上海滬工受益長三角一體化

A. 長三角一體化是什麼

長三角一體化包含三省一市，實際上一體化不一定要從這么大空間來講，可版以從區域內部進行規劃，權若干個都市圈裡的一體化就是長三角一體化，所以更加需要在長三角內部推動都市圈規劃。

創新生態和產業生態也是都市圈發展的重要推動，中國大部分地方沒有形成創新生態和產業生態，長三角是例外。一個都市圈的創新生態、產業體系、產業鏈和營商環境達到了較高的水平，奔走於1小時通勤圈的廣大從業者，他們是培育發展現代化都市圈的有生力量。

(1)上海滬工受益長三角一體化擴展閱讀：

在長三角高質量一體化發展中，堅持主流價值引領，築牢精神支柱，建設精神家園，從更高層面、更大范圍豐富和充實群眾的精神世界，是必不可少的人文基礎和精神支撐。長期的歷史積淀和豐富的現實淬煉，形成了江南文化勤勉、機敏、敦行、堅韌、崇文、重商、開放、進取、精緻、雅逸等文化基因和開放求新、明達致遠、精進圖強的區域精神。

江南的優秀文化基因和區域精神，必將會以其人文光輝照亮江南地區繼續前行的方向和路徑，對江南地區在新時代的高質量一體化發展，起到激發精神動力、引領發展方向的作用。

B. 長三角一體化具體指哪些內容

12月1日，中共中央國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，該《綱要》是指導長三角地區當前和今後一個時期一體化發展的綱領性文件。

《規劃綱要》分析了長三角一體化發展所具備的基礎條件以及所面臨的機遇挑戰，明確了「一極三區一高地」的戰略定位，按照2025年和2035年兩個時間節點設置了分階段目標，部署了「7+2」共九個方面的具體任務，並對推進規劃實施作出了具體的安排部署。

《規劃綱要》按照統籌兼顧、遠近結合的原則，部署了「7+2」的重要任務：

「7」是指推動形成區域協調發展新格局、加強協同創新產業體系建設、提升基礎設施互聯互通水平、強化生態環境共保聯治、加快公共服務便利共享、推進更高水平協同開放、創新一體化發展體制機制等7個方面的重要任務；「

「2」是指長三角生態綠色一體化發展示範區、中國（上海）自由貿易試驗區新片區兩個重點區域的高水平高標准建設任務。

《規劃綱要》指出，上海要充分發揮好龍頭作用，蘇浙皖要各揚所長，發揮比較優勢，強化分工合作、錯位發展。具體來講：

上海要提升服務功能——提升國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新「五個中心」建設，形成有影響力的上海服務、上海製造、上海購物、上海文化「四大品牌」，為長三角高質量發展和參與國際競爭提供服務。

江蘇要發揮製造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢，推進沿滬寧產業創新帶發展，加快蘇南自主創新示範區、南京江北新區建設，打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進製造業基地。

浙江要發揮浙江數字經濟領先、民營經濟發達等特色優勢，整合提升一批集聚發展平台，打造全國數字經濟創新高地、對外開放重要樞紐。

安徽要發揮創新活躍強勁、製造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊等優勢，推進皖江城市帶聯動發展，加快合蕪蚌自主創新示範區建設，打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地。

《規劃綱要》強調，要共同推動製造業高質量發展，制定實施長三角製造業協同發展規劃，打造全國先進製造業集聚區：

圍繞電子信息、生物醫葯、航空航天、高端裝備、新材料、節能環保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領域，強化區域優勢產業協作，推動傳統產業升級改造，建設一批國家級戰略性新興產業基地，形成若干世界級製造業集群。

聚焦集成電路、新型顯示、物聯網、大數據、人工智慧、新能源汽車、生命健康、大飛機、智能製造、前沿新材料十大重點領域，加快發展新能源、智能汽車、新一代移動通信產業，延伸機器人、集成電路產業鏈，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業。

面向量子信息、類腦晶元、第三代半導體、下一代人工智慧、靶向葯物、免疫細胞治療、幹細胞治療、基因檢測八大領域，加快培育布局一批未來產業。

在研發設計、供應鏈服務、檢驗檢測、全球維修、總集成總承包、市場營銷、製造數字化服務、工業互聯網、綠色節能等領域，大力推動服務業跨界發展。

同時，《規劃綱要》還從以下四大方面部署了促進製造業高質量發展的重要舉措：

在推進教育合作發展方面，《規劃綱要》明確，共同發展職業教育，搭建職業教育一體化協同發展平台，做大做強上海電子信息、江蘇軟體、浙江智能製造、安徽國際商務等聯合職業教育集團，培養高技能人才。

