Ⅰ 2017年協會4號文件具體內容
為貫徹落實黨中央、國務院關於房地產調控工作的指示精神,進一步落實《證券期貨經營機構私募資產管理業務運作管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)有關要求,中國證券投資基金業協會(以下簡稱協會)研究制定了《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案管理規范第4號-私募資產管理計劃投資房地產開發企業、項目》(以下簡稱《備案管理規范第4號》)以及《關於發布<證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案管理規范第4號>的通知》(以下簡稱《通知》),現就有關情況說明如下:
一、起草背景及思路
根據房地產市場調控協調工作小組的統一部署,按照中國證監會要求,協會近期對證券期貨經營機構私募資管產品參與房地產市場投資的情況進行了摸底。統計顯示,證券期貨經營機構私募資管產品投資房地產市場規模在資產管理總規模中的佔比不高,但資金來源以銀行為主、通道業務佔比高、項目集中於熱點城市等特徵較為顯著,與落實房地產調控工作的整體目標還有一定差距。
針對私募資產管理業務投資房地產市場現狀,按照證監會部署,協會著手開展《備案管理規范第4號》起草工作。此次起草的主要思路是以分類對待、統一規范、平穩過渡為原則,根據相關房地產調控政策導向,在房地產項目所在地、項目性質、資金用途等方面區別對待,重點規范私募資產管理計劃投資熱點城市普通住宅地產項目、向房地產開發企業提供融資用於支付土地出讓價款或補充流動資金等行為。
二、主要內容
《備案管理規范第4號》整體結構與此前發布的《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案管理規范第1-3號》保持一致,共五條,主要內容如下:
(一)適用范圍
證券期貨經營機構通過資產管理計劃形式開展的私募資產管理業務適用《備案管理規范第4號》。為避免監管套利,《通知》明確私募基金管理人開展私募投資基金業務投資房地產開發企業、項目的,參照《備案管理規范第4號》執行。證券公司、基金管理公司子公司按照規定開展的資產證券化業務不適用《備案管理規范第4號》。
(二)關於投資房地產項目
根據《暫行規定》第六條規定,證券期貨經營機構發行的資產管理計劃不得投資於不符合國家相關產業政策要求的項目。《備案管理規范第4號》結合當前房地產調控政策與行業現狀,對《暫行規定》相關要求進行細化完善。一方面,從項目所在地來看,目前證券期貨經營機構私募資產管理產品投資房地產市場,存在投向為北京、上海、廣州、深圳、廈門、合肥、南京、蘇州、無錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟南、成都等16個房地產價格上漲過快熱點城市(以下簡稱熱點城市)的情況,個別熱點城市還較為集中,需進一步強化落實房地產調控政策;另一方面,從項目屬性來看,投資項目目前多為普通住宅地產,而政策鼓勵的保障性住宅地產項目佔比偏低。綜合上述因素考慮,本著分類對待的原則,《備案管理規范第4號》規定證券期貨經營機構設立私募資產管理計劃,投資於熱點城市普通住宅地產項目的,暫不予備案。同時,《備案管理規范第4號》明確以下原則:一是熱點城市范圍將根據住房和城鄉建設部相關規定適時調整;二是根據深交所《關於試行房地產行業劃分標准操作指引的通知》的相關標准,界定納入規范的普通住宅地產項目;三是對項目中同時包含多種類型住房的,明確要求計劃募集資金不得用於項目中普通住宅地產建設;四是明確投資標准化債券和股票,以及股權投資不受此限制。
