Ⅰ 防治工程經濟效益評估的特點
一、地質災害的「負經濟」特性
一般經濟活動的著眼點是現有社會生產力的發揮與新的社會生產力的獲得,基本出發點和歸宿都是積極的、「正」的經濟效益;而地質災害防治是動用已經獲得的社會物質財富防止更大量的已經形成的社會物質財富損失,其基本出發點和歸宿是如何減少災害給社會經濟和環境帶來的破壞與損害,以及如何在災害造成的損害發生後,降低災害所造成的損失這一特點使得效益評估具有兩個特性:一是除非結合其他以經營為目的的工程,沒有資金迴流量;二是一般情況下,在計算產出時投入資金的成本都會被直接抵消。
二、項目投入的動態性
一般工程項目的投資往往只發生在項目的建設期,項目建成後至項目終結前,即在項目經營期內,除非對項目進行擴建或更新改造,一般不需要追加投資。地質災害防治項目則不同,除了需要原始投資外,由於防災工程的抗災能力會隨時間不斷衰減,為維護防災工程的抗災能力,必須不斷追加投資以便對防災工程進行維護、加固與整修等工作,這些投資可以稱為「維護投資」。所以,防災工程在規劃期內,需要進行多次投資,具有動態性。
三、評估具有全局性
防治工程經濟效益評估具有從整個國家和社會的角度出發進行評估的特點,因為,我國減災的根本目的是減輕災害對整個國家和社會所造成的損失,而不僅僅是減輕災害對某個部門、某個地區、某些企業所造成的損失。因此,服務於減災工作的防治工程項目經濟效益評估,應從整個國家和社會的角度出發進行評估,評估結果應反映出防治工程對整個國家和社會所產生的效益(帕累托效率)及需要國家和社會所支付的代價(費用)。在評估中具體體現在費用和效益的確認以及社會貼現率的確定方面。即把實施項目引起國民財富的耗費作為項目的費用,而把實施項目引起國民財富的增加或國民財富損失的減少作為項目的效益。
四、用有無對比原則確定防治工程的費用和效益
在確定防治工程的費用和效益時可以假設有兩種情況:一是建設防治工程項目;二是不建設防治工程項目。通過前者與後者的對比來確定防治工程的費用和效益,所有相異的費用和效益都與防治工程項目有關,所有相同的費用與效益都與防治工程項目無關。因此,防治效益計算時應注意如下問題:
(1)只有增量效益和增量費用才是與項目有關的效益和費用。這里增量效益和增量費用是指有防治工程和無防治工程相比較所產生的增量效益與增量費用。
(2)不考慮沉沒成本或費用。沉沒成本是指過去發生的但與現在決策無關的成本或費用。例如,某泥石流防治工程,若干年前曾投資100萬元進行加固,現在由於沖毀了一部分,准備進一步投資予以加固,現在的問題是若干年前投資的100萬元是否需要計入追加投資的費用。顯然,按照有無對比原則,過去的投資不應計入追加投資的費用。因為過去的投資屬於沉沒成本,與現在的投資決策無關。
五、防治工程項目的經濟效益
一般由兩部分組成:一是由於防治工程的興建所減少的災害可能給國民經濟帶來的損失,稱為防治工程的「減災效益」。按有無對比原則,減災效益等於無防治工程時災害可能造成的損失與有防治工程時災害可能造成的損失之差。如果防治工程可以達到完全避免災害的目的,則減災效益就等於無減災工程時災害可能造成的損失。二是有些防治工程項目除了具有減災效益外,還可以具有附加產出,可能給國民經濟帶來財富,造成國民財富的增加,從而創造出「正」的效益,稱為「增值效益」。但既然作為「防治工程」,一般來說,減災效益是主要的,增值效益是次要的。
Ⅱ 工程建設項目的投資性質有哪些
工程建設項目具有唯一性、一次性、產品固定性、建設要素流動性、系統性、風險性等特徵。項目的唯一性、產品的固定性和建設要素的流動性是工程建設項目的三個最基本特徵,影響或決定了工程建設項目其他技術、經濟和管理特徵及其管理方式和手段,因而也是工程招標需要把握的三個基本因素。
工程建設項目投資規模一般較大,資金往往通過多種渠道籌措,除項目投資人自有資金、政府各類財政性資金外,可以利用銀行信貸資金、非銀行金融機構的信貸資金、國際金融機構和外國政府提供的信貸資金或贈款以及通過企業、社會團體等多種渠道融資。這些投資建設資金按來源性質可以分為:國內資金和國外資金。國內資金又分為政府投資、國有企業投資和非國有投資等,不同性質的投資對工程招標有不同的約束要求。
我國一些基礎設施建設項目利用了世界銀行、亞洲開發銀行、日本協力銀行等國際金融組織和外國政府貸款資金,這些金融機構都有相應的貸款和資金使用規定,其招標的方式、程序及評標辦法等可以適用其規定,但違背我國的社會公共利益的除外。
