化工投資項目經濟評價參數

1. 可行性研究報告必須要有財務評價和國民經濟評價嗎

財務評價：是考察項目建成後的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。並用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

國民經濟評價：是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取捨的重要依據。建設項目國民經濟評價採用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價採用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。

各類可行性研究內容側重點差異較大，但一般應包括以下內容：
1、投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性。
2、技術的可行性。 主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，並進行比選和評價。
3、財務可行性。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，並從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
4、組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行。
5、經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。

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2. 國民經濟評價概述

(一)國民經濟評價的含義和目的

1.國民經濟評價的含義

投資項目的國民經濟評價，是指按照資源合理配置的原則，從國家整體角度和社會需要出發，採用影子價格、影子匯率、影子工資、社會折現率等經濟評價參數(或稱國家參數)，計算和分析國民經濟為投資項目所付出的代價(費用)及對國民經濟所作出的貢獻(效益)，以評價投資項目在經濟上的合理性。

在我國現階段，國民經濟評價應根據社會發展的長遠規劃和戰略目標、地區規劃、部門及行業規劃的要求，結合產品需求預測、工程技術研究以及投資項目的具體情況，計算項目投入、產出的費用和效益。在多方案比較論證的情況下，對擬建投資項目在經濟上的合理性及可行性進行科學計算、分析、論證，做出全面科學的經濟評價。

國民經濟評價是項目經濟評價的關鍵，是經濟評價的主要組成部分，也是項目投資決策的重要依據。因此，在進行項目的經濟評價時，必須十分注重國民經濟評價。

2.國民經濟評價的目的(作用)

國民經濟評價的目的或作用主要表現在以下幾個方面：

(a)國民經濟評價可保證擬建項目符合社會主義生產目的的要求，擬建項目的產品符合社會的需要。這是因為國民經濟評價是以社會需求作為項目取捨的依據，而不是單純地看項目是否盈利。

(b)進行國民經濟分析與評價可避免擬建項目的重復和盲目建設，並有利於避免投資決策的失誤。這是因為，國民經濟評價是從國家的角度即宏觀角度出發，而不是從地區或企業的角度即微觀角度出發考察項目的效益和費用，這樣可避免地方保護主義和企業的片面性、局限性。

(c)進行國民經濟分析可全面評價投資項目的綜合效益。這是因為它既分析項目的直接經濟效益，也分析項目的間接經濟效益和輔助經濟效益。

直接效益是指項目產出物所產生並在項目范圍內計算的經濟效益。它一般表現為增加該產品產出物數量以滿足國內需求的效益；替代其他相同或類似企業的產出物，使被替代企業減產以減少國家有用資源耗費(或損失)的效益；增加出口(或減少進口)所增收(或節支)的國家外匯等。其中：油氣田開發建設的直接效益＝原油產量×原油影子價格+天然氣產量×影子價格+石油輕烴產量×輕烴類影子價格。

間接效益是指由項目為社會做出了貢獻，而項目本身並未得益的那部分效益。

石油天然氣工業建設項目要遵循統一的效益和費用劃分原則。項目的費用是指國民經濟為項目付出的代價，分為直接費用和間接費用，其構成如圖5-1所示。圖中邊際效益是經濟學中的一個概念，它大體可以這樣理解，即一個市場中的經濟實體為追求最大的利潤，多次進行擴大生產，每一次投資所產生的效益都與上一次投資產生的效益之間會有一個差，該差就是邊際效益。如果邊際效益呈現增長的趨勢，那麼，投資獲得的效益一次比一次大，投資是成功的。但是，每個經濟實體的廠房和生產設備在短期內是固定不變的，這樣追求最大利潤就只能靠增加勞動力的投入來獲得，而當勞動力超過生產設備的需要時，一些人的工作就是處於無效率的狀態，這時的邊際效益就不會一直保持增長的趨勢，而是在達到一個均衡點後開始回落遞減。由此得出一個眾所周知的道理：一個企業為獲得最大利潤不能僅僅依靠增加勞動力來實現，還需要引進先進設備和提高管理水平。邊際費用(成本)，指在一定產量水平下，增加或減少最後一單位產品產量所引起成本總額的變動數，用以判斷增減產量在經濟上是否合算。它是在管理會計和經營決策中常用的名詞。例如，生產某種產品100 個單位時，總成本為5000元，單位產品成本為50元。若生產101個時，其總成本5040元，則所增加一個產品的成本為40元，邊際成本即為40元。當產量未達到一定限度時，邊際成本隨產量的擴大而遞減，但當產量超越一定限度時，就轉而遞增。因此，當增加一個單位產量所增加的收入高於邊際成本時，是合算的；反之，是不合算的。因此計算邊際成本對制定產品決策具有重要的作用。微觀經濟學理論認為，產量增至邊際成本等於邊際收入時，為企業獲得其最大利潤的產量。通過確定邊際成本來提供經營決策所需資料的成本決策，稱為邊際成本計算。在實際工作中，邊際成本計算常只按變動成本計算。

圖5-1 效益與費用構成

直接費用是指項目使用投入物所產生並在項目范圍內計算的經濟費用。它一般表現為其他部門為供應本項目投入物而擴大生產規模所耗用的資源費用；減少對其他項目(或最終消費)投入物的供應而放棄的效益，增加進口(或減少出口)所耗用(或減收)外匯等。

間接費用是指國民經濟為項目付出了代價，而項目本身不需要支付的那部分費用。間接效益和間接費用統稱為外部效果。油氣開發建設項目顯著的外部效果主要是為下游石化企業提供原料而產生的效益。此外，天然氣用作化工原料生產化肥可使農業增產，用作燃料可減少空氣污染等。勘探項目的外部效果則主要表現為獲取的技術資產可能帶來的其他收益，如第九章實例五某盆地油氣勘探不僅將為尋找海相油氣田和適應高原環境下油氣勘探的勘探方法與程序，選用裝備等積累經驗，而且它所取得的遙感資料、重磁資料等，服務於其他固體礦產勘探，其外部效果主要表現為技術擴散。它的處理方式通常是將外部效果內部化。一種方法是較全面的國民經濟評價，另一種則是擴大范圍的國民經濟評價。前者以嚴謹細致的價格理論為基礎，後者將與項目緊密相關的上下游產業部門連成一個整體，按照有無該項目而產生的增量效果進行計算。

油氣長輸管道的經濟評價以國民經濟評價為主，國民經濟效益主要表現為項目相對於無項目時運輸費用的節省及項目帶來的其他凈效益；其費用為管道及相關配套設施的固定資產投資、流動資金和運營費用。油氣長輸管道的國民經濟效益具體表現為：①改善油氣運輸工藝，提高油氣運量，減少限產帶來的損失，減少車船運輸量以及港站作業時間和停留時間，降低運輸費用所取得的效益。油氣在途中時間的節約額按油氣價值、節省時間和社會折現率計算。加快油氣周轉，減少庫存量所節約的倉儲費用也應計入。②提高油氣運輸質量，減少損失所產生的效益及降低事故損失，按油氣平均價值、損耗率、重大事故發生率及平均每次事故費用進行計算。

