分析包頭建設國家稀土

❶ 什麼是稀土戰爭

「建立國家稀土生產、銷售、出口和進口的專門管理機構，統一制定相關政策法規，實行嚴格的管理。」就如何保護稀土，全國人大代表周洪宇向中國商報記者闡述了他的觀點。「應嚴格實行定額生產、定點定額出口的稀土政策，防止稀土資源用於戰爭目的，尤其要限制稀土出口到有核國家用於核武器、導彈、軍用飛機、核潛艇等軍事裝備中去。」

周洪宇還強調指出，「應規范整頓稀土行業，針對我國目前出現的私采亂挖現象，國家要拿出強有力的措施，該關的就堅決關掉，該合並的就堅決合並，堅決打擊私自出口行為。爭取在三年內，使稀土出口量由目前的十萬噸左右，減少到二到三萬噸左右，以維持稀土金屬的高利潤和可持續發展，確保中國長期把握稀土定價權。」

北京大學博士青岩乾脆撰文指出，「從長遠計，最有效而且最容易實行的方式，莫過於立刻禁止稀土出口，只維持國內生產以及研發所需的產出規模，或者乾脆從國際市場購買。」

「應制定企業准入門檻，嚴格控制外資企業進入稀土開發領域。」政協十一屆全國委員陳凱對中國商報記者談了他對保護稀土方面的建議。他在提案中說，「對於稀土的開采利用，一直以來都是很多企業關注的焦點。國內企業、外資企業，無論規模大小都想方設法參與其中。雖然政府對此也採取了許多措施，但是往往效果不甚明顯。為了保護稀土這一不可再生資源，必須健全相關的法律法規，設立企業准入門檻，對於一些外資企業利用參股等形式對稀土進行開採的行為尤其要加大監管力度，有效保護稀土的開采和利用。」

全國人大代表包頭市市長呼爾查認為，應依託資源優勢和集中了全國80%的稀土科研、生產企業的現實產業基礎，把包頭建設成為國家稀土新材料新技術應用產業基地，打造「中國稀土谷」。他還建議應「盡快建立稀土資源國家儲備機制，提高資源利用率和可持續發展能力。」在稀土科研和人才培養方面，他認為，「應盡快組建成立稀土學院，建設一批國家級的重點實驗室、技術研究開發中心，形成強大的稀土開發應用技術創新體系和自主的技術與人才培育體系」。
「危機」

「中國為稀土大國，但在定價上卻沒有絲毫話語權。」周洪宇代表氣憤地對中國商報記者說。近幾年來，我國絕大多數稀土企業生產經營舉步維艱，經濟效益下滑，產品價格持續低迷；一些新上馬的稀土企業，其發展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過量消耗和生態環境的破壞為代價的。

據周洪宇代表提交的建議資料顯示，由於多年來超市場需求的大量盲目開采，造成稀土市場嚴重供過於求。個體礦點亂采濫挖屢禁不止，棄貧采富、用土壓礦的現象時有發生，致使資源開採的回收率低，國營礦山一般在60%，個體礦山僅達到40%。統計資料表明，全世界稀土市場每年需求摺合成100%稀土氧化物約8萬噸，而目前我國稀土的生產能力已經達到18萬噸，實際生產量超過10萬噸，有80%以上的過剩量。

十一屆全國政協委員、共青團上海市委副書記陳凱也告訴中國商報記者，「多年來的濫挖濫采，過度開采已經使得中國稀土的可開采儲量從十多年前的佔世界80%多，降到了如今的52%。各種各樣的非法小作坊的無序開發，造成了稀土資源的大量損耗。」在今年的兩會上他還提交了《關於加強稀土資源保護和開發利用的提案》。

