上海國際金融中心建設三年行動計劃

1. 一帶一路論壇形成270多項成果清單 釋放哪些紅利

一帶一路論壇形成270多項成果清單，釋放哪些紅利：

2017年5月14日至15日，中國在北京主辦「一帶一路」國際合作高峰論壇。這是各方共商、共建「一帶一路」，共享互利合作成果的國際盛會，也是加強國際合作，對接彼此發展戰略的重要合作平台。高峰論壇期間及前夕，各國政府、地方、企業等達成一系列合作共識、重要舉措及務實成果，中方對其中具有代表性的一些成果進行了梳理和匯總，形成高峰論壇成果清單。清單主要涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類，共76大項、270多項具體成果。

一、推進戰略對接，密切政策溝通

（一）中國政府與有關國家政府簽署政府間「一帶一路」合作諒解備忘錄，包括蒙古國、巴基斯坦、尼泊爾、克羅埃西亞、黑山、波黑、阿爾巴尼亞、東帝汶、新加坡、緬甸、馬來西亞。

（二）中國政府與有關國際組織簽署「一帶一路」合作文件，包括聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織、聯合國人類住區規劃署、聯合國兒童基金會、聯合國人口基金、聯合國貿易與發展會議、世界衛生組織、世界知識產權組織、國際刑警組織。

（三）中國政府與匈牙利政府簽署關於共同編制中匈合作規劃綱要的諒解備忘錄，與寮國、柬埔寨政府簽署共建「一帶一路」政府間雙邊合作規劃。

（四）中國政府部門與有關國際組織簽署「一帶一路」合作文件，包括聯合國歐洲經濟委員會、世界經濟論壇、國際道路運輸聯盟、國際貿易中心、國際電信聯盟、國際民航組織、聯合國文明聯盟、國際發展法律組織、世界氣象組織、國際海事組織。

（五）中國國家發展和改革委員會與希臘經濟發展部簽署《中希重點領域2017－2019年合作計劃》。

（六）中國國家發展和改革委員會與捷克工業和貿易部簽署關於共同協調推進「一帶一路」倡議框架下合作規劃及項目實施的諒解備忘錄。

（七）中國財政部與相關國家財政部共同核准《「一帶一路」融資指導原則》。

（八）中國政府有關部門發布《共建「一帶一路」：理念、實踐與中國的貢獻》、《推動「一帶一路」能源合作的願景與行動》、《共同推進「一帶一路」建設農業合作的願景與行動》、《關於推進綠色「一帶一路」建設的指導意見》、《「一帶一路」建設海上合作設想》等文件。

（九）「一帶一路」國際合作高峰論壇將定期舉辦，並成立論壇咨詢委員會、論壇聯絡辦公室等。

（十）中國國家發展和改革委員會成立「一帶一路」建設促進中心，正式開通「一帶一路」官方網站，發布海上絲路貿易指數。

二、深化項目合作，促進設施聯通

（一）中國政府與烏茲別克、土耳其、白俄羅斯政府簽署國際運輸及戰略對接協定。

（二）中國政府與泰國政府簽署政府間和平利用核能協定。

（三）中國政府與馬來西亞政府簽署水資源領域諒解備忘錄。

（四）中國國家發展和改革委員會與巴基斯坦規劃發展和改革部簽署關於中巴經濟走廊項下開展巴基斯坦1號鐵路干線升級改造和新建哈維連陸港項目合作的諒解備忘錄。中國國家鐵路局與巴基斯坦伊斯蘭共和國鐵道部簽署關於實施巴基斯坦1號鐵路干線升級改造和哈維連陸港項目建設的框架協議。

（五）中國商務部與柬埔寨公共工程與運輸部簽署關於加強基礎設施領域合作的諒解備忘錄。

（六）中國工業和信息化部與阿富汗通信和信息技術部簽署《信息技術合作諒解備忘錄》。

（七）中國交通運輸部與柬埔寨、巴基斯坦、緬甸等國有關部門簽署「一帶一路」交通運輸領域合作文件。

（八）中國水利部與波蘭環境部簽署水資源領域合作諒解備忘錄。

（九）中國國家能源局與瑞士環境、交通、能源和電信部瑞士聯邦能源辦公室簽署能源合作路線圖，與巴基斯坦水電部簽署關於巴沙項目及巴基斯坦北部水電規劃研究路線圖的諒解備忘錄和關於中巴經濟走廊能源項目清單調整的協議。

（十）中國國家海洋局與柬埔寨環境部簽署關於建立中柬聯合海洋觀測站的議定書。

（十一）中國鐵路總公司與有關國家鐵路公司簽署《中國、白俄羅斯、德國、哈薩克、蒙古國、波蘭、俄羅斯鐵路關於深化中歐班列合作協議》。

（十二）中國國家開發銀行與印度尼西亞－中國高鐵有限公司簽署雅萬高鐵項目融資協議，與斯里蘭卡、巴基斯坦、寮國、埃及等國有關機構簽署港口、電力、工業園區等領域基礎設施融資合作協議。

（十三）中國進出口銀行與塞爾維亞財政部簽署匈塞鐵路貝爾格萊德至舊帕佐瓦段貸款協議，與柬埔寨經濟財政部、衣索比亞財政部、哈薩克國家公路公司簽署公路項目貸款協議，與越南財政部簽署輕軌項目貸款協議，與塞爾維亞電信公司簽署電信項目貸款協議，與蒙古國財政部簽署橋梁項目貸款協議，與緬甸仰光機場公司簽署機場擴改建項目貸款協議，與肯亞財政部簽署內陸集裝箱港堆場項目貸款協議。

（十四）全球能源互聯網發展合作組織與聯合國經濟和社會事務部、聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會、阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟、海灣合作委員會互聯電網管理局簽署能源領域合作備忘錄。

三、擴大產業投資，實現貿易暢通

（一）中國政府與巴基斯坦、越南、柬埔寨、寮國、菲律賓、印度尼西亞、烏茲別克、白俄羅斯、蒙古國、肯亞、衣索比亞、斐濟、孟加拉國、斯里蘭卡、緬甸、馬爾地夫、亞塞拜然、喬治亞、亞美尼亞、阿富汗、阿爾巴尼亞、伊拉克、巴勒斯坦、黎巴嫩、波黑、黑山、敘利亞、塔吉克、尼泊爾、塞爾維亞等30個國家政府簽署經貿合作協議。

（二）中國政府與喬治亞政府簽署中國－喬治亞自貿協定文件。

（三）中國政府與斯里蘭卡政府簽署關於促進投資與經濟合作框架協議。

（四）中國政府與阿富汗政府簽署關於海關事務的合作與互助協定。

（五）中國商務部與60多個國家相關部門及國際組織共同發布推進「一帶一路」貿易暢通合作倡議。

（六）中國商務部與摩爾多瓦經濟部簽署關於結束中國－摩爾多瓦自貿協定聯合可研的諒解備忘錄，與蒙古國對外關系部簽署關於啟動中國－蒙古國自由貿易協定聯合可行性研究諒解備忘錄。

（七）中國商務部與尼泊爾工業部簽署關於建設中尼跨境經濟合作區的諒解備忘錄，與緬甸商務部簽署關於建設中緬邊境經濟合作區的諒解備忘錄。

（八）中國商務部與斯里蘭卡發展戰略與國際貿易部簽署投資與經濟技術合作發展中長期規劃綱要，與蒙古國對外關系部簽署關於加強貿易投資和經濟合作諒解備忘錄，與吉爾吉斯斯坦經濟部簽署關於促進中小企業發展的合作規劃，與捷克工貿部、匈牙利外交與對外經濟部簽署關於中小企業合作的諒解備忘錄，與越南工業貿易部簽署關於電子商務合作的諒解備忘錄。

（九）中國國家發展和改革委員會與吉爾吉斯斯坦經濟部簽署關於共同推動產能與投資合作重點項目的諒解備忘錄，與阿聯酋經濟部簽署關於加強產能與投資合作的框架協議。

（十）中國農業部與塞爾維亞農業與環境保護部簽署關於制定農業經貿投資行動計劃的備忘錄，與阿根廷農業產業部簽署農業合作戰略行動計劃，與智利農業部簽署關於提升農業合作水平的五年規劃（2017年－2021年），與埃及農業和土地改良部簽署農業合作三年行動計劃（2018－2020年）。

（十一）中國海關總署與哈薩克、荷蘭、波蘭等國海關部門簽署海關合作文件，深化沿線海關「信息互換、監管互認、執法互助」合作。

（十二）中國海關總署與國際道路運輸聯盟簽署促進國際物流大通道建設及實施《國際公路運輸公約》的合作文件。

（十三）中國國家質量監督檢驗檢疫總局與蒙古國、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克、挪威、愛爾蘭、塞爾維亞、荷蘭、阿根廷、智利、坦尚尼亞等國相關部門簽署檢驗檢疫合作協議，與聯合國工業發展組織、烏克蘭和亞塞拜然相關部門簽署標准、計量、認證認可等國家質量技術基礎領域合作協議，與俄羅斯、白俄羅斯、塞爾維亞、蒙古國、柬埔寨、馬來西亞、哈薩克、衣索比亞、希臘、瑞士、土耳其等國有關部門簽署《關於加強標准合作，助推「一帶一路」建設聯合倡議》。