使用各級財政預算資金和各種財政專項建設基金的投資項目以及國有企事業單位投資占控股或者主導地位的工程建設項目的招標、計劃管理、資金支付、驗收評價等必須執行《招標投標法》和《政府采購法》等相關法律法規有關特別嚴格的規定。
其他依法必須進行招標的非國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標項目在相關法律規定范圍內享有較多的自主決策權。
Ⅲ 對建設工程投資影響最大的是什麼階段
是設計階段!建設工程的造價控制貫穿於項目的全過程,並分為四個專階段:項目決策階段、項目設計屬階段、項目實施階段和竣工階段,都關繫到建設項目的造價控制。在項目設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%-75%,而在實施階段即建設期影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價的關鍵就在於項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定該項目實施與否,如項目否決就啥事木有;而決策是上,則設計階段才是控製造價的關鍵,圖紙上的一條線那可就都是錢吶。施工階段只是在設計方案確定和施工圖的基礎上進行的建設實施,總投資的預算已基本鎖定了,未來竣工時的總決算超出預算的幅度一般也就在5%~10%左右的,基本是原材料上漲和正負零以下工程等不可預見原因所至;超出10的情況都少見,而超出20%的情況那基本是國家投資財政付款的項目了(原因想必大家都懂得),這么多年還沒有看見那個私營項目出現過這么大的漏洞。
Ⅳ 分析工程建設與政府投資的關系
由於政府投資項目是以政府財政基本建設資金為投資主體的項目,所以它具 有與一般投資項目不同的特點。從理論上分析,政府投資項目應該大多數是為社 會提供公共產品,即主要提供非盈利的為社會大眾所需的項目。但也可能會包括 一些雖盈利,卻難以收回投資或投資回收期較長的基礎設施項目。在近期,政府 投資項目也可能會因國家發展高新技術產業,迎接知識經濟挑戰的產業政策而涉 足部分高風險、高收益的高新技術產業等。
綜上所述,我們可以概括出政府投資 項目的主要特點為:
一、政府投資項目大多數集中在為社會發展服務,非盈利的公益性項目。
這是由政府投資項目的性質所決定的,這種性質就是非盈利性。因為在市場 經濟體制下,一般經濟組織的投資活動都追求自身利益的最大化,所以除政府財 政基本建設資金以外的投資都會追求高收益的回報,而對非盈利、難以盈利或投資回收期較長的項目則不會涉足,但這些非盈利、難以盈利或投資回收期較長的 項目又往往是國家或區域發展經濟必不可少的基礎設施,是關繫到改善投資環境、 改善人民生活、加強國防安全的設施,所以國家財政基本建設資金必須集中投資 在這些公益性的基礎設施上。正是由於這個特點,在發展中國家,由於基礎設施 短缺,所以政府投資項目所佔比例相對發達國家較大。
二、 超大型政府投資項目比一般項目投資大、風險大、影響面大。
這是由政府在國家公共利益中肩負重任的性質所決定的。有些投資大、風險 大的超大型政府投資項目,如果沒有政府資金的介入,任何其他投資都不可能承 受如此巨大的投資和風險。但是一旦項目決策上馬就將形成巨大的生產力,並影 響著與該生產力相關的諸多產業、諸多部門,影響著區域經濟的發展與產業結構 的再造,甚至影響到整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。所以這些工程 項目必須通過政府投資。 政府投資項目風險巨大。如果項目在工程建設中應用先進的科學技術和管理方 法,其勞動生產率將成千成百倍的提高,特別是一些高新技術的應用將給項目帶 來巨大的附加價值;如果項目決策正確合理、方案先進可行,將不僅僅是取得巨 大的社會經濟效益,還將為公眾創造方便、舒適和安逸的生活環境。但如果項目 決策不科學,事先沒有充分考慮各種風險因素,從而導致項目失敗,那麼帶給國 家或地區的將不是巨大的生產力和社會經濟效益,而將是沉重的財政負擔、資源 環境的破壞污染,甚至是整個生態系統的嚴重失衡、人類生存環境的毀滅。所以, 政府投資項目必須進行全過程的決策風險管理。
三、政府投資項目具有比一般項目更嚴格的管理程序。
