A. 2022年組合式稅費支持政策公布,今年的減稅降費工作有了怎樣的新目標
新的減稅降費政策將主要圍繞四方面發力:一是聚焦製造業高質量發展,促進企業科技創新和更新創造。加大增值稅留抵退稅力度,完善研發費用加計扣除政策,促進製造業企業設備更新和技術改造投資,推動產業轉型升級。聚焦小微企業和個體工商戶,促進市場主體加快發展增加活力。延續實施2021年底到期的支持小微企業和個體工商戶的減稅降費措施,進一步緩解小微企業經營壓力。
同時雀模行,劉昆在上述會議中也談到,將堅決打擊各種偷稅漏稅行為,決不能讓不法企業從中牟利、擾亂宏觀政策實施、損害國家利益。施正文認為,嚴打偷逃稅體現稅收公平,是維護市場秩序的必要措施。且與減稅降費政策相互促進,並不矛盾。這些政策的出台有力度、有針對性、有利於恢復和增強市場信心。
B. 我國減稅降費政策的積極作用
「減稅」指通過稅收減免措施降低納稅人負擔,主要涉及增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種;「降費」指降低費用負擔,涉及行政事業性收費收入、政府性基金收入和社會保險基金繳費。近年來,我國減稅降費取得重大成效。2013年至2021年,稅務部門辦理新增減稅降費累計8.8萬億元,我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%,特別是2019年實施更大規模減稅降費,當年宏觀稅負比2018年降低1個百分點。今年以來,全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元,預計全年退稅減稅約2.64萬億元,政策紅利將進一步釋放。減稅降費政策推動了新一輪財稅體制改革進程,提升了稅收治理體系和治理能力現代化水平,助力構建新發展格局,為高質量發展注入了強勁動力。
減稅降費是具有中國特色的稅收政策,是我國促進經濟轉型升級、激發市場主體活力、減輕市場主體負擔、穩定市場預期的重要政策手段,為推動經濟高質量發展提供了重要政策支撐,對實現國家治理體系和治理能力現代化具有深遠意義。
激發市場主體活力。減稅降費有助於在生產、交換環節「做大蛋糕」,有利於促進商品要素資源更加暢通流動、提升資源配置效率、進一步鞏固和擴展市場資源優勢、建設高效規范公平競爭充分開放的全國統一大市場。一方面,減稅降費能夠降低企業制度性交易成本,使企業有更多資金投入擴大再生產,有助於投資乘數效應的發揮,形成良性循環。尤其是針對數量大、分布廣的中小微企業出台大力度的減免稅和延緩征稅舉措,有助於緩解其資金短缺、抗風險能力弱等問題。另一方面,減稅降費通過改變商品相對價格影響部分領域成本利潤,鼓勵企業更加重視通過產業結構升級、創新驅動發展提高企業效益,助力供給側結構性改革,進而使社會生產力水平實現整體躍升。
促進共同富裕目標實現。減稅降費有助於在分配環節「分好蛋糕」,實現發展成果全民共享。利用稅收再分配功能,提高個人所得稅免徵額,減輕中低收入人群稅負壓叢銷伍力,增加居民可支配收入,撬動消費增長。針對不同家庭具體情況,實施更加精準的政策措施,增加個人所得稅專項附加扣除,及時有效回應群眾關切。通過對政府收入做「減法」,換取居民可支配收入的「加法」和社會消費的「乘法」,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,鋪就共同富裕之路。
推進國家治理能力現代化。減稅降費政策有助於進一步理順政府與市場關系、中央與地方的稅權劃分以及逆周期調節與跨周期調節的關系。實施新的組合式稅費支持政策,減稅與退稅並舉,退稅資金直達企業,有助於營造要素資源自由流動、公平競爭的市場環境,減少稅收對市場機制的干擾和扭曲。全面推開營改增試點後繼續保持增值稅中央與地滲或方稅收劃分「五五分享」比例不變,後移消費稅徵收環節並穩步下劃地方,拓展地方收入來源。通過稅費調整實現社會總供給和總需求的均衡,短期斗殲性稅費緩繳和長期性減稅降費有機結合強化逆周期與跨周期宏觀調控作用,熨平經濟波動,保持市場預期基本穩定,實現穩增長與防風險長期均衡。
法律依據
《中華人民共和國個人所得稅法》
第二條
下列各項個人所得,應當繳納個人所得稅:
(一)工資、薪金所得;
(二)勞務報酬所得;