推動重點領域開放合作方面，《規劃綱要》明確，進一步擴大製造業、服務業、農業領域對外開放，降低汽車、飛機、船舶、裝備、電子信息、新材料、新能源等行業進入門檻，積極招引全球500強和行業龍頭企業，共同開拓建立全球創新鏈、產業鏈、供應鏈。

引導產業合理布局方面，《規劃綱要》明確，中心區重點布局總部經濟、研發設計、高端製造、銷售等產業鏈環節，推動一般製造業轉移，打造具有全球競爭力的產業創新高地；推動重化工業和工程機械、輕工食品、紡織服裝等傳統產業向中心區以外城市和部分沿海地區升級轉移。

培育新技術新業態新模式方面，《規劃綱要》明確，推動數字化、信息化與製造業、服務業融合，發揮電商平台、大數據核心技術和長三角製造網路等優勢，打通行業間數據壁壘，率先建立區域性工業互聯網平台和區域產業升級服務平台。

此外，打造「數字長三角」的重要舉措中，《規劃綱要》明確，要合力建設長三角工業互聯網：

積極推進以「互聯網+先進製造業」為特色的工業互聯網發展，打造國際領先、國內一流的跨行業跨領域跨區域工業互聯網平台。

統籌推進省際之間工業互聯網建設，推動企業內外網改造升級，積極參與國家標識解析與標准體系構建。

加快建設以跨行業跨領域跨區域平台為主體、企業級平台為支撐的工業互聯網平台體系，推動企業上雲和工業APP應用，促進製造業資源與互聯網平台深度對接。

全面建立工業互聯網安全保障體系，著力推動安全技術手段研發應用，遴選推廣一批創新實用的網路安全試點示範項目。

其他部署還包括：

以十大舉措，促進科技成果轉移轉化

打造數字長三角，共建工業互聯網

開展園區合作，共建升級產業合作園區、建設國際合作園區

C. 長三角一體化正在篤實前行嗎

今年6月，江蘇蘇州，浙江杭州、湖州、嘉興、金華，安徽合肥、蕪湖、宣城等8市，齊聚上海松江區，9區市簽署共建共享「G60科創走廊」戰略合作協議，一批新興產業項目落地簽約，總投資1467億元。G60的這一段，不再只是一條高速公路的名稱，更被賦予區域協同創新發展的新涵義。

長三角一體化發展三年行動計劃，已被細化分解為10多個專題300多項具體工作。在科技領域，大科學儀器設施實現共建共享，「長三角大儀網」已集聚2000多家單位的2.8萬台（套）大型科學儀器設施，總價值近300億元。交通能源領域，打通省際斷頭路專項行動梳理了首批17個項目，滬蘇省際斷頭路盈淀路—錦淀公路已實現結構貫通。信息化領域，4省市提出推動5G協同布局先試先用，到2020年實現5G網路覆蓋長三角城市群。環保領域，一份跨區域的污染治理清單將很快擬定，推動信息共享、標准統一、信用聯合獎懲等機制創新。

D. 長三角一體化行動計劃發布有何意義

《上海市寶山區總體規劃暨土地利用總體規劃(2017-2035)》草案公示稿（下稱《草案》）近日發布，該《草案》顯示，未來的寶山將形成「T」形濱江綜合功能發展帶、滬太路城鎮發展軸、寶楊路-寶安公路功能拓展軸，並有南片區、中片區、北片區這三大分區。
同時上海2035規劃中指出，促進寶山、崇明、海門、啟東，嘉定、崑山、太倉等跨界地區的協作發展。作為上海北大門的寶山區將成為全面接軌江蘇各市的重點區域，肩負著強化上海對長三角城市群引領作用的重要使命。

作為寶山北部整體產業升級的代表，北郊未來產業園以浦東金橋碧雲社區為藍本，由寶山工業園區管委會與金橋股份聯手打造，是一座佔地7.4平方公里的產城融合未來產業園。整體園區總投資300多億元人民幣，首期投資130多億元人民幣。該園區以智能製造、新材料、移動互聯網和健康產業等產業為主，已有正心谷資本、創客星球、奧音科技等知名企業確認入駐園區，知名高端醫療、國際教育機構正在簽約中。去年5月，央企招商局與寶山區簽署全面合作框架協議，並推動華東地區總部落戶寶山。
此舉印證著上海2035規劃對產業轉型的要求——虹橋、川沙、寶山、閔行等 4 個主城片區未來加快產業轉型和空間調整，適當增加就業崗位，促進產城融合。
增加就業意味著大量的人口導入，而產城融合則意味著一系列升級的產業將賦予區域全新的活力。