需要說明的是,個別機構可能通過嵌套投資產品、受讓信託受益權、受讓資產收(受)益權、以名股實債的方式受讓房地產開發企業股權等方式規避相關監管要求,變相投資於熱點城市普通住宅地產項目。為防止出現上述情況,《備案管理規范第4號》明確,以上述方式投資於熱點城市普通住宅地產項目的私募資產管理計劃,暫不予備案。《備案管理規范第4號》明確名股實債是指投資回報不與被投資企業的經營業績掛鉤,不是根據企業的投資收益或虧損進行分配,而是向投資者提供保本保收益承諾,根據約定定期向投資者支付固定收益,並在滿足特定條件後由被投資企業贖回股權或者償還本息的投資方式,常見形式包括回購、第三方收購、對賭、定期分紅等。
(三)關於投資房地產企業
協會前期備案、監測發現,部分證券期貨經營機構設立的私募資產管理計劃通過銀行委託貸款、信託計劃、受讓各類資產收(受)益權等形式向房地產開發企業提供融資。其中,個別產品還存在提供融資用於支付土地出讓價款、提供無明確用途的流動資金貸款等情形。為落實房地產調控政策,與其他金融監管機構規則保持一致,避免監管套利,《備案管理規范第4號》明確私募資產管理計劃向房地產開發企業提供融資不得用於支付土地出讓價款或補充流動資金。同時,《備案管理規范第4號》強調不得直接或間接為各類機構發放首付貸等違法違規行為提供便利。
(四)關於穿透原則、信息披露和資金監管
《備案管理規范第4號》強調資產管理人應當依據勤勉盡責的受託義務要求,履行向下穿透審查義務,以確定受託資金的最終投資方向符合《備案管理規范第4號》要求。設立私募資產管理計劃投資房地產開發企業、項目且不存在《備案管理規范第4號》第一、二、三條禁止情形的,應當向投資者充分披露融資方、項目情況、擔保措施等信息;完善資金賬戶管理、支付管理流程,加強資金流向持續監控,防範資金被挪用於支付合同約定資金用途之外的其他款項。
(五)關於新老劃斷
《備案管理規范第4號》自發布之日起施行,基於「新老劃斷,平穩過渡」的原則,《通知》中明確證券期貨經營機構新設立的私募資產管理計劃應當符合《備案管理規范第4號》要求;存續產品不得新增與《備案管理規范第4號》不符的投資項目;存續產品已投項目存在《備案管理規范第4號》第一、二、三條禁止情形的,相關投資項目到期後不得續期。
Ⅱ 萬事利集團的集團簡介
萬事利集團有限公司創辦於1975年,經過39年的發展,現已成為一家以絲綢文化創意為主業的現代化企業集團。
30年的勵精圖治,30年的銳意進取,造就了萬事利集團在中國絲綢業界的輝煌。萬事利商標在1999年被國家工商總局認定為中國馳名商標,這也是國內絲綢行業唯一一個馳名商標。2004年8月,萬事利真絲綢被中國名牌推進委員會認定為「中國名牌」。2005年1月13日奧組委正式批准萬事利集團為特許經營商,奧運會經濟在萬事利集團與傳統的絲綢產業交相輝映,萬事利絲綢從萬事利走出國門,走向了國際。 2011年被國家發改委授予「國家級企業技術中心認定」(絲綢行業唯一),並被認定為「浙江省企業研究院」(絲綢行業唯一),下屬兩家控股子公司為省級高新技術企業。集團擁有強大的絲綢科研技術隊伍及設計研發團隊,科研技術隊伍專職工作人員為200人,設計開發團隊現有設計師150人,兩支強大的設計研發隊伍有效地支撐了企業設計研發創新體系。
經過不斷地探索和實踐,萬事利集團已形成了絲綢、服裝產業,生物科技產業、醫療產業三大產業和圖書、電子物流市場、南方家園物流市場兩大市場的發展格局
借杭州創建文化名城之機,萬事利集團果斷投資一億三千萬,成功建設了杭州文化商城。該商城被列為浙江省新聞出版社發展「十五」計劃重點發展項目,建築面積達5萬多平方米,是目前全國最大的出版物集散中心和文化信息中心之一,具有文化展示、交流、傳播、會聚沙龍等復式功能,是杭州市真正意義上的文化航母。2002年12月7日落成後,已成功舉辦了2002年和2003年「西湖書市」,取得了良好的社會效益和經濟效益,並成為浙江省一張重要的文化名片。2004年11月,杭州文化商城與杭州西湖電子集團聯姻,將華東地區規模最大、門類最齊全、知名度最高的電子產品集散地杭州電子市場整體搬遷至杭州文化商城,兩大市場強強聯合攜手打造品牌、共創財富,使電子出版物、IT產品在新的環境中得到了延伸,也使杭州文化商城實現了量的擴張和質的提升,為圖書、電子產品經營創造了更為廣闊的發展空間,文化商城已成為「浙江龍頭、華東第一、全國一流」的圖書、電子產品物流基地。