（十四）中國進出口銀行與白俄羅斯、柬埔寨、衣索比亞、寮國、肯亞、蒙古國、巴基斯坦財政部門簽署工業園、輸變電、風電、水壩、衛星、液壓器廠等項目貸款協議，與埃及、孟加拉國、烏茲別克、沙特有關企業簽署電網升級改造、燃煤電站、煤礦改造、輪胎廠等項目貸款協議，與菲律賓首都銀行及信託公司簽署融資授信額度戰略合作框架協議。

（十五）中國國家開發銀行與哈薩克、亞塞拜然、印尼、馬來西亞等國有關機構簽署化工、冶金、石化等領域產能合作融資合作協議。

（十六）中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。

四、加強金融合作，促進資金融通

（一）絲路基金新增資金1000億元人民幣。

（二）中國鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模初步預計約3000億元人民幣，為「一帶一路」提供資金支持。

（三）中國國家發展和改革委員會將設立中俄地區合作發展投資基金，總規模1000億元人民幣，首期100億元人民幣，推動中國東北地區與俄羅斯遠東開發合作。

（四）中國財政部與亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、新開發銀行、世界銀行集團6家多邊開發機構簽署關於加強在「一帶一路」倡議下相關領域合作的諒解備忘錄。

（五）中國財政部聯合多邊開發銀行將設立多邊開發融資合作中心。

（六）中哈產能合作基金投入實際運作，簽署支持中國電信企業參與「數字哈薩克2020」規劃合作框架協議。

（七）絲路基金與上海合作組織銀聯體同意簽署關於夥伴關系基礎的備忘錄。絲路基金與烏茲別克國家對外經濟銀行簽署合作協議。

（八）中國國家開發銀行設立「一帶一路」基礎設施專項貸款（1000億元等值人民幣）、「一帶一路」產能合作專項貸款（1000億元等值人民幣）、「一帶一路」金融合作專項貸款（500億元等值人民幣）。

（九）中國進出口銀行設立「一帶一路」專項貸款額度（1000億元等值人民幣）、「一帶一路」基礎設施專項貸款額度（300億元等值人民幣）。

（十）中國國家開發銀行與法國國家投資銀行共同投資中國－法國中小企業基金（二期），並簽署《股權認購協議》；與義大利存貸款公司簽署《設立中意聯合投資基金諒解備忘錄》；與伊朗商業銀行、埃及銀行、匈牙利開發銀行、菲律賓首都銀行、土耳其農業銀行、奧地利奧合國際銀行、柬埔寨加華銀行、馬來西亞馬來亞銀行開展融資、債券承銷等領域務實合作。

（十一）中國進出口銀行與馬來西亞進出口銀行、泰國進出口銀行等「亞洲進出口銀行論壇」成員機構簽署授信額度框架協議，開展轉貸款、貿易融資等領域務實合作。

（十二）中國出口信用保險公司同白俄羅斯、塞爾維亞、波蘭、斯里蘭卡、埃及等國同業機構簽署合作協議，與埃及投資和國際合作部、寮國財政部、柬埔寨財政部、印尼投資協調委員會、波蘭投資貿易局、肯亞財政部、伊朗中央銀行、伊朗財政與經濟事務部等有關國家政府部門及沙烏地阿拉伯發展基金、土耳其實業銀行、土耳其擔保銀行、巴基斯坦聯合銀行等有關國家金融機構簽署框架合作協議。

（十三）中國人民銀行與國際貨幣基金組織合作建立基金組織—中國能力建設中心，為「一帶一路」沿線國家提供培訓。

（十四）中國進出口銀行與聯合國工業發展組織簽署關於促進「一帶一路」沿線國家可持續工業發展有關合作的聯合聲明。

（十五）亞洲金融合作協會正式成立。

（十六）中國工商銀行與巴基斯坦、烏茲別克、奧地利等國家主要銀行共同發起「一帶一路」銀行合作行動計劃，建立「一帶一路」銀行常態化合作交流機制。

五、增強民生投入，深化民心相通

（一）中國政府將加大對沿線發展中國家的援助力度，未來3年總體援助規模不少於600億元人民幣。

（二）中國政府將向沿線發展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助。向南南合作援助基金增資10億美元，用於發起中國－聯合國2030年可持續發展議程合作倡議，支持在沿線國家實施100個「幸福家園」、100個「愛心助困」、100個「康復助醫」等項目。向有關國際組織提供10億美元，共同推動落實一批惠及沿線國家的國際合作項目，包括向沿線國家提供100個食品、帳篷、活動板房等難民援助項目，設立難民獎學金，為500名青少年難民提供受教育機會，資助100名難民運動員參加國際和區域賽事活動。

（三）中國政府與黎巴嫩政府簽署《中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府文化協定2017－2020年執行計劃》，與突尼西亞政府簽署《中華人民共和國政府和突尼西亞共和國政府關於互設文化中心的協定》，與土耳其政府簽署《中華人民共和國政府和土耳其共和國政府關於互設文化中心的協定》。

（四）中國政府與聯合國教科文組織簽署《中國－聯合國教科文組織合作諒解備忘錄（2017－2020年）》。

（五）中國政府與波蘭政府簽署政府間旅遊合作協議。

（六）中國政府倡議啟動《「一帶一路」科技創新合作行動計劃》，實施科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等四項行動。

（七）中國政府與世界糧食計劃署、聯合國國際移民組織、聯合國兒童基金會、聯合國難民署、世界衛生組織、紅十字國際委員會、聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織、世界貿易組織、國際民航組織、聯合國人口基金會、聯合國貿易和發展會議、國際貿易中心、聯合國教科文組織等國際組織簽署援助協議。

（八）中國教育部與俄羅斯、哈薩克、波黑、愛沙尼亞、寮國等國教育部門簽署教育領域合作文件，與塞普勒斯簽署相互承認高等教育學歷和學位協議，與沿線國家建立音樂教育聯盟。

（九）中國科技部與蒙古國教育文化科學體育部簽署關於共同實施中蒙青年科學家交流計劃的諒解備忘錄，與蒙古國教育文化科學體育部簽署關於在蒙古國建立科技園區和創新基礎設施發展合作的諒解備忘錄，與匈牙利國家研發與創新署簽署關於聯合資助中匈科研合作項目的諒解備忘錄。

（十）中國環境保護部發布《「一帶一路」生態環境保護合作規劃》，建設「一帶一路」生態環保大數據服務平台，與聯合國環境規劃署共同發布建立「一帶一路」綠色發展國際聯盟的倡議。

（十一）中國財政部將設立「一帶一路」財經發展研究中心。

（十二）中國國家衛生和計劃生育委員會與捷克、挪威等國衛生部簽署衛生領域合作文件。

（十三）中國國家旅遊局與烏茲別克國家旅遊發展委員會簽署旅遊合作協議，與智利經濟、發展與旅遊部簽署旅遊合作備忘錄，與柬埔寨旅遊部簽署旅遊合作備忘錄實施方案。

（十四）中國國家新聞出版廣電總局與土耳其廣播電視最高委員會、沙烏地阿拉伯視聽管理總局簽署合作文件。中國中央電視台與有關國家主流媒體成立「一帶一路」新聞合作聯盟。

（十五）中國國務院新聞辦公室與柬埔寨新聞部、汶萊首相府新聞局、阿聯酋國家媒體委員會、巴勒斯坦新聞部、阿爾巴尼亞部長會議傳媒和公民關系局簽署媒體交流合作諒解備忘錄。

（十六）中國國務院新聞辦公室與柬埔寨外交與國際合作部、汶萊外交與貿易部政策與戰略研究所、以色列外交部、巴勒斯坦外交部、阿爾巴尼亞外交部簽署智庫合作促進計劃諒解備忘錄。

（十七）中國國家開發銀行將舉辦「一帶一路」專項雙多邊交流培訓，設立「一帶一路」專項獎學金。

（十八）中國民間組織國際交流促進會聯合80多家中國民間組織啟動《中國社會組織推動「一帶一路」民心相通行動計劃（2017－2020）》，中國民間組織國際交流促進會和150多家中外民間組織共同成立「絲路沿線民間組織合作網路」。「一帶一路」智庫合作聯盟啟動「增進 一帶一路 民心相通國際智庫合作項目」。

（十九）中國國務院發展研究中心與聯合國工業發展組織簽署關於共建「一帶一路」等合作的諒解備忘錄。絲路國際智庫網路50多家國際成員和夥伴與中方共同發布《絲路國際智庫網路北京共同行動宣言》。

