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87銆佸囩叇鎶曡祫鍏鍙
88銆佺繑鎴愭姇璧勫叕鍙
89銆佹爧婢旀姇璧勫叕鍙
90銆佺兘緇嶆姇璧勫叕鍙
91銆佹兜瑁曟姇璧勫叕鍙
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94銆佸杽璧鎶曡祫鍏鍙
95銆佺叇娌蟲姇璧勫叕鍙
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103銆佸繝灝ф姇璧勫叕鍙
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『肆』 SACC薛慶:讓真正的好項目,找到好的投資機構
薛 慶
上海天使投資俱樂部運營負責人
創業接力連籌投資總監
「
我們知道很多好的項目就如同金子一般,一定會發光,一定能找到跟他匹配的投資機構。對於我們來說呢,我們做投資吞吐量比較大,我們可以讓真正好的項目找到好的投資機構。
本期《大家聊金融》對話薛慶,每年在他手上篩選和審核的項目上千個,然而他毫不含糊,一絲不苟。他以專業和智慧以及金融人的一份責任和使命引導華東長三角一代的創業投資方向,他就是這樣一個嚴謹、高效、熱心的引路人。
薛慶負責運營近千人的天使投資俱樂部,為華東地區規模最大專業度最高的投資人群體。科技部首屆創新創業大賽,教育部首屆互聯網+創業大賽評審專家,參與資助200餘家種子期企業,成功對接20餘家企業獲得總額2個多億的風險投資。曾任職與Autodesk中國研究院核心工程部。
一
「天使基金」助力創業者起航、成長
上海市大學生科技創業基金會(簡稱創業基金會或EFG)成立於2006年8月,是中國首家傳播創業文化、支持創業實踐的公募基金會;上海市大學生科技創業基金(簡稱「天使基金」)是扶持大學生青年創新創業的公益基金。
創業基金會以培育創業環境、播撒創業種子、激發創業力量為使命,聯合社會各界開展創業倡導、創業教育、創業資助、創業接力等業務,迄今已建立了23個分會及專項基金,形成了全方位傳播創業文化、培養創業人才、支持創業實踐的工作網路。
雛鷹計劃 是指EFG委託金融機構向創業者發放免息免抵押小額信用貸款的資助模式,適用金額需求較小、現金流有一定保障的各類創業項目。資助額度不超過30萬元,資助期3年,創業者按36個月等額本金還款。
雄鷹計劃 是指EFG委託代持孵化機構以投資入股創業企業的資助模式。適用有技術或商業模式創新、成長性較高的項目。資助額度不超過50萬元,資助期3年,代持機構所持股權不參與分紅,資助期滿原價退出。
越來越多的有夢想、有激情、有準備、有能力的創業者在「天使基金」的陪伴下起航、成長,優秀創業企業不斷涌現。
薛總表示:「被資助對象除了能獲得最高50萬的資助外,還將接受由創業基金會資助的各項創業孵化輔導活動,包括將接受創業基金會旗下創業訓練營技術精英班的培訓,還將有機會參與到全球創業周相關系列活動,讓有志於創業的研究生更近距離感知創業,感受創業,感悟創業。」
提起創業基金會,薛總表示:「值得一提的是,創業基金會於2007年主辦了首屆創業周活動並與全球創業周組委會簽署協議,自2008年起成為「全球創業周中國站」主辦方,迄今已成功主辦了九屆創業周活動;通過匯聚社會各方資源,創業基金會逐步構建起了全社會共同關注和參與傳播創新創業理念的創業周開放平台。全球創業周活動迄今已覆蓋160多個國家,是全球最頂尖的創業者盛會之一。」
他指出:「創業基金會迄今已建立了23個分會及專項基金,形成了全方位傳播創業文化、培養創業人才、支持創業實踐的工作網路。截至2016年9月底,「天使基金」累計接收5600多個創業項目申請,資助項目1500多個,帶動近2萬人就業。」
