❶ 根據以上材料,分析經濟新常態的內涵與實質及經濟新常態的九個趨勢變化
內涵：首先是速度，即「從高速增長轉為中高速增長」。多年的高速發展之後，中國經濟的傳統競爭優勢變弱，潛在增長率開始下降，面臨著「三期疊加」所帶來的挑戰，經濟增速放緩不可避免。與此同時，考慮到此前積累的諸多矛盾和挑戰，以及繼續強行維持高增長所可能付出的代價，國家也有意增加了對經濟增速放緩的容忍度，從而讓一直緊綳的增長之弦有喘息調整之機。
其次是結構，即「經濟結構不斷優化升級」。雖然在新常態下，經濟增速會有所放緩，但不能簡單地認為增速放緩就是新常態。一般而言，評價經濟發展的標准可以分為兩種——速度和質量。新常態下，對速度的追求雖有所降低，但對質量的提升卻更加重視，這就要求經濟運行的結構更優、效率更高。而這也正是一段時期以來，中國經濟所發生的最大變化。
最後是動力，即「從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動」。多年來，中國經濟的增長在很大程度上屬於投資驅動型，靠的是低成本要素的大量投入，雖然成果顯著，卻也「後患無窮」。而新常態就是要改變這一粗放的增長模式，逐步向集約的發展模式轉變。但在轉變過程中，既不能讓增速放緩變成一落千丈，又要實現結構更優、效率更高，這意味著不能再依賴於傳統的經濟增長引擎，而只能更多地向創新要動力。
新常態之「新」，意味著不同以往；新常態之「常」，意味著相對穩定。決策層首次以新常態來判斷當前中國經濟的特徵，並將之上升到戰略高度，表明了中央對當前中國經濟增長階段變化規律有了更為深刻的認識，同時也決定了未來中國宏觀經濟政策的選擇基調。
所以說，新常態不僅是經濟轉型的過程，同時也是風險釋放的過程，如果不主動積極作為，就會出現經濟增速大幅放緩，社會發展停滯不前，甚至掉進「中等收入陷阱」。
九大趨勢變化：
從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。
從投資需求看，基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現。
從出口和國際收支看，我國低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。
從生產能力和產業組織方式看，新興產業、服務業、小微企業作用更凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成產業組織新特徵。
從生產要素相對優勢看，人口老齡化日趨發展，農業富餘人口減少，要素規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。
從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。
從資源環境約束看，環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看，經濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向。
請參考！
❷ 工作作風實不實求真務實精神夠不夠發言材料
黨員幹部中存在的"不嚴不實"的突出問題：
1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制；有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學信風水；有的擺不正位置、搞不清身份，服務群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事；有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；有的生活上高標准，工作上低標准，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費；有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執意追逐車子房子票子，敗壞了黨風黨紀，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養，在黨言黨、為黨興黨，是一個合格共·產·黨員的終生追求，時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權，以權謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的特權思想嚴重，「看人下菜碟」，優親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關系；有的膽大妄為，為所欲為，什麼事都敢辦；有的利用職務上的便利，插手項目、工程，搞權錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當利益；有的認為自己的權力是為小團體服務的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的「一畝三分地」，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行；有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線，開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」；有的執法不公，以情代法，辦關系案、人情案，等等。