（二十）中國國際城市發展聯盟與聯合國人類住區規劃署、世界衛生組織、世界城市和地方政府組織亞太區簽署合作意向書。

2. 跪求 世博，城市讓生活更美好不少於2000字的論文

「一切始於世博會」，這是響徹世博歷史的一句名言，也是引導我們走進世博、觀察世博、評價世博的一條准線。
世博會1851年在英國倫敦首開，已經過去了158年。回頭細數那些曾經代表人類近現代工業文明和社會進步的標志，這種標志既有實物又有理念，都是最早呈現在世博會上，所以叫「一切始於世博」，這說明世博會是收藏、發明、展示、發現的櫥窗，是人們零距離交流對話的平台，是探索人類文明的「思想者」，是創新突破的創意源。「始與世博」的理念、創意這些的軟體，促進了科學的發展，文明的提升、社會的進步，也造就了當代人的行為方式和美好生活，使我們能夠共享進步、創新、交流的成果。而這個，也恰恰是世博的宗旨。所以，我理解一切始與世博，這是彰顯人類的進取和智慧，一切又回歸於社會，回報給世界、服務於人類。這是我發言的主旨觀念。
世博開始的時候，上海只有8歲，而今天上海是1900萬人口的大都會，100年前我們就有這樣的夢想，就是上海要舉辦世博。現在，這個夢想已經實現了，這使得2010年的世博又有了那麼多「始於」又載入歷史的史冊，所以我覺得上海的世博是值得大家共同研究的。

這次世博會不僅是最大一次發展中國家最大城市的舉辦，也不僅僅因為園區的面積最大，參展的單位最多，獨立的國家館、專用館最多，我認為更值得我們關注的是第一次將世人的目光聚焦到城市這個社會的母體。這一屆世博會，確立了「城市，讓生活更美好」這樣的全球普遍關注的主題，第一次把城市作為展示的主題，開辟了「城市最佳實踐區」這樣一個獨特的展覽方式，不能不說是「始於世博」的當代版，也是一次獨辟蹊徑。「城市，讓生活更美好」既是大家的共同願景，也是當今世界需要求解的課題，接下來我們需要追問了求索的是城市怎樣才可以使生活更美好？這個後面我覺得有一個潛台詞，就是我們的生活在很多方面還不夠美好，甚至於談不上美好。我們明顯地感受到，城市作為文化載體的形象漸行漸遠，這種亢奮的物質願望，使城市的文化面孔變得蒼白而憔悴。另外，過度的開發建設和自詡為「美好」的行為方式，實際上造成了資源的透支而面臨「斷供」的挑戰。環境和生態遭到破壞而得不到修復，人居環境惡化而難以為繼。「城市病」的流行，造成了生活空間的壓抑，出現效率的降低，天空充滿了陰霾，身心健康受到了威脅。這樣一些情況，都使得城市中人「美好」不起來。

這些城市發展中的問題，我們還要在城市的發展中解決，更美好的生活還是要在城市當中尋找答案、探索路徑。所以，在城市的變革和創新的實踐中，讓我們來到城市的人們，不僅能夠生活，而且要生活得更美好。所以，我們寄希望於2010年的上海世博會，「城市，讓生活更美好」這樣一個主題能有精採的演繹。這個主題，首先是屬於上海的。當然，也是屬於中國的，也是屬於世界的，是屬於我們每一個人的。我們共同來演繹這樣一個主題。

一、多元交流和特質文化

《國際展覽公約》的第一章第一條開宗明義的指出，世界博覽會是一種展示活動，可以展示人類所掌握的滿足文明所需要的手段，展示人類在某一個或多個領域經過奮斗所取得的進步，或者是展望未來的前景。

上海世博會和歷屆的世博會一樣，參展者必將以自己的理念和經驗，拿出自己的絕活和奇跡，去闡釋城市如何讓生活更美好。歷史發展到今天，城市也演進到當代，人們的要求，顯然不是城市提供生理的生存條件，而是希望城市能在文化、生態和社會的層面，給予生活美好的滋養，並創造良好的人居環境和和諧的人文氣氛、氛圍。

當今，城市難以美好起來的問題之一，就是城市文化的缺失和特色危機。人類文化遺產，記錄著人類文明的足跡。特別是列入到世界文化遺產目錄的這些經典和精品，這裡面不乏城市街區的建築。我們有不少的城市街道、廣場、建築，都列入到了人類世界文化遺產的目錄。但當下隨著經濟的全球化，城市的開放、文化的交流，規劃師和建築師的流動，和材料技術的通用，大家現在用的材料和技術都差不多了。我們看到，世界各地的城市越來越趨同，街道越來越相似，建築越來越一樣，這是不是城市的、世界的千篇一律呢？當年梁思成先生曾經指出過，我們現在的住宅區標准設計千篇一律到「孩子哭著找不到家」。我想，今後世上的人會不會遭遇到何地為家園，何城為故鄉的窘態呢？這是承不承認文化的多樣性，文化交流的過程當中，是否要保持自己的文化特質的問題。這是一個全球性的問題，是城市特色的問題。

聯合國教科文組織在2005年通過了一個叫《保護文化內容和藝術表現形式多樣性國際公約》，大概184個國家簽署了這個公約。通過得非常順利，只有兩個國家反對，其他都同意。這兩個國家，一個是美國，一個是以色列。據說，美國擔心如果簽《保護文化多樣性合約》，很可能美國文化的輸出要受到障礙，所以美國不簽，另外一個就是以色列。這個公約裡面，確認這樣一個原則，就是文化多樣性是人類的一項基本特徵，是人類的共同遺產。文化多樣性創造了一個多彩的世界。我們是認同這樣一個原則的。可以這樣理解，至少我是這樣理解的，多樣性在於差異性，在於各具自己的特質。設想，如果缺乏特質而趨同，沒有基因的差異而都是克隆和復制，就不必進行交流和對話了。因為大家都一樣，還交流什麼？也不需要對話了，也就沒有融合和發展。所以，基於這樣的認識，我們在遴選上海世博會中國館方案所確定的原則中，就堅持了一條，希望中國館能夠具有中國特質的，含有中國元素的建築。中國館是中國建築學會參與做的技術支撐，所以在遴選方案的時候，我們確定了這樣的一個原則。

讓我們感到欣喜的是上海世博會的中國國家館，並沒有呈現大家擔心的形式的雷同和身份的模糊，從各國提出的方案和現場建築的主題來看，各個國家館運用的建築語言和外觀視覺效果，可以說是標新立異、爭奇斗艷、各具特色、各領風騷，很精彩。在欣賞這些作品的時候，我們更應該注意研究和解讀他的外觀所包含的內涵。它的形勢所承載的內容及炫技過程中人文訴求和體現。他們有意識地塑造自己的形象、力求表明自己的身份並宣誓自己的理念和創意，展示自己的精神和氣質，並在這一過程中，共同演繹「城市，讓生活更美好」的主題。

我們通過零零總總的國家館，通過建築這一載體感受到了文化的多樣性，文化的特質和文化的交流，以及這些建築所詮釋的城市的信心和生活的美好。所以，我覺得這對將來、對上海來講是很重要的一筆遺產。

中國館以中國元素，莊重大氣的風格，展示了中國發展當中的文化形象。而旁邊的盧森堡館，綠樹環繞的小尺度城堡創意，是森林中的呈報，用這個創意表明自己的身份，而且要表明自己擔當歐洲綠色心臟的角色。大有大的氣魄，小有小的風韻。澳大利亞館，牆面使用的顏色，使人想到了澳大利亞充滿土著的野性之美。美國館，顯得清麗、脫俗、充滿生活氣息。風格不一樣、表皮不一樣，但都那麼精采。韓國館，以韓國的文字作為建築造型的元素，既表達自己的身份，因為自己韓國人用這樣的文字，又體現了文字在各國文化交流溝通當中的重要作用。日本館，則以蠶寓意中日文化交流。雙方都是東方的，都是我們的近鄰，但他們的表述不一樣。俄羅斯館，用紅、金白相間的塔樓，是俄羅斯的民間舞環舞的建築版，紅、金、白分別代表美麗、繁榮、純潔，非常具有俄羅斯風情。德國館是四個不同的變形膽體，組成和諧的主題，體現了德國人嚴謹理性的風格。奧地利館用瓷的外牆，意味著中國出口歐洲的瓷器，回到了自己的故鄉。沙烏地阿拉伯館，意味著海上絲綢之路，連接著中國和阿拉伯兩大文明古國。以色列是兩座流線性的建築相扣。挪威館用大柱支撐，好像見到了北歐的森林。芬蘭館，取意為冰湖。阿聯酋名曰沙丘。巴基斯坦，設計的靈感來源於世界文化遺產古堡。新加坡館，以流水和花園兩個元素，組成了音樂盒的造型，你進入其中，好像在欣賞城市的交響樂。右邊的荷蘭館，展示了8字型的歡樂街，可以領略荷蘭的街道和風采。瑞士館，採用可降解的樹脂蛋白材料，展示了新技術和材料。西班牙館也是用了環保的材料，像萬千條的柳條編出的柳條框，可以自然通風和採光。