他說:「成立科技創業基金會,這是落實科教興市主戰略的開拓性舉措,是一項利國利民的實事工程。自主創新能力是促進上海城市發展興旺發達的不竭動力。大學生群體思維跳躍、創新細胞活躍,開拓意識強,蘊藏著自主創新的巨大潛能。為上海建設創新型城市「添磚加瓦」、「鋪路架橋」。
二
導入創業經驗和行業資源,助力企業實現價值
上海天使投資俱樂部(SACC)成立於2008年,由科技部火炬中心出任指導單位,中國技術創業協會、上海市創業投資行業協會和上海市大學生科技創業基金會共同發起。旨在聚集全國天使投資人,提升天使投資專業水平,進一步完善社會創業投融資環境。為上海乃至全國較早的天使投資團體。 目前俱樂部投資人會員數已有近千位,其中合夥人級別百餘位,覆蓋上海近80%的天使投資機構,擁有全國排名前30的大部分投資機構。
他說:「針對初創型企業普遍缺乏管理經驗和行業資源的特點,俱樂部著力於導師型的投資,通過為目標企業配備創業企業管理導師,為企業導入創業經驗和行業資源,全方位幫助初創型企業成長,實現價值創造。」
提起天使投資俱樂部的運營,薛總如同背書,對每一個數字都記憶猶新。他說:「比如去年一年,我們大概對接成功了20多個項目,大概總共2個多億,其實我們也藉助大家的力量,一方面我們幫助企業去成長,另一方面,我們也幫助這些投資機構獲得收益比較好的項目。」
薛慶表示,國家提出「大眾創業,萬眾創新」的政策支持後,市面上很多項目出現同質化,對於一般投資人來說,很難去分辨。
「由於全球整體經濟環境步入下行周期,很多傳統企業業績都在下滑,股權投資已經是未來一個風口,基於企業家朋友沒有專業的手段去辨別,不懂如何篩選項目,如何投資項目,如何進行退出?我們就搭建這個平台,讓大家一起互相學習。」
他指出,為了培養更多高凈值個人從事風險投資行業,上海天使投資俱樂部藉助行業內一線投資人的力量,聯手打造了專業化系統化的 天使投資特訓營 。通過理論與實踐相結合的方式,使學員在較短的時間內了解並掌握天使投資的基本概念及相關技能,同時以項目合投的方式讓學員能夠深入參與投資全過程,進而培養成為一個具有一定專業度的天使投資人。「我們每期大概邀請20~30個企業家朋友,我們的目的就是希望利用我們專業手段,幫助這些企業家朋友最大可能地規避風險,使得他們的資金使用情況更健康,能夠獲得更好的一些回報。」
據介紹,上海創業接力科技金融集團有限公司(以下簡稱"創業接力集團")由上海創業基金會發起,2013年成立,管理基金規模 15 億元,每年直接或間接投資早期創業企業150 家;年新增擔保貸款8億元,服務早期科技企業250 家;管理孵化園區9000平米,孵化早期創業企業70餘家。
目前,創業接力集團建立了以基金投資與管理、創新金融與服務 、園區運營與孵化三大主營業務為核心的早期創業企業服務生態鏈。其使命偉大而簡朴:"解創業之痛,助企業成長"。
他說:「對於我們來說,每天都要看大量項目,一年基本上要看到1000個左右項目。術業有專攻,我們可能在某些領域可能沒有那麼專業,所以我們也需要藉助這些企業家朋友。」
比如:一個項目,它可能有10個短板,我們專業投資機構可能看到了五、六個短板,其它短板可能是通過我們行業內的一些專家,或是在上下游資源市場的企業家看到,我們藉助專業人研究專業的領域,來幫助我們去更深入的去了解這個項目。這樣的話,大家合力一起去投一個項目的話,成功性就比較大。」
三
讓真正的好項目 好找到的投資機構
成立至今,創業接力和基金會已累計投資了1700餘家早期創業企業,其中約9%已成長為千萬級企業,被譽為中國青年創業家成長與進步的搖籃。薛慶介紹,目前俱樂部投資人會員數已有近千位,其中合夥人級別數百位,覆蓋上海近80%的天使投資機構,擁有全國排名前30的大部分投資機構。
SACC為非贏利組織,以政府的強力支持為依託;所有的收取經費將全部用於俱樂部活動組織和項目開展上。以資深天使投資人、著名風投合夥人、業內專家的參與為舞台;以強大的優良項目庫為保障;全力打造一個真正意義上的、有影響力的天使投資環境。