用權不嚴，核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍，為人民掌權、為事業用權，人民就滿意，組織就認可；德不當位、為己弄權，黨紀不答應，國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力，不僅關系幹部自身價值的實現，而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律，嚴人寬己，作風散漫，頂風違紀。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素；有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離於組織管理之外；有的把自己等同於一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格，無視黨紀、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生，甚至有的踐踏法紀，違法亂紀；有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶，下班後風花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。在律己方面，核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護，走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態，有的抱怨「為官不易」「官不聊生」，沒有了干勁；有的嘀咕「束手束腳」，丟了精氣神；有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」，玩起大撒把；有的對本職工作不懂行、不在行、不內行，謀劃工作的任務交給副職，副職交給下屬；有的學習緊迫感不強，面對當前知識的「保質期」越來越短，思想的「折舊率」越來越快，能力的「迭代率」越來越高的實際，仍習慣於「吃老本」，不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學，不善於學習研究新事物，面對經濟發展新常態束手無策，對加快轉型發展茫然無措；有的習慣以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室里聽匯報、看材料，即使搞調研也流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策；有的弄虛作假，搞「形象工程」。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度，不僅會貽誤事業，最終也會害了幹部自己。
5、創業不實的問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在「代溝」，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創新；有的眼界不寬，缺乏信心，習慣於自己與自己比，認為經濟發展進入新常態，再怎麼干發展速度也上不去，再怎麼干也超不過其他區縣和部門，於是自甘落後、甘拜下風；有的工作標准不高，缺乏競爭意識，不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點；有的患得患失、不敢擔當，遇事「難」字當頭，遇難「退」字當先，碰到矛盾和問題要麼東閃西躲，要麼「擊鼓傳花」，搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細致的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鍾熱度，前緊後松，虎頭蛇尾；有的「光打雷不下雨」，一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中，等等。