陳凱委員還在提案中指出，「中國稀土占據著眾多的世界第一:儲量佔世界總儲量的第一；生產規模第一，2005年中國稀土產量佔全世界的96%；出口量世界第一，中國產量的60%用於出口，出口量占國際貿易的63%以上，而且中國是世界上惟一大量供應不同等級、不同品種稀土產品的國家。盡管如此，中國稀土在世界市場上卻不具有定價權，價格一直在低位徘徊。有關資料顯示，我國稀土產品價格長期以來一直受到國外商家的控制，國內企業也競相降價出售。過度開采外加惡性競爭造成的不良循環將嚴重影響對於稀土資源的開發利用。」

據周洪宇代表提供的資料，二十多年來，美國、歐洲、日本、韓國從我國進口了大量廉價稀土作為自己的戰略儲備。以製造業和電子工業起家的日本和韓國由於其自身資源短缺，對稀土的依賴不言而喻。中國出口量的近70%都去了這兩個國家。至於稀土儲量世界第二的美國，早早便封存了國內最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產也已停止，轉而每年從我國大量進口。西歐國家儲量本就不多，就更加珍愛本國稀土資源，也是我國稀土重要用戶。發達國家的貪婪表現在，除了生產所需，它們不但通過政府撥款超額購進，存儲在各自國家的倉庫中——這種做法，日美韓等國行之有年；除了購買，還通過投資等方式規避中國法律，參與稀土開發。而我國寶貴的稀土資源則由於無序競爭，競相壓價出口，產量變得日趨減少。

周洪宇代表做了個初步估計，「按照目前的開發速度，再過二三十年，中國就會成為稀土小國或者是無稀土的國家。二三十年之後，我們將不得不花費巨資從外國進口稀土，西方國家就會牢牢掐著中國的脖子，遏止中國的發展。」

周洪宇還進一步指出，中國稀土的主要購買國日本、韓國與中國存在領土糾紛，美國則在台灣問題上構成對中國最大的現實威脅，而且是近些年世界局部戰爭主要參與者。事實上有些對抗已經在中國東海、黃海上演。但是，在這些對抗發生時，很少有人想到那些真正能威脅中國的戰機、艦艇與導彈，監視中國的雷達上的關鍵部件可能就是中國不計後果出口的稀土造就的。日本科學家曾誇口說，如果不用日本晶元，美國巡航導彈的精度就不是10米，而是50米。可要是沒有中國稀土日本就造不出這種晶元。

「鑒於稀土在提升軍事科技方面的顯著作用，如果任這種趨勢發展，中國出口的稀土有朝一日將構成對中國國家安全的嚴重威脅，我們將為其短視以及不負責任的生產開發付出代價。」周洪宇在對中國商報記者談到此時痛心疾首。

-縱 深

應制定稀土開發企業准入門檻

「建立國家稀土生產、銷售、出口和進口的專門管理機構，統一制定相關政策法規，實行嚴格的管理。」就如何保護稀土，全國人大代表周洪宇向中國商報記者闡述了他的觀點。「應嚴格實行定額生產、定點定額出口的稀土政策，防止稀土資源用於戰爭目的，尤其要限制稀土出口到有核國家用於核武器、導彈、軍用飛機、核潛艇等軍事裝備中去。」

周洪宇還強調指出，「應規范整頓稀土行業，針對我國目前出現的私采亂挖現象，國家要拿出強有力的措施，該關的就堅決關掉，該合並的就堅決合並，堅決打擊私自出口行為。爭取在三年內，使稀土出口量由目前的十萬噸左右，減少到二到三萬噸左右，以維持稀土金屬的高利潤和可持續發展，確保中國長期把握稀土定價權。」

北京大學博士青岩乾脆撰文指出，「從長遠計，最有效而且最容易實行的方式，莫過於立刻禁止稀土出口，只維持國內生產以及研發所需的產出規模，或者乾脆從國際市場購買。」

「應制定企業准入門檻，嚴格控制外資企業進入稀土開發領域。」政協十一屆全國委員陳凱對中國商報記者談了他對保護稀土方面的建議。他在提案中說，「對於稀土的開采利用，一直以來都是很多企業關注的焦點。國內企業、外資企業，無論規模大小都想方設法參與其中。雖然政府對此也採取了許多措施，但是往往效果不甚明顯。為了保護稀土這一不可再生資源，必須健全相關的法律法規，設立企業准入門檻，對於一些外資企業利用參股等形式對稀土進行開採的行為尤其要加大監管力度，有效保護稀土的開采和利用。」