北郊未來產業園
以「城鄉建設與生活服務商」為企業戰略定位的萬科集團自2004年進駐寶山以來，相繼帶來琥珀臻園、四季花城等優質住宅。2017年，萬科更是重回寶山，拿下北部工業園區108-04新地塊萬科啟宸項目，作為北郊未來產業園的門戶及首發住區，萬科啟宸以智造產品主張開啟寶山未來人居新篇。

E. 長三角推動公積金一體化，長三角公積金一體化將會如何影響樓市

8月20日，根據上海市住建委官方微信，「長三角住房公積金一體化戰略合作框架協議簽約儀式」在上海舉行。此次簽約儀式，也意味著住房公積金制度的一體化進程加快。對於促進長三角區域的住房發展和金融發展等有積極的作用，也對相關房企投資和營銷部門等有積極的支持作用。
對此，我們請到易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進進行分析：

1、政策核心
此次政策明確，三省一市的公積金管理部門將率先從9個方面開展合作，包括長三角跨地區購房信息協查、長三角地區異地貸款證明信息互認、在長三角生態綠色一體化發展示範區內試點統一購房提取業務政策等。此類政策應該具有非常好的意義，尤其是在異地貸款證明信息互認等方面，實際上有助於使得異地購房等更加便捷。其對於上海市、江蘇省、浙江省和安徽省公積金管理部門的業務開展也具有較好的支撐價值。

2、政策意義
此類政策有助於促進公積金資源的一體化布局和分配，對於相關地產業務等有積極的促進作用。第一、環滬等區域的購房市場比較活躍，此類一體化的政策，有助於提高公積金的使用效率，有助於活躍相關住房交易。第二、從實際過程看，此類一體化政策也可以為相關房企積極學習，後續應該充分利用此類一體化的住房政策，來引導各類購房需求導入，這也是有助於營銷工作的更好開展。

F. 上海滬工與浙江滬工是一個集團公司嗎

上海滬工與浙江滬工是並一個集團公司。

G. 長三角一體化江浙滬三省打破省界公交化互通已經啟動了嗎

長三角示範區自從2019年11月1日揭牌後，每天都有新變化，2日簽約16個重點項目並為12個項目揭專牌，到今日（屬4日），長三角生態綠色一體化發展示範區一次性開通5條區域內公交，都是跨省公交，有些完全是新線路，有些則是原來線路上優化和延伸而成。據悉，這5條長三角示範區區域公交統一命名為「示範區1至5路公交」，分別為上海東方綠舟站—汾湖汽車客運站、黎里旅遊集散中心—東方綠舟站、西塘古鎮—上海東方綠舟站、第五人民醫院—上海大觀園、黎里旅遊集散中心—西塘古鎮停車場。

H. ·浙江嘉興如何接軌好上海，更好的融入上海.江蘇 等長三角城市 實現長三角一體化！

主動接軌大上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流、推進長江三角洲地區經濟一體化，是省委、省政府貫徹落實黨的十六大精神、實踐「三個代表」重要思想的實際行動，是面向新世紀新階段，再創新優勢，謀求新發展的重大戰略舉措。這項戰略舉措，不僅對長江三角洲地區自身的發展具有重要意義，而且對沿江地區乃至全國的發展也具有十分重要的意義。嘉興作為我省接軌上海的「橋頭堡」，要有更大的決心、更強的信心，搶抓新機遇，接軌大上海，推進大開放，努力把嘉興建設成為我省接軌上海的前沿陣地，成為內外商投資創業的會聚之地，成為世界製造業轉移、擴散、協作和配套的重要基地。
——嘉興市委書記 黃坤明