各國政府出於在納稅人中樹立廉潔、高效的形象,保證政府投資項目的投資 效益,一般採取了更嚴格的管理程序。這主要表現在:要按照國家規定履行報批 手續,嚴格執行建設程序;嚴禁擠占、挪用政府投資;嚴禁搞邊勘探、邊設計、 邊施工的「三邊」工程;財政部門要執行項目評審程序,以保障財政基本建設資 金不被浪費。考慮到今後財政預算體制的改革,並參考國外發達國家對政府財政 性基本建設資金的管理辦法,可以預見未來幾年內,國家會採取以下措施和制度 嚴格管理政府投資項目:
1)嚴格的立項審批制度
建立國家或地方政府投資項目儲備庫,執行嚴格的 可行性研究審批制度,審批合格的儲備項目上升為年度執行項目,列入預算,報 國家或地方人大專門委員會 批准;
2)嚴格的政府采購制度,這種采購既包括大宗建設用機電設備或工程材料的 采購,也包括對承建政府投資項目設計、施工、項目管理的采購。這種采購必須 按照國際慣例和 WTO 的 規定,實施無歧視,公開的競爭性招標方式;
3)嚴格的項目評審程序,從項目可行性研究階段的估算,到設計、招標階段 的概預算或標底以及施工過程的支付,竣工結算(決算),都要執行嚴格的財政 評審制度;
4)嚴格的項目管理制度,政府投資項目若缺少投資約束機制,就很可能變為 「三超」工程,最後成為各方牟利的「投資無底洞」,為杜絕這一可能性真正發 生,就要由政府有關部門組建類似盈利項目的項目法人;對本項目實行嚴格的項 目管理,實施投資/成本、工期/進度、質量的三大控制,嚴格工程合同管理中的 索賠與支付,嚴格項目竣工驗收以及結算;一旦項目發生超出人大專門委員會批 準的預算的事件,就要有合理的理由接受人大的質詢,由人大專門委員會決定是 否追加預算,若沒有令人大專門委員會信服的理由,就應受到處分。 ④ 政府投資項目更容易受到社會各界輿論的關注。 由於政府投資項目大多涉及到社會公眾文化或生活的各個方面,又是花國家 或地方財政的資金,從根本上說是納稅人的錢,所以涉及到社會公眾的切身利益, 理所當然地成為社會輿論的關注焦點。因此,政府投資項目也要注重公共關系工 作,要設立專門公共關系部門或人員負責與媒體的聯絡或直接與公眾對話,向社 會直接、間接地報告政府投資項目的建設意義、施工進展、施工質量、建成後的 對公眾生活質量改善的具體情況。爭取輿論的支持,自覺接受公眾輿論的監督, 是保證政府投資項目順利完成的重要保障。
Ⅳ 哪些工程項目是投資是千萬以上的舉具體例子
上千萬的工程項目是比較多的,不過具體還要看工程大小,以我內多年干工程項目容的經驗,下面我就為你舉具體例子。
1、路橋工程
2、隧道工程
3、橋梁預制工程
4、水電站工程
5、房建工程
註:根據工程大小可以判斷該工程是否上千萬,希望我的回答能夠幫助到你。
Ⅵ 工程項目中業主的投資風險分析
一般來說,要分析的風險有以下方面:
一、宏觀層面
1.政治政策風險。也就是投資目標地政局是否穩定,或者政府會不會出台某些政策對所投資的標的產生負面影響。
2.經濟風險。經濟環境是否穩定,各主要經濟指標是否在合理范圍(金融指標尤其重要),經濟發展趨勢怎樣。股市、樓市泡沫等因素都要列入考慮范圍,這對今後的投資成功與否非常重要。
3.文化風險。這一風險主要是針對全球范圍內的投資,要充分考慮所投資項目是否與當地文化有沖突,是否符合當今世界的發展趨勢。在當前環境下,投資那些環保,新能源,高新技術之類的項目經濟風險就要小很多。
二、微觀層面
在分析這一層面時要考慮的因素非常多,並且也非常復雜,一般需要大量的財務,金融,營銷方面的知識。我現在拿投資寶潔公司為例。首先要分析公司五年來連續的財務報表,熟悉公司的資產負債率,每股回報率,利潤增長率等一系指標,注意公司近期是否有大的資本運作,如兼並,拆分股票等。熟悉公司目標市場的容量,增長情況,消費者信息,競爭對手的動作等等。只有做到對某一公司的運營狀況非常了解,才能保證有效的投資回報率,否則就會心裡沒底,導致接二連三的失敗。
三、個人風險
這一風險一般無人提到,是我首先主張的。個人風險主要是個人在進行投資活動時對投資結果的反應程度風險。每個人都應當明白,投資是一項高風險的運作,所以一定要有淡定的心態和良好的心理素質,做到勝不驕敗不餒,並且千萬不要用老本進行投資,更不能借貸投資!!否則一次失敗的投資可能導致高危的個人風險,血本無歸,輕生,甚至家破人亡。所以抱著良好的心態,用閑散資金進行投資才是投資的黃金規則!!