(三)稿酬所得;
(四)特許權使用費所得;
(五)經營所得;
(六)利息、股息、紅利所得;
(七)財產租賃所得;
(八)財產轉讓所得;
(九)偶然所得。
居民個人取得前款第一項至第四項所得(以下稱綜合所得),按納稅年度合並計算個人所得稅;非居民個人取得前款第一項至第四項所得,按月或者按次分項計算個人所得稅。納稅人取得前款第五項至第九項所得,依照本法規定分別計算個人所得稅。
C. 減稅降費政策有哪些意義
首先,企業稅費成本降低帶來企業盈利水平的提升。其次,個稅改革增加居民收入,對社會消費增長帶來拉動作用。其三,研發費用加計扣除再加力,激勵企業增強創新能力。其四,作為我國創業就業的主要領域、技術創新重要主體的民營經濟,活力與信心明顯增強。其五,作為減稅降費重點的實體經濟受益明顯,企業增加投資。
減稅降費具體包括稅收減免和取消或停徵行政事業性收費兩個部分。很多用戶不清楚減稅降費政策內容,也不了解減稅降費政策的意義。那麼減漏或稅降費政策的意義有哪些呢?
1落實減稅降費,讓企業釋放更多利潤空間。之所以國家要實施更大規模的減稅降費政策,就是要讓企業輕裝上陣,讓市場發展更有活力。減稅降費同樣能夠在一定程度上降低企業轉嫁給消費者的稅負,提振市場消費熱情。
2大規模減稅降費減輕了上市公司的稅收負擔,可直接降低企業成本,增強上市公司的盈利能力,在外部經濟環境不確定性上升的情況下,幫助企業有效應對市場風險和成本壓力。
3進一步拓展了利潤空間,而且研發費用加計扣除的政策優惠直接降低了企業研發成本,滾啟企業有動力和財力進行研發創新和結構性調整,促進企業加大研發投入和科技創新力度,謀求新的經濟增長點。
(3)減稅降費重大投資擴展閱讀:
「減稅降費」具體包括「稅收減免」和「取消或停徵行政事業性收費」兩部分。
個稅改革方案將部分收入項目如工資薪金、勞務報酬、稿酬等,實行按年匯總納稅。財政部還將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目,比如有關「二孩」家庭的教育等支出,其他的專項扣除項目等。
降費方面,2017年降費約2000億元。財政部重點做好兩項工作,包括全面清理規范政府性基金,改革到位後全國政府性基金將剩下21項;取消或停徵35項涉企行政事業性收費,中央涉企收費項目減少一半以上,將剩餘33項。
法律依據:
《國家稅務總局關於進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務經濟社會發展有關工作的通知》第一條第一款深刻認識簡政大搜如減稅降負的重要意義黨中央、國務院高度重視簡政減稅降負工作,出台了一系列政策措施,對優化營商環境、促進經濟高質量發展起到了非常重要的作用。今年以來,我國經濟保持了總體平穩、穩中向好的態勢。同時,經濟運行穩中有變,面臨一些新問題新挑戰。在當前國內外經濟形勢錯綜復雜的情況下,加大簡政減稅降負力度,有利於穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,為我國經濟長期向好發展提供持續有力的支持。
D. 減稅降費政策內容
【法律分析】
減稅降費是配合供給側結構性改革,促進經濟增長,重新激發市場活力的一項重要舉措。穩定和完善經濟政策,要進一步減稅降費,減輕企業負擔。政府出台減稅降費政策的最終目的是搞活經濟,解決和適應經濟「新常態」下出現的新問題,尤其是要通過企業,通過「減稅降費」最終實現穩增長、調結構、惠民生。減稅降費具體包括「稅收減免」和「取消或停徵行政事業性收費」兩部分。個稅改革方案將部分收入項目如工資薪金、勞務報酬、稿酬等,實行按年匯總納稅。財政部還將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目,比如有關「二孩」家庭的教育等支出,其他的專項扣除項目等。降費方面,財政部重點做好兩項工作,包括全面清理規范政府性基金,改革到位後全國政府性基金將剩下21項;取消或停徵35項涉企行政事業性收費,中央涉企收費項目減少一半以上,將剩餘33項。
【法律依據】