薛慶指出:「我們按照現在的速度每天要投一個項目,從這些種子期投資項目中我們篩選出一些優質項目拿到我們平台里,讓我們天使投資俱樂部的成員一起來進行投資。基於長三角經濟發展優勢,上海天使投資俱樂部擁有很多的投資機構,但是希望在上海華東地區這個點,把這個體系做扎實,網羅華東地區投資圈的各類精英,服務好我們的成員。」
他說:「因為上海作為一個金融中心來說,有足夠多的項目和足夠多的資金去撬動這個市場,但是我們覺得我們這個點還沒做好,我們希望不斷地去鞏固,利用我們的優勢和力量,能夠把這個資本市場往一個比較健康、快速的發展軌道上去引導。」
針對中國與美國的天使投資發展,薛慶指出:「國內天使投資相對來講還比較年輕,美國之所以好就是大環境好,大家容易抱團,彼此信任度比較高。然而,中國這個環境下彼此信任度不高,而且出現了有些項目故意騙資本方的錢;有些資本方呢,對於好項目不願意釋放,不願意分享;有些項目很好,但有可能在發展過程中出現很多問題,這個項目就死掉了。所以種種原因導致現在目前的環境沒有美國好,但是,從趨勢來說呢,大家都慢慢的認識到這個問題,都在慢慢抱團。」
「對於接力連籌來說,它其實是一個平台。這個平台作用就是把我們每家投資基金,包括每個投資人聯系起來。由於每個人對項目判斷不同,比如:每個基金風格不同,每家有自己的定位,然而,接力連籌具有不同的投資風格的包容性。」
「我們知道很多好的項目就如同金子一般,一定會發光,一定能找到跟他匹配的投資機構。對於我們來說呢,我們做投資吞吐量比較大,我們可以讓真正好的項目找到好的投資機構。我們天使投資俱樂部,擁有上千位投資人來消化,我們屬於包容性很強的平台。所以,我們必須有一雙慧眼,要識別出真正會閃光的項目,以及未來有爆發力的項目來投資。」
『伍』 毛健的有關采訪
簡介
作為吉林信息產業廳的一把手,毛健強調重點突破推動吉林信息產業跨越發展。下面是對其採用記錄:
時間:2007年9月1日
地點:長春春誼賓館
對話人:吉林省信息產業廳廳長 毛健
中國電子報社總編輯 劉東
內容:振興規劃促進產業跨越式發展
東北地區振興規劃
劉東:國務院批復的「東北地區振興規劃」日前正式發布,按照規劃,東北地區將重點建設「四基地一區」,經過10到15年的努力,東北地區將建設成為綜合經濟發展水平較高的重要經濟增長區域。我們這次來吉林采訪,感到人氣很旺。看來吉林的電子信息產業迎來了新的跨越式發展時期。
毛健:是的,國家「東北地區振興規劃」發布以後,現在東北地區確實很熱,特別是吉林更能感受到這種熱乎勁。東北亞投資貿易博覽會明天(9月2日)要在長春拉開帷幕,下周(9月7日)中韓IT論壇將在延吉「開講」,吉林正在變成國際性的貿易和高技術前沿舞台。同時,國內兄弟省市看準了振興東北帶來的機遇,紛紛組團來東北地區考察和投資,大批跨國企業和國內龍頭企業也聞「風」而動,搶占東北地區「第四極」崛起先機。
更重要的是,信息產業部和吉林省委、省政府都在大力支持吉林信息產業的發展。
近幾年,信息產業部對振興東北非常重視,部領導多次來吉林考察,並提出了推動電子信息產業發展的具體意見和建議。吉林每年有六七個項目獲得國家電子發展基金的支持。今年,信息產業部還授予長春國家汽車電子產業園稱號。吉林省委、省政府十分重視信息產業的發展,把信息產業作為全省經濟發展的優勢產業,放在了優先發展的戰略地位。吉林省「十五」期間的GDP年均增速在13%左右,省里提出,信息產業的增速要快於GDP的增速,這給我們帶來壓力和動力。為保證信息產業快速增長,省政府先後出台了《關於加快全省電子信息產業發展的指導意見》、《建設軟體產業強省的配套政策措施》等相關產業政策和意見,並且每年撥出2000萬元專項資金,明年還有望增加到3000萬元。因此,按這兩年的勢頭,吉林省電子信息產業年均增長能達到25%以上。
具體舉措
劉東:吉林發展信息產業的良好外部環境已經形成,作為信息產業主管部門,吉林信息產業廳將採取什麼具體舉措推動產業又好又快發展?