我特別想說的是英國館，很怪，這是一個毛茸茸的另類建築，有七萬根八米長的觸須，可以隨風飄搖，像有生命的集體。每個彩須，會有隨光源變換。這個建築，怎麼可以和英國聯系起來呢？和英國有什麼關聯呢？其實，追求獨創的創意，一直是英國的文化趨向和政策引導的重點。所以我覺得它之所以是英國館，在於他的文脈，這種文脈是英國對文化創意的追求。英國政府在1998年和2001年兩次發布了英國文化創意產業路徑文件，文件把廣告、藝術品、軟體、電腦服務等一共13個行業確定為創意產業行業，鼓勵大膽創新。

我們看到城市創意的理論方面，世界上有三個最權威的創意理論家，而業界首推的是英國的學者，叫查爾斯蘭德里。他的代表作就叫創意城市，都市創新的工具書。他提出，新的都市規劃策略方法是什麼呢？他說：「檢視人們如何在城市中以創意的方式進行思考、計劃和行動。探索我們如何可以透過駕馭人們的想像力和天分，使我們的城市更適合居住和更具活力」。我覺得，這就是他的文脈。國家鼓勵你創意，而且好多理論研究都是走在世界前面的，所以才能出現這樣一個英國館。了解了這些，我們對英國館為什麼會出自英國，會代表英國就不難理解了。

總體來看，上海世博會的場館建設，包括各個國家和地區的展館，呈現給我們的是一場精採的建築博覽，給我們啟示和教益，就是在各種文明、各種文化，當然也包括城市文明和建築文化，在交流融合的過程中，我們不必過分的去擔心特質的消失和傳統的中斷，事物在發展中總會不斷調整自己的方向。看到大家趨同，就會調整，不會趨同下去。

人們在實踐碰撞的過程中取得的共識是不同文化在交流、對話的過程中，我們既要容納不同文明的存在，也要傳承自己的文化傳統，既要學習借鑒先進與成功的經驗，取人之精華，又要發展展示自我，體現文化主權為我所用。如果是這樣，我們的特質就會有新的內容、傳統就會有發展和創新，就能使不同的地域、不同的民族文化更為風采和精采。上海世博在這方面有一個良好的開端，相信它必然會回歸社會，回歸到城市規劃和建築設計領域，我們的城市一定會變得更美好。

二、關於低碳、綠色的行動

世博會的核心價值觀就是創新，從1933年以來，我們知道1933年芝加哥的世博會第一次確定要有主題。芝加哥的主題是進步的世紀。半個世紀以來，各界世博會都要確定鮮明的主題，這些主題無不關乎人類發展的主題，這些主題具有鮮明的導向型。我們注意到近50年來，約20屆世博會，有2/3以上的主題選擇了和地球、生態和人居環境有關。

1962年「宇宙時代的人類」，1967年「人類與世界」，1970年「人類進步與和諧」，1974年「環境」，1975年「海洋」等。都是和人居環境有關的。1985年有兩屆。一直到2008年在西班牙，以「水與可持續發展」為主題。

這2/3以上的主題，都是和生態、環境有關的，顯而易見，通過這些主題我們可以驗證，環境和生態，已經成為當今世界最為關注的主題。上海世博的主題「城市，讓生活更美好」，我認為這個主題妙就妙在有趨向「更美好」，讓生活更美好，有一種期許。所以，世博不僅僅是文化，還有生態、綠色。上海是一座能源極度匱乏的城市，在國家科學發展戰略的指引下，上海提出低碳發展的模式，並在工業、交通、資源循環利用、低碳實踐區等方面啟動了200多項重大的科技項目，為低碳發展奠定了技術基礎和技術支撐，上海已經被世界自然基金會列為中國低碳城市發展的首批兩個試點城市之一。

可以說，上海的低碳模式路徑，已經清晰可見。2010年，上海世博是在全球對生態環境問題十分關注，在我們舉辦的前一年，也就是去年，在哥本哈根召開世界性的氣候峰會，也是在上海謀劃科學發展，走上低碳之路探索的實踐中，我們承辦了這一屆世博會。在選址、布局、建築、公共設施、交通、服務等世博流程中的各個環節，要堅持生態優先的原則，應該是「城市，讓生活更美好」這一主題的題中之意。

2009年7月，上海世博事物協調局和市環保局共同發布了上海世博的環境評估報告，這是承辦方發出的要舉辦一屆綠色世博的重要信號。8月份，聯合國聯合規劃署發布了上海世博的環境評價報告，肯定了上海世博的綠色努力和低碳措施。所以我們有理由相信，上海世博也是一次集中低碳實驗和綠色行動的環境盛會，其中亮點多多。

首先，我認為是選址的問題，上海世博的選址非常有戰略眼光，選擇了城市中心的舊工業改造區，這樣既與城市的主題相吻合，又帶動和實現了老城區的有機更新，激活了衰敗老城中心，讓其重新美好起來。

不能不說是一種智慧和勇氣。園區現在的所在地地方是上海和中國近代鋼鐵和製造業的製造地，主要是船舶為主的工業區和碼頭區，5.28公里裡面形成的布局混亂，用地緊張等問題日漸突出，涉及到舊區改造問題，以及保護工業遺產利用保護這樣的難題，選擇這樣的地區作為世博會的園區，是極具挑戰的。園區的規劃者和決策者，沒有採用慣用的推平投的方法，來挪用場地，而是本著對歷史、城市、資源尊重的愛護理念，除了搬遷一部分的工廠和居民，對場地的老建築和近現代的工業遺產，盡可能的加以保護、利用、改造，預計有38萬平方米的建築納入保護范圍，25萬平方米原有的工業廠房被改造成為場館和配套房。這不僅使5.28平方公里的老城區得到全面更新，而且帶動浦東浦西城市的更大生機和城市功能改善。新建100萬平方米的生態走廊，大大提升該地區的生態質量，另外將來要布置眾多公共藝術品，也將使這個昔日灰色的文化死角成為亮麗的風景線 (論壇 新聞)。上海世博會的選址理念，必將成為城市更新的可借鑒樣板，產生深遠影響。選址，很有智慧，也很有挑戰性。採取的措施都非常好。

第二，綠色技術的廣泛應用，直接造就了低碳排放的綠色園區。不管是基礎設施還是單體建築，無論是永久性的建築還是臨時性的場館，不管是新建建築還是改造的老建築，設計者都在節能減排、節約資源和減少環境負荷上採取先進、有效的技術和材料。整個世博園，都體現了一種低碳世博的理念。至少有這么三個方面。第一是園內的交通，採用了零排放的規劃理念，建立了加氫的氣站，利用1000多輛超級電容車、燃料電池車來解決交通問題。二是在能源的選擇上，因地制宜集成和光伏和光熱，還有風能、地緣熱、降水源熱等，為城市建立新型能源結構做探索實驗。第三是在綠色建築上，技高一籌，在節能、節水、節材、采訪通風、外圍保溫、雨水的回收利用等多方面，都有集成和利用，有些是始於上海世博。

主題館，擁有世界最大的生態綠牆，5萬平方米。之前愛知世博會最大的綠牆，我們比它大了一倍。另外，五個主題館之一的城市探索館，是一個老電廠的主廠房改造成的，採用了多項綠色技術。這可能是成為國內第一幢由老廠房改造成為的綠色建築。世博中心，堪稱綠色技術的大成者，節能節水方面都有良好的效果。節能率高達62.8%，非傳統水資源利用率61.3%，雜水用量占生活用水量76.7%，回收雨水利用可達3萬立方米，還有程式控制微灌溉系統可節水50%到70%。

第三，城市最佳實踐區的推出，是綠色行動的一次集體亮相。始於上海世博的城市最佳實踐區，是2010世博會的亮點。這也是一個老城區、老街坊，規劃意圖是明確的，一方面為各國提供優秀實踐案例的展場，同時實踐區的本身也要成為最佳實踐的案例。在最佳實踐區裡面，保留了工業建築，占該區總建築的60%以上，體現了保護前提下修復、改造和利用。使其具有新的功能和節能環保的品質，並且嵌入一些文化、時尚的元素，這樣既保留了歷史的基因，又可以展現時代精神。28個國家有56個城市參與，其中15個城市有實物的展示。這個展區，可以讓大家共享各個國家、各個地區成功實踐的理念和經驗，又可以滿足參觀者親身體驗和臨場的感受。這是城市發展中的新理念新創意、新材料新產品、新技術新工藝的集中示範街區，是詮釋世博主題的「樣板間」，也是綠色行動的集體亮相。這里，我認為有很多細節，值得大家好好看看。像德國的建築，節能率高達90%。我們說建築都是耗電的，但它是可以生產電的。它氣密性非常好，又可以保持空氣的新鮮。包括保持室內恆溫，爭取高舒適度，都有良好的表現。上海區的展品，我覺得這也是集了多項節能環保技術，70%運用成熟朴實的技術，30%是前瞻性的引導技術，這些技術集中反應了上海和全國在住宅產業現代化方面的先進實用的東西，也值得一看。