嘉善：:當好接軌「橋頭堡」

早晨7時坐火車，8時多就能在上海南京路上逛馬路。10年前開出的嘉善至上海的專列，將兩地緊緊地連在了一起。如果說嘉興是浙江接軌上海的「橋頭堡」，那麼緊鄰上海的嘉善就是「橋頭堡」的第一塊跳板。
近幾年，嘉善縣充分發揮與上海地域相連、人緣相親、經濟相融的優勢，接軌上海工作取得了前所未有的好成績：全縣有10％的勞動力在上海工作、學習、生活，或與上海有直接的關聯；有30％的農產品銷往上海大市場；有50％的工業產品為上海企業配套或經上海銷往全國；有70％的出口商品通過上海口岸進入國際市場；有90％的外資和縣外民資受上海影響進入嘉善……
怎樣提升接軌水平，實現由自發接軌向自覺接軌、由硬體接軌向軟體接軌、由窄領域接軌向全方位寬領域接軌轉變？嘉善縣領導思路清晰——接軌上海首先要研究上海、學習上海，積極構建融入上海的載體。要依託上海大都市的資源、技術、市場等方面的優勢，實施內外互動、政企聯動，壯大優勢產業，培育新興產業，進一步拓寬嘉善的發展空間和領域，形成大開放、大開發的新格局。要總結經驗，創新思路，摸索出一套行之有效的接軌辦法。一句話，要圍繞上海做文章，鋪好浙江北接上海的第一塊跳板。
打「外向牌」、「配套牌」、「協作牌」，借與上海「零距離」的區位優勢招商引資，圍繞上海市場需求發展配套產業，使嘉善開放型經濟令人矚目。繼2001年合同利用外資躍居全省各縣（市）首位後，全縣去年合同利用外資達到6.2億美元，同比增長157％，各項指標繼續列全市和全省前茅。今年1至9月，新批外商投資企業115家，總投資達到5.44億美元，合同利用外資3.12億美元，實際利用外資1.09億美元。
放眼「長三角」，前有標兵，後有追兵。跳出嘉善看嘉善，縣領導清醒地認識到，在長江三角洲地區，嘉善縣經濟總量小、產業層次低、綜合實力和競爭力還較弱。面對新一輪發展，嘉善要抓住難得的戰略機遇期，做好「開放興縣、產業強縣、生態立縣」文章。
在今後5年內，嘉善縣將以大開放促進大發展，以大投入造就大跨越。力爭引進和培育規模企業1000家，將嘉善真正建設成國際資本特別是台商投資的密集區，努力使嘉善的木業、電子、五金三大支柱產業分別發展成年產值超百億元的特色產業。將嘉善建設成全國重要的木業傢具製造基地，產業規模達到150億元，實現木業大縣向木業強縣的跨越；以省批電子信息特色基地為主體，使電子信息產業規模達到100億元，建設電子信息產業大縣；以台灣螺絲城為母體，引進台資發展五金機械產業，規模達到100億元，建設五金機械名縣。同時，要以生物醫葯園為載體，做大做強生物醫葯產業。
按照生態、現代、文明的理念，建設優美的生態環境，凸現嘉善水鄉個性特色，增強城市競爭力，將嘉善建設成最適宜人居和國際資本投資、國內知名企業創業的樂園。（王建超）

平湖:做足「高大特」文章

近日，國家一類開放口岸——乍浦港至上海港內支線集裝箱航運線正式開通，這條航線每周來回各3個航班，每月出入集裝箱約2400箱，此舉為平湖接軌上海提供了更為便捷、大容量的運輸通道。
作為浙江省距上海最近的縣市之一，平湖既與上海地域相連，又擁有港口。平湖第一大特色支柱產業服裝業發展，就是接受上海經濟輻射、融入國際市場的結果。2002年，服裝業產值佔全市工業產值的44%，年生產服裝2.5億多件，佔全國服裝總產量的2%，佔全省服裝總產量的10%，產品95％以上出口，平湖成為國內最大的外貿服裝生產基地和全國僅有的兩個「中國出口服裝製造名城」之一。 平湖工業經濟起步於服裝，騰飛於光機電產業。1999年底，投資2982萬美元的日本電產芝浦（浙江）有限公司在平湖經濟開發區建成投產。「日本電產」的投資一發不可收，3年多時間，「日本電產」在平湖投資了2億美元，建立了8家公司，創造了近萬個就業機會，並帶動了一批日本光機電企業來平湖落戶。這些企業生產的數碼相機快門、手機用攝像頭、微型精密電機、液體動壓軸承等產品均達到國際一流水平，並且全部出口。短短3年時間，光機電產業一躍成為全市第二大支柱產業。平湖由此成為浙江省惟一的光機電高新技術特色產業基地。 近年來，平湖大力實施接軌上海開放帶動戰略，充分利用和發揮毗鄰上海、擁有港口的優勢，打好上海牌、長三角牌和港口牌，全力打造開放型經濟發展新平台。根據省、市環杭州灣產業帶規劃建設的要求，整合園區資源，加快擴容提升，構築以平湖經濟開發區、乍浦經濟開發區、杭州灣濱海開發區、九龍工業城以及新倉、新埭兩個沿上海邊界工業組團構成的「四區兩團」150平方公里的工業發展平台。
面對國際製造業向中國特別是「長三角」地區轉移的機遇，在外資利用、外貿出口連續4年名列全省「十強」的基礎上，平湖根據產業優勢和區位條件，堅持以工業為主、光機電高新技術產業為主、外資為主，走新型工業化道路，圍繞「高、大、特」做文章，努力打造「長三角」先進製造業基地。即大力發展光機電為主的高新技術產業，加快產業結構優化升級，增強綜合實力和國際競爭力；積極推進臨港型重化大工業發展，依託平湖區位和杭州灣岸線優勢，發展臨港型工業，力爭通過幾年努力，使濱海重化工業成為平湖新的支柱產業；加大對特色規模經濟的培育力度，注重運用信息技術、高新技術改造提升傳統產業，注重資本運作和國際化經營，建名廠、創名牌，把「中國出口服裝製造名城」進一步做大做強。爭取通過三至五年時間的努力，形成「3+4」產業格局，即服裝、光機電、臨港型重化工三大產值超過100億元的支柱產業，造紙、箱包、童車、潔具四個產量佔全國同行業比重約20%的特色產業，把平湖建成浙江省以光機電為主的高新技術產業新高地、浙北重化工業重要基地和全省最大的日商投資基地。（曹亮）