《中華人民共和國企業所得稅法》 第二十六條 企業的下列收入為免稅收入:(一)國債利息收入;(二)符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益;(三)在中國境內設立機構、場所的非居民企業從居民企業取得與該機構、場所有實際聯系的股息、紅利等權益性投資收益;(四)符合條件的非營利組織的收入。 第二十七條 企業的下列所得,可以免徵、減征企業所得稅:(一)從事農、林、牧、漁業項目的所得;(二)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得;(三)從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得;(四)符合條件的技術轉讓所得;(五)本法第三條第三款規定的所得。 《中華人民共和國稅收徵收管理法》 第三條 稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅,依照法律的規定執行;法律授權國務院規定的,依照國務院制定的行政法規的規定執行。任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定,擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。
E. 減稅降費政策利好
1、通過更大規模減稅降費可以吸引更多國外資金和國內民間資金通過各種渠道投資進入實體經濟投資,進而激發了中國經濟新一輪增長的活力,巧妙化解經濟下行壓力,實現中國經濟由高速增長模式向高質緩仔量發展模式的轉變,從而有利於整個國民經濟能夠繼續平穩健康運行發展。
2、實施更大規模減稅降費能夠有效緩解企業融資難融資貴的問題,有利於解決目前國內不少企業運營困難,使得一大批企業重新恢復活力,並且通過新一輪創新改革,將會有一大批優秀企業在新一輪中國經濟發展的戰略機遇期得到飛速發展,打造出更多優秀的中國品牌公司,從而提高中國在國際市場的出口份額,進一步提升整個中國在世界的影響力。
3、實施更大規模減稅降費,這必將實質性提高國民實際到手的收入水平,從而提高全民消費能力,沖哪激進一步改善和提高人民群眾的生活質量。促進了國民消費水平的提升,反過來可以進一步促進中國經濟整個產業鏈上游的生產企業的活力,盤活整個市場,形成經濟的良性循環,這有利於大幅提高人民群眾的就業率,真正落實就業優先政策。
法律依據:
《中華人民共和國稅收徵收管理法》第三條稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅,依照法律的規定執散襪行;法律授權國務院規定的,依照國務院制定的行政法規的規定執行。任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定,擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。
F. 線上工商注冊:財政政策持續發力減稅降費穩投資
為了確保經濟平穩健康發展,積極財政政策需要保持連續性和穩定性,在減稅費、穩支出、保民生和控債務等方面持續發力。
在去年大規模減稅降費基礎上,今年國務院接連推出簡化增值稅率結構等4批減稅降費政策,並在6月7日再次加推取消工業企業結構調整專項資金等新一批降費舉措,從而使得全年企業減負規模超過1萬億元,力度之大罕見。
隨著部分減稅降費政策7月起開始實施,減稅降費政策效應將逐步顯現,而這不僅直接降低了企業稅收負擔,有力支持了大眾創業、萬眾創新,而且助推了供給側結構性改革和企業轉型升級,對穩定經濟增長和增強市場活力起到了重要促進作用。
積極財政政策另一大體現在於財政支出進度和效率的提高。
財政部數據顯示,截至6月30日,中央財政2017年一般公共預算本級汪譽支出和對地方轉移支付預算已批復下達近95%,比上年同期有所加快,實現了岩攜中央財政當年預算在上半年基本批復下達完畢。
比如,中央基建投資預算上半年已經批復下達4583億元,占年初預算的90.3%,比上年同期提高近23個百分點。預算績效管理也明顯加強。
穩增長需要穩投資。國家統計局數據顯示,今年前7個月我國固定資產投資(不含農戶)約33.7萬億元,同比增長8.3%,比去年同期提高0.2個百分點。在固定資產投資到位資金中,來自國家預算資金約2萬億元,增長5.4%,增速比上半年提高1.6個百分點,穩中有升。