創業不實，核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色，沒有擔當實干就沒有作為，一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；有的不善於聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞「一言堂」，容不得別人批評，聽不進不同意見；有的奉行庸俗哲學，認為「老實人吃虧」，言行不一、見風使舵，不想幹事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳綉腿、表面光鮮；有的工作動機不實，幹了一點事就要求回報，達不到目的就滿腹牢騷；有的找門子、拉關系，千方百計謀求對自己的關照；有的對組織不講實話，不如實報告個人重要事項；有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是，等等。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現共·產·黨人的人格力量。
❸ 應對新常態我為企業獻一計建議原因及內容
一年前還是個陌生名詞的「低碳經濟」，在今年的省政協十屆三次會議上，已然成為委員們關注的焦點。從生物固碳、開征碳排放稅、低碳建築到低碳城市，政協委員們從各方面為發展我省低碳經濟獻計獻策。 勾畫低碳發展路線 提案名:《關於及早開展我省低碳研究應對之策的提案》 提案人:祝忠明、李仁年、張亞生 提案內容 與全國相比，我省單位gdp二氧化碳排放量(排放強度)較高。我省碳排放強度高與我省產業結構和以煤炭為主的能源結構密切相關，在新一輪的減排行動中，我省將面臨更多的產業結構和能源結構調整。我省具有相對豐富的水力、風力和太陽能資源，在國家新一輪的能源結構調整行動中，有望繼續擴大前一時期的可再生能源發展成果，如果抓住能源結構調整的機遇，新型電力有可能成為我省下一步發展的重要行業。 提案建議 加強對我省節能減排空間的評估分析和低碳發展路線圖研究。 根據我省社會經濟發展的現狀和未來需求，對我省的溫室氣體減排空間進行科學評估，確定切實可行又符合我省社會經濟發展需求的減排和低碳發展路線圖。積極開展宜林面積評估分析，推動我省植樹造林和生物固碳工作。我省也可以藉助因應對氣候變化而帶來的低碳轉型的機會，加快我省產業升級和產業轉型的進程，增強我省基於綠色能源和低碳經濟的可持續發展能力。 適時開征碳排放稅 提案名:《關於我省未來經濟發展必須大力推行低碳經濟的提案》 提案人:九三學社 提案內容 我省走低碳經濟發展之路，存在一些不利因素，如高碳能源結構模式、低技術能源利用、高碳特徵能源消費、高能耗附加的貿易結構、低碳技術預研和儲備不足等。但也存在潛在優勢，如風能、太陽能、水能、核能資源豐富，具有構建低碳經濟清潔能源的基礎;能源管理效率低，利用技術改造可創造較大的二氧化碳減排空間;碳減排成本低，通過碳排放交易吸引國際資金進入碳減排項目的可能性大;低碳技術國際合作的機會在增加，技術合作潛力大等。 提案建議 省政府要盡快組織相關力量，制定我省未來低碳經濟發展的戰略規劃。適時開征碳排放稅，推行碳交易，積極構建促進低碳經濟發展的政策機制和市場機制。同時應該建立新能源法案、氣候變化稅、能源稅、碳稅、碳排放基金、碳信託交易基金。通過政策機制，督促企業改變生產方式，引導民眾改變消費方式。同時，建立「低碳經濟示範區」，形成包括技術--經濟結構(生產結構)和社會--制度結構的低碳經濟區域創新體系。為我省低碳經濟的全面部署提供示範。 力推綠色節能建築 提案名:《關於大力推行建築節能，努力建設生態、低碳型城市的提案》 提案人:劉永輝 提案內容 尋求和探索低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之後的又一次重大革命，發展綠色建築，推進低碳經濟已經勢在必行。而建築產業規模大、能耗高，是溫室氣體排放的主要來源之一，以建築節能為先導，大力推廣綠色建築，對於促進我省經濟又好又快發展，建設生態、低碳型城市具有重要意義。 提案建議 推廣綠色建築，把建設生態、低碳型城市納入我省中長期經濟、社會發展計劃。推行能效認證、綠色環評和供熱分戶計量，以強制實施建築節能65%標准為契機，把我省建築節能工作提高到一個新水平。 應切實加強新建建築規劃設計、建造管理、檢測監控和評估;對既有建築節能現狀進行鑒定評估、制定節能改造方案逐步實施;對公用建築實施節能監管;開展建築能效標識認證工作、綠色環評和供熱分戶計量;加強建築工程執行建築節能強制標準的監管力度，將建築節能專項檢查制度化;以全面實施第三步65%的建築節能標准為契機，把我省建築節能工作提高到一個新水平。
❹ 新常態下做好會計監督檢查工作的幾點思考
當前，會計信息質量檢查對保護會計信息使用者、促進國家經濟平穩運行、保障資本市場健康發展起到了關鍵作用，已初步形成了穩定的會計信息質量檢查機制，會計監督體系較為完善。
為更好發揮會計監督在規范經濟秩序等方面的積極作用，就專員辦如何做好下一步會計監督工作提出如下思考：
一、從法治的角度強化會計監督。《會計法》明確財政部門是會計工作主管部門，處於會計監督的核心位置。《注冊會計師法》規定省級以上財政部門對注冊會計師、會計師事務所和注冊會計師協會進行監督、指導。加強會計監督，嚴肅查處違法違規行為，是財政部門的法定職責，但因監督角度不同，其他部門在特定領域也負有一定的監督職能。多頭監督給企事業單位造成較大負擔，浪費監督資源。為切實減輕企業負擔，避免開展多頭檢查，應全面梳理、釐清財政部門與證券監督管理部門、審計等部門的權力邊界，各監督機構間應密切協作、相向而行，提高會計監督的效率、強化監督效力。