還有特別要推薦的是英國的建築，原版是在英國倫敦的郊區，是一個獲獎的項目，叫零排放的建築。現在搬到了上海，搬到最佳城市實踐區，不用到倫敦就可以參加這個非常有名的建築，會給你驚喜。還還有哥本哈根要建自行車之城，哥本哈根在2025年要實現碳中和，要實現零碳。還有很多項目，都會給你驚奇。我相信始於上海世博的城市最佳實踐區連同很多優秀的案例，一定會取得直觀良好的案例。

樓上好鳥 、那麼長 。 樓主 、看看我的

3. 楊有紅的學術研究

一、承擔課題
1、中西方會計比較，建立具有中國特色的會計體系，中國會計學會，1996.1
2、資金管理與流通效益，國內貿易部，1997.12
3、多方著手，謀求全面發展的新路子，北京市教委，1997.3（北京市政府頒發教學成果一等獎）
4、面向二十一世紀會計學類系列課程及其教學內容改革的研究，教育部，1999.5
5、期貨交易財務、會計和稅務問題研究，中國證監會，2000.6
6、教育部人文社科研究95規劃項目-----現代企業制度下財務管理理論，教育部，2001.10
7、企業改組、兼並與資產重組中的財務與會計問題研究，財政部，2001.10
8、企業內部會計控制設計，北京市社科基金，2003.5
9、構建以EVA為導向的國有企業經營者業績評價系統，北京市哲學社會科學規劃課題，2005.2—2006.12
10、企業內部控制自我評價指引與典型案例研究，財政部重大課題，2008.8-2009.12
11、企業內部控制評價研究，北京市屬高等校人才強屬教計劃—創新人才建設計劃，2009.1-2010.12
12、上市內部審計部門如何開展內部控制審計，國家審計署重點課題，2009.4-2010.8
13、市屬國有非上市公司外部董事與董事會運作機制的完善，北京市哲學社會科學規劃課題，2011.1-2012.12
14、跨國資本運營中會計准則趨同研究，國家社會科學基金，2011.3-2013.3
15、基於行為價值管理視角的首都零售業內部控制評價研究，北京市哲學社會科學規劃重點課題，2013.4-2015.12
16、我國企業財務報表改進研究，北京市屬高等學校高層次人才引進與培養三年行動計劃（2013年—2015年）「長城學者」培養計劃
17、綜合收益概念框架、報告體系以及信息運用研究，國家社會科學基金，2015.7-2018.12
二、出版著作
1、World Accounting，West Publishing House，1995．3 （與Anne.Rick合作）
2、預算會計，中國商業出版社，1996．5 專著
3、金融工具會計，經濟科學出版社，1997．7 專著
4、企業會計學，浙江人民出版社，2001．7 專著
5、資產重組會計，中國財經出版社，2001．4 專著
6、企業內部控制框架——構建與運行，浙江人民出版社，2001．12 主編
7、內部會計控制系統，中國人民大學出版社，2004.4 主筆
8、高級會計學（譯），中國人民大學出版社，2006.9 主譯
9、高級財務會計(國家十一五規劃教材) ，經濟科學出版社，2008.6 主編
10、中級財務會計，北京大學出版社，2009.1 主編
11、企業內部控制系統：構建·運行·評價，北京大學出版社，2013.2 專著
12、中級會計學（基礎篇），北京大學出版社，2014．2，主譯
13、中級會計學（應用篇），北京大學出版社，2014．7，主譯
三、論文
1、獨立董事履職狀況和客觀環境研究，楊有紅、黃志雄，會計研究，2015.4
2、設定受益計劃會計處理的難點與對策，楊有紅、申悅，會計之友，2014．12．下
3、委託經營方式下的合並財務報表編制問題，楊有紅、張丹，財會學習，2014．9
4、公允價值選擇影響因素綜述，余德慧、楊有紅，北京工商大學學報，2014．3
5、基於國內買方信貸的風險控制，楊有紅、劉曉敏，商業會計，2014.5
6、透過報表看集團公司戰略執行，楊有紅、尹雪，財會學習，2014．1
7．戰略導向預算下的指標設計，楊有紅，財務與會計，2013．12
8、我國合並財務報表合並范圍問題研究，楊有紅、尹雪，商業會計，2013．20
9、會計准則國際趨同研究評述與展望，楊有紅、王海濱，會計之友， 2013.8中
10、提升管控能力 警惕「隱形殺手」， 楊有紅、陳婧，新理財， 2013.3
11、論內部控制環境的主導與環境優化，楊有紅，會計研究， 2013.5
12、做好內控評價 提升公司管控能力，楊有紅，財務與會計（理財版）2013第2卷首篇
13、我國互聯網企業盈餘質量評價體系研究，楊有紅、吳珊珊，會計之友， 2013.2中
14、與營銷財務相匹配的財務手段：風險管控與與信息披露，財務與會計（理財版）楊有紅、劉麗，2013．1
15、負債制度閾值下債務結構對公司成長性的影響，劉婷、楊有紅，當代財經，2012.9
16、提升財務管理水平 引領企業價值創造，楊有紅，財會學習，2012.7
17、關於完善《或有事項》和《資產負債表日後事項》准則的幾點建議——樁未決訴訟案件引起的思考，楊有紅、張麗麗，北京工商大學學報(社會科學版)，2012.1
18、釐清利潤指標間的關系 提高報表解讀能力，楊有紅、劉爽，財務與會計(理財版)，2011.11
19、集團財務報表分析與財務管控——基於渝三峽A2010年財務報表的分析與診斷，楊有紅、楊華，會計之友，2011.27
20、內部控制、財務報告質量與投資者保護——來自滬市上市公司的經驗證據，楊有紅、毛新述，財貿經濟，2011.8
21、國有企業外部董事激勵機制對外部董事行為的影響——基於博弈論的理論模型分析，孫玥璠、楊有紅、張真昊，北京工商大學學報(社會科學版)，2011.4
22、市場化程度、法律環境與企業內部控制自我評估報告的披露——基於滬市A股上市公司的數據分析，楊有紅、何玉潤、王茂林，上海立信會計學院學報，2011.1
23、內部控制缺陷的識別、認定與報告，楊有紅、李宇立，會計研究，2011.3
24、關於業績評價的幾點反思，楊有紅，首席財務官，2011.3
25、整合預算與內控、改進企業預算管理系統，楊有紅，財務與會計(理財版)，2010.9
26、提高年報質量、提供充分准確的財務信息——閱讀天一科技2009年年報引發的思考，楊有紅、陳海琴，會計之友(下旬刊)，2010.8
27、財務戰略規劃初論：從控制、實施到業績提升，楊有紅，中國總會計師，2010.6
28、企業應注重合並報表與個別報表的對比分析，楊有紅，財務與會計(理財版) ，2010.5
29、小議基於不同目的利潤考核對非經常性損益的處理，楊有紅，中國總會計師，2010.4
30、企業應注重合並報表與個別報表的對比分析，楊有紅，財務與會計（理財版），2010.5
31、領會准則實質,確實提高報表質量——方大碳素09年半年報解讀與啟示，楊有紅、張萌，財會學習，2009.12
32、企業內部控制構建應關注的問題，楊有紅，會計師， 2009.11
33、2007年滬市公司內部控制自我評價研究——數據分析與政策建議，楊有紅、陳凌雲， 會計研究，2009.6
34、內部控制與風險管理——中國會計學會2009內部控制專題學術研討會綜述，毛新述、楊有紅，會計研究， 2009．5
35、我國企業內控建設中的組織規劃與權責分配，楊有紅，財務與會計（理財版），2009.10
36、揭開上市公司盈利能力的真實面目——來自寶新能源半年報的啟示，楊有紅，財務與會計， 2009.4
37、內部控制評價的目的與內容，楊有紅，首席財務官， 2009.2
38、試論財務報告內部控制的幾個問題，楊有紅，財政監督，2009.2
39、危機檢驗財務風險，楊有紅，首席財務官，2009.1
40、並非公允價值惹的禍，楊有紅，新理財，2009.1
41、高管人員股權激勵機制中的業績考評指標設計，楊有紅、劉佳，會計之友(下旬刊)，2008.12
42、新准則下的報表架構與解讀方式更新——基於寶新能源半年報的分析與啟示，楊有紅、 武民強，經濟與管理研究，2008.11
43、公司層面內部控制的完善，楊有紅，首席財務官，2008.12
44、財務報告的內部控制，楊有紅，首席財務官，2008.11
45、「嵌入式」內控體系，楊有紅，首席財務官，2008.10
46、2006年滬市公司內部控制信息披露研究，楊有紅、汪薇 ，會計研究，2008.3
47、預算必須以戰略為導向，楊有紅，財務與會計(理財版)，2008.3
48、破解匯兌收益之憂，楊有紅、徐心怡，新理財，2007.9
49、上市公司股票期權激勵計劃中的業績評價問題，楊有紅、柯劍，會計師，2007.8
50、期權會計規范評析與建議，楊有紅、謝萍，會計之友(下旬刊) ，2007.6
51、准確理解所得稅會計准則應把握的幾個問題，楊有紅，中國總會計師，2007.5
52、試論我國上市公司監督機制中的模式選擇及完善，楊有紅、徐心怡，審計研究，2007.3
