『壹』 政府引導基金在中國發展的概況是怎樣的
中國政府引導基金產生源於2005年國家發改委、財政部等十部委發布的《創業投資企業管理暫行辦法》第22條規定，「國家與地方政府可以設立創業投資引導基金，通過參股和提供融資擔保等方式扶持創業投資企業的設立與發展。具體管理辦法另行制定。」2007年7月，財政部、科技部又頒布《科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法》明確規定，科技型中小企業創業投資引導基金專項用於引導創業投資機構向初創期科技型中小企業投資。這兩部法規的頒發實施為政府引導基金的設立和發展奠定了法律基礎。
中國地方政府最早採用FOF模式設立的投資基金是上海創業投資有限公司，其由財政出資6億元於1998年8月成立，其發展迄今，已經與多家國內外投資機構簽約建立了13家風險資基金。2006年3月，中新蘇州工業園區創業投資有限公司和國家開發銀行各出資50%共計10億元人民幣成立了中國首個創投引導基金，主要投資於蘇州工業園區的10家創投基金，至今已成立5家人民幣基金。另外比較活躍的還有深圳創新投資集團也已經和全國各個地方政府部門合作發起了15家創業投資引導基金，2007年底，天津濱海新區創業風險投資引導基金成立，初期注冊資本20億元，號稱中國最大的政府引導基金。並且現在各地方政府，如北京、山西、山東、廣東、遼寧等也分別設立了政府引導基金。
從現今政府引導基金發展特點可以看出，政府引導基金主要發揮了財政資金杠桿作用和扶持作用，充分扶持各類創業投資的發展，並且積極引導投資於地方政府重點發展領域，發揮政府在其中的宏觀調控作用，推進整個區域的技術創新和產業結構的順利調整。
『貳』 政府引導基金怎樣運作
看門狗財富為您解答。
政府引導基金的運作模式：
1、引導基金支持創業投資的方式
根據我國中小企業特點和創業投資發展的實際情況，引導基金採用4 種不同方式支持企業創業投資：
第一種：階段參股，即引導基金向創業投資機構參股，並按事先約定條件，在一定期限內退出。主要支持設立新的創業投資機構，以擴大對科技型中小企業的投資總量。
第二種：跟進投資。即引導基金與創業投資機構聯合投資於初創期中小企業。此種方式主要支持已經設立創投機構，降低其投資風險。
第三種：風險補助。即對已投資於初創期中小企業創投公司予以一定補助，增強創業投資機構抵禦風險的能力。
第四種：投資保障。即創投機構挑選出有潛在投資價值、但有一定風險的初創期中小企業，此時由引導基金對這些企業先期予以資助，同時，由創投機構向這些企業提供無償創業輔導；輔導結束後創業投資機構向這些企業進行股權投資，引導基金再給予第二次補助。這種方式主要解決創投機因風險而不敢投的困惑，適合科技企業孵化器等。
2、引導基金的管理模式
政府引導基金普遍採取委託管理模式，引導基金通過以下方式與優選的創業投資基金及其管理機構建立合作關系：
（1）與專業創業投資基金建立契約合作關系，以此作為引導基金運行的主要方式。
（2）作為專業創業投資基金的出資人。依據海內外創業投資基金管理機構的申請，引導基金以一定的比例關系，與海內外其他出資人共同出資，設立優先投向的專業創業投資子基金，並共同委託優良業績的專業管理機構進行管理。
3、引導基金的層次定位
政府引導基金分中央、省、市、縣四級，中央一級的政府引導基金，如工信部在籌建的信息產業基金、團中央籌劃成立的中華青年創業投資基金，各地為區域型基金。
4、引導基金的分紅機制
5、政府引導基金產生的法律依據
中國本土的私募股權基金發展時間比較短，因而FOF在中國的發展也剛剛開始，在現階段以政府引導基金作為FOF的主要表現形式。政府引導基金投資的主要對象是本地的VC，通過介入VC對地方的高科技企業進行間接扶持和孵化，類似於「孵化器」的功用，通過放大投資、引導合作基金的方式最終達到推動當地經濟轉型、促進創投企業發展的目的，具有明顯的政治性、地域性和導向性。
『叄』 什麼是政府引導基金
政府的「引導基金」重點是「引導」,是要「引導」民間的資本進來 政府引導基金主要版用於權扶持各地區域性自主創新企業和創業投資企業,以自身示範作用帶動更多社會資金參與投資到政府扶持的產業。
建立政府引導基金，讓政府作為主體（機構投資者），將原本直接扶持企業和直接創建創投基金的行為，改變為投資到良好投資業績的投資基金，通過約定產業和政策方向來規范資金的管理，這是政府資金運用效率最好的選擇
『肆』 政府引導基金厲害嗎
政府引導基金，他不能用厲害不厲害進行形容，只是說給予正確的引導，但是不會強加干預
『伍』 政府基金收入和公共財政收入的合理比例如何
政府基金收入占公共財政收入多少，才可以認為政府財政不是「土地財政」，目前國際國內都並無標准。而且，要明白的是，政府性基金收入無論占公共財政收入多大比例，也不能簡單由此界定地方財政是否就是土地財政。
這是因為：
一、政府基金收入，並非僅指國有土地使用權出讓收入。基金收入中，還包含教育附加收入、文化事業建設費、殘疾人保障金、地方育林金等。這個，還要看基金收入的結構。目前，我國一些地方土地出讓金凈收入占政府預算外收入的60%以上，這才能說明「土地財政」的特點。