二、開發預警系統，整合監督數據。大數據的發展和應用將會是政府監督不可避免的方向和發展趨勢。會計監督面對的是全國各行各業各類型會計主體，僅以現有的監督資源無法做到全面覆蓋，每年的抽查所涉及的范圍與全國的體量相比有較大差距，制約了會計監督的效果和影響力。
應盡快籌劃開發以會計數據為基礎的監督預警系統和監督資料庫。利用全國或各地區的平均數據設置的預警機制進行事前、事中的跟蹤監督，通過整合會計數據和監督數據進行深入全面分析論證，為財稅體制改革和政策的制定實施提供數據支撐，為宏觀調控提供助力。
三、特別關注新修訂企業會計准則和新實施政府會計准則的執行情況。為加強對金融資產和負債的管理，夯實資產質量，推動企業加強風險管理，有效防範和化解金融風險，促進企業管理轉型升級和資本市場健康發展，財政部在2017年修訂發布了《企業會計准則第22號——金融工具確認和計量》等3項金融工具會計准則，這是財政部貫徹落實中央經濟工作會議防控金融風險、促進經濟穩中求進的重要措施。在近幾年的會計信息質量檢查工作中，應對這3項准則的實際運用情況予以特別關注，保障新准則全面發揮強化企業管理、促進資本市場健康發展、優化市場資源配置、提升金融監督效能的積極作用。
四、適時組織開展對政府會計准則執行情況的監督檢查。近日，財政部發布了《關於貫徹實施政府會計准則制度的通知》，這是全面落實黨的十八屆三中全會關於「建立權責發生制的政府綜合財務報告制度」、黨的十九大關於「全面實施績效管理」等決策部署的重要舉措，對於科學、全面、准確反映政府資產負債和成本費用，加快建立現代財政制度，更好地發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用具有重要而深遠的意義。
可以適時組織開展對中央部門或省級以上地方政府部門實施政府會計准則情況的專項檢查，重點關注新舊會計制度銜接、內部控制、政府會計信息化建設等方面，深入開展調查研究，積極推進政府會計准則制度的順利實施。
❺ 對反腐新常態的分析和對待
一、始終保持懲治腐敗高壓態勢
黨的十八大以來，我們黨用道道禁令嚴反「四風」，以「零容忍」態度嚴懲腐敗，以強化制度約束嚴管幹部，形成了抑制腐敗、懲治腐敗的社會氛圍和高壓態勢。要繼續保持這種高壓態勢不放鬆，堅決遏制住腐敗蔓延勢頭，不斷加大治本力度，推動全面從嚴治黨常態化。
堅持有案必查、有腐必懲。凡發現腐敗案件，都必須依紀依法嚴肅查處。查辦腐敗案件，嚴懲腐敗分子，歷來是我們黨治理腐敗的基本途徑。改革開放以
來，我們黨不斷加大反腐敗斗爭力度，但腐敗頻發、多發的勢頭仍未有效遏制。究其原因，與反腐力度不夠直接相關，難以遏制腐敗勢頭，標本兼治狀況下，治標力
度不夠，治本難以到位。黨的十八大以來，黨中央強調有案必查、有腐必反、有貪必肅，明確提出以治標為主，為治本贏得時間。反腐治標的力度之大、范圍之廣、
進展之速、效果之巨，營造著風清氣正的政治生態，贏得了全黨全社會的擁護。每個幹部特別是領導幹部都應心存敬畏，不應心存僥幸，誰要以身試法，必將身敗名
裂。
堅持懲防並舉、
以懲促防。懲治與預防是反腐敗斗爭的兩個基本要素，兩者相輔相成。從總體上看，反腐敗斗爭是以懲治為基本特徵的執紀執法活動，其內在邏輯是以懲促防，以防
固懲。反腐治標與反腐治本是懲與防的關系，只有充分發揮查辦案件的治標功能，制度建設等治本措施才能落到實處。以懲促防，就是通過執紀執法建議，幫助發案
單位分析犯罪成因，總結監管漏洞，建立健全相關制度，完善廉政措施，通過對腐敗分子的懲治及腐敗個案的剖析，強化黨紀國法的警示教化功能，使有犯罪動機的
人及早剎車，懸崖勒馬，使黨員幹部特別是領導幹部心靈受到洗禮，從而實現「辦理一案，教育一片，治理一方」的目的。
堅持自律與他律結合。「伸手必被捉」，是黨員幹部自律防腐的警言，蘊含豐富的人生哲理。但是，當道德防線被私利的慾望沖破之後，「伸手必被
捉」，就必須靠人民群眾的有效監督、職能部門的有力查處才能實現。黨的十八大以來，我們黨高度重視人民監督，廣大人民群眾通過各種方式和渠道將腐敗問題和
有關情況提供給職能部門，極大提高了腐敗的發現機率。群眾監督和及時查處所產生的沖擊效應，釋放出「天網恢恢，疏而不漏」的正能量，營造著「伸手必被捉」
的反腐氛圍。提高腐敗發現機率的人民監督和職能部門的有效查處，必須持之以恆、常態發力。
二、堅持用法治思維和法治方式反腐敗
法治是一種理性的辦事原則、理性的社會秩序、理性的法律精神和民主的法制模式。實踐證明，用法治思維和法治方式反腐敗，應具有以下特徵：
以程序正義為基礎。只有通過正義程序的演繹，才能有效實現實體公正。要強化依法履職的責任感，並通過改進執紀執法辦案評價標准，完善執紀執法人
員行為規范，強化違反規范執紀執法行為的懲戒等措施，堅決杜絕亂作為，有效防止不作為，切實規范執紀執法行為，確保查辦腐敗案件工作在法治軌道上運行。要
完善查辦腐敗違紀違法案件的程序措施和工作機制，轉變調查、偵查、審判理念，堅持辦案工作重心前移，強化案件初查工作；完善初查措施，規范初查程序，