全國人大代表包頭市市長呼爾查認為，應依託資源優勢和集中了全國80%的稀土科研、生產企業的現實產業基礎，把包頭建設成為國家稀土新材料新技術應用產業基地，打造「中國稀土谷」。他還建議應「盡快建立稀土資源國家儲備機制，提高資源利用率和可持續發展能力。」在稀土科研和人才培養方面，他認為，「應盡快組建成立稀土學院，建設一批國家級的重點實驗室、技術研究開發中心，形成強大的稀土開發應用技術創新體系和自主的技術與人才培育體系」。

❷ 求包頭國家稀土高新技術產業開發區管委會代碼，然後高新區它屬於昆區還是哪兒高新一中的組織機構代碼證

能提供倆個正確的全名嗎？
高新區管委會的關鍵字注冊信息，全國有20多個，唯獨版就是沒看到包頭的這個權。
高新一中的關鍵字的注冊信息 也有7個，是學校的也只有4個。
1.昆明高新區亨德森高新一中工會委員會
2.昆明高新區亨德森高新一中
3.雲南師大附中高新一中
4.咸陽高新一中

❸ 包頭稀土高新技術產業開發區的投資環境

包頭稀土高新技術產業開發區成立於1990年，1992年被國務院批准
為國家級高新區，是全國53個國家級高新區中唯一以發展稀土產業為特色的高新區，也是內蒙古自治區唯一的國家級高新區。稀土高新區規劃面積120 平方公里，同時建有希望工業園區，面積為12平方公里；萬水泉新區，規劃面積66平方公里。建有稀土企業孵化器、軟體園和留學人員創業園等各類專業孵化器，正在建設的還有大學科技園和稀土科技園等。稀土高新區經濟建突飛猛進的發展，主要經濟指標一直保持30%以上的增長速度。到2005年底，工業總產值完成328億元，同比增長30%。技工貿總收入完成312億元，同比增長30%；實現財政收入10億元，同比增長25%；綜合經濟實力顯著增強。在全國53個高新區中位次大幅前移，進入中遊行列。在自治區47個重點工業開發區中位居第一。 稀土高新區基礎設施建設非常完善，規劃區全部實現了道路、通訊、煤氣、供水、供電、供暖、供氣、排污等「八通一平」。稀土高新區以滿足企業持續發展需求和增強競爭力為工作重點，不僅具備了優越的硬體設施，而且形成了健全的政策支持體系、資金支持體系、孵化創新體系和中
介服務體系，特別是2002年高新區管理委員會先後通過了ISO9000質量管理和ISO14000環境管理國際認證，為企業提供了良好的外部發展環境。
目前，稀土高新區有注冊企業1300多家，有美國、英國、德國、法國、西班牙、韓國、加拿大、日本、蒙古、印度及香港、台灣等國家和地區在此投資。主要集中於稀土、新材料、機電一體化、電子信息、生物技術、工程機械、鋁業等各類高新技術產業。其中有上市公司投資企業17家，三資企業43家，稀土企業58家。稀土高新區有經自治區科技廳認定的高新技術企業136家，佔全自治區高新技術企業總數的近50%，佔全市高新技術企業的90%以上，高新技術企業產值占稀土高新區工業總產值的比例已達到66.4%。 到2005年，區內企業累計實施火炬計劃52項，其中國家級26項。科技創業服務中心、內蒙古留學人員創業園、包頭軟體園先後建成投入使用，全部孵化面積達到了8萬平方米，累計達到230家。其中，稀土企業孵化器有33家，內蒙古留學人員創業園有101家，內蒙古軟體園有96家。企業技術創新的主動性進一步增強，14個企業研發機構被認定為工程技術研究開發中心。國家知識產權制度示範園區已正式掛牌，成為自治區首家、全國4個國家知識產權制度示範園區之一，國家稀土知識產權信息中心網站同時點擊開通。與內蒙古科技大學聯合創建了稀土學院，已正式招生。成功舉辦了「2004國際稀土研究與應用研討會」，稀土產業園區已進駐企業11家，開發的和正在產業化的稀土發光材料、稀土特種電機、催化材料、電池材料等應用產業，加快了稀土高新技術的產業化步伐，對建設「中國稀土谷」產生了積極的推動作用。 針對包頭市良好的工業基礎和人才保障以及周邊地區礦產資源富集、部分產業形成相對優勢的實際，從戰略高度培育和打造有強勢發展後勁的「六大產業集群」。