二、公共財政收入來自土地的收入，也並非基金收入。稅收中，土地增值稅、城鎮土地使用稅、耕地佔用稅、契稅、房產稅、印花稅等，甚至包括部分營業稅，都與土地相關。「土地財政」並不是簡單指賣地的土地出讓金。據有關機構調查，我國土地直接稅收及城市擴張帶來的間接稅收佔地方預算內收入的40%。
不過，總體上目前全國政系統要求提高財政收入質量，主要是控制稅收占公共財政收入的比重，這個嚴格說不能低於60%，也就是要求稅收比例要佔大部分。考核指標要求政府基金收入占公共財政收入不超過40%。
PS：實際上，世界上很多發達國家也都依靠「土地財政」，但國外主要通過對存量土地徵收物業稅、房產稅等方式創造財政收入，這樣既體現了公平性，也保證了政府有相對穩定的財政收入。
『陸』 中國地方政府引導基金井噴式增長 什麼樣的地方能贏，什麼樣的地方必輸
政府引導基金成立的目的就是為了撬動民間資金投入到高新技術產業中專，一般有幾種不同屬的運作模式：對創業投資發展處於初期階段的地區；對創業投資發展處於相對成熟的地區，可以通過引導基金作為母基金來吸引社會投資的方式，發揮其最大功效，促進創業投資發展，可採用引入「補償基金＋股權投資」的模式以快速啟動引導基金，嘗試引導社會資本引入創業投資領域；對創業投資發展處於成長階段的地區，可通過引入「引導基金＋擔保機構」的模式，擴大融資規模，加速創業投資的發展產業引導基金就是國家和地方政府為了引導高新行業發展，而創設的產業融資平台
『柒』 什麼是政府引導基金
政府引導抄基金，即以政府主導成立的基金，其目的在於通過引導基金吸引投資成立創業投資基金或私募股權基金等其他投資基金。所以政府引導基金也稱基金的基金（Fund of Funds，FOF），即專門投資VC或PE基金的投資基金。FOF由於其本身具有專業基金操作能力，其可以充當LP和GP的中間橋梁，使資本和管理更為有效地結合，並且其本身具備分散投資、降低非系統風險的作用，使得機構投資人更容易實現總體收益的穩定增長。
『捌』 什麼叫產業引導基金
產業來引導基金就是國家和地方政府為自了引導高新行業發展，而創設的產業融資平台。政府引導基金成立的目的就是為了撬動民間資金投入到高新技術產業中，一般有幾種不同的運作模式：對創業投資發展處於初期階段的地區，可採用引入「補償基金＋股權投資」的模式以快速啟動引導基金，嘗試引導社會資本引入創業投資領域；對創業投資發展處於成長階段的地區，可通過引入「引導基金＋擔保機構」的模式，擴大融資規模，加速創業投資的發展；對創業投資發展處於相對成熟的地區，可以通過引導基金作為母基金來吸引社會投資的方式，發揮其最大功效，促進創業投資發展。
『玖』 如何花完800億政府引導基金
今年深圳市本級財政要設立總計800億元的發展引導基金，其中包括民生事業300億元，創新創業200億元，新興產業200億元，城市基礎設施投資引導基金100億元。
其中創新創業和新興產業引導基金一共400億，與正在設立的國家新興產業創業投資引導基金規模相當。如果按照這幾年深圳引導基金的杠桿放大倍數，這些資金將形成近5000億的資金規模，澆灌不斷涌現的科技型創業企業。
「今年還有7個月，如何花完800億政府引導基金？」
這是上月初，深圳人大預算審查委員會上熱議的話題。代表們審議的預算報告顯示，今年深圳市本級財政要設立總計800億元的發展引導基金，其中包括民生事業300億元，創新創業200億元，新興產業200億元，城市基礎設施投資引導基金100億元。
其中創新創業和新興產業引導基金一共400億，與正在設立的國家新興產業創業投資引導基金規模相當。如果按照這幾年深圳引導基金的杠桿放大倍數，這些資金將形成近5000億的資金規模，澆灌不斷涌現的科技型創業企業。
在這些資金的支持下，深圳將不僅成為「創投之都」，也為「現代化國際創新性城市」目標提供支撐。
超額完成既定投資目標
與這樣的資金規模相比，2008年，深圳提出財政出資30億設立創業引導基金，只是小試牛刀。
根據《2014國家新興產業創投計劃年度報告》，2009-2013年，藉助國家新興產業創投計劃，深圳成立了6隻國家新興產業創投基金，覆蓋了生物、信息技術、超材料、新能源、節能環保和新一代信息技術等產業。
這六隻基金由深圳市創業投資引導基金管理委員會辦公室作為日常管理部門。該機構是深圳市政府直屬事業法人單位。
該辦公室副主任蔣玉才接受媒體采訪透露，截至2014年11月，深圳正式參股的子基金一共是17隻，總承諾出資額約為107億元，按投資期3-4年分期出資。政府引導基金承諾出資8.75億元，相當於財政資金放大倍數12.26倍，效應非常明顯。
按照深圳的規定，政府為這些子基金在選擇管理機構時要求合作方要有3個成功退出案例，以往管理基金規模要達到5個億以上。而在投資目標上則主要有三個要求：一、基金必須有60%-70%投向鼓勵產業；二、投資早中期階段佔比也要超過70%；三、如果政府引導基金出資佔20%，要求創投基金必須保證40%投資於深圳本地。
此外，深圳市還強調，政府資金是在基金管理機構向其他社會資本募資完成之後，才最後到位。
蔣玉才透露，截至去年底，深圳政府引導基金子基金已經投資的23.8億元中，投資於深圳的項目數為56個，佔全部項目的46%，投資於深圳的金額10.4億元，佔全部已投資金額的44%。已投資的56個項目全部都屬於戰略性新興產業，初創期，早中期的項目數量合計佔比超過90%，Pre-IPO的項目基本上消失。
也就是說，這些子基金超額完成了前述投資目標。