『壹』 發改委的固定資產投資項目中,「審批 .核准 .備案」有什麼區別
1、行為性質不同:
審批:具有限制抄性管理的行為。
核准:依法進行確認的行為。
備案:報告制定的或完成的事項的行為。
2、面對對象不同:
審批:相對人
核准:上級部門及相關部門
備案:主管部門
3、主體不同:
審批:政府機關或授權單位
核准:相關政府機關單位
備案:相對人
(1)固定資產投資項目核准證擴展閱讀
1、行政審批要經歷「接件-承辦-核對-審批-收費-發證」的過程。為了便於理解和操作,將政府具有審批性的管理行為歸納為四大類:審批、核准、審核、備案。
2、國務院並未制定全國適用的、統一的備案制投資項目立項管理辦法,具體的實施辦法由國務院授權各省級人民政府制定。
3、由於各地省級政府制定的具體實施辦法均有差別,因此,對一般地區備案制投資項目立項流程進行說明。
4、項目單位向發改部門出具具備相應資質的咨詢機構編制的項目備案申請報告(達到可行性研究報告程度)和附件,附件主要是項目資本金證明文件。
5、發改部門審查同意後填寫項目備案登記表進行備案登記,項目單位持備案登記表再行辦理其他基本建設手續。
『貳』 議標流程
一 開標、評標(議標)
1.在投標截止後,按規定時間、地點,在投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下由招標單位組織並主持開標。
2.開標、評標(議標)過程在招標管理機構監督下進行。
3.評標原則、評標辦法由招標單位依據《工程建設施工招標投標管理辦法》制定。並報招標管理機構審查。
4.評標小組由招標單位、建設單位上級主管部門、招標單位邀請的有關技術專家組成,(以經濟技術專家為主)。
5.投標文件的符合鑒定
6.綜合評價與比較
招標單位依據評標原則、評標辦法,對投標單位的報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或組織設計、以往業績、社會信譽、優惠條件等方面綜合評定。評標應本著公正合理、詳細,擇優選定中標單位。
二、中標
1.確定中標單位後招標單位應於5日內持評標報告到招標管理機構核准,招標管理機構在2日內提出核准意見,經核准同意後招標單位向中標單位發放「中標通知書」。
2.中標單位收到中標通知書後,按規定提交履約擔保,並在規定日期、時間和地點與建設單位進行合同簽訂。
三、合同簽訂
1.建設單位與中標的投標單位在規定的期限內簽訂合同。結構不太復雜的中小型工程7天以內,結構復雜的大型工程14天以內。在約定的日期、時間和地點;根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規定,依據招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。
2.中標單位拒絕在規定的時間內提交履約擔保和簽訂合同,則招標單位報請招標管理機構批准同意取消其中標資格,並按規定沒收投標保證金,而考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。
3.建設單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外不需賠償有關損失。
4.建設單位與中標單位簽訂合同後,招標單位及時通知其他投標單位其投標未被接受,按要求退回招標文件、圖紙和有關技術資料,同時退回投標保證金(無息)。因違反規定被沒收的投標保證金不予退回。
5.建設單位與中示單位簽訂施工合同前,到建設行政主管部門或其授權單位進行合同審查。
*招標工作結束後,招標單位將開標、評標過程有關紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報招標管理機構備案。
(2)固定資產投資項目核准證擴展閱讀:
從實踐上看,公開招標和邀請招標的采購方式要求對報價及技術性條款不得談判,議標則允許就報價等進行一對一的談判。因此,有些項目比如一些小型建設項目採用議標方式目標明確,省時省力,比較靈活;對服務招標而言,由於服務價格難以公開確定,服務質量也需要通過談判解決,採用議標方式不失為一種恰當的采購方式。
但議標因不具有公開性和競爭性,採用時容易產生幕後交易,暗箱操作,滋生腐敗,難以保障采購質量,據有些省的統計,在所有經濟犯罪案件中有40%與招標投標有關,而這類犯罪案件的絕大部分又與招標方式採用議標有關。招投標法根據招標的基本特性和我國實踐中存在的問題,未將議標作為一種招標方式予以規定。
因此,議標不是一種法定招標方式。依照招標投標法的規定,凡屬招投標法第三條規定必須招標的項目以及按照招投標法第二條規定自願採用招標方式進行采購的項目,都不得採用議標的方式。
對業主來講,通過議標,可以使標價降低或使標書中的其他條件更有利於自己。比如,設第一中標候選人的標價最低,但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標的候選人。這時,業主就會一方面與第一候選人商議較優惠的延期付款條件,另一方面與第二候選人協商降低標價的問題。對投標人來說通過議標,可以澄清標書某含糊不清的條款,改善合同條件,或增強自身的競標能力。
1、降低標價
2、縮短施工日期
3、改善支付條件
4、提出新的施工或設計方案
5、免費增加施工機械
《中華人民共和國招標投標法》是為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量制定的法律。
1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過。根據2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>的決定》修正。
『叄』 發改局給房地產開發公司發的固定資產項目投資「核准證」和「備案證」有什麼區別,是在什麼流程中發的
投資重大的、國家限制類項目發 核准證
投資國家鼓勵類、允許類項目發 備案證
你去申報項目時候發改局有個核准目錄,以內的項目實行核准制,以外的是備案制。
涉及外商投資的,核准
『肆』 固定資產投資項目,新徵用地是否應該把土地手續做為備案或核準的前置條件
評級一個固定資產投資項目是否可行,除了考慮其財務上的可行性外,還要考慮哪些因素 市場因素,比如當前的市場周期、國內經濟環境的影響等。人力資源,投資
