戶。
三是重點關注否存在同一項目多頭申報資金的問題；項目是否嚴格按照批準的計劃實施，有無擅自調整項目建設地點、建設單位、建設內容、建設規模等問題。
二、財政扶貧專項資金的分配、撥付和管理情況。
一是重點關注財政部門是否將扶貧開發列入年度財政預算，並逐年有所增加，有無通過虛列支出、虛增工程量等方式搞虛假投入的問題。
二是重點關注專項資金是否按規定的方法和程序分配；是否及時、足額撥付到下級財政或用款單位，有無用於平衡財政預算、財政滯留、抵扣及挪用等嚴重違法違規問題。
三是重點關注建設資金是否實行專戶管理、專戶儲存、單獨核算、專款專用、封閉運行以及進行報賬核算制度，資金安排、支出核算和管理是否到項目。
三、扶貧專項資金使用情況。
一是重點關注用款單位是否按照批準的項目和規定用途使用，有無虛列支出、截留、轉移、出借、挪用、虛報冒領、貪污私分、揮霍浪費等問題；項目管理費是否按規定安排和使用，有無擅自提取項目管理費和其他費用等問題。
二是重點關注主管部門和用款單位是否按國家下達的計劃任務逐級逐項落實到村、戶；項目計劃批復和執行中有無自行改變計劃，擴大（縮小）范圍、調整建設內容的問題。主管部門和用款單位上報完成計劃的真實性，切實加強對鄉、村兩級扶貧資金管理和扶貧到戶政策落實情況的審計調查，有無弄虛作假、虛報冒領，或將非扶持項目納入扶貧項目中來等問題，發現線索要一查到底。
四、扶貧項目實施和效益情況。
重點審查項目是否經過專家論證、按規定立項、組織實施和驗收；以鄉、村為單位，調查項目計劃制定的合理性，完工驗收的工程項目是否達到預期效益，有無因立項不準、責任界定不清、管理不善或工程質量等原因造成的損失浪費或事故隱患問題。
五、扶貧貼息貸款投放、管理和使用情況。
一是重點審查扶貧貼息貸款計劃是否符合扶貧開發規劃的總體要求；農業銀行是否按規定將扶貧貼息貸款用於支持重點貧困地區；有無擅自改變貸款投向、以貸還貸、以貸轉貸、扶富不扶貧、擅自提高貸款利率、多計利息、預扣利息或保證金以及弄虛作假騙取貸款和貼息的問題。
二是重點審查扶貧貸款特別是小額信貸的計劃執行和貸款質量及回收情況；使用扶貧貸款單位的項目實施、資金管理、使用及效益情況。
⑻ 扶貧審計發揮的主要作用有什麼
扶貧審計發揮的主要作用有
A.推動扶貧政策落實
B.規范扶貧資金管理
C.維護扶貧資金安全
D.提高扶貧資金績效