遵循調查、偵查工作規律，准確把握立案條件；完善調查、偵查手段，提高調查、偵查工作科技含量；完善偵查指揮體制，規范偵查指揮機構設置，實現線索統一管
理、偵查統一指揮、資源統一調配。檢察機關與紀檢監察機關配合協助，明晰各自的法定職責，構建紀檢監察與職務犯罪偵查各司其職、相互配合、相互制約的依法
反腐運行機制。
以實體公正為核心。實體公正強調紀律法律面前人人平等，不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了紀律法律，都要受到紀律法律追究和懲處。要堅持
查辦貪污賄賂與查辦瀆職犯罪並重，查辦發生在領導機關、領導幹部中的要案與發生在群眾身邊損害群眾切身利益的案件並重，查辦受賄案件與行賄案件並重，查辦
貪賄數額大的案件與貪賄數額雖然較小但情節惡劣、後果嚴重的案件並重；辦案活動以紀律法律為准繩，重事實，重證據，重調查研究，客觀公正地查辦案件，尊重
和保障嫌疑人的合法權利；嚴格區分犯罪嫌疑人與證人和普通群眾的界限，不能把證人和普通群眾當作犯罪嫌疑人來對待；認真研究和正確把握法律政策界限，嚴格
區分工作失誤與瀆職犯罪，經濟糾紛與經濟詐騙，正常合法收入與貪污、受賄，資金合理流動與徇私舞弊造成國有資產流失，企業依法融資與非法吸收公眾存款等罪
與非罪的界限。對進入司法程序的腐敗案件，依法保障律師的會見權和知情權，在與律師的良性互動中提高案件偵查質量，增強辦案的客觀性和准確性，確保案件經
得起歷史檢驗。
以執法效能為關鍵。我國反腐敗查辦案件包括黨內執紀、行政執紀、檢察執法、審判司法等職能活動。其中，黨內執紀和行政執紀，是黨和政府對腐敗的
非刑罰懲治；檢察與審判的執法司法，是依照國家刑事法律對腐敗的刑罰懲治。提高反腐敗執法效能，就是要提高反腐敗非刑罰懲治和刑罰懲治的能力和水平。增強
執法效能，必須打造忠誠、干凈、擔當的專業化執紀執法隊伍，健全完善反腐敗執紀執法體制機制，提高發現和證實腐敗行為機率，提高懲治和防控腐敗違紀違法效
率。為此，要增強初核初查能力，為立案調查、立案偵查工作啟動打下堅實基礎；增強詢問、訊問能力，注重法理情並用，注重教育感化；增強運用信息化平台全面
取證能力，推進偵查信息、執法信息共享和公共信息快速查詢機制建設；增強反腐敗國際合作能力，在境外取證、追逃、追贓、遣返、引渡以及預防等方面開展務實合作。
以強化監督為保障。要切實加強自身監督制約機制建設，著力解決執法辦案不文明、不規范問題，嚴肅查處關系案、人情案、金錢案，切實做到自身正、
自身硬、自身凈，確保執紀執法權依法規范行使，違紀必懲，違法必究，權益得到保護，正義得到伸張。要尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位，健全民意收集、研
究與轉化機制，探索建立群眾投訴及時受理與查究反饋機制；高度重視人民群眾的控告、申訴、舉報，及時發現和解決執紀執法活動中存在的突出問題，最大限度滿
足人民群眾的知情權、參與權、表達權與監督權，增強執法透明度，藉助互聯網搭建溝通、互動和監督平台，實現辦案人員網上交流、網上對話，廣泛接受社會各界
對辦案工作的監督，讓群眾從辦案中沐浴到法律公正的陽光。
三、以「零容忍」態度徹底反腐敗
徹底反腐敗，必須立足於查辦案件，著眼於制度建設。把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制，是反腐敗新常態的基本走向。
完善反腐敗國家立法，強化「不敢腐」的威懾力。完善反腐敗國家立法，要將現行黨委、政府、國家多元化懲治腐敗制度整合為一元化反腐敗國家立法，建立融實體法與程序法一體、非刑事處罰與刑事處罰結合、與世界反腐敗公約接
軌的反腐敗基本法律，切實做到讓「制度的籠子」通上「高壓電」。增強懲治腐敗的必然性，堅持制度面前人人平等，制度面前沒有特權，不管什麼人，「出籠」必
受懲，「老虎」、「蒼蠅」一起打，不搞「網開一面」和「下不為例」。增強懲治腐敗的及時性，對「出籠」行為露頭就打，快速處理，及時糾正。增強懲治腐敗的
嚴厲性，綜合運用法律、組織、經濟等處罰措施，加大懲治力度，特別是對嚴重損害公眾利益的濫用權力行為，要予以重罰，以有力的懲治保證權力規范運行。
健全防腐制度體系，強化「不能腐」的防範力。一方面，優化權力結構，合理配置公共權力。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的
權力結構和運行機制，遵循精簡、統一、高效原則，對決策權、執行權、監督權適度分解與平衡，使三者之間既相互統一，又相互制約。在釐清權力事項的基礎上，
合理分解配置一把手的權力、重點崗位的權力、上一層級的權力，從制度機制上防止權力過分集中和擴張甚至濫用。另一方面，制定科學嚴密的「制度籠子」。從實
際出發制定製度，注重解決實際問題，使制度既在理論上站得住，又在實踐中行得通。當前要圍繞限定權力范圍、釐定權力界限、減少自由裁量、規范權力運行等建
立健全制度，合理設計權力行使流程，杜絕權力尋租，使權力授予、行使、監督全過程和各環節都有制度規范，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機