(d)進行國民經濟評價可確定項目消耗社會資源的真實價值。有些項目的投入物和產出物的國內市場價格，往往不能反映真實的經濟價值，從而會導致項目財務效益的虛假性。國民經濟評價則可通過影子價格對財務價格進行修正，可真實地反映出項目消耗社會資源的價值量。

(二)國民經濟評價的對象和目標

1.國民經濟評價的對象

國民經濟評價是一個比較復雜的分析評價工作。根據我國目前的實際條件和可能，國家規定只對如下類型的項目進行國民經濟效益評價：

(a)涉及國民經濟若幹部門的重大工業投資項目和重大技術改造投資項目；

(b)嚴重影響國計民生的投資項目；

(c)有關稀缺資源的開發利用項目；

(d)涉及產品或原材料進出口或替代進出口的投資項目，以及產品和原材料國內價格明顯失真的投資項目；

(e)技術引進項目及中外合資經營、合作經營項目。

2.國民經濟評價的基本目標

國民經濟評價主要是評價投資項目對國民經濟的貢獻程度。所以，它的評價目標應是宏觀經濟效果和社會效果兩方面。

(1)宏觀經濟效果

投資項目的宏觀經濟效果主要體現在國民經濟增長目標上，即要求項目投資所增加的國民收入凈增值和社會凈效益最大化。它是評價項目宏觀經濟效益可行性的基本目標，一般可從如下幾個方面進行：①在項目達到設計生產能力的正常年份所獲得的國民收入凈增值和社會凈效益及其與整個投資額的比率。這些指標表明項目對國家和社會的實際貢獻。②在項目整個壽命期內獲得的總國民收入凈增值和社會凈收益及其現總投資的比率，以衡量投資項目對國家和社會的總貢獻。③回收項目投資的時間(即投資回收期)。可用國民收入凈增值和社會凈收益分別計算總投資的回收期，以考察項目的投資回收能力。④由於客觀因素的變化對項目獲取凈收益能力的影響。它一般通過不確定性分析來加以說明。

(2)社會效果

社會效果也是項目國民經濟評價的主要目標。它一般包括以下幾類：①收入分配目標，即考察項目提供的國民收入凈增值在國家、地區、部門、企業和個人之間的分配關系。②勞動就業目標，即考察項目建成後為社會提供的勞動就業機會的數量。它是提高人民生活水平現消費能力的一個重要方面。③創匯節匯目標。④環境保護目標。

3.國民經濟評價的步驟

投資項目的國民經濟評價可在財務評價的基礎上進行。因此，國民經濟評價的步驟可從下面兩個方面進行。

(1)在財務評價的基礎上進行國民經濟評價

投資項目的國民經濟評價在財務評價基礎上進行，主要是將財務評價中的財務費用和財務效益調整為經濟費用和經濟效益，即調整不屬於國民經濟效益和費用的內容，剔除國民經濟內部的轉移支付，計算和分析項目的間接費用和效益(即外部效果)，按投入物和產出物的影子價格及其他經濟評價參數(如影子匯率、影子工資、社會折現率等)對有關經濟數據進行調整。具體來說，可按下列步驟進行。

(a)對費用和效益進行調整。

第一，剔除已計入財務效益和費用中的轉移支付，包括支付給國內銀行的借款利息、繳納的各種稅金(銷售稅金和所得稅)及對項目的補貼等。

第二，識別和計算項目的間接費用和間接效益。對凡是能定量計算的應進行定量計算，對不能定量的，應作定性描述。

(b)效益和費用數據的調整。

第一，固定資產投資的調整。對固定資產投資的調整首先應剔除屬於國民經濟內部轉移支付的引進設備、材料的關稅、增值稅等稅金，然後再用影子匯率、影子運費和貿易費用對引進設備、材料價值進行調整，對於國內設備價值則用影子價格、影子運費和貿易費用進行調整。根據建築工程消耗的人工、三材(鋼材、木材、水泥)、其他大宗材料、電力等，可用影子工資、貨物和電力的影子價格調整建築費用，或通過建築工程影子價格換算系數直接調整建築費用。若安裝費中有材料費占較大比重，或有進口安裝材料，也應按材料的影子價格調整安裝費用。剔除漲價預備費，並調整其他有關費用。

第二，無形資產投資的調整。無形資產投資的調整主要是要求調整取得土地使用權的費用支出，即要用土地的影子費用代替佔用土地的實際費用，剔除在取得土地使用權時發生的有關轉移支付。

第三，流動資金的調整。流動資金的調整按流動資金構成或經營成本逐項調整，即可按影子價格對流動資金進行詳細的分項調整，也可按調整後的銷售收入、經營成本或固定資產價值乘以相應的流動資金佔有率進行調整(但需注意剔除未造成社會資源實際消耗的流動資金部分)。

第四，經營費用的調整。對財務評價中的經營費用，可首先將其劃分為可變費用和固定費用，然後再按如下方法進行：可變費用部分按原材料、燃料、動力的影子價格重新計算各項費用；固定費用部分應在剔除固定資產的折舊費、無形資產攤銷及流動資金利息(對折舊、攤銷及流動資金利息的調整請參見本章後面的有關內容)後對維修費和工資進行調整，其他費用則不用調整。其中，維修費可按調整後的固定資產原值(應扣除國內借款建設期的利息及投資方向調節稅)和維修費率重新計算，工資則按影子工資換算系數進行調整。

第五，銷售收入的調整。主要應根據產出物的類型及其影子價格來進行調整，重新計算項目的銷售收入。

第六，在涉及外匯借款時，應用影子匯率計算調整外匯借款本金與利息的償付額。

(c)編制項目的國民經濟效益費用流量表(全部投資)，並據此計算全部投資經濟內部收益率和經濟凈現值等指標。對使用國外貸款的項目，還應編制國民經濟效益費用流量表(國內投資)，並據此計算國內投資經濟內部收益率和經濟凈現值指標。

(d)對於產出物涉及出口或替代進口的項目，應編制經濟外匯流量表、國內資源流量表，計算經濟外匯凈現值、經濟換匯成本或經濟節匯成本。

(2)直接進行國民經濟評價

直接進行國民經濟評價按下列步驟進行。

(a)識別和計算項目的直接效益。對那些為國民經濟提供產出物的投資項目，首先應根據產出物的性質確定其是否屬於外貿貨物，再根據定價原則確定產出物的影子價格。在影子價格確定以後，就可以根據項目產出物的種類、數量及其增減情況和相應的影子價格計算項目的直接效益。而對那些為國民經濟提供服務的投資項目，應根據其提供服務的數量和用戶的受益程度計算項目的直接效益。

