㈠ 國企混合所有制改革即將提速了嗎
據報道,日前發改委相關負責人表示,目前兩批19家中央企業混合所有制改革試點的重點任務正逐步落地,超過三分之一的試點企業已基本完成引入投資者、設立新公司等工作,下一步,發改委將推動三批試點任務落地。
下一步,發改委將堅持完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,推動三批試點任務落地見效,加快形成可復制可推廣的制度性經驗,加強對地方混改的協調指導,推動形成國有企業混合所有制改革新局面。
希望國企混合所有制改革可以促進中國經濟的發展!
㈡ 多省市醞釀方案 2020年地方國企混改加速擴圍
記者獲悉,包括四川、上海、廣東、山東等地都在緊鑼密鼓醞釀新動作,除了研究包括三年行動方案的落地實施細則等,還根據自身情況制定了2020年改革路線圖和時間表,在整體上加大混改力度,密集推介相關項目,以全面增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力為目標,推動國有企業改革向縱深發展。
2019年11月12日召開的國務院國有企業改革領導小組第三次會議,以及11月14日、15日召開的中央企業經濟運行座談會、宏觀經濟及重點行業專家座談會上都提到,要落實好國有企業改革頂層設計,完善國資國企制度體系,抓緊制訂國有企業改革三年行動方案。三年行動方案的制訂意味著國企改革進入關鍵歷史階段,將明確提出改革的目標、時間表、路線圖,即將到來的2020年也被稱為國企改革全面落地「關鍵年」。
國資委相關負責人對記者表示,一旦三年行動方案出台,地方國企改革也將制定相關實施細則,改革會明顯加速,特別是國企改革「雙百行動」、區域性國資國企綜合改革試點、第三批以及第四批混改試點大部分是地方國企,2020年將進入落地實施期。
值得注意的是,作為西部國資國企改革「重鎮」,四川省國企改革正在釋放重要信號。記者日前在四川調研時獲悉,四川省正在醞釀制定系列政策,全面助力國企改革深化落地。其中混合所有制改革無疑是改革重點,按照四川最新改革路線圖,2020年將加快推進集團層面混合所有制改革,全面完成8戶二級子公司混改試點,同時積極通過並購重組、上市培育等方式,大力提升資產證券化水平。重點圍繞航空、金融等業務板塊培育一批上市後備資源,繼續推進華西集團整體上市以及交投實業、能投金石租賃、四川玻纖等改制上市工作,力爭培育1-2戶科創板企業。
「我省地方國企混改面超過40%,其中省屬企業超過52%。7月16日,我們集中推介179個國企混改項目,涉及資產總額超過3200億元,創地方國企混改項目數量、引資額度及資產規模新高,標志著我省國企混改邁入全面深化階段。」四川省國資委主任徐進對記者表示,即將過去的2019年,四川省國企改革攻堅實現新進展,特別是混改方面全面推進「1+8」混改試點,出台《四川省國資委所出資企業混合所有制改革操作指引》,設立四川國企混改發展基金,扎實推進川航集團和8戶省屬二級企業混改,川旅航空旅遊等10戶企業完成員工持股試點。在推進重組整合方面,有效整合宜賓、瀘州、樂山港口資源,成功組建四川港航投資集團並掛牌運營;川航集團成功重組康定機場,甘孜格薩爾機場建成通航,有力推動藏區經濟社會發展。
亮眼的成績單不僅限於混改一項。記者了解到,四川大力實施資產證券化「三年行動計劃」,在中西部地區首個發行規模達60億元的四川國企改革ETF基金,成為2019年境內首發規模最大的股票型ETF;川投集團發行全國首單儲架式資產證券化產品,獲批規模30億元,全省國企ABS發行總額達89.02億元,較去年增長350%;加快推進華西集團、能投金石租賃、四川玻纖上市培育,新增東方網力、清新環境、思美傳媒等國有控股上市公司,四川省地方國企上市公司達36家、市值近萬億元。
記者走訪四川省多家國有企業看到,不少國有企業在落實董事會職權、開展混合所有制改革、經理層任期制和契約化管理、建立職業經理人制度、實施中長期激勵等方面邁出了實質性步伐,企業活力顯著提升,運行機制更加靈活,經營業績明顯改善。長虹集團戰略管理部高級經理陳方春告訴記者,目前長虹子公司、股份公司已經在大規模推進混改,集團層面也將引入包括民資在內的社會資本參與長虹混改,使長虹更加市場化,同時壯大集團的資本實力。