制，特別要圍繞問題易發多發的重點領域和關鍵環節，及時對現有制度查漏補缺，把行使權力的漏洞徹底堵死。
加強紀律作風建設，強化「不想腐」的自律力。堅持警示教育與法紀監督相結合。通過「抓大」、「嚴小」，出重拳、下猛葯，使「抓大」形成威懾，同
時從小問題抓起，使「嚴小」成為習慣。堅持制度教育與制度建設相結合。每項制度規定都要明確具體，把「大力提倡」變為「硬性規定」，將「自由裁量」化為
「具體標准」，不僅有要求，還要有罰則，壓縮彈性空間，增強剛性制約；注重運用法治思維和法治方式完善制度、制約權力，做到依法確權、依法限權、依法用
權，用法律監督制約權力。注重預防腐敗的制度設計，從公務人員日常的細微行為出發，作出詳細、具體的規定，明確違反行為准則的嚴重後果，從「前端」杜絕腐
敗發生的可能。堅持作風教育與行權公開相結合。深入推進黨務、政務、司法等公開，不斷擴大公開領域、內容和范圍，凡是經濟社會發展重大事項、群眾普遍關注
事項、涉及群眾切身利益事項、易發生腐敗問題領域和環節的事項，都要做到及時公開，提高權力運行的透明度。建立健全公眾參與、專家咨詢、公示、聽證等重大
事項決策制度，暢通監督渠道，廣泛聽取民意，保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，讓權力在群眾監督下運行。發揮輿論監督、網路監督作用，使權力運行
「出籠」行為及時暴露在公眾監督的陽光之下。
❻ 請結合新常態的具體內容,談談當代大學生該如何適應新常態
面對經濟發展的「新常態」，大學生應當具備的能力：
一、自我決策能力。自我決策能力是一個人能否獨立思考，果斷處事和獨立完成某項工 作的能力。對於即將畢業走向社會的大學生來說，面臨求職擇業，別人的意見和忠告各種各 樣，最終要靠自己決定，這就是對自我決策能力的一次檢驗。在未來的工作中，每一件事情 每一個問題以及它們的變化進展都不可能像在學校那樣有老師給你作指導， 而必須靠自己迅 速作出決定，及時予以處理。因此，具有良好的自我決策能力對大學生就業是十分重要的。 二、適應社會能力。適應社會和改造社會是對立統一的兩個方面。現實生活常常不盡如 人意，五彩紛呈的現實生活使剛剛步入社會的大學畢業生眼花繚亂，很不適應。大學畢業生 面對現實生活中的消極現象常常產生不安、 不滿的情緒， 而常常以改造社會為已任的大學生 卻忽視了適應社會這個前提。人類文明總是在繼承與創新的矛盾運動中發展的。適應社會， 正是為了擔當社會賦予我們的職責和使命。適者生存，生存正是為了發展。對社會、對環境 的適應，是主動的、積極的適應，不是消極的等待和對困難的反映，更不是對消極現象的認 同，大學生只有具備較強的社會適應能力，走向社會後才能盡可能地縮短自己的適應期，充 分地發揮自己的聰明才智。 三、實踐操作能力。實踐操作能力是人們知識轉化為物質力量的憑藉，是專業工作者必 須具備的一種能力。在現實生活中，尤其是教學、科研、生產第一線，大學生實踐操作能力 的強弱，將直接影響到其作用的發揮。比如，作為一名教師，只有豐富的知識還是不夠的， 還要有把自己的知識傳授給學生的能力。因此，大學生應注意克服只注重理論學習，而輕視
實踐操作的傾向。 一個大學畢業生如果在實踐操作上有過硬的本領， 一定會受到用人單位的 青睞。仍以教師這個職業為例，許多用人學校在挑選畢業生時，往往注重的是畢業生的試講 能力和試講效果，而不只是他們的專業考試成績。 四、表達能力。表達能力是指運用語言闡明自己的觀點、意見或抒發感情的能力，主要 包括口頭表達能力和書面表達能力。一個人要想讓別人了解你，重視你，更好地發揮你自己 的才能，其前提就是要有表現自己的能力。要准確表現自己，就離不開出色的表達能力。不 僅在參加工作走向社會後，會立即強烈地意識到這一點，而且，在求職擇業的時候就會有深 切的感受。比如撰寫求職信、自薦信、個人材料，回答招聘人員提問，接受用人單位的面試 等，第一個環節都需要較強的表達能力。 五、社交能力。社交能力實際上就是與他人相處的能力。社會上的人際關系遠不如學校 中的同學、 師生關系那麼簡單。 大學生步入社會後， 要與各種各樣的人發生這樣那樣的關系。 能否正確、有效地處理、協調好工作生活中人與人的各種關系，不僅影響一個人對環境的適 應狀況，而且影響著他的工作效能、心理健康、生活的愉快和事業的成就。因此，大學生自 覺地培養良好的社交能力非常重要。六、組織管理能力 雖然不是每個大學畢業生都會從事 管理工作， 但是在實際工作中每個從業者都會不同程度地需要組織管理才能， 現代社會職業 表明，不僅領導幹部、管理人員應當具備組織管理才能，其它專業人員也應當具備。隨著時 代的發展，純「書生型」的人才已不能適應社會的需要。近年來，許多用人單位在挑選錄用 大學畢業生時，在同等條件下，往往會優先考慮那些曾擔任過學生幹部，具有一定組織管理 能力的畢業生， 這正反映了時代的客觀要求。 以上主要是從普遍性這個角度來談大學畢業生 應具備的知識和技能。
❼ 適應新常態，工商怎麼辦發言材料
一、轉變監管理念，改革監管方式