(b)用貨物的影子價格、土地的影子費用、影子工資、影子匯率、社會折現率等參數直接進行項目的投資估計、估算。

(c)根據項目生產經營的實物消耗，用貨物的影子價格、影子工資、影子匯率計算經營費用。

(d)識別和計算項目的間接效益和費用，對能定量計算的，應定量計算；對難以定量計算的，應作定性描述。

(e)編制有關報表，並計算相應的評價指標。

4.國民經濟評價的內容

國民經濟評價一般包括如下內容：

(a)對投資項目的經濟效益和費用的劃分和識別進行鑒定分析與評價。應重點注意對轉移支付的處理和對外部效果的計算。

(b)對計算費用和效益所採用的影子價格及其國家參數進行鑒定分析與評價。投資項目的費用和效益的計算是否正確關繫到項目在經濟上是否合理可行，而費用和效益的計算則涉及所採用的有關評價參數(影子價格、影子匯率、影子工資等)是否合理。因此，對有關評價參數的分析與評價是國民經濟評價的主要內容。

(c)對投資項目的經濟效益和費用數值的調整進行分析與評價。可按照已經選定的評價參數，計算項目的銷售收入、投資和生產成本的支出，並分析與評價調整的內容是否齊全、合理，調整的方法是否正確，是否符合有關規定。

(d)對投資項目的國民經濟評價報表進行分析與評價。主要是對所編制的有關報表進行核對，保證其符合規定及正確性。

(e)對國民經濟效益指標的評價。從國民經濟整體角度出發考察項目給國民經濟帶來的凈貢獻，即對項目國民經濟盈利能力、外匯效果等進行評價。

(f)對投資項目的社會效益的評價。主要應對投資項目的建設給地區或部門經濟發展帶來的效果，進行定量或定性分析，即包括對收入分配、產業結構、技術水平、勞動力就業、環境保護、資源利用、產品質量及對人民物質文化水平和社會福利等影響的分析評價。

(g)對投資項目不確定性分析的評價。一般包括對盈虧平衡分析、敏感性分析及概率分析所作出的分析與評價，以確定投資項目在經濟上的可靠性。

(h)對方案經濟效益比選的評價。在國民經濟評價中，方案比選一般採用凈現值法和差額投資內部收益率法，而對於效益相同或效益基本相同又難以具體估算的方案，可採用最小費用法(總費用現值比較和年費用現值比較)。

(i)綜合評價與結論建議。在對主要評價指標進行綜合分析後，就可以做出評價結論，並對在評價中所出現和反映的問題及對投資項目需要說明的問題、有關建議作簡要的說明。

3. 擴建煉油廠的意義何在

煉油改擴建項目對煉化企業加快煉化業務布局、調整戰略結構、提升技術管理水平和經濟效益以及改善環境效益有著重要意義。為此，在探討了煉油改擴建項目建設經濟評價的特點、需要特殊處理的問題和經濟評價指標變化的基礎上，以某煉油改擴建工程建設項目為例，對該項目進行了經濟評價。
改擴建項目是企業為了提升產品質量、擴大生產能力，提高經濟效益而對企業原有的工藝、設施及廠房等進行的擴充性建設或規模性改造，具體包括改建、擴建、停產復建等。煉油改擴建項目既是煉化企業加快煉化業務布局、調整戰略結構的重要舉措，也是煉化企業提升技術管理水平和經濟效益，兼顧社會效益及環境效益的實際措施。對於煉油改擴建項目的經濟評價而言，其評價方法都是首先對項目建設及營運期內產生的凈現金流量進行估算，並計算項目的凈現值、內部收益率、投資回收期以及項目投資的風險等，然後綜合判斷該項目建設的財務可行性。
1 煉油改擴建項目經濟評價的特點
①能夠以較少的投入獲得較原來更大的新增效益。因煉油改擴建項目在不同程度上利用了原有資產和資源，因而在增加和調動存量的基礎上，通過增加較小的新增投入就可以獲得較原來更大的新增效益，使得煉油改擴建工程具有財務效益優勢;②項目效益與費用的識別和計算較新增項目復雜。煉油企業在項目改擴建期間，建設與生產運行可以同步進行，原有項目正在生產，若不進行改擴建，原有狀況也會發生變化，甚至還會引起停產損失和部分原有資產的拆除和遷移費用發生等，因此，項目效益與費用的識別和計算較新增項目復雜。
2 煉油改擴建項目經濟評價中處理的問題
2.1 項目投資支出的識別較一般復雜
煉油改擴建項目由於建立在原有的生產經營基礎之上，因此在項目評價時對段襲項目改擴建後的項目投資的識別會有一些難度，甚至使問題變得復雜。改擴建項目的費用不僅包括新增投資、新增經營費用，還包括由項目建設可能帶來的停產或減產損失，以及原有固定資產拆除費等。而原有固定資產又分為「繼續利用」和「不再利用」兩部弊燃冊分。對於「繼續利用」部分在計算「有項目」投資時，與新增投資一起計入投資費用。「不再利用」的資產如果變賣，其價值按變賣值形成的現金流入不能沖減新增投資。計算折舊費用時，原有投資和新增投資則合並計算，這些都會對所得稅費用支出形成影響。
2.2 測算收入時需考慮對原有項目的影響
由於煉油項目改擴建項目租宏不同於新建項目的建設目標和實施方法，項目的效益可能表現在增加產量、提高質量、降低能耗、合理利用資源、改善勞動條件或減輕勞動強度、保護環境等方面，其在改擴建工程建設期內，一般並不影響原有生產設備的生產運行，由於原來的生產經營在市場背景下會有所變化，因此很難用生產經營的細微變化來區分是改擴建帶來的收益還是原來生產經營規模所帶來的效益，從而使問題變的復雜，這就需要對其經營中收入和費用支出產生的現金流入流出計算時考慮其對改擴建目標產生的影響。
2.3 沉沒費用、生產固定成本的處理及停產或減產損失問題
在對改擴建項目進行效益和費用計算時，應該注意增量數據和新增數據的計算對沉沒費用和固定成本的處理等問題以及因停產或減產而帶來的損失問題。在改擴建項目增量數據和新增數據計算中，對沉沒費用和生產費用中固定成本的處理應根據實際情況分別對待。改擴建項目經濟評價中所用到的增量數據和新增數據是對企業總體而言的，但改擴建項目的范圍可能是一條生產線或一個車間，因此在計算項目評價費用時，要注意識別是企業范圍內的沉沒費用還是生產成本中的固定部分，因這部分費用不能計為增量費用和新增費用。
3 煉油改擴建項目建設經濟評價指標
根據《建設項目經濟評價方法與參數》的規定，改擴建項目的盈利能力分析一般要求用有無對比法，也就是要求分別計算出有項目和無項目兩種狀態下的效益和費用數據，得出兩者之間的差額數據，即增量數據。具體地：根據煉油改擴建項目建設經濟評價中的指標變化來體現對現金流入流出的分析，同時估算建設項目後形成的時間序列，以及無項目狀態體現的不進行改擴建項目情形下，生產經營形成的一個時間序列，然後計算改擴建形成的現金流入量和現金流出量的增量，並對凈現值、內部收益率及投資回收期等經濟評價指標的計算產生的影響。
①凈現金流量（NCF）的計算。凈現金流量（NCF）的計算變化公式為：ΔNCFi=ΔCIi-ΔCOi;②經濟評價指標的計算。現金流的變化也同時影響經濟評價指標的變化，由此，凈現值NPV的計算公式則變化為：NPV=ΔNCFi/（1+ic）i。
同時，投資回收期及項目投資的敏感性分析也是以變化後的凈現金流量為基礎計算得出的。
4 煉油企業改擴建工程項目的經濟評價
4.1 項目概況
某企業煉油改擴建工程建設，其生產過程均採用DCS系統進行控制。具體由150萬t/a常壓蒸餾裝置、60萬t/a重油催化裂化裝置和15萬t/a催化重整裝置組成，總投資超過70億元，新建年500萬t常壓蒸餾、260萬t催化裂化、60萬t連續重整、10萬t聚丙烯等11套裝置及配套公用工程。項目建成後，年平均收入將達到150億元以上。煉油改擴建工程建成後，可年產160萬t汽油、232萬t柴油、23萬t液化氣和11萬t聚丙烯，汽柴油產品質量全部達到國Ⅲ排放標准。
4.2 煉油改擴建項目的經濟評價指標計算
依據煉油改擴建工程項目的投資、收入及成本估算以及改擴建項目建設經濟評價指標的計算公式，可以獲得煉油改擴建項目建設經濟評價指標，詳見表所示。
由表結果可以看出：該煉油改擴建工程項目稅前和稅後的財務內部收益率分別是15.07%和12.17%，均超過要求的預期收益率12%的標准，稅前和稅後項目投資財務凈現值分別是146820萬元和7873萬元，說明該項目是一個回收率高、效益好，值得投資的項目。
煉油改擴建項目經濟評價雖然與一般項目評價有相同之處，如都要對市場情況、建設條件、規模和產品方案、工藝生產裝置等方面進行考慮，以及經濟評價財務指標的計算、項目投資風險的分析等，但是，由於煉油改擴建項目的復雜性和目標的多樣性，需要在財務評價時，針對項目的具體情況進行具體分析，以確保項目投資評價結論的准確性和可靠性。

