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國和投資

發布時間:2023-08-26 10:04:14

❶ 國有資本投資和國有資本運營的區別

黨的十八屆三中全會指明了今後國有企業改革的方向,國有資本運營和投資公司的建立將促使國有資產管理體制由原來的國資委管人、管事、管企業轉為以管資本為主,原來的「

國資委-國有企業」的兩層結構也將轉為「國資委-國有資本運營和投資公司-混合所有制企業」三層結構。國資委是國有資產監管機構,國有資本運營和投資公司是國有股權的持股人,混合所有制企業則從事生產經營活動。國有資本運營和投資公司的建立無疑會促進政企分開、政資分開的改革。

國有資本投資公司和國有運營公司都是國家授權經營國有資本的公司制企業,都是國有資產的直接出資人代表,持有現有國有企業股權,替代國資委行使出資人的職責。國有資本的投資和運營公司都是是國資委制定的國有資本戰略和國有資本經營預算的實施載體,都以國有資本的保值增值為目標。國有資本投資運營公司與所出資企業強調以資本為紐帶的投資與被投資的關系,更加突出市場化的改革措施和管理手段。在投資管理、公司治理、職業經理人管理、管控模式、考核分配等方面,都會將更加市場化,更加充分體現國有經濟的活力、控制力和影響力。國有資本運營公司和國有資本投資公司都是涉及到國家安全的重要機構,都將採用國有獨資的形式。

國有資本投資公司和國有運營公司如此相似,但是在《決定》中為什麼又要分設為兩種公司呢?雖然這兩種公司都是管資本的,但實際中經營的側重點是不同的。

1、對象

國有資本運營公司以資本運營為主,運營的對象是持有的國有資本(股本),包括國有企業的產權和公司制企業中的國有股權。國有資本投資公司以產業資本投資為主,主要是投資實業,以投資融資和項目建設為主。

2、目標

國有資本運營公司側重改善國有資本的分布結構和質量效益,強調資金的周轉循環、追求資本在運動中增值。通過國有資本的運營,重塑科學合理的行業結構與企業運營架構,提高資源配置效率。

國有資本投資公司著力培育產業競爭力,重點是要解決國民經濟的布局結構調整。通過資本投資而不是行政權力保持對某些產業和企業的控制力,實現政府的特定目標。

3、方式

國有資本運營公司的經營方式包括兼並或分立,成立合資公司、公司制改建、培育上市公司、產權轉讓置換等。國有資本運營公司是純粹控股企業,不從事具體的產品經營,主要開展股權運營,行使股權管理權利,在資本市場通過資本運作有效組合配置國有資本。

國有資本投資公司通過投資事業擁有股權,對持有資產進行經營和管理。國有資本投資公司通過產業資本與金融資本的融合,提高國有資本流動性,開展資本運作、進行企業重組、兼並與收購等。

4、功能作用

國有資本運營公司的功能和作用是推動國有資本合理流動,重塑有效的行業結構和企業運營架構,避免重復建設、惡性競爭,切實提高資源配置效率,促進國家安全、國民經濟命脈等混合所有制企業的發展壯大。

國有資本投資公司的功能和作用是促進企業技術創新、管理創新、商業模式創新等,提高國有資本流動性,更好地發揮國有資本的帶動作用,將若干支柱產業和高科技產業打造成為優強民族產業。

經濟管理理論認為市場的無形之手和政府的有形之手共同促進了經濟的發展。按照筆者的理解,國有資本運營和投資公司就好像管理國有經濟的兩只手,雖然這兩種公司的目標是一致的,但國有資本運營公司是側重於市場配置的無形之手,而國有資本投資公司是側重於政府調控的有形之手。

國有資本運營公司側重於發揮市場機制的作用,推動國有資產實現形式由實物形態的「企業」,轉變為價值形態的資本,包括證券化的資本。促進國有資本在資本市場上的流動,

使國有經濟布局和功能可以靈活調整,利用市場的力量讓資本流動到最能發揮作用的地方,使國有資本發揮更有效的作用。國有資本運營公司意在降低市場中的交易費用,擔負著建全國有資本市場體系的職責。國有資本運營公司要將國家所有實物形態的國有資產轉換成可以用財務指標清晰界定、計量並具有良好流動性、可進入市場運作的國有資本,從而使「半政府工具,半市場主體」狀態的國有企業,成為平等的市場競爭的參與者。

國有資本投資公司側重於市場失靈或市場殘缺的糾正和彌補。對於信息不對稱和自然壟斷的領域,對於市場無力或不願意投資但對於國民經濟又特別重要的領域,以及關系國家安全和國民經濟命脈的領域,國有資本的投入都將發揮重要的作用。國有資本投資公司意在實施國家對經濟的引導,實現政府特殊的公共目標,如減少社會不公、促進區域協調發展等。國有資本投資公司為了實現政策性目標進行產業類投資,通過資本投資而不是行政權力保持國有經濟的控制力和影響力。