毛健:作為吉林信息產業主管部門來說,我們要抓住這千載難逢的機遇,積極引進來,走出去。首先,要營造加快信息產業發展的良好環境。認真落實國家和吉林省有關扶持信息產業發展的各項政策,加強信息產業法制建設。研究加快制定信息產品市場監管、信息資源開發利用、信息安全等方面的法規,完善信息產業發展的法制環境。其次,拓寬投融資渠道,加大資金投入。探索建立規范的、具有地方特色的信息產業風險投資與退出機制,並積極引入國內外風險投資。過去一個時期,東北由於體制機制等原因,觀念相對落後,現在,吉林省把擴大開放、全方位招商引資作為加快信息產業發展的一項重大舉措,切實抓在手上。近幾年來,我們多次組織代表團到南方信息產業發達省份學習考察,與華為、中興、TCL、德賽、海信、海爾等著名IT企業加強聯系,尋求合作意向。
當然,要壯大吉林信息產業,關鍵還在練「內功」,培育具有規模和競爭力的骨幹企業。在產業政策、重大工程、科研開發、對外合作、投融資、政府采購等方面,大力扶持對產業發展有明顯帶動作用的優勢企業,培育壯大一批能夠參與國內外競爭的企業集團。同時,建立和完善技術創新體系,提高產業創新能力。引導企業加大對新技術和新產品的研發投入,加強企業技術中心的建設,逐步建立以企業為主體、產學研用相結合的技術和服務創新體系。
區域聯動
劉東:目前,我國信息產業已經形成了長三角、珠三角、京津環渤海地區等產業集群。東北地區振興規劃出台後,吉林信息產業如何與遼寧、黑龍江甚至內蒙古加強區域聯動,加快促進東北地區成為信息產業新的重要「一極」?
毛健:東三省過去的工業基礎都很雄厚,但發展側重點各有不同。遼寧的裝備製造業比較發達,吉林的汽車和石化產業具有獨特優勢,吉林與遼寧兩省在電子信息產業方面的同質競爭並不明顯。吉林GDP在全國排第20位,但人均GDP吉林排十四十五位,遼寧依託大連的地理優勢大力發展軟體外包和集成電路產業,黑龍江則利用信息技術改造傳統產業的機遇發展行業解決方案和應用軟體。吉林的光電子產業基礎好,「十一五」期間將發揚光大。此外,一汽提出要年產100萬輛自主品牌汽車,為吉林發展汽車電子提供了絕好的機會。
在區域聯動方面,我們要借振興規劃出台的東風,積極加強與遼寧及黑龍江的合作,特別是軟體外包方面要學習大連的經驗與做法,在對韓、日外包方面取得突破。在信息技術改造傳統產業方面要積極學習黑龍江,探索出一條走新型工業化的新路子。同時,要大膽承接沿海發達地區信息產業的轉移,依託成本優勢和資源優勢,在元器件的基礎上,建立起消費類電子製造基地。
目標和規劃
劉東:東北地區振興規劃出台後,吉林信息產業「十一五」規劃發展目標和規劃是否會做些調整?