4. 如何評價某一個投資項目具有財務可行性

一、財務可行性評價指標及其類型
財務可行性評價指標，是指用於衡量投資項目財務效益大小和評價投入產出關系是否合理，以及評價其是否具有財務可行性所依據的一系列量化指標的統稱。由於這些指標不僅可用於評價投資方案的財務可行性，而且還可以與不同的決策方法相結合，作為多方案比較與選擇決策的量化標准與尺度，因此在實踐中又稱為財務投資決策評價指標，簡稱評價指標。
評價指標的分類
按是否考慮資金時間價值分為：

靜態評價指標：計算過程中不考慮資金時間價值因素的指標，簡稱為靜態指標，包括：總投資收益率、靜態投資回收期
動態評價指標：在計算過程中充分考慮和利用資金時間價值因素的指標，包括：凈現值、凈現值率、內部收益率
按指標性質不同分為：
正指標：在一定范圍內越大越好的正指標：除靜態投資回收期以外的其他指標
反指標：越小越好：靜態投資回收期
按指標在決策中的重要性分為：
主含戚要指標（凈現值、內部收益率等）
次要指標（靜態投資回收期）
輔助指標（總投資收益率）
從總體上看，計算財務可行性評價指標需要考慮的因素包括：財務可行性要素、項目計算期的構成、時間價值和投資的風險。其中前兩項因素是計算任何財務可行性評價指標都需要考慮的因素，可以通過測算投資項目各年的凈現金流量來集中反映；時間價值是計算動態指標應當考慮的因素，投資風險既可以通過調整項目凈現金流量來反映，也可以通過修改折現率指標來反映。
二、投資項目凈現金流量的測算
（一）投資項目凈現金流量（NCF）的概念
1.含義
凈現金流量是指在項目計算期內由建設項目每年現金流入量與同年現金流出量之間的差額所形成的序列指標。可表示為：
某年凈現金流量=該年現金流入量-該年現金流出量
【提示】在建設期內的凈現金流量一般小於或等於零；在運營期內的凈現金流量則多為正值
2.凈現金流量形式
所得稅前凈現金流量：不受籌資方案和所得稅政策變化的影響，是全面反映投資項目方案本身財務獲利能力的基礎數據。
所得稅後凈現金流量：則將所得稅是為現金流出，可用於評價在考慮所得稅因素時項目投資對企業價值所作的貢獻。
關系：所得稅後凈現金流量=所得稅前凈現金流量-調整所得稅
（二）確定建設項目凈現金流量的方法
確定一般建設項目的凈現金流量，可分別採用列表法和簡化法兩種方法。列表法是指通過編制現金流量表來確定項目凈現金流量的方法，又稱一般方法，這是無論在什麼情況下都可以採用的方法；簡化方法是指在特定條件下直接利用公罩老猛式來確定項目凈現金流量的方法，又稱特殊方法或公式法。物橋
1.列表法
在項目投資決策中使用的現金流量表，適用於全面反映某投資項目在其內來項目計算期內每年的現金流入量和現金流出量的具體構成。
全部投資的進現金流量與項目資本金現金流量表的區別：全部投資的現金流量表與項目資本金現金流量表的現金流入項目沒有區別，但流出項目和流量的計算內容上有區別。

