1. 油氣工業技術經濟評價的特點
油氣資源勘探開發項目技術經濟評價的理論和方法屬部門技術經濟學范疇,應當與石油工業的特點密切結合。
首先,油氣勘探具有階段性、遞進性的特點。從發現油氣資源到開發利用是一個認識不斷深化的過程。各地區的油氣勘探開發建設周期往往長達二三十年,甚至更久。整個過程的產出首先表現為一系列油氣地質認識成果,而體現經濟效益的,在其中間的勘探階段主要是各級油氣地質儲量,直到最後的開發階段才是直接的商品——原油、天然氣以及各種加工成品。全部過程有可能在某個中間階段結束。我國石油行業目前尚未建立儲量計價等制度,中間成果不能進入市場流通;而且,我國石油行業具有行業壟斷和國家壟斷性質,同一地區、不同階段和油氣勘探開發項目常由同一大公司下屬的不同或相同子公司承擔。因此,其技術經濟評價常常以從勘探投入到開發,產油產氣的整個過程為對象,進行全過程評價;另一方面,不同階段的工作常常由彼此獨立核算的不同主體承擔,其項目管理體制的差異和勘探開發過程的不確定性又要求進行分階段評價。因此,油氣資源勘探開發的技術經濟評價應該遵循階段性評價和全過程評價相結合的原則。
其二,油氣勘探投入產出關系難以確定。油氣勘探成功與否,以及勘探開發成本的高低,是一個受油氣資源形成條件、油氣地質理論的局限性、勘探開發技術手段的可靠性、油氣賦存信息的翔實程度等多種因素綜合影響的復雜問題。在勘探投入前期,沒有任何一個油氣地質專家敢於准確斷言定能獲得多少油氣儲量,再不用說這些儲量的經濟意義了。同時,石油作為戰略物資和工業經濟的命脈,受到世界各國的普遍關注和政府幹預,因而在油氣的國際合作勘探中更需考慮國際能源市場的風雲變幻和國家能源政策,不確定性大、風險性高是油氣勘探開發項目的普遍特徵,因而風險評價是其技術經濟評價的重要內容之一。基於同樣的理由,加強事後評價與勘探開發效果分析,以及勘探開發投入產出關系的研究,對於提高事前評價的可靠性在油氣資源技術經濟評價的理論和方法體系中占據著十分重要的地位。早期勘查的階段性評價主要在於相對經濟效果度量與方案比較擇優,而不在於絕對經濟效果的度量;而經濟評價工作則應隨著項目的進展不斷深入,貫穿其全過程。
其三,油氣勘探工作是一個綜合性很強的技術系統,各技術手段在不同階段、不同側面相互重疊,相互補充,相互驗證,又互為條件,構成了復雜的技術網路。油氣資源形成條件的千差萬別等導致幾乎沒有完全相同的技術系統。除了基礎油氣地質理論外,勘探開發技術手段不斷更新,發展迅猛,在可供發現的資源量越來越少的情況下,新技術的採用對於勘探效益的好壞起著越來越重要的作用。因此,加強重要技術手段以及採用的新理論、新技術、新設備等的技術經濟效果分析,不僅僅是評價工作的重要內容,也將有利於勘探開發技術方案的優化設計工作。
綜上所述,油氣勘探開發具有階段性與遞進性、投入產出關系不確定、技術含量高、風險性大等諸多特徵,這就要求油氣工業的技術經濟評價具有自己的理論與方法特色,具有適應油氣勘探開發項目特點的既可操作又科學合理的評價標准與規范。
我國石油天然氣勘探開發項目的技術經濟評價工作是20世紀80年代初期隨著海洋石油天然氣總公司開展對外合作而發展起來的,並隨著石油行業管理體制與運行機制逐步向社會主義市場經濟轉軌而日益受到應有的重視。但是,它在理論研究和實際操作上都還存在不少問題:在評價指標與方法上基本上借鑒於一般工業技術經濟評價的理論;油氣勘探階段沒有成為獨立評價的對象;缺乏關於企業綜合效益與社會綜合效益的評價,以及關於多項目不同結構的項目群的評價與決策方法;油氣勘探開發風險評價方法不是難於操作就是可信度不高,等等。