進入資本市場是提升「萬事利」品牌的一個重大舉措。2004年6月28日,萬事利集團收購「上海聯華合纖股份有限公司」,2005年5月27日,獲得國務院國有資產監督管理委員會的批准,成功借殼上市。2005年6月27日,上市公司已停工七年的大廈被重命名為上海萬事利大廈,正式開盤。這是萬事利人智慧的結晶,勤勉的結果,萬事利不僅得到了上市公司,實現接軌大上海、融入長三角經濟發展圈的戰略目標,而且贏得了上海市黃浦區人民政府和廣大股民的尊重和廣泛贊譽。萬事利集團將以此為契機,進一步提升管理,使企業盡快走上產業化集團的快車道。
發展醫療產業是萬事利摒棄傳統的發展思維,促進企業多元化健康發展的戰略決策, 2004年8月,杭州市江干區衛生局正式批復萬事利集團「關於申請設置杭州萬事利醫院的請示」,此舉標志著萬事利集團正式涉足醫療產業。杭州萬事利醫院正在建設之中。2005年6月6日,萬事利集團出資8038萬受讓市屬事業單位杭州市第四人民醫院的65%股權,成功收購杭州市第四人民醫院。這是全國地市級醫院第一個通過正規途徑競爭拍賣成功的醫院,開民營企業收購國有醫院之先河。不久的將來萬事利將擁有四家醫院萬事利醫院、杭州市第四人民醫院、杭州市腫瘤醫院、錢江新城醫院和國投醫葯公司、萬事利集團醫院投資管理公司、杭州第四醫院有限公司三家醫葯管理公司。醫療產業是一個前景十分美好的朝陽產業,萬事利集團有著近三十年的市場運作經驗,有一大批精通管理的人力資源隊伍,有先進的市場經濟發展的思想理念,更有無可比擬的社會醫療資源。萬事利將把醫療產業的發展作為集團發展的重中之重,將在資金、人才、管理等方面優先考慮、優先發展;要將國際化管理思想和理念引入醫療產業,不斷探索醫院管理的新思路、新方法,使醫院盡快與國際接軌,以謀求企業更大的發展。
作為擔負振興民族工業重任的大型企業集團,萬事利人確定了「穩健快速、永續發展」的奮斗目標。在今後一段時間里,萬事利集團將充分挖掘潛能,抓住中國加入WTO以及「長三角」地區蓬勃發展的歷史機遇,加速集團的全面提升,使整個產業結構由勞動密集型逐步向知識型轉變,使經濟增長方式進一步向集約化轉變,從而把萬事利集團真正建設成一個跨行業、跨地區發展,既適應市場競爭機制又符合現代企業管理要求,走內涵式發展道路的新型企業集團。 萬事利集團位於絲綢之府、著名的風景旅遊城市--杭州。萬事利集團有限公司,前身為杭州筧橋綢廠,創辦於1975年。經過近30年的發展,現已形成包含絲綢、紡織、服裝為主,生物科技、文化產業、房地產並舉的四大產業群,成為國家大型一檔企業。
集團擁有獨立的進出口權,科工貿相結合,一流的人才、一流的管理、一流的設備使得萬事利產品暢銷全國各地,並出口美國、日本、歐盟、巴西、香港等30多個國家和地區,同時,與多家世界知名企業結成戰略合作夥伴。集團現下轄跨行業、跨地區、跨所有制的企業20多家。
集團擁有的「萬事利」商標,是絲綢行業內唯一的中國馳名商標。隨著全球經濟一體化,世界製造業基地向中國「長三角」地區的轉移,集團已制定出在2005年實現「三個三」的戰略目標,即:建立三個基地「大規模服裝基地、印染基地、生物科技基地」;建立三個市場「服裝大市場、大型商住一體的建材市場、文化商城大市場」;打響三個品牌「萬事利服裝品牌、生物科技品牌、南方家園房地產品牌」。
萬事利女裝品牌:「WENSLI」引領最新流行趨勢,尊崇時尚、商務、休閑,簡練的藝術內涵,品牌風格走現代時尚、商務化的道路。以白領知識女性的簡練、時尚、品位為底蘊,配以精緻點綴,在簡潔的基礎上求新求變,力求品牌的特色追求整體的協調統一,強調服裝的系列性和相互的搭配性,適合女性隨時出入各種正式或非正式場合,品牌追求的不僅僅是時裝的品位,更是生活與人生的品位,在創造潮流靈魂的時代,形成「萬事利女裝」的特有風格。