分析國際投資對投資國和東道國分別產生什麼經濟影響

一、分析國際投資對投資國和東道國分別產生什麼經濟影響
(一)對東道國經濟的影響
1、對國際收支的影響
(1)從短期而言,資本流入使東道國外匯收入增加,而且由此引發大量產品出口,代替產品進口,從而使國際收支得以改善。
(2)從長期來看,投資者的最終目的使投資收益的迴流,這必然對東道國國際收支產生負面影響。
2、對外貿易的影響:國際投資對東道國影響復雜,這主要體現在投資產品的流向,原材料及零部件的來源。產品銷往母國或其它國家,則國際投資產生了促進貿易發展的效應,如果在東道國銷售,則很可能是貿易替代。如果原材料來自於國內則會產生積極影響,如果來自國外則國際投資會對東道國產生消極影響。
3、對就業的影響:會增加東道國的就業機會,改善其就業環境。
4、對產業結構的影響:推動東道國產業結構的升級。
(二)對投資國經濟的影響
1、對國際收支的影響:初期產生積極影響,末期產生消極影響,但積極影響會大於消極影響。
2、對外貿易的影響:
(1)水平分工,使國外產品獲得在勞動力,運輸成本方面的優勢,那麼會對投資國產生替代作用.
(2)垂直分工,會對投資國產品生產產生積極效應。對外投資對投資國產生的貿易促進效應要大於貿易替代效應。
3、對就業的影響:
(1)表面看,對外投資會使投資國的就業人數減少或失去就業機會;
(2)從另一個角度看,對外投資帶動了技術轉讓和服務貿易發展,促進了很多新的就業機會。最終表明,對投資國就業產生的影響積極大於消極。
4、對產業結構的影響:
(1)不僅促進東道國產業結構升級,也優化了投資國產業結構。
(2)使投資國第三產業比重增加。
(3)資本密集型和知識密集型產業比重增加。
(4)技術含量高和附加值高的產業比重增加。
二、什麼是國際投資
1、國際投資(International Investment),又稱對外投資(Foreign Investment)或海外投資(Overseas Investment),是指跨國公司等國際投資主體,將其擁有的貨幣資本或產業資本,通過跨國界流動和營運,以實現價值增值的經濟行為。
2、國際投資的內涵應包括以下三個方面:
(1)參與國際投資活動的資本形式是多樣化的。它既有以實物資本形式表現的資本,如機器設備、商品等,也有以無形資產形式表現的資本,如商標、專利、管理技術、情報信息、生產訣竅等;還有以金融資產形式表現的資本,如債券、股票、衍生證券等。
(2)參與國際投資活動的主體是多元化的。投資主體是指獨立行使對外投資活動決策權力並承擔相應責任的法人或自然人,包括官方和非官方機構、跨國公司、跨國金融機構及居民個人投資者。而跨國公司和跨國銀行是其中的主體。
(3)國際投資活動是對資本的跨國經營運活動。這一點既與國際貿易相區別,也與單純的國際信貸活動相區別。國際貿易主要是商品的國際流通與交換,實現商品的價值;國際信貸主要是貨幣的貸方與回收,雖然其目的也是為了實現資本的價值增值,但在資本的具體營運過程中,資本的所有人對其並無控制權;而國際投資活動,則是各種資本運營的結合,是在經營中實現資本的增值。
3、國際投資的分類
(1)以時間長短為依據,國際投資可分為長期投資(Long-term Investment)和短期投資(Short-term Investment)。
(2)以投資經營權有無為依據,國際投資可分為國際直接投資(International Direct Investment)和國際間接投資(International Indirect Investment)。
直接投資與間接投資的區別:
①基本區分標志是投資者是否能有效地控製作為投資對象的外國企業,即對國外企業的有效控制權。
②國際直接投資的性質和投資過程比國際間接投資復雜。
③投資者獲取收益的性質和風險不同 。
(3)以資本來源及用途為依據,國際投資可分為公共投資和私人投資。
三、什麼是東道國
"東道國"指跨國公司經營國外業務的所在國。經濟學中又稱"HostState"。跨國公司與東道國的關系有自由主義、新帝國主義、新重商主義3種傳統範式。
這里是指主張國際投資的發起國。
四、什麼是投資國
投資國指參與國際投資行為的進行投資的國家。

❸ 中央投資和國有投資有什麼區別

中央投資和國有投資有什麼區別:
一、定義不同:
中央投資就是列入中央預算的回,有中央直接答劃撥資金投資的基建投資項目;
國有投資是指國家對生產經營領域投入國有資本的活動,就是國企投資,國有資產投資管理應圍繞優化資本配置,維護投資者權益進行。
二、所有者不同
中央投資應該有中央國務院的核准批文,有中央劃撥資金的指定銀行的專用帳戶,企業要編制中央預算內基建投資項目資金來源與使用情況的專項報表;
國有投資是政府作為國有資產的所有者,授權有關機構和部門代表政府履行國有資產所有者職能,組織國有資本的投資運作。
三、內容不同
中央投資是指全部或部分使用中央預算內投資資金(含國債)、專項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產投資項目;
國有投資是指國有資產投資管理包括國有資本布局、規劃、設置,其中國有資產布局、規劃管理主要是通過編制和執行國有資本預算來實現的。

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