區別點

全部投資的現金流量表

項目資本金現金流量表

流出項
目不同

不考慮本金償還和利息支付

考慮本金償還和利息支付

流量計算
內容不同

既計算所得稅後凈現金流量也計算所得稅前凈現金流量

只計算所得稅後凈現金流量

2.簡化法
（1）計算公式
除更新改造項目外，新建投資項目的建設期凈現金流量可直接按一下簡化公式計算：
建設期某年凈現金流量（NCFt)=-該年原始投資額=-It（t=0,1,...,s,s≥0）
運營期某年凈現金：
所得稅前凈現金流量=該年息稅前利潤+該年折舊+該年攤銷+該年回收額-該年維持運營投資-該年流動資金投資
=EBITt+Dt+Mt+Rt-Ot-Ct(t=s+1,s+2,...,n)
對於新建項目而言，所得稅因素不會影響建設期的凈現金流量，只會影響運營期的凈現金流量。運營期的所得稅後凈現金流量（NCF『t):
運營期某年所得稅後凈現金流量=該年所得稅前凈現金流量-（該年稅前利潤-利息）X所得稅率
（三）單純固定資產投資投資項目凈現金流量的確定方法
如果某投資項目的原始投資中，只涉及到形成固定資產的費用，而不涉及形成無形資產的費用、形成其他資產的費用或流動資產投資，甚至連預備費也可以不予考慮，則該項目就屬於單純固定資產投資項目。
建設期凈現金流量：
建設期某年的凈現金流量=-該年發生的固定資產投資額
運營期凈現金流量：
運營期某年所得稅前凈現金流量=該年因使用該固定資產新增的息稅前利潤+該年因使用該固定資產新增的折舊+該年回收的固定資產凈殘值
運營期某年所得稅後凈現金流量=運營期某年稅前凈現金流量-（該年因使用該固定資產新增的息稅前利潤-利息）X所得稅率
三、靜態評價投資的含義、計算方法及特徵
（一）靜態投資回收期
1.含義
靜態投資回收期（簡稱回收期），是指以投資項目經營凈現金流量抵償原始總投資所需要的全部時間。
2.計算
（1）公式法（特殊條件下簡化計算方法）
特殊條件：某一項目運營期內前若干年（假定為s+1~s+m年，共m年）每年凈現金流量相等，且其合計大於或等於建設期發生的原始投資合計。
公式：①不包括建設期的回收期（PP')
不包括建設期的回收期（PP')=建設期發生的原始投資合計/運營期內前若干年每年相等的凈現金流量
②包括建設期的回收期PP=PP'+建設期
【提示】如果全部流動資金投資均不發生在建設期內，則公式中分子應調整為建設投資合計
（2）列表法（一般條件下的計算方法）
包括建設期的投資回收期（PP)=最後一項為負數的累計凈現金流量對應的年數+最後一項為負值的累計凈現金流量絕對值/下年凈現金流量
不包括建設期的靜態投資回收期PP『=PP-建設期
3.優缺點
優點：（1）能夠直觀地反映原始投資的返本期限；（2）便於理解，計算比較簡單；（3）可以直接利用回收期之前的凈現金流量信息
缺點：（1）沒有考慮資金時間價值；（2）不能正確反映投資方式的不同對項目的影響；（3）沒有考慮回收期滿後繼續發生的凈現金流量。
4.決策原則
只有靜態投資回收期指標小於或等於基準投資回收期的投資項目才具有財務可行性。
（二）總投資收益率
含義：又稱投資報酬率（ROI)，是指達產期正常年份的年息稅前利潤或運營期年均息稅前利潤占項目總投資的百分比。
計算公式：總投資收益率（ROI)=年息稅前利潤或年均息稅前利潤/項目總投資X100%
優缺點：優點是計算公式簡單，可以反映項目獲利能力；缺點是沒有考慮資金時間價值因素，不能正確反映建設期長短及投資方式不同和回收額的有無等條件對項目的影響，分子、分母的計算口徑的可比性較差，無法直接利用凈現金流量信息。
決策原則：只有總投資收益率指標大於或等於基準總投資收益率指標的投資項目才具有財務可行性。
四、動態評價指標的含義、計算方法及特徵
（一）折現率（ic)的確定（五種方法）

折現率的確定方法

適用范圍

擬投資項目所在行業（而不是單個投資項目）的權益資本必要收益率

適用於資金來源單一的項目

擬投資項目所在行業（而不是單個投資項目）的加權平均資金成本

適用於數據齊備的行業

社會的投資機會成本

適用於已經持有投資所需資金的項目

國家或行業部門發布的行業基準資金收益率

適用於投資項目的財務可行性研究和建設項目評估中的凈現值和凈現值率指標的計算

完全人為確定的折現率
適用於按逐次測試法計算內部收益率指標

（二）凈現值（NPV)
1.含義
是指在項目計算內，按設定折現率或基準收益率計算的各年凈現金流量現值的代數和。
2.計算
凈現值是各年凈現金流量的現值合計

計算方法的種類

內容

一般方法

公式法：本法是根據凈現值的定義，直接利用理論計算公式來完成該指標計算的方法。
列表法：本法是指通過現金流量表計算凈現值指標的方法。凈現金流量現值合計的數值即為凈現值。

特殊方法

本法是指在特殊條件下，當項目投產後凈現金流量表現為普通年金或遞延年金時，可以利用計算年金現值或遞延年金現值的技巧直接計算出項目凈現值的方法，又稱簡化方法。

插入函數法

在Excel環境下，用插入函數法求出的凈現值。

插入函數法
在計算機環境下，插入函數法最為省事，而且計算精確度最高，是實務中應當首選的方法。
本法的應用程序如下：
（1）將已知的各年凈現金流量的數值輸入EXCEL電子表格的任意一行
（2）在該電子表格的另外一個單元格中插入財務函數NPV，並根據該函數的提示輸入折現率ic和凈現金流量NCFt的參數，並將該函數的表達式修改為：「=PNV(it,NCF1:NCFn)+NCF0"
上式中的ic為已知的數據；NCF1為第一期凈現金流量所在的單元格參數；NCF為最後一期凈現金流量所在的單元格參數；NCF0為第零期凈現金流量所在的單元格參數。
（3）回車，NPV函數所在單元格顯示的數值即為所求的凈現值。
3.決策原則
NPV≥0，方案可行；否則，方案不可行。
4.優缺點
優點：綜合考慮資金時間價值、項目計算期內的全部凈現金流量和投資風險。
缺點：無法從動態的角度直接反映投資項目的實際收益率水平；與靜態投資回收期指標相比，計算過程比較煩瑣。
（三）凈現值率（NPVR)
1.含義
凈現值率是指投資項目的凈現值占原始投資現值總和的比率，亦可將其理解為單位原始投資的現值所創造的凈現值。
2.計算
凈現值率是凈現值與原始投資現值的比率。
凈現值率（NPVR）=項目的凈現值/原始投資的現值合計
3.決策標准
NPVR≥0，方案可行；否則，方案不可行。
4.優缺點
有點：可以從動態的角度反映項目投資的資金投入與凈產出之間的關系，計算過程比較簡單。
缺點：與凈現值指標相似，無法直接反映投資項目的實際收益率。
（四)內部收益率（IRR)
1.含義：內部收益率又叫內含報酬率，即指項目投資實際可望達到的收益率，亦可將其定義為能使投資項目的凈現值等於0時的折現率。
理解：內部收益率就是方案本身的實際收益率。
2.計算：找到能夠使方案的凈現值為0的折現率
（1）特殊條件下的簡便演算法
適用於建設期為0，運營期每年凈現金流量相等，即符合普通年金形式，內部收益率可直接利用年金現值數表結合內插法來確定。
【提示】此時靜態投資回收期等於計算內部收益率的年金現值系數
使用內插法，為縮小誤差，rm+1和rm之間的差不得大於5%
（2）一般條件下：逐步測試法
逐步測試就是通過逐步測試找到一個能夠使凈現值大於0，另一個凈現值小於0的兩個最接近的折現率，然後結合內插法計算IRR。
（3）插入函數法
在EXCEL環境下，通過插入財務函數「IRR」，並根據計算機系統的提示正確地輸入已知的電子表格中的凈現金流量，來直接求的內部收益率指標的方法。