隨著石油行業的管理體制與運行機制逐步向社會主義市場經濟轉軌,各類油氣勘探公司、開發公司或類似實體相繼成立,我國油氣勘探開發逐步走上了按項目管理、科學運行的軌道,追求投資效益已取代生產任務而成為我國油氣勘探管理工作的中心。提高油氣勘查效益,首先在於正確選擇投資方向,制定合理的技術方案,降低資源勘查風險和作業風險,防止錯誤決策。油氣資源的不可再生性,決定了在油氣地質理論、勘探開發技術不斷進步的同時,可供發現的剩餘資源量越來越少,勘探難度越來越大,成本與費用不斷提高,勘查風險也在不斷增大。石油勘查技術越來越成為影響石油經濟的關鍵因素。如何有效地選擇和應用先進適用技術,創造更為滿意的經濟效果,以促進油氣企業的生存和發展,並保證國家對油氣資源的需求,如何正確地評估、比較油氣勘查技術的經濟效果,為正確決策提供依據等,都需要進行深入探索。這些技術經濟問題的深化研究,無疑具有十分重要的實際意義。
2. 經濟分析方法
油氣資源經濟分析就是從經濟的角度對油氣資源的經濟價值進行科學評估。從評價對象角度講,包括盆地(坳陷、凹陷)、區塊和圈閉三個級別的地質勘探實體目標。盆地級油氣資源經濟分析的主要任務是:對單目標,分析盆地勘探所需投資的概率分布和所獲油氣資源量的經濟效益的概率分布;對多目標,按經濟效益排隊並剔除無(或低)效益目標。盆地級目標的各種相關參數及經濟指標具有很大的模糊性和不確定性,因此其相關參數的獲取應以類比方法為主,計算方法應以蒙特卡洛法為主。區塊級油氣資源經濟分析也主要分析區塊勘探投資及所獲油氣資源量的經濟效益,然後按經濟效益對各區塊進行排隊,剔除無(或低)效益區塊。對低勘探程度區塊,採取類比法獲取參數及採用蒙特卡洛法預測經濟指標;對高勘探程度區塊,可用期權法預測各項經濟指標。圈閉級資源經濟分析主要是用模擬方案法計算各圈閉勘探開發投資及所獲油氣資源的經濟效益。
對油氣資源進行經濟分析的基本思路是:針對某一特定單元的油氣資源及其品質,在一定時限內,假設投入某一定量的勘探工作,則從理論上可探明一定量的油氣儲量。以此工作量和儲量為依據,分析在當前油價或多種假設油價下勘探經濟效益。或反過來思考,按「產出—投入」即效益為0的原理,反推探明一定量油氣儲量,最多可投入多少勘探工作量,即計算勘探投資經濟極限。因此,油氣資源經濟分析的實質就是根據具體區域的油氣資源的地質和技術經濟資料,對假設的探明儲量的經濟價值用貨幣量來表示,然後分析勘探的經濟效益和社會效益。在勘探部署過程中,永遠應依據經濟分析結果優化投資方向,使勘探投資盡可能集中投向能獲較大經濟效益的地區及具體目標(如局部構造)。
6.4.1 投資費用計算方法
一般而言,為較好地較全面地開展經濟分析,在投資費用測算中,不僅要測算勘探投資,還要計算開發投資。勘探開發投資費用的測算是油氣資源經濟分析的基礎。
勘探投資主要包括地震、鑽探井和試油三項投資,而其他投資(包括非地震勘探、科研等)分別攤入上述三項投資中。故計算公式為
油氣資源評價方法與實踐
式中:I——勘探投資,萬元;
L——地震測線總長,km(也可是三維地震面積,km2);
N——探井井數,口;
H——探井平均井深,m;
P——探井平均試油層數,層/口;
C震、C探、C試——地震、探井、試油成本定額。
開發投資包括鑽井開發井、油氣集輸及其他工作投資。由於在勘探早期,對開發的工作量只能是粗略預測的,因此用簡單方法進行估算。如克拉瑪依油氣田開發投資用下式估算:
油氣資源評價方法與實踐
式中:I開——開發投資,萬元;
I單——單井平均投資,萬元/口;
Ao——含油麵積,km;
D——井距,km2;
F——井網系數。
6.4.2 財務評價方法
6.4.2.1 財務評價的主要指標