『伍』 固定資產項目核准證多久過期
固定資產項目核准證沒有固定期限,但每年在建期間都要辦理固定資產項目核准證的年審;如若你所問的是辦理固定資產核准證的期限也有明確的規定,法定期限為20年工作日,如遇特殊原因可申請可延長10個工作日。
『陸』 現在哪些項目需要發改委立項,審批
主要是建設項目,國家直接投資或注入資本的需要發改委審批,《產業發展指導目錄》里的需要核准,外商的需要核准,其他需要備案。
『柒』 項目已經國家發改委核准,但核准後具體初設的固定資產投資總額超過了國家發改委原核准時上報的
不違規,以地方政策、最近期審核為准,若有疑意可以向省級發改委相關部門咨詢。
『捌』 固定資產投資項目節能登記備案表中投資類別中審批,核准,備案三項根據什麼依據填寫
1、審批制:針對使用政府投資建設的項目;
2、核准制:針對企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目;
3、備案制:除適用審批制和核准制管理以外的項目。
『玖』 如何辦理河北省固定資產投資項目核准證
委託具有資質的工程咨詢公司編制《固定資產投資項目申請報告》,報具有管轄權的發改部內門(縣、市、省或國容家發改委)審批。審批前,發改委將組織專家委員會評審,評審通過後,下達批准文件並辦理核准證書(有的省只下達批文,不辦理證書)。
『拾』 長春市企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核准怎麼辦
一、在長春市辦理「企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核准」需攜帶如下材料進行申請: 1.一般情況需提供:工商營業執照(紙質和電子版:原件0 份;復印件1 份;查驗原件,統一用A4紙復印。) 2.一般情況需提供:規劃選址意見(紙質:原件1 份;復印件2 份;已劃撥方式提供國有土地使用權的項目出具規劃部門選址意見書,以招拍掛方式取得土地的提供規劃條件。) 3.一般情況需提供:國土局出具的用地意見(紙質:原件1 份;復印件2 份;國土局出具的用地預審意見 。) 4.一般情況需提供:請示文件(紙質:原件2 份;復印件0 份;由屬地發改部門出具項目核准批復的請示文件。) 5.一般情況需提供:項目申請報告(附評估報告)(紙質和電子版:原件2 份;復印件0 份;項目申請報告 。) 6.一般情況需提供:行業主管部門意見(紙質:原件2 份;復印件0 份;涉及特殊行業的需出具行業主管部門的意見。) 7.一般情況需提供:招標方案表(電子版:原件2 份;復印件0 份;由項目單位按項目申請報告填寫招標方案表,並加蓋單位公章。) 二、本事項收費情況: 不收費 三、辦理時限 7個工作日 四、辦理地址 註:若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內,請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。 網點名稱:凈月開發區政務服務中心 網點地址:長春市凈月區生態大街6666號 網點電話:0431-85213531 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:汽開區政務服務中心 網點地址:長春市汽開區東風大街7766號汽開區管委會 網點電話:0431-81501237 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:蓮花山區政務服務中心 網點地址:蓮花山度假區泉眼鎮霧九路一號 網點電話:0431-81336520 辦公時間:冬季:9:00-16:30 夏季:9:00-17:00周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:綠園區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市西安大路6665號 網點電話:0431-89625000 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:朝陽區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市延安大街1149號 網點電話:0431-85090718 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:二道區政務服務中心 網點地址:長春市二道區惠工路與廣德街交匯處惠工路799號 網點電話:0431-89177966 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:南關區政務服務中心 網點地址:長春市南關區家苑路399號南關交警隊東側 網點電話:0431-89682700 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:寬城區政務服務中心 網點地址:長春市寬城區富城路228號 網點電話:0431-89991639 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:雙陽區政務服務中心 網點地址:長春市雙陽區鼎鹿廣場南側 網點電話:0431-84285756 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:九台區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九台區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心(榆樹市政府東南) 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外) 網點名稱:經開區政務服務中心 網點地址:長春市吉林大路6188號 網點電話:0431-89960186 辦公時間:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定節假日除外)