中鐵二院企業發展規劃部部長王向東對記者表示,中鐵二院正在以「雙百行動」綜合改革為契機,通過設立「三中心一公司」,重塑內部管理流程,合力推進企業高質量轉型升級。通過設立市場開發中心,大力推行區域經營、立體經營戰略,系統改革經營體制機制;通過設立項目管理中心,著力解決各業務板塊之間經營、生產融合不深的問題;通過設立產業中心,加快推進創新轉化實體平台建設,加強自主核心產品培育;通過設立國際公司,著力提升海外項目從經營到生產的全過程綜合管控水平。
作為在川央企的東方電氣也成為本輪改革排頭兵。東方電氣風電有限公司黨委書記劉輝告訴記者,東方風電已被列入雙百工程,正在推進混合所有制改革和員工持股改革,目標是實現科創板上市。
劉輝表示,混改有望在2020年年中完成,首要任務就是在引入民營資本的同時實現機制的轉換和創新。「在2015年至2017年期間,流失了近百位研發員工,近兩年公司在分配製度、激勵制度、考核制度的改革方面做了大量探索,通過改革激發了員工的積極性,流失的員工有三分之一左右迴流。」劉輝說,改革的目的之一是將員工個人利益和企業發展緊緊捆綁在一起,共享發展成果。此外,東方電氣集團層面正在整體實施限制性股權等中長期激勵措施。
國資委研究中心研究員胡遲在接受記者采訪時表示,未來三年是國企改革關鍵的歷史階段。按照中央經濟工作會議的部署,要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,地方國資的改革落地將很大程度決定國企改革的成效。地方混改是下一步改革的重點和亮點,圍繞構建現代化經濟體系,推動國有資本布局優化調整。以供給側結構性改革為主線,有效推進企業戰略性重組和專業化整合,兼並重組、交叉持股、財務投資、戰略聯盟等多種合作模式料將涌現。
㈢ 第二批混改試點名單有哪些 國企混改有望提速
推進國企改革決不能認為只要資本混合了就「一混了之」。混合所有制不僅僅是資本的混合,而且還包括機制、人員、理念的混合。
㈣ 緊緊抓住混改提速的投資機會
經濟參考報2017年1月11日報道說,記者獲悉,國企功能界定分類基本完成,定量復核後即可公布,與之相配套的分類考核方案也已經制定。這意味著,分類基礎上的混合所有制改革將提速。
對國有企業功能進行界定分類,然後採取不同的管理模式,這本身就是一項重大改革。關系國計民生以及軍工安全類企業,不可能完全徹底放給市場。市場確實有效率,但市場很難兼顧公平,市場也解決不了公平問題。公平與效率這對矛盾一直困擾著政治家與經濟學家,至今仍沒有好的解決辦法。就是在歐美發達國家,關系國計民生以及軍工安全的行業也大多都是國有制的。政府有形之手必須參與到資源配置與產品分配上。
對於完全市場化領域的國有企業一定要通過改革完全放給市場,由市場來配置資源。過去國企的一個主要問題是,市場化程度高的領域也用非市場手段來管理與配置資源。這就走向了兩個極端:一是與市場嚴重背離,導致經營每況愈下;二是無奈利用行政權力手段進行市場價格壟斷,結果是嚴重破壞了市場,打壓了其他經濟形態。
將市場化程度高、商業經濟成份大的國企剝離出來,進行完全市場化改革是完全正確的選擇。國企分類完成以後,重點在於對商業類國企進行市場化改革。要按照市場決定資源配置的要求,加大公司制股份制改革力度,加快完善現代企業制度。按照方案要求,主業處於充分競爭行業和領域的商業類國有企業,原則上都要實行公司制股份制改革,積極引入其他資本實現股權多元化,國有資本可以絕對控股、相對控股或參股,加大改制上市力度,著力推進整體上市;主業處於關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國有企業,這類企業要保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股;處於自然壟斷行業的商業類國有企業。這類企業要以「政企分開、政資分開、特許經營、政府監管」為原則積極推進改革,根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務,促進公共資源配置市場化,對需要實行國有全資的企業,要積極引入其他國有資本實行股權多元化。