財務評價是根據國家現行財稅制度和現行價格,分析測算勘探項目的效益和費用,考察勘探項目獲利能力、清償能力及外匯效果等財政狀況,以判別勘探項目在財務上的可行性。財務評價主要指標有財務凈現值、財務內部收益率和投資回收期,其次還有投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率、國內借款償還期、投資負債率、流動比率、速動比率等。由於財務評價所依據的參數只是在一定假設條件下推測的,可靠性差,故沒有必要作詳細的分析,而宜採取簡化方式進行估算。以下是上述三個主要指標計算方法:
(1)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年凈現金流量現值累計等於0時的折現率,它反映項目佔用資金的盈利率,是觀察項目盈利能力的主要動態評價指標,其表達式為
油氣資源評價方法與實踐
式中:CI——現金流入量,萬元;
C0——現金流出量,萬元;
(CI-C0)t——第t年的凈現金流量;
n——計算期,年。
對上式,按試插入法求FIRR值。財務評價應計算出全部投資和自有資金、所得稅前、所得稅後的財務內部收益率(FIRR),然後與基準內部收益率(IC)比較,FIRR>IC時,即認為其盈利能力已滿足最低要求,項目可行。
(2)財務凈現值(FNPV)
油氣資源評價方法與實踐
式中:ic——貼現率,%。
財務凈現值(FNPV)是指項目按行業基準收益率(12%),將項目計算期間各年的凈現金流量折現到建設期初的現值之和。它是項目盈利能力的動態評價指標。財務凈現值≥0的項目是可以接受的。
(3)投資回收期(Pt)
投資回收期(Pt)是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間,其一般從建設年開始算起,計算公式為:
油氣資源評價方法與實踐
投資回收期(Pt)與行業的基準投資回收期(Pc)比較,當Pt≤Pc時,表明項目能在規定的時間內收回投資。
一般來說,在進行上述指標計算時,評價期以15年為限,資金來源主要考慮實際的主要來源,稅金只考慮主要稅種,油價以資源所在地現行油價為主,也可假設幾種油價,不考慮固定資產殘值回收、流動資金的佔有和回收、通貨膨脹等。評價的總體原則是,越大越好,越早越好,建於現金流量的基礎上。即凈現值和內部收益率越大越好,回收期越短(越早)越好。
6.4.2.2 財務評價不確定性分析
財務評價所用數據大部分是根據現狀水平預測和估算的。由於勘探開發期一般較長和勘探開發對象的復雜性,很難對投資、收益進行准確預測,更不能預測項目實施中可能出現的各種情況,因此財務評價中所計算的各項經濟指標具有一定程度的不確定性。目前,對於這種不確定性的分析方法主要有如下3種:
6.4.2.2.1 盈虧平衡分析
盈虧平衡分析是根據項目正常年份產量、固定成本、可變成本、稅金等因素,通過確定項目的產量盈虧平衡點(BEP,即項目收益與成本相等時那一點,如圖6-17所示),分析、預測產量或產能利用率對項目盈虧的影響。盈虧平衡點越低,說明項目抗風險能力越強,盈利的可能性也越大,反之可能性越小。
6.4.2.2.2 敏感性分析
敏感性分析就是分析項目不同因素發生變化時對經濟評價主要指標(如內部收益率、凈現值、投資回收期等)的影響程度,從而使決策者明確影響經濟指標的主導因素,提高決策准確性和客觀性。目前,敏感性分析多數採用單因素變動分析法,由於油氣勘探開發項目的變動因素很多,相互間可能還存在一定的復雜關系,因此有必要進行多因素變動分析法。
圖6-17 盈虧平衡圖
6.4.2.2.3 概率分析