稀土及其應用產業集群。重點發展稀土永磁材料、儲氫材料、拋光材料、發光材料、催化材料等稀土功能材料，稀土鋁合金、稀土銅合金、稀土鎂合金等特種合金材料，稀土永磁電機、稀土鎳氫動力電池、稀土鉛酸水準電池、汽車尾氣催化器、稀土節能燈等稀土應用產品，同時發展稀土材料在終端產品中的應用，如用於稀土電動工具、電動自行車、電動汽車等。以稀土產業鏈上的主要環
節項目為重點，進一步引進發展深加工項目。電子信息產業集群。以發展平板電視顯示器、多晶硅、太陽能電池、電子元器件等電子類產品和軟體項目為主，形成製造與應用、硬體與軟體、開發與服務相結合的產業格局。
機電一體化產業集群。以北方股份重型汽車、阿特拉斯液壓挖掘機、電動汽車等裝備製造產業為主體，重點發展重型載重汽車、工程機械、配套零部件和其它電氣產品等，構建規模經濟。
包頭稀土高新技術產業開發區
生物技術產業集群。以伊利乳業、蒙正葯業、東方希望生物、新疆中基等企業為龍頭，充分利用包頭及周邊地區的農畜產品資源豐富的優勢，建設生物制葯及農畜產品深加工示範基地。 鋁銅等有色金屬深加工產業集群。以東方稀鋁、華鼎銅業為龍頭，重點發展配套產品和深加工項目，延伸產業鏈，打造國家級的鋁、銅有色金屬高新技術產業基地。
節能環保產業集群。重點發展固體廢棄物處理和環保特色產業兩大領域，支持粉煤灰綜合利用、環保葯劑、環保新材料、城市污水處理成套設備製造、工業廢氣凈化回收裝置開發等項目。 稀土高新區1992年就被國務院批准為國家級的高新區。因此開發區制定
的各項優惠政策有法律保障，而且所有政策均公開發布，公開兌現執行，可以在一定時期內保持相對穩定不變。 隨著中國成為全球重要的「製造基地」，發達國家與地區的製造業將向我國轉移，特別是與稀土相關的產業。包頭稀土高新區成為稀土已經形成了稀土產業發展的六大產業鏈，稀土各領域產業在「稀土—新材料—元器件—終端應用」的鏈條上日益豐富。寧波韻升、日本昭和、日本三德、美國OEC等一大批國內外知名的稀土企業已落戶稀土高新區，已形成了以「稀土高科」為龍頭
的稀土企業集群，同時包鋼、包鋁、一機集團、北重集團、東方稀鋁等一大批具有巨大稀土應用潛力的特大型企業已經或正在落戶稀土高新區，為稀土高新區發展稀土產業起了巨大的推動作用。形成了世界稀土看中國，中國稀土看包頭的產業格局。為發展稀土產業提供了堅實的物質基礎。
目前，包頭地區的稀土企業固定資產總額超過20億元，職工總數約1.5萬人；能生產200多個品種、近1000個規格的稀土產品。形成的主要產品的生產能力為：稀土精礦粉13萬噸，處理稀土精礦能力5.8萬噸（以REO計），氧化物2.5萬噸（以REO計），混合稀土金屬能力為7000噸，單一稀土金屬1800噸，稀土合金3.5萬噸，釹鐵硼3500噸，拋光粉3500噸。2003年底，包頭稀土高新技術產業開發區注冊的稀土企業共有50多家，其中骨幹企業近20家；全年實現工業總產值13.9億元，實現工業增加值4.1億元，實現銷售收入13.9億元，實現利稅1.3億元。儲氫合金粉2500噸，稀土永磁電機5萬台，電動自行車4萬輛。三個稀土功能材料基地已初具規模：稀土釹鐵硼合金及其永磁材料年生產能力已達到3500噸，到2005年將達到4500噸；稀土儲氫合金材料年生產能力達到2500噸，到2005年將達到3500噸；稀土拋光粉材料年生產能力達到3500噸，到2005年將達到6500噸。
在包頭稀土高新區投資建設稀土項目，除執行其他投資領域的相關政策外，同時還享受更為優惠的財政和土地政策：從事稀土產品科研開發及生產的非高新技術企業自注冊之日起5年內享受10%所繳增值稅的返還；如投資稀土應用領域或開發稀土終端產品的項目，在土地價格上可享有45%土地價格的特殊優惠。