桐鄉：「經濟航母」破浪行

桐鄉市烏鎮古鎮保護與開發管委會與上海文廣傳媒有機結合起來，共同聯合宣傳水鄉烏鎮；濮院羊毛衫市場管委會組織9家羊毛衫企業，北上參加在上海舉辦的中國國際針織博覽會，全面宣傳濮院，推介毛衫；市級機關100多位副局級以上領導幹部在上海黨校開班培訓……在桐鄉，積極奔走於上海，主動融入「長三角」的活動正開展得如火如荼。
多年來，桐鄉市委、市政府一直把「接軌上海」作為一項重要戰略來抓，形式多樣的接軌活動讓桐鄉得益非淺：
——借技術、借智力，拉長產業鏈，一批規模企業形成。桐鄉新澳集團依靠上海的外貿公司、科研單位的力量，逐步成長為中國紡織行業前50強。目前，桐鄉市依託上海，已形成了5個「單打冠軍」，營造了一大批小型巨人。
——都市農產品特色顯現。1999年以來，桐鄉農業5次在上海的農業展示展覽會把湖羊、杭白菊、榨菜等產品進行宣傳推介，全面打開上海農產品市場的大門。2002年，以豐湖羊業有限公司為龍頭的湖羊市場，銷往上海的湖羊共有20多萬頭，銷售收入近億元。
——旅遊開發密切合作成功。烏鎮景區自2001年1月1日正式對外開放後，就確定上海作為第一目標市場的營銷策略，濃郁的水鄉特色在上海家喻戶曉，還吸引了APEC嘉賓、世界年輕總裁貴賓、第28屆世界航空年會嘉賓的光臨。2002年上海來桐鄉旅遊達77萬人次，旅遊門票收入4000萬元。
以上海為龍頭的長江三角洲城市群的崛起，「上海經濟航母」破浪前進。桐鄉通過實施「工業立市、開放帶動、城市化和科教興市」四大戰略，全方位、多層次深化接軌文章，努力把桐鄉打造成為上海經濟圈的先進製造業基地、現代物流基地、旅遊休閑基地和投資興業基地。
——放大產業基礎優勢，把桐鄉打造成為上海經濟圈的先進製造業基地。大規模、集團式地推進園區建設，構築先進製造業發展大平台；多渠道、多層次擴大生產性投入，再創製造業發展新優勢，今年工業生產性投入總量將達到40億元，充分利用上海跨國公司、國內外大企業和研發中心集聚的優勢，以及上海有關企業向周邊城市轉移的契機，結合桐鄉的支柱產業和特色產業，加大招商引資力度，努力加快桐鄉製造業的發展。
——放大市場集散優勢，打造上海經濟圈的現代物流基地。利用目前已有的60多個各類商品市場，形成一批規模化、專業化和特色化的專業市場群。在此基礎上，建設好濮院市場貨物集散中心、電子信息交易平台，抓好市域中心已經規劃的大型物流倉儲基地的建設。通過設立專業化的物流企業，並向外延伸，形成連接市場和外部城市的結構合理、運行快捷的現代化物流網路體系。
——放大烏鎮品牌優勢，打造上海經濟圈的旅遊休閑基地。桐鄉是全國優秀旅遊城市，烏鎮景區作為龍頭，帶動全市旅遊業迅猛發展。烏鎮景區的開發成功，得益於打好了上海牌。目前，進一步抓好烏鎮景區二期工程建設，盡快把烏鎮建設成為集觀光、休閑、度假為一體的全國一流的旅遊精品。同時，加強其他景點與外部特別是周邊兄弟縣市景點的連線結網，實現多方共贏。
——放大城市環境優勢，打造上海經濟圈的投資興業基地。桐鄉市在新一輪城市建設中將從舊城改造逐步轉向新區建設，拉大城市框架，進一步完善城市功能，提升城市品位，加大基礎設施建設和生態環境保護力度，使城市成為凝固的音樂、立體的圖畫、流動的風景，成為投資者安居興業的首選。（郁歡）