今年以來財政資金加大力度投向民生領域,支持地方開展精準扶貧、精準脫貧,教育、醫療、社保、環保領域資金增速較高,切實保障改善民生。
財政部預算司副司長吳海軍在上半年財政收支新聞發布會上告訴第一財經記者,下一步,我們將重點督促中央部門和地方財政部門進一步加快預算執行進度,困棗段盡早發揮財政資金的使用效益。
除了財政資金投入拉動經濟增速外,撬動民間投資的政府和社會資本合作(PPP)模式也是拉動經濟增長的重要政策工具之一。
今年以來PPP項目落地明顯提速,截至6月末,已簽約落地PPP項目2021個,投資額3.3萬億元,落地率為34.2%,比去年底提高了2個多百分點,隨著近期PPP相關鼓勵政策密集出台,PPP項目落地速度將繼續加快。
積極財政政策支持經濟平穩發展的同時,注重強化地方政府債務管理,防控地方政府債務風險。
今年以來,地方債風險得到高層空前重視,一系列旨在制止違法違規舉債擔保的行動風暴般席捲全國,多省市處罰當地個別地區違法違規舉債擔保行為,相關負責人被直接問責,封堵借PPP模式、政府購買服務變相舉債的文件也已相繼出台。地方債監管呈現高壓態勢。
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G. 減稅降費對經濟的影響
減稅降費政策的影響有: 一、簡化申報流程、提高辦稅效率的舉措,確保納稅人在新春佳節來臨之前享受到政策紅包; 二、普惠性、實質性減稅措廳核施,給小微企業帶來了實實在在的紅利。 《稅收徵收管理法》第四條法律、行政 法規 規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。
《財政部稅務總局關於創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》第二條第一項 關於初創科技型企業條件中的「從業人數不超過200人」調整為「從業人數滲伏核不超過300人」,資產總額和年銷售收入均不超過3000萬元」調整為「資產總額和年銷售收入均不超過5000萬元。
H. 減稅降費政策的實施原因
一、I. 減稅降費政策的背景及意義
減稅降費是一種宏觀經濟政策,通過減輕企業和個人的負擔來促進經濟增長和就業機會的創造。其背景和意義主要表現在以下幾個方面:
1.減輕企業負擔:企業是經濟增長和就業機會創造的主體,在經濟活動中扮演著至關重要的角色。為了促進企業發展,減稅降費政策可以減輕企業的稅收負擔、社保繳費等負擔,提高企業的盈利能力和生產效率,從而激勵企業加大投資和招聘力度。
2.刺激消費:減稅降費政策也可以通過降低個人悔褲所得稅、增值稅、數前物營業稅等稅種的稅率或減免一部分稅款,來提高消費者的實際收入和購買力,鼓勵消費者增加消費支出,拉動市場供需關系,促進經濟增長。
3.調整產業結構:減稅降費政策可以針對不同行業制定不同的稅收優惠政策,如對鼓勵新興產業發展的企業給予更多稅收優惠,鼓勵企業進行技術研發和創新,推動產業結構升級和轉型。
總體來說,減稅降費政策是一種有力的宏觀經濟調控手段,通過減輕負擔來促進經濟增長和就業機會的創造,薯液提高社會福利和人民生活水平。
J. 2021減稅降費政策具體什麼內容
2021減稅降費政策內容:一是對小微企業實施普惠性稅收減免;二是提高增值稅小規模納稅人起征點是對於小微企業放寬企業的認定標准,加大優惠的力度;;四是對於小規模納稅人交納的部分地方稅種的費用,可以實行減少費用政策;五是對於初創科技型企業相關的優惠政策的適用范圍要加大擴展,對創投企業和天使投資個人投向初創科技型企業可按投資額的70%抵扣應納稅所得額的政策。
《實施更大規模減稅降費後調整中央與地方收入劃分改革推進方案》(一)保持增值稅「五五分享」比例穩定。
《國務院關於印發全面推開營改增試點後調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》確定的2—3年過渡期到期後,繼續保持增值稅收入劃分「五五分享」比例不變,即中央分享增值稅的50%、地方按稅收繳納地分享增值稅的50%。進一步穩定社會預期,引導各地因地制宜發展優勢產業,鼓勵地方在經濟發展中培育和拓展稅源,
增強地方財政「造血」功能,營造主動有為、競相發展、實干興業的環境。