對國企進行公司制股份制改革的重點在於實行混合所有制。目的在於通過引進民資以及員工持股,增強國企活力與股權治理結構的約束力。同時,2017年國企混合所有制改革提速,給投資者帶來了難得投資機會。這要從兩個層面分析。
從大的層面看,給民營資本與國企員工提供機會。民營資本應該積極參與到國企混改之中,實現股權投資多元化,在國企混改之中搶得先機,分一杯羹。國企員工應該積極參與到混改之中,積極持股國有股份,從連股連心中真正從心底熱愛國企。
從普通投資者角度看,給投資者帶來了難得投資機遇。混改國企一般都是國有企業上市公司,或最終一定要上市的公司。作為在資本市場投資的股民一定要關注這個板塊。如果說過去停留在輿論上,那麼2017年將進入到混改的實際操作之中,作為股民不提前布局這些板塊,可以說很快就來不及了。那麼應該布局哪些板塊與國企呢?
元旦前召開的中央經濟工作會議指出,混合所有制改革是國企改革的重要突破口,按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。國資委在召開會議傳達中央經濟工作會議精神時,也再次強調,要繼續推動中央企業兼並重組,在民航、電信、軍工等領域推動混合所有制改革試點。因此,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工板塊,廣大投資者應該列為關注的重點領域。
從近期的個股看,市場預期第一批列入混改試點的東航集團、聯通集團、南方電網、哈電集團、中國核建、中國船舶等央企混改方案,將在近期得到國家相關部門的批復。這些國企的相關股票都值得投資者極大的關注。特別是中國聯通傳言引入BAT三家作為混改民資,更加值得期待!
㈤ 央企混改已經進入落地期了嗎
據了解,第三批混改試點有望在年底前明確,地方國企也將被首次納入混改回試點范圍,業內人答士指出,在「管資本」的大背景下,預計未來混改、優質資產證券化將加速,同時國資委的管理模式也將加速向「基金化」轉變,大混改時代正在開啟。
分析人士表示,混改已經具備全面展開的條件,國企降杠桿將成為混改全面加速的重要推動因素,大混改時代開啟,首推資產證券化率低、市場空間大的軍工混改。2018年將是軍工國企混改業績「井噴之年」,是貫穿未來的主題投資機會。
㈥ 多家企業混改方案浮現引來什麼效果
地方國企混改按下「快進鍵」
2018年有望成為地方國企混改的加速落地年。獲悉,近期山西、天津等地公布了省屬國企混改計劃,部分企業的混改方案也陸續浮現。從此輪混改方案來看,方案設計更為細致。混改的力度也在不斷加碼,一些企業甚至放棄了控股權。發改委、國資委此前表示,第三批混改試點中有21家是地方國企。業內人士認為,地方國企混改的積極性更高,條件更加成熟,改革步伐也在加快,未來將迎來更多混改方案的密集出台。
企業積極性高混改形成突破勢頭
「完不成目標任務,我將引咎辭職!」汾酒集團黨委書記、董事長李秋喜在2017年初時曾立下這樣的「軍令狀」,簽訂了《2017年度經營目標考核責任書》《三年任期經營目標考核責任書》。此後半年時間,汾酒集團進行了一系列改革,引進有實力、有渠道的戰略投資者,實現引資、引智。探索實施股權激勵、管理層持股和員工持股計劃,形成多元制衡的股權結構,進一步推動股權多元化。與此同時,下放經營權力、減少管理層級,完善法人治理結構,也因此嘗到了「吃螃蟹」的甜頭。簽訂責任書半年,汾酒集團上市公司市值累計增長了114.1億元,增幅達44.36%。截至去年7月底,累計實現營業收入98.17億元,同比增長7.47%;其中酒類收入41.54億元,同比增長45.6%,完成責任書考核目標的62.46%。實現利潤總額9.46億元,同比增長108.55%;其中酒類利潤10.41億元,同比增長90.08%,完成責任書考核目標的99.38%。
同樣開展混改的山西焦煤也進一步明確定位主營業務和輔營業務,對主營業務要保持山西焦煤的絕對控股地位,輔營業務要堅持山西焦煤絕對控股或相對控股地位。