53、凈利潤抑或股票市價——高管人員股份支付中業績評價核心指標的設計問題，楊有紅， 財務與會計，2007.4
54、試論銷售收款內部控制制度的構建，楊有紅、徐心怡，北京工商大學學報(社會科學版) ，2007.1
55、試論ERM對我國企業內控系統構建的提升，楊有紅、與李梓， 國際財務與會計，2007.1
56、試析綜合收益及其對我國報表體系的完善——由新准則頒布引發的思考，楊有紅、劉豐，會計之友，2006.11
57、企業如何向雇員支付股份？楊有紅，中國財經報，2006.08.11
58、讓高品質的社交圈提升自己，楊有紅，中國財經報，2006.05.26
59、審計委員會職責再造與關系梳理，楊有紅、趙佳佳，會計研究，2006.5
60、用誠信勤勉構築公司可持續發展的軌道——*ST巨力案例引起的警示，胡燕、楊有紅，北京工商大學學報(社會科學版)，2006.3
61、預算與戰略的結合，楊有紅，財會信報 ，2006.6.13
62、《薩班斯法案》404條款的最新進展及其理性思考，劉曉嬙、楊有紅，會計之友(下旬刊)，2006.3
63、集團公司的財務治理，楊有紅、葉華，新理財，2006.3
64、「安然破產」對公司財務治理的思考，楊有紅、葉華，新理財，2006.3
65、關於中國會計准則國際趨同的幾個問題研究——訪北京工商大學會計學院院長楊有紅教授，崔偉、楊有紅，中國總會計師，2006.2
66、股權分置改革後財務管理的變化，楊有紅，新理財，2005.10
67、關於財務會計案例教學的調查分析，楊有紅、胡燕、謝萍，北京工商大學學報(社會科學版)，2005.5
68、認識預算、駕馭預算，楊有紅，首席財務官，2005.5
69、COSO：由內控向風控的嬗變，楊有紅，首席財務官， 2005.8
70、母子公司交叉持股情況下合並會計報表編制方法探討，楊有紅、趙海苗，財務與會計，2005.7
71、中國會計教育，中國會計年鑒（2004），2005.1
72、淺談企業並購後的財務整合問題----青島啤酒並購案例分析，楊有紅，中國集團經濟(核心刊物) ，2005.1
73、我國企業高層管理人員激勵實現方式，楊有紅、趙佳佳，新理財，2005.3
74、試論資產減值內控制度的完善，楊有紅、趙佳佳，會計研究，2005.2
75、論上市公司非經常性損益的披露，歐陽愛平、楊有紅、黃家英，北京工商大學學報(社會科學版)，2004.6
76、試論公司治理與內部控制的對接，楊有紅、胡燕，會計研究，2004.10
77、試論公司治理與內容控制的對接與互動，楊有紅，浙江財稅與會計，2004.7
78、EVA:人力資本收益分配模式創新之路，胡燕、支春紅、楊有紅，北京工商大學學報(社會科學版)，2004.4
79、有益的嘗試，楊有紅，新理財，2004.6
80、導向·效果·建議——關於《企業會計制度》若干問題的探討，楊有紅，會計之友，2004.4
81、CFO與獨立董事---協調·溝通·配合，楊有紅，今日會計師，2004.1
82、會計監管新視角:完善虛假信息發現機制，楊有紅，財務與會計，2004.2
83、並購會計處理:購買法與權益結合法，楊有紅，新理財，2004.3
84、企業並購應力避三大誤區，楊有紅，新理財，2004.3
85、焊衛「實質重於形式」原則、扼制惡性操縱會計信息行為，楊有紅，財務與會計，2003.9
86、試論人力資本股權獎勵的運作模式，楊有紅，北京工商大學學報(社會科學版)，2003.4
87、論內部會計控制系統，楊有紅，海南財會 ，2003．3．P4
88、讓會計報表更真實，楊有紅，證券日報，2003．4．26P2
89、試論內部會計控制的關鍵問題，楊有紅，國際財務與會計，2003.1
90、股權獎勵:認識創新與制度創新，楊有紅，財務與會計，2003.3
91、透明度:經濟學含義與會計檢驗，王仲兵、楊有紅、萬輝，福建論壇(經濟社會版)，2002.11
92、PressingIssuesfor Accounting Research in China, Yang Youhong, China& WorldEconomy , 2002.5（雙月）
93、中國會計最需要研究的問題，楊有紅、肖澤忠，北京工商大學學報(社會科學版)，2002.5
94、監督和處罰應雙管齊下，楊有紅，證券日報，2002．9．6
95、關於人力資源會計的若干理論問題，楊有紅、王仲兵，會計研究，2002.9
96、誠信勤勉是公司生存發展之本——「安然」事件的財務思考，楊有紅，財務與會計，2002.5
97、入世後我國財會管理面臨的挑戰與對策，楊有紅，商業會計，2002.2
98、完全不是想像，楊有紅，中國財經報，2002．1．31P3
99、公司治理與內部控制框架，楊有紅，西部論壇，2001.4（季刊）
100、會計規范構建中的里程碑，楊有紅，財務與會計，2001.4
101、健全內部會計控制的重大舉措，楊有紅，商業會計，20011.3
102、內部控制框架構建，閻達五、楊有紅，會計研究，2001.2
103、透過現象看本質-解讀企業報告有感，楊有紅，中國財經報2000．11．30
104、對非貨幣交易准則的兩點看法，楊有紅，財務與會計，2000.10
105、試論權益結合法在我國的運用，楊有紅，北京商學院學報，2000.5
106、二十一世紀的會計和會計教育，楊有紅，會計研究，2000.8
107、上市公司虧損之管見，楊有紅，中國財經報，2000．8．10
108、關於投資多元化的思考，楊有紅，中國財經報，2000．8．17
109、商品期貨會計研究，歐陽愛平、楊有紅、王仲兵，財貿經濟，2000.5
110、年報摘要的信息含量有待進一步提高，楊有紅，中國財經報，2000．3．4
111、權益結合法在我國的運用探討，楊有紅，特區財會，2000.2
112、企業並購會計問題，楊有紅，南開管理評論，1999.3
113、會計准則經濟後果研究，楊有紅，財會研究，1999.4
114、注重研究會計准則經濟後果，楊有紅，經濟學消息報，NO：322，99．3．5
115、豐碩的成果 艱巨的任務，楊有紅，財務與會計，1998.9
116、關於高級會計學的幾個理論問題，楊有紅、江濱，北京商學院學報，1998.5
117、試論會計目標層次化和具體目標多元化，楊有紅、呂學典，會計研究，1998.4
118、談上市公司信息披露的質量，楊有紅，中國財經報，1998.7.11
119、合夥企業會計探討，楊有紅，商業會計，1998.6
120、試論資產重組定位與策略，楊有紅，北京商學院學報，1998.1
121、初始經營期會計芻議，楊有紅，會計研究，1997.11
122、深化會計改革,服務於經濟體制改革和經濟發展戰略，楊有紅，財務與會計，1997.12
123、試論會計制度建設，楊有紅，四川建設會計，1997．2
124、會計准則實施後會計制度建設問題探討，楊有紅，財務與會計，1996.8
125、試論重組會計，楊有紅、劉婉立，會計研究，1996.4
126、重組會計若干問題探討（上、下），楊有紅，中國財經報，1996.2.10； 1996.3.10
127、關於未來事項的確認與計量問題，楊有紅，會計研究 ，1995.3
128、試論所得稅會計，楊有紅，北京商學院學報，1995年增刊
129、A Comparison ofConceptual Framework among China, U.S.A Collection of theSixth Asian-Pacific & IASC International Accounting Conference. 1994.11本文收入第六屆亞太地區國際會計論文集
130、關於建立財務分析學的思考，李殿富、楊有紅、王斌，會計研究，1994.6
131、論中美合資企業中方職工的行為激勵，李畢萬、米勒（美）、楊有紅，北京商學院學報，1994.5
132、中美及國際會計准則比較，楊有紅，北京商學院學報，1994.6
133、論謹慎性原則，楊有紅，電子財會，1993.12
134、應樹立理論聯系實際的教風，楊有紅，北京商學院學報，1993年增刊
135、試論會計觀念更新，楊有紅，電子財會，1989.9
136、試論兩權分離與會計管理體制，楊有紅，財會研究，1988.5
137、關於建立決策會計的探討，楊有紅，財會通訊，1988.4
138、責任會計概念剖析，楊有紅，江蘇會計，1987.8
139、試論責任會計，楊有紅，四川會計，1987．3
140、企業流動資金控制體系探討，楊有紅，江西商業經濟，1987.7
141、會計控制與會計反映，楊有紅，電子財會，1987.5
142、試論會計參與經營決策，楊有紅，大連會計，1987.5
143、會計信息與企業管理，楊有紅，商品流通與管理 ，1987.2
144、任期目標責任制與責任會計，楊有紅，遼寧會計，1987.1