概率分析就是首先確定項目各因素的變化范圍及概率分布,然後估算財務內部收益率、財務凈現值的概率分布,進而確定項目可行的概率,定量確定項目風險。
6.4.3 國民經濟評價
國民經濟評價是從國家和社會角度考察油氣資源勘探的經濟效益。主要是用影子價格、影子工資、影子匯率、社會折現率,計算勘探項目給國民經濟可能帶來的凈效益,從而評價項目在經濟上的合理性。所用指標為經濟內部收益率、經濟凈現值、投資凈收益率。前二指標計算方法同財務評價,而投資凈收益率計算方法如下:
油氣資源評價方法與實踐
在國民經濟評價中,有一個與財務經濟不同的問題,即轉移支付。企業向國家繳納稅金、向國內銀行支付利息,或企業從國家得到某種補貼,作為企業而言,有收入和支出,故財務評價應加以考慮,但是從國民經濟角度看,並未造成資源的實際耗費或增加,故國民經濟評價中並不考慮這些因素,只是將其視為內部轉移支付。
國民經濟評價中存在一些問題:①影子價格及其他影子參數難以取得;②「分解成本」等工作繁雜,操作性差;③間接費用—效益范圍劃分缺乏科學界定。
6.4.4 勘探投資經濟極限
有兩種分析思路
(1)在油氣資源允許的條件下,根據各種勘探成本定額、油氣藏埋深等具體條件、油氣品質及可能油價,分析油氣勘探投資能夠收回的最小經濟油田儲量規模,即當小於此儲量規模時,勘探將一定虧損,而高於此規模時則勘探將一定贏利。因此計算公式如下:
油氣資源評價方法與實踐
式中:Q0——最小經濟油田的儲量規模,萬噸;
M1、M2、M3——單井綜合費用、單井地面建設費用、鑽前勘探投入,萬元;
T——單井開采期,年;
C0——單井年開采成本,萬元/年;
P——原油價格,元/t;
S——油銷售稅率,元/t;
Z3——單位原油開采成本,元/t;
Kc——採收率,%;
K0——探井成功率,%。
(2)分析一定規模油氣資源量地區的最大經濟勘探投資。高於此投資則一定賠,低於此投資則可能賺。主要是分析在一定時期內,在該時期若投入勘探工作量,則最多可探明多少儲量,再根據油價計算出這些儲量的總價值,則此價值在扣除稅金和利潤後就為經濟勘探極限投資。計算公式如下:
油氣資源評價方法與實踐
式中:Cm——勘探極限投資,萬元;
S——商品化儲量,萬噸;
P——原油價格,元/噸;
Z——稅金,萬元;
L——資金利潤率,小數。
3. 油氣資源評價方法分類
油氣資源評價方法較多,常用的就多達幾十種。這些方法可按其功能、用途分為含油氣性評價方法、資源量計算方法、經濟分析方法和勘探決策分析方法四大類(表6
-1)。其中含油氣性評價方法又可分為聚類判別類、特徵分析類、綜合類;資源量計算方法包括豐度法類、油氣成因法類、經驗或歷史趨勢外推法類、勘探目標分析法類、主觀評價法類、非常規油氣資源評價方法;經濟分析法有:投資費用計演算法、財務評價法、國民經濟評價法、勘探投資經濟極限法;勘探決策分析方法中,有決策樹法、勘探動態學方法等。下面對一些主要方法進行整理並簡要介紹。
4. 勘探目標評價與風險分析方法
①張國華等.1998,石油和天然氣勘探地質評價規范,北京,中國海洋石油總公司。
勘探目標評價和風險分析方法是石油公司的核心技術之一。自1998年中國海油建立了《石油和天然氣勘探地質評價規范》以來,對石油和天然氣勘探全過程中的地質評價,尤以其中包括的勘探目標評價和勘探風險分析工作起到了促進作用,是使勘探管理工作與國際接軌的重要技術環節。勘探目標評價與勘探風險分析浸透了商業性理念和相關的評價技術,近期集束勘探方法的產生和更進一步的價值勘探的提出,就是執行這一規范的直接成果。
一、石油和天然氣勘探地質評價