❹ 包頭市「5421」發展定位指的是什麼

圍繞產業發展建設「五個基地」；圍繞增強城市功能和輻射能力建設「四個中心」；圍繞生態和穩定建設「兩個屏障」；圍繞提升開放水平建設「一個支點」。

❺ 包頭稀土產品交易所的成立背景

包頭稀土產品交易所（簡稱「稀交所」）是經內蒙古自治區人民政府回批准成立，由北方稀土、答國儲中心、中鋁稀土、五礦稀土、中色股份、廣東稀土、四川江銅、廈門鎢業、甘肅稀土、高新控股、中鋼貿易、中核投資、新華指數、興邊富民等中央及地方大型稀土骨幹企業、相關機構共同出資組建。包頭稀土產品交易所按照國家稀土產業政策要求，正著力建設具有全國公信力的稀土行業第三方交易平台，服務稀土實體企業，服務國家稀土行業管理，建立起規范有序的稀土市場流通秩序，力爭將稀交所打造成為中國稀土產品的交易中心、定價中心、信息中心和投融資中心，形成我國稀土世界話語權，促進我國稀土產業健康

❻ 包頭稀土高新技術產業開發區的發展歷程

稀土高新區引進了東方希望、寧波韻升、伊利乳業、山東葯玻、北方股份、阿特拉斯、華泰汽車和法國羅地亞、英國久益、日本三德、日本昭和等一大批國內外大企業，目前有注冊企業3109多家，其中稀土企業75家、上市公司投資企業22家、外商投資企業50家、自治區科技廳認定的高新技術企業52家，主要集中於稀土產業、機電一體化產業和鋁銅深加工等高新技術產業。經自治區重新認定的高新技術企業23家，佔全自治區的71.9%，占包頭市的92%。2008年全區生產總值完成150.2億元，財政收入實現30.3億元，固定資產投資達到150.1億元，均同比增長70%以上。
作為國家級高新區，稀土高新區不斷優化發展環境，全面推行首問負責制、禮貌接待制、全程跟蹤制和限時辦結制，建立了全過程、全方位、全天候的高效服務體系，努力營造局部優化的發展環境，樹立了「全新機制、高效服務、誠實守信、最優惠政策」的品牌形象。2000年以來，先後被國家知識產權局確定為國家級實施知識產權制度示範園區，被國家科技部批准為「國家級稀土新材料成果轉化及產業化基地」、國家「十五」863計劃成果產業化基地，被國家外經貿部批准為高新技術產品出口基地，被團中央命名為「青年科技創新示範基地」。2008年被確定為包頭市承接加工貿易梯度轉移的主要承接地。