海寧：「四路」並舉進滬上

海寧順應以上海為龍頭的長三角區域經濟持續高速發展形勢，「依託上海，接受輻射，當好配角，加快發展」，農業、工業、科教、旅遊「四路」並舉，把接軌上海、加快推進區域經濟交流與合作不斷推向高潮。
——農業喜獲智力支持。市農經局加強與上海交大農學院、上海農科院和上海市農業局的聯系，先後聘請了數十名專家、教授長年擔任海寧市特色農業的技術顧問，並與上海的一些高等院校聯合舉辦「園藝培訓班」、「水產培訓班」，給海寧農業和農民走農業產業化道路提供強大智力支持。與此同時，上海有關大專院校也將海寧列為特色產業新品種引種基地。
——工業企業「攀親聯姻」。浙江天通電子股份有限公司與上海寶鋼集團「聯姻」，專門合作開發新產品。浙江錢江生物化學股份有限公司與上海農葯研究所科研合作，共同研究開發新的生物農葯。浙江宏達經編股份有限公司與上海大眾汽車集團合作，長年專業配套生產桑塔納、別克轎車內裝飾布。海寧潔華集團與上海科匯高科技有限公司合資創建上海市潔科環保高科技有限公司，拓展了上海乃至全國的業務。
——科技教育橫向聯合。海寧市近五年來和上海交通大學等35家科研院所建立了合作關系，投入開發經費1500多萬元。1998年建立浙江省博士後海寧科技開發基地。通過5年來的合作，與上海交大、上海大學等上海高校建立了良好的合作關系，上海專家與海寧企業科技開發項目合作達20多個。同時，海寧有關部門也加強與上海市組織部門的聯系，選送中青年機關幹部到上海市有關部門和上海轄區的對口部門掛職鍛煉。
——旅遊商貿密切合作。海寧旅遊接軌上海的一個重要內容。1997年至2003年，海寧在連年舉辦國際觀潮節前都專門赴上海召開新聞發布會。2002年4月，海寧專門進行了「海寧潮」申請世界遺產的前期申報工作，組織參加了在上海舉行的國際旅遊資源展及旅遊產品開發展覽會，擴大海寧潮的對外影響。海寧還利用觀潮節契機組織開展了「百名旅行社總經理踩線活動」，吸引了來自上海的八十多家旅行社及100名總經理，擴大海寧的影響。目前，來海寧旅遊的上海遊客比例已佔遊客總量的60%。與此同時，上海商業貿易的觸角不斷伸向海寧。繼上海農工商股份有限公司2001年在海寧投資開辦超市後，今年9月上海華聯吉買盛有限公司也投巨資在海寧創辦了目前海寧規模最大的卡森國際廣場商貿城。（沈達）

海鹽: 借橋造勢搶機遇

2年前，一條東西大道縮短了海鹽與上海的距離，為海鹽融入上海大都市圈築造了一條「動脈」。如今，一座世界最長最宏偉的杭州灣跨海灣大橋，將使海鹽「長三角」交通樞紐的地位日益顯現，更為海鹽接軌大上海架起一座「金橋」。
近年來，海鹽以建設上海南翼的經濟強縣為目標，利用交通區位優勢，把接軌上海作為全縣經濟社會發展的五大戰略之一，經濟發展始終沿著依託上海、聯動發展的整體化軌跡運行，正努力把海鹽打造成為上海的「都市工業的加工園」、「市民餐桌的大菜園」、「休閑娛樂後花園」，「接軌大上海，提升海鹽在長三角的地位」已在全縣上下形成了強烈共識。
依託上海借梯登高，借船出海，為海鹽經濟發展增添了強勁動力。海鹽企業主動參與上海大專院校和科研單位開展多層次、全方位的科技合作，積極推進高新技術園區建設和產業升級。今年海鹽光泰照明有限公司與復旦大學電光源研究所聯合開發的金屬鹵化物光源，成為汽車製造商首選的汽車前大燈光源，該項目的研發成功，填補了國內空白。海鹽精細化工廠投入120萬元，與中科院上海生化所所屬奧利化工有限公司合作開發醫葯中間體化妝品添加劑系列產品，銷售額已達2500萬元。海鹽通元燈泡企業在復旦大學電光源研究所的技術支持下，打造了一個全國有名的裝飾燈泡生產基地，年生產裝飾燈泡4.5億只，產品銷往60多個國家和地區。
海鹽特色工業如緊固件、千斤頂、燈泡、服裝等都是通過上海大步邁向國際市場。僅海鹽傳統建材行業每年就有70％以上的紅磚、石料、水泥在上海市場消化。目前全縣已有100多家公司、企業與上海各方建立了各種形式的聯合、協作關系，協作項目達200多個，每年有7億元以上的工業產成品銷往上海市場。
海鹽還充分利用得天獨厚的區位優勢和農業比較優勢，積極主動地融入到上海的農副產品供應和基地建設之中，初步形成了東、南、西、北、中五條特色產業帶。東片為以海水養殖為主的特色產業區，南片為茶葉、食用菌、禽類和湖羊養殖專業區，西片發展內塘水產養殖、水果和瓜類，北片以畜牧、蔬菜生產為主，中片在秦山大道沿線形成了萬畝包心菜基地，一個現代化的上海「菜園子」已初具規模。
海鹽還積極開發愛國主義教育游、核電科技游、金九之旅、文化品味游、濱海古鎮游、白塔山海島生態游等特色旅遊線路，使海鹽逐步成為上海人休閑旅遊的「後花園」。先後與上海市各大旅行社簽訂了合作協議，現已有近300家滬上旅行社與南北湖風景區簽約。去年，全縣接待國內遊客123.94萬人次，其中70%左右來自上海，實現旅遊收入7.45億元。