油氣儲量的增長是任何一個油公司生存、發展的根本所在,世界上的各大油氣公司,無一不將油氣勘探工作放在首位,並把油氣風險勘探視為一種商業經營活動,力求勘探工作優質高效,即用有限的資金投入而能獲得更多的、有商業開采價值的油氣儲量。
中國海洋石油高新技術與實踐
最後,為了更好地把握主要地質風險因素,提高風險預測水平,並不斷完善地質風險分析方法,要求進行鑽後相關數據的整理,並按要求填寫地質條件的鑽探結果和鑽後分析,對照鑽前預測驗證其符合程度,分析鑽探成功或失利的原因。
六、集束勘探方法
中國海油入市以來,其經營管理方式迅速與國際接軌。反應在勘探上,也實現並正在實現著一種理念的轉變,即由計劃經濟遺留的「儲量指標」勘探理念——「我為祖國獻石油」,向市場經濟「經營型」勘探理念——「股東要我現金流」轉變。入市後,股市對油公司業績的衡量標準是現金流,它體現在勘探上不僅是新增儲量的多少,而是一系列的經營指標——儲量替代率、桶油勘探成本和資本化率。
儲量替代率:是指新增探明可采儲量與當年產量之比。
桶油勘探成本:是指每探明一桶可采原油儲量所需的勘探費用,包括管理費用、研究費用、物探費用和無經濟性發現的鑽井費用。這些費用需進入當年勘探成本,叫做成本化。
資本化率:指有經濟性發現的鑽井費用與總勘探費用之比,這部分費用不進入當年勘探成本,可在油田開發中回收,故稱資本化。
儲量替代率反映了儲量資產的增減。桶油發現成本是衡量勘探經營總體水平的指標,在保持穩定的勘探投人,保證100%儲量替代率的前提下,要降低桶油發現成本,就要降低經營管理費用和每公里物探作業費用與每米進尺的鑽井費用。當然大的儲量發現會導致桶油勘探成本大幅度下降,但除特殊需要,油公司更希望保持股市穩定,無需披露重大儲量發現。資本化率反映了油公司所佔有的勘探區塊(也是一種資產)的質量,它不僅可以降低桶油成本,更重要的是表現所佔有的勘探區是否具備一定資源潛力、儲量代替率是否有資源保障。
要想有多的儲量發現就要打更多的井,在保證桶油發現成本承諾的前提下,只有降低單位作業成本。面對發展需要的壓力、投資者的壓力、服務價格走向市場後的壓力,必須走出一條勘探管理新路子,於是集束勘探思路孕育而生。
集束勘探是探索適應市場經濟條件下多快好省的勘探新理念,主要包括以下3層含義。
a.集束部署:著眼於一個領域或區帶,選擇具有代表性的局部構造集中部署,用較少的工作量以求解剖這一領域或區帶,達到某一確定的地質目的。
b.集束預探:基於不漏掉任何一個有經濟性油氣藏為出發點,簡化初探井鑽井過程中取資料作業和測試,加強完鑽過程中的測井工作,以顯著提高初探井效率,大幅度降低初探井費用,用簡化預探井、加速目標的勘探方法。
c.集束評價:一旦有所發現,則根據地下情況,優選最有意義的發現,迅速形成一個完整評價方案,一次組織實施,縮短評價周期和整個勘探周期。如有商業性,使開發項目得以盡快實施。
集束評價鑽探包括兩類不同取資料要求的鑽井,一類是取全取准資料的井,此類井要充分考慮開發、工程、油藏甚至銷售部門的需要,取足取好資料;另一類井是為了解決復雜油氣田面上的控制問題,需要簡化其中一些環節,作為集束井評價,以求得到以最低的評價費用取全取准資料,保證儲量計算和編制ODP方案的需要。
在實施集束勘探一年的時間中,我們針對一個有利區帶和目標共鑽探集束探井20多口,初步見到以下效果:①儲量代替率可望達到151%;②資本化率39%;③桶油發現成本保持在1美元;④完成了歷年來最高的和自營勘探投資——16.75億元;⑤建井周期縮短2/3;⑥每米鑽井進尺費用降低40%。
通過一年的實踐,主要體會如下。
1.以經濟性發現為目的,統籌資料的獲取