毛健:東北地區振興規劃是國家的戰略規劃,對此,我省信息產業發展目標不會有大的變動。具體來說,到2010年,吉林省信息產業增加值佔全省GDP的5%。把光電子、汽車電子、新型元器件等產業,建設成為國家重要的光電子、汽車電子產業基地和具有特色的國家級新型元器件產業園,並涌現一批帶動能力強、有較大規模的骨幹企業。軟體業實現快速發展,部分應用軟體和信息安全軟體達到國內先進水平,擁有年銷售額超億元的軟體企業10戶以上,把長春、吉林軟體園建設成具備較大規模和顯著特色的軟體產業園區。
建立社會公共服務領域和主要經濟領域的信息服務體系及市場化機制,電子政務重點系統建設取得明顯進展,大型企業實現生產裝備自動化管理,信息技術在農業科技、農產品加工和農業管理中得到廣泛應用,科技、教育、文化、衛生、勞動與社會保障等公共領域信息化全面推進,信息服務基本滿足政府、企業和社會發展需求。
重點發展光電子、汽車電子和軟體
劉東:提到吉林信息產業,人們首先想到的是吉林的光電子產業。吉林是我國光電子的發源地,被國家發改委確定為兩個國家級光電子產業基地之一。東北地區振興規劃專門提出,東北地區要做強做大電子信息產業,重點建設長春國家光電子產業基地。請介紹一下吉林光電子產業的發展現狀、規劃和前景。
毛健:光電子產業是吉林的強項。5年前吉林提出發展優勢產業時,就瞄上了光電子產業,當時的叫法是「光電子信息產業」,似乎有涵蓋整個電子信息產業的意味。我來信息產業廳後,覺得叫「光電子信息產業」太窄,還是叫「電子信息產業」好。從這可以看出,當時吉林把光電子看成了電子信息產業的代名詞。當初國家確定兩個光電子產業基地,武漢和長春。武漢的實力強,長春雖然基礎好但發展慢,現在要做實。
目前,在光電子產業中,光顯示系列、激光器及激光加工系列、光電醫療系列、光電子器件系列等方面取得了具有前瞻性和廣泛應用前景的科技創新成果。長春國家光電子產業基地的設立,標志著國家已經把長春納入全國光電子產業重點發展的戰略布局。2006年,全省光電子產品銷售收入佔全省電子信息產品製造業銷售收入的19.7%。以激光技術為特色的能量光電子產業發展迅速,形成了材料、器件、系統設備同步發展的局面。其中激光晶體材料、發光二極體、半導體激光器、光電感測器、激光調阻機、激光醫療設備、激光加工設備等產品在國內享有較高的聲譽,部分產品出口國外。
我們將全面推動長春國家光電子產業基地建設,充分發揮和利用長春市在光電領域的現有產業基礎和人才、科技優勢,建設國內一流、國際知名的國家光電技術研發和生產製造基地。
相關舉措
劉東:今年6月,信息產業部批准設立了國家長春汽車電子產業園。在國內各地整車產業的拉動和政府規劃的影響下,目前我國許多地方都在大力發展汽車電子產業,吉林的汽車電子將如何利用國家產業園的優勢盡快做大做強?
毛健:與光電子一樣,汽車電子也是吉林的固有優勢,這當然是因為一汽的緣故。在汽車電子產業中,一汽集團的帶動,德國西門子、美國盈佳、日本傑克賽爾等汽車電子企業的進入,長春一汽啟明、吉林航盛宏宇、四平慧宇、白城紅鑽、通化超越、遼源鷹力等一批省內汽車電子企業的成長壯大,使吉林省汽車電子產業生機勃勃。產品涉及汽車剎車防抱死系統、衛星導航定位系統、汽車影音系統、燃油噴射系統、行駛安全監視系統、各種感測器件、整流橋以及數字化車輛管理系統等。2006年汽車電子類產品銷售收入佔全省信息產品製造業銷售收入的40.3%。2007年6月,信息產業部批准設立了「國家長春汽車電子產業園」,標志著國家(長春)汽車電子產業園區正式成立。園區建成後,將進一步吸引更多知名汽車電子龍頭企業落戶長春。
我們將積極推進吉林省國家汽車電子產業基地建設,依託中國一汽集團,面向一汽市場,組織為一汽集團整車提供汽車電子產品配套服務,形成集聚效應,建立相關產業集群。以長春汽車電子產業園區為主體,在吉林、四平、遼源、白城等地區分別支持相應的汽車電子企業發展。
思路和做法
劉東:除了光電子和汽車電子以外,軟體產業也是吉林信息產業發展的重點。吉林在發展軟體產業方面有什麼思路和做法?
毛健:吉林具有發展軟體產業明顯的人才優勢,全省40多所高等院校,幾乎都設置了計算機、電子信息及相關專業,吉林大學等高等院校還專門成立了軟體學院。2006年,我省軟體產業實現銷售收入65億元,同比增長30%,已累計認證軟體企業283戶,其中有13戶企業被列為國家規劃布局內重點軟體企業,數量列全國第五位。產品登記731項,基本形成了以信息安全、教育、生物特徵識別、企業管理、農業應用和系統集成服務等六大類產品為主的產業格局。
我們將集中力量,加快長春軟體園和吉林軟體園建設,使其成為集投資服務、技術研發、企業創業和教育培訓四位一體軟體產業園區。同時,支持和引導軟體企業開拓國際應用服務市場,推進同德國、韓國、日本、印度等國的軟體企業間合作,以長春、延邊為核心,建設吉林省軟體出口園區。
計劃和安排
劉東:我們知道,吉林是最早發展顯示產業的省份。這次我們在長春希達公司看到了大屏幕LED,在長春新產業光電技術有限公司看到了60英寸的激光彩電。新興顯示產業已經成為全球信息產業發展的重點領域,吉林在這方面有什麼計劃和安排?