Ⅶ 工程建設項目具有哪些基本特徵
1、針對工程項目的管理特點進行WBS工作分解結構
每個工程可以根據自己工程的實際WBS工作分解結構情況,運用「工程中標」、「項目評估」、「中期管理」等階段的程序在系統存儲的公共工程標准細目資料庫中指定屬於本工程所能用到的相關分布項目信息。將這些分布項目信息繼續分解為更細的細目、構造物並指定定額。
2、對於「材料」、「定額」數據的管理也是本系統的特色功能之一
系統中把材料分為兩種類型:原材料、配合比材料。其中,配合比材料是由某些原材料通過一定的配比量組合而成的一種特殊的材料。
3、定額的重要性
定額是計算構造物成本的關鍵依據。根據定額的類別系統中將定額細分為以下3種類型:人工、材料、機械。
4、方便快捷的合同管理及成本計算
此處對工程合同進行管理,將工程細目與合同一一對應,同時系統將根據評估階段細目的人工、材料、機械評估使用量,對合同各項信息進行調整。將定額拆分為「主材」、「地材」、「勞務費」等各項統計欄位進行計算。
5、完善的工程隊評價機制
根據管理者提供的統一的考核及權重模板,使用者可從三種評價方式(平日考核、記名評價、不記名評價)中任意選擇某種方式對某工程隊的進行評價。
6、材料的進出場及庫存管理
系統針對工程項目中,材料的成本占整個工程成本比重很大這一特點,專門定製了對材料使用情況的進出場管理,以及材料庫存信息管理。
7、靈活的工程變更體系
當在工程施工過程中發現評估階段所進行的WBS工作分解不能滿足當前施工需求時,可使用「中期評估」階段程序進行工程細目的變更,新增的變更重新擬定合同並進行對下計價。
8、實時了解工程完成情況及撥(借)款信息情況
管理者可通過合同調整情況、對下計價情況了解工程目前進展狀況,以及撥(借)款信息。全面、及時的掌握工程進度、資金使用等信息。
9、全面的統計分析能力
系統提供了涵蓋「工程評估」、「對下承包」、「對下計價撥款」三大方面,涉及「工程成本預算」、「評估收入」、「評估工料機使用量」、「勞務承包」等情況的27張報表供使用者全面了解經過本系統統計分析後的工程項目各項數據的具體參數及詳細信息。
10、還具備投資額巨大、建設周期長、整體性強和固定性等特徵。
工程建設項目具有唯一性、一次性、產品固定性、建設要素流動性、系統性、風險性等特徵,影響或決定了工程建設項目其他技術、經濟和管理特徵及其管理方式和手段,因而也是工程招標需要把握的三個基本因素。
(7)高投資高風險是工程項目的特點擴展閱讀
工程建設項目投資規模較大,資金往往通過多種渠道籌措,除項目投資人自有資金、政府各類財政性資金外,可以利用銀行信貸資金、非銀行金融機構的信貸資金、國際金融機構和外國政府提供的信貸資金或贈款以及通過企業、社會團體等多種渠道融資。
這些投資建設資金按來源性質可以分為:國內資金和國外資金。國內資金又分為政府投資、國有企業投資和非國有投資等,不同性質的投資對工程招標有不同的約束要求。
我國一些基礎設施建設項目利用了世界銀行、亞洲開發銀行、日本協力銀行等國際金融組織和外國政府貸款資金,這些金融機構都有相應的貸款和資金使用規定,其招標的方式、程序及評標辦法等可以適用其規定,但違背我國的社會公共利益的除外。
參考資料來源:網路-工程項目
參考資料來源:網路-建設工程項目
Ⅷ 在項目建設各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到( )。
正確答案:D
解析:本題涉及的考點是項目可行性研究的內容是決定工程造價的基礎。據有關資內料統計,在項目建容設各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到70%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響著決策階段之後的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。