初探井是以經濟性發現為目的的,關鍵在於證實有一定烴類產能、有一定厚度油氣層的存在,精確的測試資料、儲層物性資料、原油物性資料都可留在評價井鑽探中獲取。這就可以在初探井中作到不取心、不測試,從而大大簡化鑽井程序,達到降低鑽井成本的目的。
一般來說初探井的經濟成功率只有10%之間,我們可以在90%左右的初探井中實現低成本探井。事實證明用電纜式測試(MDO)、加旋轉井壁式取心技術,完全可以保證不漏掉有經濟測試價值的油氣層。集束評價更有利於有目的地取好油藏評價的資料,在進行了早期油藏評價後,我們對油氣藏模式有了基本的認識,就可以有目的地安排油藏評價井資料獲取方案,大大減少了盲目性。
2.集束勘探在資料問題上體現了計劃性、目的性
集束勘探「三加三簡」的有所為和有所不為的獲取資料原則——抓住有無油氣,有油氣則加強,無油氣則從簡;突出經濟性,有經濟性則加強,無經濟性則從簡;區分主力層與非主力層,主力層則加強,次要層則簡化。這樣保證了總體資料的質量,減少不必要的繁瑣取資料工作量。
3.實現集束勘探要做好技術准備
首先應加強完井電測、簡化鑽井測試,測井要做好電纜測試(泵抽式取樣)、旋轉式井壁取心和核磁共振測試的技術准備。
其次,鑽井工程借鑒開發生產井優快鑽井經驗,對初探井簡化井身結構,打小井眼,不取心,盡可能保證鑽井作業的連續性,提純鑽進時間比例,用集束勘探的辦法盡量減少動員費用,在拖航、棄井等環節上提高時效,降低費用,保證穩定的、高質量的泥漿性能,打好優質的規則井眼,創造良好的測井環境。
第三,評價井的測試工作中,要做好直讀壓力計、多層連作、油管完井等技術准備。
4.集束勘探協調了長期困擾勘探家的三大矛盾
第一,協調了加大勘探工作量與有效控製成本間的矛盾。集束勘探可實現相同的勘探成本下,多打初(預)探井,總體上必然加快勘探進程。如在合同區義務勘探工作量確定的前提下,勘探成本的降低,則意味著抗風險能力的增強。
第二,協調了不同專業間的利益矛盾。長期以來地質家想多取資料——資料越多越好;鑽井工程想快——鑽完井越快越好;測井公司想省——下井次數越少越好。集束勘探實現了集約性的成本控制,使各專業各得其所。
第三,協調了老石油傳統與現實市場經濟間理念上的矛盾。在老石油地質家的傳統觀念中,是取資料越多越好、儲量發現越多越好、採收率提得越高越好。把這些觀念放在市場經濟條件下,都會與勘探成本產生沖突,於是這些觀念都變成了相對的、有條件的:資料——在保證不同勘探階段起碼質量要求下,取資料的工作量越少越好;儲量發現——在保證勘探資本及時回收條件下越多越好,否則無須及時探明;採收率——在保證現金流和盈利率條件下越高越好,否則寧可要相對較低的採收率;勘探成功率——對油公司來講,地質成功率毫無意義,油公司只要商業成功率,更關心的是勘探投入的資本化率;儲量概念——不能只講地質儲量,對油公司來說更關心可采儲量,尤其是可作為公司資產的份額可采儲量。
集束勘探是我們由計劃經濟成功轉向市場經濟時,在經營理念上發生根本變革的表現。一年來的成功實踐,不但在中國海油勘探家中產生了巨大觀念上的震動,也影響到許多外國作業者,紛紛吸收或效仿集束勘探方法。集束勘探方法的產生,表明我國企業不僅可以進入國際市場,並且完全可以在市場運作中有所發現,有所發明,有所前進,創造出更好的經濟效益。
在2002年中國海洋石油勘探年會上,將集束勘探發展為價值勘探的一部分,這是勘探工作進步的表現。這一新生事物的出現,使公司上市後出現了新情況:結束了國有獨資的歷史,十分關注投資的收益、儲量增長的壓力、成本的壓力等。如此,必須對過去傳統的勘探理念進行重新審視:由過去的地質調查研究型,變為經營油氣實物的經營型,要創造經營價值。所以,價值勘探是一種以價值為取向的勘探理念,具體地說,每項工作以是否增加公司或股東的價值,作為決策的依據,即勘探的每個環節,以創造出更多的價值作為決策的出發點,勘探工作將圍繞價值中心來進行。這也體現了勘探工作本身是發展的、動態的,在勘探工作不斷進展中,隨時拓寬、發展勘探方法,以促進海洋石油事業不停頓地、持續發展。