I. 長三角住房公積金一體化正式落地 首批一體化實事項目公布

長三角住房公積復金一體化制正式落地。今天，滬蘇浙皖等長三角一市三省住建部門在上海共同簽署《長三角住房公積金一體化戰略合作框架協議》，並公布首批一體化實事項目。

解放日報·上觀新聞記者從上海市公積金管理中心獲悉，首批一體化實事項目包括長三角公積金異地貸款繳存使用證明項目、長三角購房提取異常警示項目。
據悉，滬蘇浙皖住房公積金一體化合作將在已有的信息合作基礎上，逐步擴大到住房公積金業務管理、服務、人才等其他領域。今年率先從9個方面開展合作，包括長三角跨地區購房信息協查、長三角地區異地貸款證明信息互認、購房提取異常地區警示公告、12329服務熱線知識庫共享、以鐵路職工為對象試點異地貸款沖還貸業務、在長三角生態綠色一體化發展示範區內試點統一購房提取業務政策、按照國家標准分步推進業務同質規范化、合作開展資金融通使用等課題研究、開展人員學習交流培訓等。
今後，一市三省將共同打造信息數據共享、業務標准統一、風險防範協同的「長三角住房公積金一體化」服務品牌，為區域內單位和職工提供更優質的住房公積金服務，使長三角地區住房公積金管理和服務水平成為行業標桿。（上觀新聞）

J. 長三角為什麼要經濟一體化

長三角地區包括了上海、南京、杭州、寧波、蘇州、無錫、常州、鎮江、揚州、泰州、南通、嘉興、湖州、紹興、台州、舟山共16個城市，該地區是中國發達的經濟區域之一，近年又被譽世界第六大城市群（亦稱都市圈，其他五大城市群分別為美國東北部大西洋沿岸城市群，北美五大湖城市群，日本太平洋沿岸城市群，英國倫敦城市群，歐洲大陸西北部城市群）。長三角區域的經濟發展，一直受到中國仍至世界的矚目。不過，坦率地說，目前長三角地區的發展並不平衡，而各城市之間對推進長三角經濟一體化的重視程度也不平均。更重要的是，各城市大都仍從自身發展需要出發去考慮問題，並沒有完全從整體推進長三角經濟發展大局去作為出發點，所以，在許多問題上，各城市雖然談不上「本位第一」，但「為我所用」、「實用主義」的情況，在推進合作項目時還是會不時明顯地表現出來，首先是各城市強勢部門如計、經委系統、財稅系統、外經貿系統等的合作尚未提上議事日程，港口的暗中競爭依然故我，連交通卡互通至今也未能「捅通」。而各地提出要與上海「接軌」，其實更多的是想到自己能從中獲得多少利益，並不是為了與上海實現一體化，因為接軌的雙方心裡都很清楚，在一市兩省行政體制並存、大家都分灶吃飯、而中央又對滬、蘇、浙各項經濟指標實施考核的情況下，長三角16個城市真正達到一體化，目前還僅是紙上談兵，只不過是一個未來的目標而已。

所謂經濟一體化，主要就是指在一個區域內，經濟能實現互補、集群、同步、協調的和諧發展，經濟一體化的概念，它包含有以下六個方面的內容：一是在區域內部實現同城效應，即通過交通便捷互通、文化融合、現代服務業同步，使這一地域各城市的居民，猶如生活在同一城市。二是在同一區域內發展經濟的法律法規保障上，分別或共同立法，實行或採取相同的經濟政策。三是在同一地域內緊密協調，解決地域內部產業同構問題，防止或杜絕內部相同行業、產業搞惡性無序競爭，防止因產業同構而造成人才、資源的浪費和環境的損害。四是通過協調發展很好地達到了合理利用資源、保護環境。五是實現老百姓在區域內能自由擇地居住、人才能完全自由流動。六是居民的生活方式、觀念理念、消費水準逐步趨同。這些特點，與行區域的屬轄並不一定要有關系，地就是說，經濟一體化並不是轄區內全方位的一元化，它只是限定在經濟發展這個范疇內，談的是發展問題，與一元化是兩個概念。