3.決策原則
IRR≥基準收益率或資金成本，方案可行；否則，方案不可行。
4.優缺點
優點：可以從動態的角度直接反應投資項目的實際收益水平；不受基準收益率高低的影響，比較客觀。
缺點：計算過程復雜，尤其當經營期大量追加投資時，又有可能導致多個內部收益率出現，或偏高或偏低，缺乏實際意義。

（五）動態指標之間的關系
1.相同點
第一，都考慮了資金時間的價值；
第二，都考慮了項目計算期全部的現金流量；
第三，都受建設期的長短、回收額的有無以及現金流量的大小的影響；
第四，在評價方案可行與否的時候，結論一致。
當NPV＞0時，NPVR＞0， IRR＞基準收益率；
當NPV＝0時，NPVR＝0， IRR＝基準收益率；
當NFV＜0時，NPVR＜0， IRR＜基準收益率。
第五，都是正指標
2.區別：

指標

凈現值

凈現值率

內部收益率

相對指標/絕對指標

絕對指標

相對指標

相對指標

是否可以反應
投入產出的關系

不能

能

能

是否受設定折現率的影響

是

是

否

能否反映項目
投資方案本身報酬率

否

否

是

五、運用相關指標評價投資項目的財務可行性
（一）可行性評價與決策的關系
只有完全具備或基本具備：接受
完全不具備或基本不具備：拒絕
（二）評價要點
1.如果某一投資項目的所有評價指標均處於可行期間，即同時滿足以下條件時，則可以斷定該投資項目無論從哪個方面看完全具備財務可行性，應當接受此投資方案。這些條件是：

凈現值NPV≥0
內部收益率IRR≥基準折現率ic
凈現值率NPVR≥0

包括建設期的靜態投資回收期PP≤n/2(即項目計算期的一半)
不包括建設期的靜態投資回收期PP′≤P/2(即運營期的一半)

總投資收益率ROI≥基準總投資收益率i(事先給定)

2.若主要指標結論可行，而次要或輔助指標結論不可行，則基本具備財務可行性。
3.若主要指標結論不可行，而次要或輔助指標結論可行，則基本不具備財務可行性。
4.若主要指標結論不可行，次要或輔助指標結論也不可行，則完全不具備財務可行性。

【應注意的問題】
（1）主要指標起主導作用；
（2）利用凈現值、凈現值率和內部收益率指標對同一個獨立項目進行評價，會得出完全相同的結論。

5. 芻議石油建設項目經濟評價方法

閻文新

（西北石油局規劃設計研究院新疆烏魯木齊830011）

摘要由於現行的石油工業建設項目經濟評價方法與參數沒有全面考慮石油投資項目的特殊性和時效性，以致降低了經濟評價的有效性。在基準評價參數、價格估算、流動資金估算、增值稅計算、基本財務報表、經濟評價指標和不確定性分析方面，與國際石油公司採用的評價方法都存在著較大的差異。結合實際工作經驗，對經濟評價理論與方法中的幾個問題，進行了初步探討。

關鍵詞石油項目經濟評價方法

我國石油企業在進行石油建設項目的經濟評價（包括財務評價和國民經濟評價）時，統一按照原中國石油天然氣總公司發布的《石油工業建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）進行，以下簡稱《方法與參數》。《方法與參數》基本上是按照國家計委和建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）編制的，盡管自1994年該《方法與參數》發布後對石油企業油氣田勘探開發項目的經濟評價起到了一定的指導和規范作用，但由於對石油建設項目的特點考慮得不充分，造成了建設項目的經濟評價方法不盡合理，影響了經濟評價結果的有效性。因此，應結合實際工作並參照國外石油公司項目經濟評價的成功經驗，做好經濟評價方法和理論的改進工作，進一步完善我國石油建設項目的經濟評價體系，提高經濟評價結果的真實性、科學性和准確性。

1行業基準評價參數

評價參數是衡量項目經濟效益的參考數據，具有政策性和時效性強的特點。即評價參數必須符合國家頒布的財稅及金融政策，不同時期應頒布相應的經濟評價參數。《方法與參數》規定石油行業的基準收益率為12％(1994年頒布），是根據我國當時的投資收益水平、資金機會成本、資金供求狀況、合理的投資規模以及國民經濟的實際情況測算的。近幾年國家為了刺激內需，採取了積極的財政政策，相應也加大了石油行業的投資。據此，應該重新測算石油行業的基準收益率，使一些項目在財務評價上由不可行變為可行，以增強財務生存能力，配合國家財政政策的順利實施。石油行業的基準投資回收期只考慮了投資回收前的投入、產核族出情況，但未考慮資金的時間價值及整個生產時期的項目經濟效益，有一定的局族賀限性。因此，該指標為評價項目的輔助指標。若要真實反映項目的投資回收期，必須對資金的時間價值和項目的總體經濟效益進行估算、分析。

2價格估算

《方法與參數》規定對收入、成本等現金流按基價進行估算，即以建設起始年近幾年的價格水平為基礎，不考慮物價上漲的影響。採用基價估算現金流的好處是不需要預測油價、成本等在評價期的物價上漲率。但其存在兩點缺陷：第一，利率一般含有通貨膨脹率，以此計算出利息必然是時價。因利息是一項現金流出，這樣就會造成在一個項目評價中同時出現基價現金流和時價現金流，顯然這是不合理的。而且利息又是成本的構成項目，它會直接影響利潤和所得稅的大小，從而影響項目的現金流。第二，所得稅應該是以每年的實際利潤為基礎計算，按基價利潤計算出的所得稅額與實際情況不符，最終會影響評價結果。《方法與參數》還規定，對於固定資產投資的估算要考慮建設期的物價上漲因素，目的是為了打足投資。這種規定也導致在同一項目中現金流估算價值的不一致。

國外油氣項目評價一般都採用時價（即包括通貨膨脹影響在內，以當時的價格水平表示）估算現金流，對投資、油價及成本分別配以相應的價格上漲率，如果需要不含通貨膨脹率的評價指標，可以利用通貨膨脹率將時價現金流換算為折算現金流，以此計算折算凈現值和折算內部收益率，而不是按基價現金流計算凈現值和內部收益率。