毛健:緊跟世界顯示技術潮流,開發與引進並重。如最近我們由長春高新技術產業開發區牽頭,引進美國PLED生產線,這是全國第一條生產線,吉林動手最早。此項目投資12億美元,吉林佔60%股份,美方佔40%。除此以外,吉林還積極開發其他新型顯示技術,包括未來的前瞻性技術。彩色激光電視機雖然現在還面臨成本高、噪音大等問題,但相信幾年後如能規模生產,將掀起又一次顯示革命。
支柱產業
劉東:吉林電子信息產業規模很小,銷售額佔全國的份額不到1/100。而且吉林在大項目建設、大企業培育方面,還缺少叫得響的品牌和主打產品。你們在「十一五」期間將如何發揮後發優勢,真正把吉林信息產業從優勢產業建設成為支柱產業?
毛健:提到吉林,人們首先想到的是一汽、吉化,信息產業規模不大,這是客觀事實,而且東北在改革開放後逐漸被「邊緣化了」。為什麼東北這些年落後了,我認為主要是基礎差,投入不足,企業規模小。同時,體制未理順,認識不到位。
吉林已意識到這些問題。最近,吉林也在努力克服整機項目少的瓶頸。
但近年來吉林開始逐漸引進大項目,包括啟明的合資項目,因為汽車電子跨國企業規模大、實力雄厚,像摩托羅拉等企業。此外我們也在與瑞薩接觸。在半導體領域我們的華微是行業老大,今後我們要多培養這樣的行業巨人。具體措施包括:一是利用省級園區和國家級園區培育骨幹企業。二是加大招商引資力度,引進國內外優秀的電子信息產業項目,發展壯大省內企業。現在吉林省延邊朝鮮族自治州電子信息產業發展勢頭很好,他們利用民族區域優勢和區位優勢,利用韓國和朝鮮發展IT產業的時機,正在建立起延邊信息產業集群。三是各級政府加大支持力度。吉林省政府在財力緊缺的情況下,設立了信息產業發展專項資金,省發改委、科技廳等部門也在政策和資金上給予大力傾斜,支持信息產業的發展。
當前,吉林的信息產業規模還很小,在全國的排位靠後,在全省來講也不是支柱產業。但吉林省政府對發展信息產業非常重視,提出要逐漸把信息產業從吉林的優勢產業發展成支柱產業。作為信息產業主管部門,我們感到肩上的擔子很重。
以信息化促進老工業基地改造
劉東:東北地區振興規劃提出,要著力提高自主創新能力,推進產業結構優化升級,以信息化帶動工業化,走新型工業化道路,提升產業綜合競爭力。我們知道,吉林省已經出台了「2007年全省信息化工作要點」。吉林省信息化的發展重點是什麼?
毛健:信息化我們確定三個重點:一是信息技術改造傳統產業。以增強自主創新能力和核心競爭力為重點,抓好汽車、石化、冶金、農產品加工、醫葯、建材等行業在產品研發、節能降耗、市場營銷和管理創新等環節的信息技術應用,推動高物耗、高能耗和高污染產業的改造,加快推進一汽、吉化、客車、通鋼等企業信息化工程。大力推動信息技術在安全生產特別是煤礦安全生產中的應用。繼續組織實施企業管理信息化、製造業信息化、行業公共信息技術創新和服務平台建設示範工程。扶持建設以大中型企業為依託的行業信息技術創新和服務平台,引導和促進面向中小企業的信息技術應用。支持企業開展電子商務,促進面向消費者的電子商務應用。加快中小企業第三方電子商務服務平台建設和數字證書認證服務平台建設。
二是電子政務。年初吉林省信息化領導組會議通過了《吉林省電子政務總體框架》、《關於推進吉林省電子政務網路建設的意見》,這是我們「十一五」時期電子政務的綱領。按照國家有關電子政務建設的總體要求,吉林將綜合利用現有網路資源,形成全省統一的電子政務網路平台。
三是農村信息化。圍繞社會主義新農村建設,加強農村通信基礎設施建設,繼續實施利用電話、互聯網等手段的「村村通」基礎通信工程。持續推進農村廣播電視基礎設施建設,在有條件的農村地區,要與城市同步推進有線電視網路的數字化改造。鼓勵電信和廣電運營企業發揮各自優勢,整合網路資源,推進「三網融合」。進一步加強涉農信息資源和服務體系建設,重點支持對龍頭企業、農業合作與中介組織、農業生產經營大戶、各類農業技術推廣組織的信息服務。應用信息技術改造傳統農業,推進農業生產經營的產業化和信息化。加快推進「金農工程」各類農業綜合信息服務平台建設,提高農村信息網路覆蓋率和普遍服務水平。組織開展農業綜合信息服務試點、信息技術應用試點,進一步提高農業產業化和信息化水平。
資金投入
劉東:信息化建設在基礎設施和安全保障方面的投入都很大,吉林在這方面是怎麼做的?