（一）適應新形勢要求，轉變監管理念。張茅局長在講話中指出，貫徹落實好《意見》，要積極轉變監管理念。要樹立改革探索精神，把監管工作放在改革發展大局中去思考、去謀劃，跟上工商深化改革和職能轉變的步伐。要從思想上做到「四個轉變」，即從事前監管更多地轉到事中事後監管和市場行為監管；要從依靠傳統行政監管手段向注重運用信用監管手段轉變；從側重規范主體資格向主要規范主體行為轉變；從單一部門、單一地區的監管執法向跨部門、跨地區的協同監管與綜合執法轉變，不斷提高監管效能。具體到工作中，就是要改革現有的市場巡查制度和網格化監管制度，從以日常巡查為主向以隨機抽查為主轉變，從實行工商所網格監管責任制向實行專管員監管等適應當前市場監管現狀的新制度、新方法轉變，推動基層工商所在新的歷史時期，充分發揮工商行政管理職能，實現有為、有位、有威。
（二）全面落實「雙隨機」抽查制度，建立創新型綜合監管機制。建議將抽取的許可權適當下放，在抽、查分離的總原則下，設區市工商局和縣（區）工商局負責抽取本局登記的企業。如，設區市工商局注冊科負責抽取本局登記的企業，再由企業監督管理科負責檢查；縣（區）工商局注冊局負責抽取本局登記的企業，再由企業監督管理科負責檢查企業法人，委託工商所負責檢查個人獨資企業、合夥企業。各檢查單位收到抽查企業名單後要合理安排抽查時間，建議將檢查量平均分為12個月，做到每月檢查戶數心中有底。月初制定抽查計劃，月中檢查序時進度，月底進行回頭看，每月撰寫抽查小結，計劃和小結均應報上一級工商機關備案。
（三）推行「雙告知」機制，實現協同監管。「先照後證」改革，使部分市場主體產生錯誤認識，認為不需要審批和監管；也有部分審批部門因信息數據不完善，出現監管漏洞。推行「雙告知」機制，提醒市場主體領取營業執照後，要到相關審批部門辦理經營項目的許可審批後，方可開展經營活動。利用數據平台，把涉及審批經營項目的商事登記信息及時傳遞到相關審批部門，實現監管信息互通，避免出現監管真空和「灰色地帶」。工商系統內部之間也要加強協調和溝通，如涉及企業設立、變更登記，食品生產經營許可證取得、變更、延續，商標權質押，行政處罰時，發一份預告知書，有針對性地對企業進行宣傳、指導，引導企業及時公示企業信用信息，向社會公示其企業真實的信用信息數據，並使企業知曉不及時公示或不真實公示企業信息的法律後果，實現信用信息公示系統平台的數據及時、准確，為社會化監管提供基礎數據。
（四）堅持放管兼顧，綜合治理無照經營行為。在積極推進「先照後證」改革的基礎上，除涉及人民生命財產安全以及社會經濟發展穩定的經營項目，一律放開辦理營業執照。要引導合法市場主體，盡量多地到工商部門辦理營業執照，建議盡快修改《無照經營查處取締辦法》不適應條款，使所有合法市場主體全部擁有營業執照，建立起真正齊全規范的「經濟戶口」。對於生產銷售假冒偽劣商品、走私倒賣商品，不可能取得營業執照的經營者，加大打擊取締力度，對於列入異常經營名錄或失信企業，給予其進行信用修復的機會，有效防範無照經營戶的產生。
（五）加快推進簡易注銷，完善市場主體退出機制。一個健全的、有序的市場本就應當有進有出，應建立快出機制。盡快完善相關法律法規，明確各類市場主體的退出方式、條件、責任和程序，為市場主體有序退出奠定法律基礎。加快推進簡易注銷，未開業企業的簡易注銷登記，不再需要辦理清算組備案證明、清算報告備案、登報公告；無債權債務企業的簡易注銷登記，不再進行登報公告。引入承諾制度，承諾辦理注銷登記引發的一切法律責任由注銷登記申請人自行負責，簡化注銷登記審批流程，實行一審一核制，縮短退出時限，降低退出成本，提高退出效率。
二、突出信用約束機制，開啟信用監管新模式
（一）明確工商部門在信用監管中的職能和地位。新形勢下，工商部門在企業信用監管中至少要發揮以下五項功能：一是信用信息記錄功能，如在各種信息平台錄入市場准入、市場監管等業務中形成的各種信息。這個我們現在已經做到了。二是信用信息披露功能，如通過企業信用信息公示系統或其他渠道向社會公示企業信用信息。三是守信激勵功能，如通過公示「守合同重信用」企業、認定馳名商標、評選消費者滿意單位等形式樹立誠信典型，引導企業建立良好信用。四是信用建設指南功能，如通過宣傳和教育引導企業誠實守信。五是失信懲戒功能，如運用行政執法手段，打擊企業侵害公共管理秩序的失信行為。
（二）明確「一處違法、處處受限」的含義。「一處違法、處處受限」有五五個層次的含義。第一是在全國工商登記注冊系統，只要在一個地方違法、受限了，在其他地方登記注冊的時候，也會受到限制。現在基本做到了這一點。第二是體現在我們的業務工作中，因違反反不正當競爭、廣告、直銷等法律法規在一個地方受到處罰的，在別的地方也會受到限制或不同程度重點監管。第三是在協同管理上，在一個部門被列入嚴重違法企業或異常名錄，其他部門都會引起注意，進行重點監督。第四是行業協會和社會中介組織，一個企業如果在一個地方違法了，不管是在哪個地方，相關的行業協會和社會中介組織都應該依據獲得的信息給予關注，甚至給予相應的懲戒或處罰。第五是與之打交道的市場主體和廣大的消費者。被工商部門列入嚴重違法的企業，銀行就不再給他貸款了。有些企業在同樣的條件下，不願與他簽新的合同了，消費者不願意購買他的產品或者不願意到他這里接受服務了。這就是真正意義上的「一處違法、處處受限」，