4. 蕭山區2010年政府工作報告的2009年政府工作回顧

2009年，在異常困難的經濟形勢下，我區經濟社會發展經受住了前所未有的挑戰和考驗。在區委的正確領導下，在區人大依法監督、區政協民主監督下，我們深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，奮力攻堅，克服了種種困難，經濟建設與社會發展取得了新的成績。
綜合實力進一步增強。全年實現生產總值1044.85億元，比上年增長10.1%（可比價），人均生產總值達1.26萬美元。財政總收入137.08億元，其中地方財政收入69.53億元，分別增長8.1%和10.1%。
產業結構進一步優化。三次產業比例為4.2∶ 62.4∶ 33.4，增加值分別增長5.5%、7.9%和15%。規模以上工業實現利稅220.45億元，增長19.7%。社會消費品零售總額237.69億元，增長16.8%。
城市化進程進一步加快。城市化率達到66.4%，中心城區建成區面積60.78平方公里。市政和交通道路總里程2510.6公里，公交普及率100%，自來水覆蓋率98.7%，中心城區污水納管率90.2%。
環境質量進一步改善。萬元生產總值綜合能耗下降5%。主要污染物化學需氧量削減12%，二氧化硫排放量削減5.3%。全年空氣優良天數達到293天，基本消除劣Ⅴ類水體。
生活水平進一步提升。新增就業3萬人，城鎮登記失業率3.36%。城鎮居民人均可支配收入29229元，農村居民人均純收入14390元，分別增長10.5%和10.8%，高於GDP增幅。城鄉居民本外幣儲蓄余額703.59億元，城鎮居民和農村居民人均住房面積分別為33.83平方米和75.09平方米，汽車保有量18.6萬輛。
實現規模以上工業銷售產值3404.38億元，增長5.8%；自營出口56.2億美元，下降16.5%。受國際國內經濟形勢影響，兩項指標未實現年初人代會提出的目標，但均處於省市領先地位。
一年來，重點抓了以下工作：
1.及時有效採取一系列措施，經濟企穩回升勢頭不斷鞏固。
創設有效載體為企業送溫暖。建立重大工業問題協調例會機制，開展向千家企業送溫暖專項活動，提升企業家信心指數。扎實開展項目推進月、半年目標競賽月、企業服務月活動。取消、暫停、降低各類行政事業性收費項目376項共計1.09億元。減征企業社會保險費2.1億元，發放穩定就業及職工在崗培訓補貼1.45億元。財政扶持企業資金3.6億元。成立區法律服務產業發展中心，組織律師為企業上門服務。強化企業經營管理者培訓工作，提升企業家素質。
堅持多措並舉全力拓市場。安排1億元資金積極引導和幫助企業拓展市場。舉辦和承辦中國國際化纖會議、葯店博覽會、網貨交易會、羽博會暨首屆蕭山國際羽絨節、動漫節等重大節慶會展活動，進一步打響華東會客廳品牌。支持和幫助企業參加國際國內各類展銷活動。加快文化創意產業培育，成立區文創辦，推進區文化創意中心等項目建設。大力推進電子商務，拓展網上市場，新增第三方電子商務應用企業1397家。開展擴內需、促消費百日專項行動，舉辦首屆購物節，實施政府消費資助6350萬元，發放各類消費券4800萬元。落實汽車家電下鄉和以舊換新政策，實現銷售額2.47億元，補助資金2887.3萬元。旅遊業率先回暖，舉辦首屆蕭山國際旅遊節，湘湖景區功能配套及服務水平不斷提升，全年接待國內外遊客1083.1萬人次，實現旅遊總收入108億元。
拓寬多種渠道保障發展要素。著力緩解中小企業融資難，重點關注企業資金鏈，發揮政府協調作用，幫助企業渡過難關。政府應急專項資金累計使用65億元，率先發行6億元中小企業集合債權基金，實行區百強企業主辦銀行制度，開展金融倉儲試點工作，第二家小額貸款公司開業，完善中小企業擔保體系，新增上市企業2家。金融機構貸款余額1633.22億元，增長37.8%。強化用地保障，籌措各類用地指標2.78萬畝，實施土地開發整理5287畝，新增耕地4237畝，盤活存量土地2031畝，建設標准廠房145萬平方米。收儲經營性土地7100畝，出讓2658畝，成交金額122.5億元；工業用地掛牌出讓6062畝，增長20.7%。土地出讓金收繳率達100%。積極開展四類項目規劃修改和全區土地利用總體規劃修編。優化創業環境，加快留學人員服務平台建設，建立大學生（留學生）創業園管理服務中心，鼓勵大學生和海外留學人員來蕭創業。
2.逆勢而上促產業轉型，可持續發展水平有效提升。
促進產業結構調整和自主創新。制定九大產業升級培育規劃，加大對新能源、新材料和傳統優勢產業等技改扶持力度。出台促進汽車產業發展政策，吉奧星旺順利下線，實現整車製造零的突破，青年蓮花轎車、東風裕隆和萬向新能源汽車項目進展順利。深化四大科技行動，新增國家重點扶持高新技術企業40家、省級科技型中小企業45家、省級企業技術中心和研發中心18家，授權專利1755件，其中發明專利66件。高新技術產業完成銷售產值453.8億元；實現規模以上工業企業新產品產值556.71億元，產值率16.2%。制（修）訂國家標准10項、行業標准2項，新增國家級標准化委員會2個、中國馳名商標8件、省級名牌產品13隻。14家企業進入中國大企業集團競爭力500強，28家企業進入全國民營企業500強，11家企業被列為全省工業行業龍頭骨幹企業。完善工業功能區政策，促進產業集聚，化纖紡織產業基地列入省級現代化產業集群試點，河上鎮被命名為中國包裝名鎮。五大農業發展良好，糧食生產保持穩定，農業總部經濟發展加快，農業發展大廈開工建設，新建區外基地7萬畝，累計225萬畝，新增區外農產品銷售窗口5家，累計225家。
不斷優化投資結構。完成全社會固定資產投資399.72億元，增長15.2%，其中工業投資183.35億元，服務業投資193.22億元，分別增長12%和26.2%。實施大項目帶動戰略，投資億元以上工業項目74個。新興產業投資明顯增加，機械汽配行業完成投資28.04億元，增長31.4%。15個項目列入中央預算內投資項目，爭取中央補助資金5606萬元，42個項目列入省重點建設項目。申通快遞華東分撥中心、三江農副產品配送中心、銀隆世貿中心建成開業，新農都物流中心奠基。旅遊1010工程18個項目開工建設，投入資金62.7億元。完成房地產銷售額141.52億元，增長113.4%，實現建築業產值697.22億元，增長20.4%。
堅持擴大對外開放。創新招商模式，在北京、上海、深圳設立聯絡處，發揮駐點招商優勢。在台灣等地舉辦產業環境推介會等大型招商活動，與台灣產業界在高新技術產業、旅遊業等領域簽訂了10個框架協議。實際利用外資7.73億美元，繼續位居全省區（縣、市）首位，到位市外內資45.61億元。引進日立等3家世界500強企業及中國兵器集團等一批央企。國際創業中心被列為省級服務外包示範園區。外貿扶持資金從3000萬元提高到5000萬元，出口降幅收窄。新核准境外投資項目12個，境外總投資5674.88萬美元，境外工程承包勞務營業額2.86億美元。
積極推進節能減排和生態環境保護。發展循環經濟，淘汰落後產能，印染、羽絨企業中水回用量達8萬噸/日，實施節能技改項目109個，總投資3.65億元，75家企業通過清潔生產驗收。太陽能陽光屋頂計劃和LED十城萬盞試點工作順利推進。完成截污工程投資4.1億元，新建區鎮兩級干管103公里、泵站19座。市級工業污染源核查抽測和省級飛行監測達標率均達到80%以上。投資2.9億元完成12家熱電企業脫硫，非電鍋爐脫硫整治有序推進。生態區建設和創模復檢工作扎實開展，新增2個省級生態鎮，實現市級以上生態鎮街全覆蓋。東片大型污水處理廠COD排放標准提高到100mg/L，實現穩定排放。污泥處置水平全省領先。殯葬改革成效顯著。
3.不斷加快城市化進程，區域協調發展繼續深化。