毛健:基礎設施方面,吉林將建設適應信息化發展需要的基礎信息傳輸網路,建設以現有基礎電信傳輸網、有線電視傳輸網和寬頻IP網為基礎,以IP技術為融合點的高性能信息網路基礎傳輸平台,促進電信網、互聯網和廣播電視網的資源共享和業務融合。完成基礎通信網擴容後,局用交換機容量達到1300萬門,行動電話交換機容量達到1600萬戶,全省本地電話網固定電話達到770萬戶,行動電話達到1250萬戶,數據和多媒體用戶達到300萬戶;全省通電話的行政村達到100%,並基本具備互聯網接入能力。
我們將進一步加強全省信息安全保障體系建設。以黨政機關信息系統為切入點,以金融、電信、電力、民航等行業信息系統為重點,開展基礎網路和重點應用系統的信息安全風險評估和等級保護。建立網路與信息安全應急協調工作機制,逐步形成信息安全管理和監控體系。加強互聯網安全和信息內容安全管理,推進重點新聞網站建設,構築網上正面輿論宣傳強勢。認真貫徹落實《電子簽名法》,加強電子認證服務管理,加快網路信任體系建設,鼓勵引導行業部門和企業廣泛應用數字認證,保障信息安全。建立信息安全應急指揮和安全通報制度,完善信息安全應急處置預案。重視信息系統災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統的抗毀能力和災難恢復能力。進一步加強互聯網安全管理,加強網上輿情監測分析,強化安全監測,維護互聯網信息內容安全,創造良好的網路安全環境。加強無線電頻率台站的規范化管理和監督,保障無線電通信安全。
信息服務業
劉東:吉林省今年還出台了「吉林省信息服務業三年跨越計劃」,請介紹一下吉林發展信息服務業的重點、具體措施和目標。
毛健:大力發展以數字化、網路化為主要特徵的信息服務業,實施信息服務業跨越計劃,逐步完善我省信息服務產業體系。加快信息資源的開發和綜合利用,扶持文化、出版、廣播影視等行業加快發展數字化產品。發展信息咨詢、市場調查、互聯網服務以及信息加工等新興行業。大力發展數字電視、數字廣播、數字出版、動漫和網路游戲等,完善公共文化信息服務體系。整合社會公共事業部門的信息資源,建立一批社會公共信息資源庫和公共信息應用系統,促進社會各領域信息資源共享。鼓勵引導基礎電信企業全方位開展電信增值服務,開發各種虛擬業務和多媒體業務。加強廣播電視信息網路基礎設施建設,完善全省共享數字電視服務平台,大力發展數字付費電視、交互電視、數據廣播、寬頻互聯網和專網業務。促進軟體及系統集成企業開展外包業務、系統集成與監理、網路應用服務、信息系統運行與維護服務、數據加工與處理服務等,培育大型骨幹企業,創品牌。開展重點領域與行業的第三方服務平台試點。
經過三年努力,建設一批有我省特色的信息服務業產業基地與綜合信息服務平台,形成相對完善的信息服務產業體系。到2009年,全省信息服務業經營收入達到390億元,信息服務業增加值達到232億元,佔全省服務業比重由2005年的8%增加到11%;全省電話普及率達80%;互聯網普及率達18%,互聯網用戶數達484萬戶;有線電視入戶率達50%,廣播電視人口覆蓋率達98%。