5. 油氣工業技術經濟評價的基本原理
技術經濟評價基於技術與經濟的內在聯系,立足於技術上先進可行,並追求最佳經濟效果,具有一套不同於其他學科的基本原理。
(一)可比性原理
技術經濟評價是解決技術方案的經濟效果優化問題,就必須保證各方案的經濟效果在切實可行的范圍內彼此等同的可比性。
首先,必須滿足時間可比性。技術方案在不同時間內發生的效益和耗費,不能簡單相加,而應採用適當的計算方法折算為同一時間的貨幣價值,才能比較。對於經濟壽命、建設周期不同的方案,必須採用相同的計算期比較。因為同樣的收益,在5年內獲取與在10年內獲取;或者同樣的費用,新技術方案在2年內完成,而原有技術在4年內才能完成,是不能簡單比較的。資金周轉與投資回收快慢的差別是經濟效益的一個重要指標。盡管油氣的不可再生性決定了建設項目的不可重復性,然而從一般資產的投資來看,不同時間完成資源勘探開發的方案之間其質的差別是明顯的。
其次,油氣工業建設項目還須滿足在社會需求上的可比性。油氣勘探開發在獲取的商品油氣產量上的差別,控制儲量中探明儲量的比例,以及探明儲量中可采儲量的比例等的差別直接導致了建設方案間的不可比性。當產量或儲量不一致時,投資與經營費用的絕對值不再具有可比性,油田在進入開采後期,當產量減少,開采難度增大時,總的單位成本增加,以致繼續維持產量可能使油田陷入虧損的邊緣,這在我國東部諸多老油田很普遍。是否因為單位成本過高而放棄剩餘的儲量呢?結論恰恰是不能放棄,在能源作為緊缺的工業基礎產品與戰略物資時,必須盡可能得到數量上的供應。
就勘探項目的獨立評價而言,勘探成果的質量差別是不能忽略的。通常較高的精度與更為准確全面的認識意味著更多的投入。新技術的採用在提高可靠性的同時也常常增加了費用。因而不能採用費用現值比較,而應當考慮質量的經濟意義,即這種高精度是否為後期勘探開發減少可能的設計失誤及由此造成的損失。
(二)經濟效益原理
經濟效益是有用勞動與勞動耗費的比較,是價值與剩餘勞動時間的又一表現形式。技術經濟評價以提高經濟效果優化決策為目的,就必須堅持經濟效益原理。評價指標,必須反映經濟效益。
堅持經濟效益原理,還必須處理好微觀經濟效益和宏觀經濟效益的關系。微觀經濟評價是立足於投資建設項目本身,從項目所在的企業這一角度考慮,採用一定的方法和程序,對建設項目的技術方案、生產規模、產品流向、市場需求、經濟效果,以及外部建設條件,進行全面具體的分析、預測和評估,以保證使項目技術可行和經濟合理。而宏觀經濟評價則立足於國家和社會,從國民經濟宏觀角度,考慮項目的投資建設對國民收入、國民消費、投資規模、經濟增長等的影響,為項目的宏觀決策提供依據。油氣作為重要的戰略物資、工業文明的血液,世界上幾乎沒有一個國家對其採取完全開放的政策。我國更是重視對石油天然氣工業的控制和計劃,油氣公司更是兼行政管理、生產經營於一體。因而,必須堅持宏觀評價與微觀評價相統一的原則,在油氣工業走向市場經濟的過程中,在目前我國油氣資源短缺的形勢下,油氣勘探開發決策應當以微觀評價為主。而宏觀評價主要用於指導宏觀政策、措施的制定與實施,以促進油氣工業發展,並提高其經濟效益。
堅持經濟效益原理,還必須正確處理當前利益和長遠利益的關系。石油天然氣在國民經濟中具有舉足輕重的地位,然而也是不可再生的資源,其勘探開發必須納入可持續發展戰略。宏觀決策應當考慮資源實際分配的公平合理,正確處理當前發展與長遠發展的關系。