那麼為什麼要經濟一體化呢？

1.有利於大力發展「軟實力」領域的同城效應，在觀念更新、行政管理、現代服務業、文化融合等方面逐步縮小差距。觀念更新方面，在向國外先進國家學習、創新、消費等理念上，上海是走在前頭的，但在發展民營經濟方面卻不及浙江；而在行政效率、規范管理方面，江、浙的地市級城市與上海差距較大。行政管理的同城效應則更多地去關注法製法規的一致、經濟政策的一致，別像上世紀80年代那樣，許多事情在蘇、浙合法受保護，在上海則屬違法受打擊。
2.有利於觀念意識上的一體化。目前，長三角地區在發展思路、觀念上並不一致。前已說過，如對民營經濟發展方面，上海的觀念落後於紹興、台州等地。而像常州這樣的地級市政府，其發展思路、觀念，多年來市政府一直趕不上下轄的武進區（原武進縣級市），現在它的經濟已大大落後於無錫、蘇州，如今快要被縣級市江陰追上（現在該市的市長就原是江陰的市委書記）。而揚州、泰州、舟山、鎮江等市，與更發達的地區蘇州、寧波、紹興等觀念差距亦較大。
3.有利於加快實施交通一體化。長三角是一個整體，同城效應的前提是交通一體化，近年這一地區交通發展很快，但仍有差距，例如上海到湖州的高速公路至今未通，其「腸梗阻段」在江蘇的吳江，由於湖州是浙江的城市，江蘇對貫通滬、湖高速自然不起勁，因為它不是主要受益方。而上海到寧波的鐵路至今未實行高速運行，動車組也不通。上海到台州的交通線唯靠公路，交通上的「同城效應」目前尚難達到。
4.有利於應該打長三角牌。目前，長三角的牌子還停留在地域名稱上，沒有品牌。我在想，在有些行業，能否統一整合，打一個長三角牌子？例如旅遊景點，能否把長三角主要景點包括蘇、杭二州和黃山，包裝成一個長三角品牌向海內外推銷？2010年世博會在即，7000萬的海內外遊客中，大批海外遊客來滬，他們會被五花八門的景點弄得不知所措，因此，包裝好長三角旅遊品牌，就能更好地推銷出去。又如：長三角一些城市港口競爭激烈，其中尤以上海港、北侖港（寧波）、舟山港之間的競爭最烈，我想，能否把這些長三角主要港口都整合為一個長三角的港口集群，都打長三角一個牌子？當然內部可以有分工，經濟上也各自核算。假如整合起來了，合並打一個牌子，未來的「長三角港」就是當然的世界第一大港了。目前寧波、舟山港口正在考慮整合中，浙江方面更多的恐怕還是想利用天然深水海岸線的資源豐富的優勢與上海港競爭，而上海雖獲得了洋水港，但它還不是真正意義上的深水港，與岱山島和北侖港的岸線比，它還比較淺，所以，上海的港口建設已感受到危機襲來。在這方面，長三角海關通關「一體化」的成功經驗值得為港口發展一體化所借鑒。
5.有利於同類企業應逐步整合、兼並，實行托辣斯化，同時著力打造世界著名品牌。長三角城市之間產業同構問題，反映了經濟上的發展無序，當然也有傳統的因素、人才智力結構相同的因素。由於沒有跨省市統一的行業協會協調，加之各省市都有地方保護主義，產業同構問題自然就無法避免。例如在紡織業、動漫產業、製造業等方面，好多城市的產業都相似，沒有獨特的優勢和品牌，重復建設加上重復污染，引進外資時「互相殘殺」等，所以看起來長三角經濟總量很大，但在世界上叫得響的品牌又有幾只？
6.有利於逐步縮小地區收入差異。我在考察長三角的教育、人才市場一體化發展時，發現一個現象：就是長三角地區人才流動雖有「大自由」，卻又並不真正體現出「自由」，即知識型人才向上海、蘇州、杭州、寧波等地區流動多，而迴流到一般地市級城市則較少，人才流動尚處於單向階段。人才流動的這個「不自由」，不是人才政策本身有問題，而是各城市間經濟發展水準、居民生活質量、職工收入差距、地域文化背景、現代服務業發展不平衡等造成的。對此，我建議鋮市在財政收入寬裕的大前提下，不妨逐漸在長三角范圍內實行收入分配同質化，其他15城市普通居民收入水準、市場物價，基本與上海持平，從而消除人才雙向流動的真正障礙。