據山西國資委此前透露,山西建投集團混改方案已進入論證階段,向全國尋找戰略投資人。同時,同煤集團所屬朔州煤電懷仁宏騰陶瓷建材開發有限公司開展的員工持股試點工作也已獲批。
值得注意的是,去年11月,山西省還成立了首隻國企發起、市場化運作的國企混改100億基金。該基金由陽煤集團和梧桐樹資本聯合,將重點圍繞陽煤集團的混合所有制改革、並購重組等進行投資。
「混改的重心下移很明顯。」中國企業研究院首席研究員李錦表示,混改已經形成了突破勢頭,目前多地都在進行相關部署。他認為,今年混改將有望在繼續提速的同時縱深推進。他表示,現在混改在覆蓋面上已有相當的廣度和寬度,接下來需要繼續深化混改的深度,如混改重視優化股權結構、完善公司治理等,由文件落實轉向實質進展。
國企要做到規范,起到帶頭作用。
㈦ 今年集團層面混改有望迎突破嗎
今年混改將繼續在拓展廣度和深度上下功夫。國務院國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗透露,「廣度」即電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域混改進一步推進,並且選擇有條件的中央企業推進集團層面股權多元化。而「深度」則意味著將推動混合所有制企業在引資本的基礎上,不斷完善公司法人治理結構、健全市場化經營機制,促進國有企業轉換經營機制。
據了解,截至2017年底,共有中國聯通、上海貝爾、華錄集團等3家央企從集團層面開展了混改。劉紹勇透露,東航集團已經向國務院國資委黨委提交關於集團公司層面推進混合所有制改革的申請報告。在他看來,這一改革將極大地釋放生產的活力和人的動力,更好地服務國家經濟社會發展和改革開放,特別是有利於集團公司更好地參與全球競爭。
㈧ 國務院:2020年國企混改引入社會資本超過2000億元
國務院新聞辦公室於2021年1月19日(星期二)上午10時舉行新聞發布會,請國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗介紹2020年中央企業經濟運行情況,並答記者問。
關於國企混改的進展,彭華崗表示,國資委和中央企業,和全國的國有企業積極按照黨中央的要求,深入推進混合所有制改革,取得了積極的進展。
第一,混合所有制改革的范圍和領域還是不斷擴大。在充分競爭行業和領域,混改積極穩妥地推進,2013年以來,中央企業累計實施混改4000多項,引入社會資本超過1.5萬億元。中央企業混合所有制企業的戶數佔比超過了70%,比2012年底提高近20個百分點。地方國有企業混合所有制戶數佔比達到54%,引入社會資本超過7000億元,電力、民航、電信、軍工等重點領域的混合所有制改革試點穩步推進,上市公司已經成為央企混改的主要載體,中央企業控股的上市公司的資產總額、利潤分別佔到央企整體的67%和88%。
2020年專門成立了中國國有企業混合所有制改革基金,下一步在推進混合所有制改革中能夠更好地發揮作用。另外,2020年中央企業一年當中實施混改超過了900項,引入社會資本超過2000億元,這方面的工作還在積極推進。
第二,混合所有制改革有效促進了企業的經營機制的轉換,混合所有制企業以混促改,發揮非國有股東的積極作用,推動完善公司治理,深化三項制度改革,實施員工持股,健全中長期激勵機制等等,有效地促進了企業經營機制的市場化。在近幾年的實踐中,混改在激發企業活力、提高發展質量和效益、放大國有資本功能等方面的效果逐步顯現。
第三,混合所有制改革更好地推動了國有企業和其他所有制企業的相互促進、共同發展。中央企業所有者權益當中,引入社會資本形成的少數股東權益,由2012年底的3.1萬億元增加到2020年的9.4萬億元,佔比由27%提升到38%。另外,中央企業對外參股的企業超過6000戶,國有資本投資額超過4000億元,這種雙向的混改,推動了各類所有制企業取長補短、相互促進、共同發展,培育形成了一批行業領軍企業和專精特新的「隱性冠軍」企業。