3流動資金估算

國外油氣項目評價一般只估算勘探投資和開發投資，不要求專門估算流動資金。我國《方法與參數》規定油氣項目除估算勘探投資和開發投資外，還須專門估算流動資金，並且流動資金的估算方法與會計上計算營運資本一致，即年流動資金需要量等於當年流動資產減流動負債後的余額。為此，在進行投資改穗弊項目評價時就必須分析項目的投資對企業資產負債表各年的影響，就必須分析投資企業有關現金、應收賬款、存貨及應付賬款等周轉率的詳細變動情況。對於油氣投資項目評價，上述數據很難確定，因此實際中按這種方法估算流動資金不僅增加了工作量，估算的流動資金數額也並不精確。估算流動資金主要是因為從項目投產到取得銷售收入之間有一段時差，需預先墊付一定量的流動資金用於生產周轉。但目前我國做評價時對現金流發生的時間都做簡化處理，即假定流動資金的投入與銷售收入的取得在同一時點上，這樣就可以不考慮預先墊付流動資金的問題。如果必須估算流動資金，為了便於操作，最好採用以經營成本的一定比例進行估算。

4增值稅

《方法與參數》比較嚴格地遵從稅收會計的規定，例如要求按銷項稅額減進項稅額計算增值稅等。由於油氣項目評價很難將油氣生產成本分解成外購材料、燃料和動力費用，造成計算進項稅額有較大的困難，為此原中國石油天然氣總公司對於各成本項目都規定了相應的進項稅抵扣比例，但各成本項目相應的進項稅抵扣比例是主觀確定的，所以據此計算的增值稅額可能與實際有較大差距。對於增值稅可以考慮以下處理方法：根據企業歷史數據，按銷售收入的一定比例估算增值稅。這樣處理不僅簡單方便，而且在估算精度方面不會低於按銷項稅額減進項稅額估算增值稅的方法。從國外油氣項目經濟評價方法看，一些國家如美國等對石油的勘探、開發和生產徵收的稅種較多，但在做項目經濟評價時，除礦區使用費外，其他生產和銷售方面的稅金均簡化為按銷售收入的一定比例進行估算。

5基本財務報表

基本財務報表中的資產負債表一般是由企業編制的反映企業在某一特定日期的資產、負債及所有者權益狀況的報表，而單獨的油氣投資項目不需要編制這類報表，即使是對新建企業項目做經濟評價，編制資產負債表也沒有任何意義。這是因為項目評價難以對每年的盈餘資金的用途進行預測，只能將盈餘資金累計放在流動資產中，這樣編制的資產負債表會出現流動資產逐年增加的現象；而且，隨著借入資金的償還，項目後期的資產負債表中會沒有長期負債，這顯然是不符合企業實際情況的。目前我國的油氣項目經濟評價均要求編制資產負債表，而國外卻不要求編制。

另外，《方法與參數》要求對項目進行評價時必須同時編制全部投資現金流量表和自有資金現金流量表。實際上，在項目評價時，項目的資金來源情況，尤其是借款的數量、時間、利率及還款方式等可能並不清楚，此時編制自有資金現金流量表只能根據假設條件，因此這類報表對決策的參考價值不大。在項目初步可行性研究階段，可以只做全部投資現金流量表，用於評價投資項目自身的經濟效果。在項目融資決策階段，應針對不同的融資方式編制自有資金現金流量表，分析自有資金投資的經濟效果，這樣既可以選擇合適的融資方式，又能正確評價自有資金的投資效益。

6經濟評價指標

《方法與參數》規定項目盈利能力指標除包括財務內部收益率、財務凈現值和投資回收期外，還包括投資利潤率、投資利稅率和資本金利潤率。後面三項指標對於項目經濟效果評價所起的作用不大，甚至可能會影響到項目的項目經濟效果的正確評價。如投資利潤率，由於計算利潤時扣減了資產的折舊、攤銷、借款利息和儲量有償使用費，所以利潤是權益資本或自有資金所取得的收益，利潤加上折舊、攤銷、借款利息和儲量有償使用費才是總投資創造的收益；因此只用利潤除以總投資得到的投資利潤率不但經濟意義不明確，而且由於其數值可能較低，對投資項目盈利性的評價會產生負面影響。國外油氣項目經濟評價指標主要是內部收益率、凈現值和投資回收期，沒有投資利潤率等這類指標。

7不確定性分析

《方法與參數》規定油氣投資項目的不確定性分析中要做盈虧平衡分析，計算項目盈虧平衡時的生產能力利用率及盈虧平衡產量。但是要明確，油氣生產行業具有自己明顯的特點。油氣產量主要受可采儲量的影響，對於某一油氣田，從長期看油氣產量是遞減的，單位產量的變動成本呈上升趨勢。如果用不同年份的數據做盈虧平衡分析，計算出的盈虧平衡生產能力利用率及盈虧平衡產量也不同。因此，根據某一年的數據計算的盈虧平衡點作為整個項目的盈虧平衡點，不但不合理，而且對決策也沒有任何意義。國外油氣項目經濟評價一般不做盈虧平衡分析，這也反映盈虧平衡分析不適合油氣項目經濟評價。另外，國外項目評價對項目的風險分析較為重視，而國內在進行項目經濟評價時基本不做風險分析。

近幾年我國加快了加入WTO的進程，石油、化工行業也逐步走向國際化經營，《方法與參數》愈發顯得與現今石油項目經濟評價工作有些不適應；為此，應結合我國的財稅制度，借鑒國外石油公司項目經濟評價的成功經驗，做好經濟評價的改進工作，制訂出具有我國油氣田特色、操作性強的經濟評價理論與方法。

參考文獻

[1]中國石油天然氣總公司計劃局，規劃設計總院．石油工業建設項目經濟評價方法與參數．第二版．北京：石油工業出版社，1994

[2]劉清志．石油技術經濟學．山東東營：石油大學出版社，1998

Views on the method of economy evaluation of instrial construction project for Petroleum

Yan Wenxin

(Academy of Planning and Designing, Northwest Bureau of Petroleum Geology， Ürümqi,830011)

Abstract:We don't consider the particularity and prescriptive of petroleum investment project,so that it rece the efficiency of economy evaluation.In the aspects of standad evaluation parameter, price imputation,active assets imputation, increment value ty accounting,basic financial statements,economy evaluation indicator and uncertainty analysis,our evaluation method is different from that of international petroleum company.Combining the experience of practical work,the article initial discusses several problems in theory and method of Economy evaluation.