❼ 中國國內稀土界素有「南贛州,北包頭」之說，在稀土資源豐富的贛州

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❽ 中東有石油,中國有稀土,被稱為中國稀土之鄉的是哪個省

中國稀土復資源佔全球總量36.4%，而內蒙古制包頭市稀土儲量占國內儲量的87%，產品出口量佔全國一半，還形成了稀土采選礦、冶煉、深加工及終端產品的科研、開發、生產等完善的稀土工業體系，擁有全國唯一一個以稀土冠名的國家級高新區———包頭稀土高新區，以及專業研發機構和人才。

❾ 中國的稀土狀況與政策的促進合作

對外開放是中國的基本國策。在稀土領域，中國兼顧國際國內兩種資源、兩個市場，奉行既保持國際市場稀土合理供應，又保護生態環境與資源的雙贏戰略，不斷促進公平貿易和國際交流合作。
基於資源環境保護和可持續發展的需要，在統籌考慮國內外市場、資源環境承載能力以及國內生產情況下，中國嚴格控制稀土開采和生產總量，同步實施有關開采、生產、消費及出口的限制措施，合理確定年度稀土出口配額總量，基本滿足了國際市場正常需求。與此同時，嚴格海關監管，規范企業申報管理，要求稀土出口企業必須符合產業政策、行業准入、環保標准等要求。加強對出口企業的監督管理，強化行業自律，對變相出口稀土產品、從非法渠道采購出口產品及其他擾亂出口經營秩序等行為的企業，依法追究相應法律責任。2011年，開展了打擊稀土走私專項行動，共查獲稀土走私犯罪案件8起、稀土769噸，抓獲走私犯罪嫌疑人23人。同時，國家嚴格禁止進口放射性物質超標的稀土礦產品。
在稀土貿易問題上，中國政府多次表示，中國將繼續向國際市場供應稀土。中國政府對稀土的出口加強管理，是與對稀土的開采、生產等環節加強管理同步實施的。這既符合中國的可持續發展，也符合世界各國的利益。中國反對將稀土問題政治化，願以建設性和負責任的態度，加強與其他稀土生產國和消費國的對話合作，共同防止稀土市場的過度投機，共同解決產業發展中的資源和環境問題。中國也希望，稀土資源豐富的國家積極開發本國資源，拓展國際市場供應渠道，實現稀土供應多元化，擴大貿易規模，共同承擔全球稀土供應的責任，滿足世界經濟持續發展的需要。
近年來，中國積極營造公平、開放的投資環境，鼓勵外商投資稀土環境治理、廢舊產品回收再利用和高端應用及裝備製造產業。目前，美國、德國、法國、加拿大、日本等國家的企業已在中國投資稀土產業，有獨資、合資企業38家，投資額達61億元人民幣，這些產品主要用於出口，滿足其本國市場需求。中國鼓勵國內企業按照國際慣例和市場規則，積極參與國際稀土領域的技術經濟合作。
中國積極參與稀土領域的國際交流。先後建立了國際稀土開發與應用研討、國際稀土高峰論壇、包頭國際稀土論壇等學術交流平台。積極參與國際稀土永磁與應用組織、國際顯示與照明組織等開展的相關活動，與美國、歐盟、俄羅斯、日本等開展廣泛的雙邊和多邊交流與對話，溝通信息，增進了解，共同推進世界稀土科技和產業的持續發展。
稀土行業的持續健康發展，關繫到稀土這一重要自然資源的永續利用，更關繫到人類賴以生存的地球家園的和諧美好。當今世界，各國相互依存、共生共榮，在稀土問題上應該加強合作，共擔責任，共享成果。在未來的歲月里，中國將堅持科學發展觀，完善稀土政策，加強行業管理，與國際社會一道，維護公平合理的稀土市場秩序，促進稀土開發利用與資源環境相協調，為世界經濟和科技發展作出新的貢獻。

❿ （10分）讀下圖 「我國某區域圖」，回答下列問題。 （1）根據圖中信息，分析包頭建設國家稀土新材料產業