彭華崗特意指出:「對混合所有制改革,各方面都高度關注,這里我需要強調的是,混合所有制改革是國有企業改革的一項重要任務,但不是國有企業改革的全部,不能片面地以混改的數量、比例、進度、范圍等作為國企改革的標識。」
「不能採取『運動式』、『一刀切』的方式來推進混改,而是要根據企業的實際和工作成熟度,宜改則改,不宜改不強改,避免盲目性,一企一策地加以推進。要按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,分層分類地深化混合所有制改革。目前,中央企業集團層面主要還是保持國有獨資或者國有全資,有條件的企業可以進行股權多元化改革。」
「從目前來看,中央企業集團層面還是沒有推進引入其他資本混合所有制改革的計劃。我們要將改製作為深化混合所有制改革的重點,務求改革實效,避免一混了之。要完善制度、強化監管,堅決防止國有資產流失,要堅持加強黨的建設。」
㈨ 第三批混改企業都有誰
最新一批入圍發改委8家混改試點的企業,已經有半數浮出水面,這幾家入圍企業,均為央企子企業。
按照發改委的要求,下一步,試點企業將按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,推進試點工作。
目前,部分企業已完成新公司設立、外部引資、公司治理重構、業務鏈條拓展等試點主體任務;部分企業正在加快引資進程,同步謀劃產業協同項目。而且,為了加強對混合所有制改革的調研督察,已經會同有關部門組成12個調研組,對19家試點企業和31個省(區、市)的混改工作開展了全面調研,以調代督,以督促改,在此基礎已經上總結了一批混改典型案例。
混改企業越來越多了,經濟提速也就快了。
㈩ 2017年央企混改概念股有哪些 12隻央企混改概念股價值解析
電信
中國聯通(7.78 +0.39%,買入)連續大漲 通訊設備集體受益
國企混改的步伐在不斷加快。今年的政府工作報告提出加快國有企業改革,深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。電信作為混改的重點行業,一直備受關注。去年以來,電信行業的混改不斷取得進展。
2016年10月9日晚,中國聯通發布公告稱,控股股東中國聯合網路通信集團有限公司(以下簡稱「聯通集團」)正在研究和討論混合所有制改革實施方案。同時,在A股市場上,中國聯通也沖擊漲停!
3月6日,在國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上,中國聯通總裁陸益民表示,目前中國聯通的混改方案正在國家有關部門審批之中。此次動作是聯通集團去年9月底參加了國家發改委召開的國有企業混改試點專題會,被列入混改第一批試點事項後新的實質性突破,預計聯通混改將加速落地。
另一大原因上,中國電信將成立專項資金來推進改革。中國電信資本運營部總經理孫大為日前透露,為了進一步推進公司的混合所有制改革工作,中國電信將在2017年成立專項投資基金,用於在相關業務領域進行股權投資;此外,中國電信還將參與外部投資基金,以此尋求更加多樣化的投資機會。
中國聯通方面,國企混改也在不斷推進過程中。在3月6日國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上,中國聯通總經理陸益民表示,發展混合所有制經濟是中央深化國有企業改革的重要戰略舉措,且目前中國聯通的混改方案正在國家有關部門審批之中。
國企改革,對於電信行業來說,影響巨大,相關的上市公司必將從中受益。東北證券(12.06 -0.17%,買入)指出,推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資監管,確保資產保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發展好。電信行業有中國聯通、大唐電信(16.99 -1.28%,買入)集團、武漢郵科院、普天集團、特發集團等上市國有企業,預計這些企業將成為本輪混改的受益者。建議關注中國聯通,星網銳捷(20.15 -1.37%,買入),特發信息(25.68 -0.66%,買入)