（三）進一步完善經營異常名錄和嚴重違法企業制度。「一處違法、處處受限」道理理解起來很簡單，但怎麼讓一個企業在一處違法的信息處處都知道？解決這些問題的基礎是把市場主體信用信息公示系統建設好。這就是《意見》中提到的「全國一張網」建設。在這張網建好之前，我們首先要做的就是加強與相關職能部門溝通協調，推進被列入經營異常名錄企業和嚴重違法企業的信用信息在全社會的廣泛應用。建議通過建立健全部門協作機制的方式，讓經營異常名錄和嚴重違法企業制度取得縣（市）直各執法單位和行業主管部門的共同支持和配合，與相關職能部門共同徹底溝通、共享資源、查找問題、及時處理、適時反饋，實現每個環節的有序銜接，強化責任意識，合力解決工作中的難題，全方位推進經營異常名錄和嚴重違法企業制度，確保「一處失信，處處受制」的有效落實，為工商部門在將來的企業年報工作打下更加堅實的基礎。
三、強化內外聯動監管，構建社會共治格局
（一）要加強單位內部的分工協作。要進一步明晰崗位職責，加強機關科室之間、機關與基層之間的溝通協作，確保「大職能」在單位內部的「小分解」。要對內健全登記與監管相銜接的工作機制，改條線式各自為戰為系統化集成作戰，關聯工作協同推進，形成組合拳，打好整體戰；改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，完善抽查制度、聯辦協辦、掛牌督辦等工作機制。建立健全系統內跨區執法統一協調指揮機制，完善事項交辦、工作督查、案件督辦、執法監督、績效考評、情況通報等工作制度，加快推進工作流程再造，實現從全面領導向業務指導的角色轉變。推動工商部門從「物理組合」走向「化學融合」，實現全過程監管、一體化執法。
（二）要加強部門間聯動協同。要加強部門之間的溝通合作，加強與相關職能部門的溝通聯系和業務協作，形成主責部門牽頭、相關部門配合的「小分工、大協作」機制，促進部門之間信息共享、執法聯動、綜合治理、無縫銜接。要建立跨部門、跨區域市場監管協同機制。建立跨部門、跨區域市場監管協作聯動和案件移送、通報制度，建立健全跨部門聯動響應和失信懲戒機制，積極推進統一市場監管和綜合執法模式。將市場秩序監管納入「大城市管理」范疇，改進政府管理和公共治理方式，藉助大數據實現政府負面清單、問題清單、權力清單和責任清單「四單」透明化管理，在企業監管、質量安全、節能降耗、環境保護、食品安全、安全生產、信用體系建設、旅遊服務等領域，推動市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數據的整合和關聯分析，提升政府決策水平和風險防範能力。
（三）要強化社會協同監管。在市場監管中,要藉助社會監督這個不可或缺的元素。一是藉助新聞媒體的輿論監督力量,曝光市場監督的盲點黑點,發揮新聞媒體在市場監管中舉足輕重的作用。二是放權給社會團體機構。可藉助加大社會組織、各種行業協會的建設的契機,適時放權給市場,讓行業協會、社會團體、技術機構等社會組織在制定行業標准、違規懲罰、維護競爭秩序等監管自律方面扮演重要角色。三是發動社會群眾參與市場監督。一方面,工商部門可將商事主體的年報信息通過信息平台向社會公開,供公眾查詢,使商事主體的經營活動接受公眾監督。同時可以通過開通舉報電話、設立網路郵箱、微博等方式接受群眾舉報,並通過完善舉報機制,激發公眾舉報違法違規行為的積極性,讓每個社會公眾都來義務監督市場,都來關心和監管市場秩序,成為市場監管領域的重要力量。
❽ 結合材料一運用政治生活知識，分析我黨為什麼要主動認識，適應，引領新常態
我黨為什麼要主動認識適應引領新常態
「新常態」就是指由過去的狀態向一種新的相對穩定的常態的轉變，是一個全面、持久、深刻變化的時期，是一個優化、調整、轉型、升級並行的過程。黨的十八大
以來，我國經濟、政治、文化和社會生活方方面面呈現出一系列新常態，主要有經濟新常態、從嚴治黨新常態、社會治理新常態、文化強國新常態、生態文明新常態
等等。准確把握和積極適應新常態，主要手段是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，切實保障全面建成小康社會。
全面准確把握經濟新常態。經濟新常態是黨中央對我國經濟發展階段的重大戰略判斷。經濟發展進入新常態，實質是我國經濟發展已經進入高效率、低成本、可持續
發展的中高速增長階段。從速度層面看，經濟增長速度從高速增長轉為中高速增長，經濟增長的質量和內涵發生質的變化；從結構層面看，經濟結構發生全面深刻變
化，不斷優化升級；從動力層面看，經濟發展從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動；從風險層面看，生態環境和一些不確定性風險將進一步顯現。新常態，新階段，
發展仍是第一要務，積極適應經濟新常態，重點在落實好六個
「抓」，即抓穩定增長，確保經濟運行總體平穩；抓轉型升級，增強產業發展後勁；抓區域協調發展，優化經濟發展空間格局；抓創新支撐，形成新的增長動力源
泉；抓改革開放，構建開放型經濟新體制；抓民生改善，挖掘經濟持續發展的可靠潛力。