Keywords:Petroleum Project Economy Evaluation Method

6. 求《化工投資項目經濟評價參數》 2000年國家石油和化學工業局出版

如果說讓我選擇的話我還是選擇創業。工作畢竟每個月也就是那麼多的工資，也沒什麼新的視界。創業雖然說有風大逗險，但是承受過一定的風險才能得到你想要的，你不努力肯定得不到什麼。選擇慧胡一個好的項目，加上自己的合理經營很滾碧賣的到你想要的，陽光總在風雨後。

7. 有關於可行性研究報告中主要經濟技術指標填寫問題

一般分為技術指標和經濟指標。一、建設規模介紹；二、建設主要內容及技術工藝設備介專紹（分幾屬點介紹項目主要設備或生產線及其先進性）；三、經濟效益（總投資；資金來源；投資回收期；建設周期；勞動定員；該項目各項銷售年收入，凈利潤，稅金）四、社會效益；一般就是解決多少人員就業問題等等；五、節能減排。節能（電單量、煤單量）、減排（一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等等）！

8. 化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定的簡介

化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定(2005)
一、總 則
1．根據國家關於編報可行性研究報告的內容必須達到規定的深度要要求及固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的具體情況，為進一步搞好建設碼滲凱前期工作，努力實現固定資產投資項目決策的科學化，提高投資經濟效益，特將(1992)化計發第995號文發布的《化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定》修訂補充為本規定。
2．可行性研究是建設項目前期工作的重要內容，是喊差建設程序中的重要組成部分。項目立項後必須進行可行性研究，編制和報批可行性研究報告。
3．可行性研究報告由項目法人委託有資格的設計單位或工程咨詢單位編制。可行性研究報告應根據國家或主管部門對項目建議書的審批文件進行編制。應按國民經濟和社會發展長遠規劃、行業、地區發展規劃及國家的產業政策、技術政策的要求，對化工建設項目的技術、工程、環保和經濟，在項目建議書的基礎上進一步論證。
4．可行性研究報告必須實事求是，對項目的要素進行認真的、全面的調查和詳細的測算分析，做多方案的比較論證；具體論述項目設立在經濟上的必要性、合理性、現實性；技術和設備的先進性、適用性、可靠性；財務上的盈利性、合法性；環境上的可行性；建設上的可行性。為項目法人和領導機關決策、審批，提供可靠的依據。
5．編制的可行性研究報告，內容要完整，文字要簡練，文件要齊全。應有編制單位的行政、技術、經濟負責人簽字。負責編制可行性研究報告的單位，提供的數據資料應准確可靠，符合國家有關規定；各項計算應該科學合理；對項目的建設、生產和經營要進行風險分析，留有餘地；對於不落實的問題要如實反映，並提出有效的解決措施。
6．項目主辦單位要為編制可行性研究報告單位科學地遲喚、客觀地、公正地進行工作創造條件；應向編制單位提供必要的、准確的有關基礎資料；與有關單位研究落實建設條件，並簽訂意向性協議或取得有關單位對擬建項目的意見書。
7．化工建設項目經濟評價，一般可按財務評價計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目必須作國民經濟評價。其他大中型項目是否作國民經濟評價，可視具體情況和有關部門要求而定。
8．根據國家計委有關文件的要求，可行性研究報告是項目決策的依據，應按規定的深度做到一定的准確性，投資估算和初步設計概算的出入一般不大於10%，否則視超出情況再議。
9．本規定適用於大、中型化工建設項目的可行性研究。對於老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用設施情況，擬建設項目與企業總體改造規劃的關系，如何平衡、銜接等情況，進行編制。

9. 化工技術經濟學的特點有哪些

第一章 化工工業
1、化學工業的概念：生產過程主要表現為化學反應過程，或生產化學產品的工業。如石油加工、制葯、造紙等。
2、化學工業的特點：裝置型工業；資金密集型工業；知識密集型工業；高能耗、資源密集型工業；多污染工業
3、化學工業的地位：（1）化學工業與國民經濟各部門有著密切的聯系，在國民經濟中佔有十分重要的地位（2）化學工業為現代農業的發展提供了十分重要的物質條件（3）化學工業為其他工業部門提供了大量的基本原料和材料（4）化學工業直接和間接提供國防所需的物質條件
4、化工技術經濟學的形成：技術經濟學是技術科學和經濟科學相互滲透和外延發展形成的一種交叉性學科。化工技術經濟學室技術經濟學的一個分支學科，是結合化學工業的技術特點，應用技術經濟學的基本原理和方法，研究化學工業發展中的規劃，科研，設計，建設和生產各方面和各階段的經濟效益問題，探討化工生產過程和整個化工的經濟規律，提高能源和資源的利用率以及局部和整體效益問題的邊緣學科。任務是將化工技術與經濟有機地結合統一，肢和以取得最佳的經濟效益。
5、化工技術經濟學的特點：綜合性、應用性、預測性、定量性
6、化工技歷銀盯術經濟學的作用：化工技術經濟學時化工領域內一門重要軟科學，在化工的發展中起著十分重要的作用（1）對於化工的高層管理者，發展化學工業的技術政策和技術路線的制定離不開化工技術經濟學的指導（2）作為化工生產企業的決策人，對於新產品的開發，新技術及新設備的採用，必須運用化工技術經濟學的原理和方法，進行科學的論證後才能做出正確決策（3）對於從事化工的專業技術人員，不僅要考慮技術方案的先進性和適用性，還必須懂技術方案或措施實施後的經濟效果。
第二章 經濟效益
1、經濟效益的概念：提高經濟效益是經濟工作的核心。
2、經濟效益表達式：（1）相對經濟效益：E（經濟效益）=V（使用價值）/ C（勞動消耗）（2）絕對經濟效益：E=V-C
3、經濟效益的評價原則（1）技術、經濟和政策相結合（2）宏觀經濟效益與微觀經濟效益結婚（3）短期經濟效益與長期經濟效益相結合（4）定性分析和定量分析相結合
4、流動資金：流動資金是使建設項目生產經營活動正常進行而預先支付並周轉使用的資金。
流動資金構成包括：生產領域（儲備資金和生產資金）與流通領域（成品資金，結算資金
和貨幣資金）搏旦
5、固定資產投資的估算：單位生產能力估演算法：擬建工廠投資額I1=現有工

10. 化工項目立項前需用那裡專家審核

化工項目立項前應該由一組專家審核。這組專家應該包括技術專家、經濟專家、財務專家和法律專家。

技術專家要求對化工項目有深入的理解，他們要深入了解項目的技術性，以及項目的實施過程中是否存廳讓在任何技術上的問題，以及可能存在的技術上的風險。

經濟專家要求對化工項目尺指的經濟性有深入的理解，他們要深入了解項目的經濟效益，以及可能存在的經濟風險。

財務專家要求對化工項目的財務分扮困局析有深入的理解，他們要深入了解項目的財務水平，以及可能存在的財務風險。

法律專家要求對化工項目的法律性有深入的理解，他們要深入了解可能存在的法律風險，以及項目運行中可能存在的法律問題。

總之，化工項目立項前應該由一組專家審核，包括技術專家、經濟專家、財務專家和法律專家，他們要全面考慮項目的技術性、經濟性和財務性，以及可能存在的技術風險、經濟風險、財務風險和法律風險。