新城和組團建設有序推進。大江東新城建設實現新突破，發展戰略規劃和概念性規劃編制完成，順利實現撤鎮設街行政區劃調整和機構組建。江東大道一期、紅十五線三期、梅林大道北伸建成通車，機場公路、江東大道二期、錢江大道等開工建設。西氣東輸二干線線位基本確定，杭州灣2000噸級實驗性臨時碼頭前期工作有序開展。蕭山經濟技術開發區（江東新城）實際利用外資3.01億美元，到位市外內資8.85億元，實現技工貿總收入593億元，財政收入30.13億元，增長38.4%。引進世界500強瑞士ABB等先進製造業項目，娃哈哈營銷中心、中國移動TD產業園基地等現代服務業項目落戶。江東國家新能源高新技術產業化基地申報成功。編制完成江東新城概念性規劃。江東二期征遷順利完成，基礎設施建設有序推進，共實現投入7.1億元。臨江新城實現規模以上工業銷售產值103.8億元，增長29.9%；工業性投入36億元，增長25.1%；實際利用外資7361萬美元，增長43.1%。引進三一重工、東風商務車等一批重大項目。新城規劃編制全面推進，新增道路14.7公里，臨江商貿城、安置房三期建成，科技文化中心、安置房四期等項目開工建設。空港新城概念性規劃和產業發展規劃編制完成，杭州保稅物流中心（B型）易址項目獲批，並完成征遷。機場一期雜訊區處理、義南橫河改線前期征遷工作平穩完成。前進工業園區完成啟動區二縱二橫道路建設，總投資73億元的11個工業項目落戶，安置房建設完成。錢江世紀城控規獲批，征遷任務提前完成，建成安置小區23.42萬平方米，奧體博覽城開工建設，外環西路、振寧路西伸等3條道路建成通車。湘湖新城概念性規劃編制完成，二期征遷與土地收儲加快推進，二路六線一堤等基礎設施開工建設，二址一村景點建成開放。組團「三年行動計劃」順利實施，路網交通日趨完善，城市功能進一步增強。
基礎設施建設快速推進。完成《蕭山區綜合交通規劃》、《機場路城市經濟帶概念性規劃》等15項規劃。「12881」工程取得階段性成果，時代大道、外環南路三期等10個項目建成通車，通城大道等快速路網征遷啟動。浦陽互通、漁浦大橋等一批南部交通基礎設施竣工。建成道路50.7公里，完成區本級投資49.5億元。杭甬客專征遷基本完成，杭長客專、越江隧道、杭黃客專線型得到優化，白鹿塘貨場完成前期報批手續。鐵路蕭山站升格為杭州南站，順利承接杭州東站過渡任務。地鐵1號線完成征遷，2號線征遷工作穩步推進，累計5個站點開工。完成電網投資8.3億元，新增電力主網變電容量126萬千伏安、送電線路110公里。江東水廠建設完成總工程量的40%。實施樓塔溪、進化溪二期、徑游江一期單邊總長33.46公里溪流整治。完成9座山塘水庫除險加固、30座農村橋梁改造。西水東引配套工程進展順利。水利建設獲省「大禹杯」金獎。
城市管理水平不斷提升。制定實施城市管理三年接軌行動計劃，編制完成城市管理、戶外廣告、亮燈、環衛四個專項規劃。數字城管一期工程試運行。實施城區停車新政，整合擴大停車資源，新增停車泊位1538個。開展戶外廣告專項整治。鞏固「四小車」整治成果。新組建3個城管執法中隊，執法覆蓋面進一步擴大。垃圾收集率和無害化處理率達95%。完成城區8座公廁升級改造。深入開展「最清潔城鄉」工作。社區建設不斷加強，出台加強轉制社區建設和管理扶持政策，城廂街道被評為「全國和諧社區建設示範街道」。
城市有機更新步伐加快。城區暢通工程2009年行動計劃基本完成。公交線路不斷優化，設施日趨完善。高速公路沿線綜合整治順利推進。建成道路兩側生態帶73.2公里。新增城市綠地253萬平方米，建成區綠化覆蓋率39.3%。姚江河、羅婆橋橫河整治基本完成，北塘河整治有序開展。加強城區地下管線經營管理。完成何家弄等4條支小路整治和育才路與金城路等2個交叉口改造。城區「退二進三」、城中村改造扎實推進。拆違控違力度不斷加大，共拆除違法建築51.6萬平方米，其中拆除新違建12.1萬平方米，歷年違建39.5萬平方米。
新農村建設更加深入。健全完善新農村建設長效機制，推進新農村建設示範村三年行動計劃。「村企共建」實現村村全覆蓋，到位資金3526萬元。農村土地經營權流轉1.67萬畝。新增股份經濟聯合社44家、省級無公害基地31家、市級以上星級合作社6家。「一事一議」籌資籌勞總籌資額380萬元。落實債務管理責任制，農戶集資款化解率達100%。新創農村示範村9個、農村整治村50個。浦陽桃北新村通過全國農村首個國家康居示範工程驗收。「星光老年之家」實現行政村全覆蓋，150個村建成村級社區服務中心。38個村完成新農村電氣化改造。完成農民素質培訓4.12萬人次，幫助農村勞動力實現轉移就業1.62萬人，低收入農戶「一戶一策一幹部」結對幫扶活動全面開展。
4.更加關注民生和諧，社會建設全面加強。
就業和民生保障工作進一步加強。完善促進就業長效機制，切實做好穩定就業工作。加強勞動用工管理，有效開展勞資糾紛調解和仲裁工作，租用場地經營企業工資保障金制度實現全覆蓋。社會保險覆蓋面進一步擴大，凈增職工養老保險4.51萬人、醫療保險4.19萬人、工傷保險4.54萬人、失業保險2.16萬人、生育保險2.18萬人。新農合人均籌資額度提高到360元，參合人數達80.92萬人。城鎮和農村低保標准分別提高到400元和300元，為1.1萬戶低保戶發放低保金5037萬元。70-89周歲老年人生活補助標准從60元提高到80元，4萬余老年人共獲補助金4200萬元。五保對象集中供養率達94.7%。對300戶農村困難家庭實施住房救助。出台退役士兵安置工作實施辦法和部分退伍軍人生活補助辦法。區老年頤樂園列入全國「愛心護理工程」建設基地。新建慈善分會6個，新增企業留本冠名基金8140萬元。
教育文體衛生等事業取得新進展。積極開展「教育質量提升年」活動，素質教育和城鄉教育均衡發展進一步深化。銀河小學、匯宇小學投入使用，湘湖小學、城南初中遷建完成選址。啟動學前教育創強工程。擴大教育資助范圍，發放外來務工人員子女教育資助券。博物館新館、跨湖橋遺址博物館建成開放，檔案新館完成建設。全國首個文化信息資源共享工程培訓基地落戶蕭山。《蕭山年鑒》獲全國一等獎，《蕭山市志》第一卷出版。舉辦區第八屆文化藝術節等文化活動，承辦全國技巧啦啦操錦標賽和全國女排聯賽等體育賽事。2個鎮街創建成為省體育強鎮。5個項目列入省非物質文化遺產。加快推進農村數字電視網路建設。區一醫院門診綜合樓、區二醫院改擴建工程基本完成，區三醫院一期、區中醫院改擴建工程有序開展。推進社區衛生服務機構收支兩條線改革試點工作。強化公共衛生服務管理體系建設，有效防控甲型H1N1流感，新創建衛生強鎮街6個。出台計生「三免一減」政策，開建區優生兩免服務中心。計劃生育率99%，人口自然增長率2.63%。，出生人口性別比正常。完成宗教活動場所登記證換發第一階段任務，宗教形勢保持穩定。
社會穩定和安全生產工作不斷強化。堅持區領導定期接待群眾來訪活動，及時化解矛盾糾紛，實現國慶60周年期間安保信訪穩定目標。深入推進社會治安整治、打擊整治「兩搶」犯罪大會戰和「四打兩整治」專項斗爭，黃賭毒違法犯罪活動明顯減少，刑事發案、命案和「兩搶」案件得到有效遏制，分別下降1.37%、15.63%和12.73%。200人以上企業均組建調解委員會，成立全國首個農村「和事佬」協會。深化普法宣傳，加強法律援助，扎實開展社區矯正工作。建成避災場所95個。安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標分別下降6.35%、4.4%、7.75%和18%。工礦企業無較大事故發生。深入開展道路隱患點段治理，設立道路交通事故救助資金。消防安全總體形勢平穩。規模以上企業全部通過安全生產標准化達標驗收，率先在全省實現特種設備安全信息監管網路鎮街全覆蓋。食品安全專項整治取得明顯成效，創建3個食品安全示範鎮街，葯品經營企業信用體系建設扎實開展。「十小」行業整治與規范工作深入推進。
十件實事順利完成。完成城區失管房改善和老小區環境整治三年行動年度計劃。區第四人民醫院遷建工程開工；3家鎮街社區衛生服務中心投入使用，12家在建；建成規范化社區衛生服務站196家，在建84家。完成西門等3家農貿市場改造，區屬國有農貿市場改造全部完成，56家鎮街級農貿市場改造啟動。省「811」環境保護新三年行動蕭紹區域（蕭山片）印染化工行業污染整治通過省政府驗收；南片截污納管一期工程扎實推進，完成總工程量的70%，建成泵站2座，3座泵站開工建設，埋設管線12公里。凈增各類養老保險參保人員6.93萬人。完成西入城口、金雞路北伸等15項地鐵2號線替代道路工程建設。人才大廈開工建設，人力資源市場主體工程竣工。王有史地塊及三組團保障性住房加快建設，11.43萬平方米房屋結頂；廉租住房租金補貼發放781戶，城鎮居民人均收入低於城鎮低保標准兩倍、人均住房建築面積低於15平方米的住房困難家庭實現「應保盡保」。幫扶低收入農戶勞動力實現就業1175人，低收入農戶家庭人均年收入4239元，增長14%。完成通惠路等11條城區道路架空線「上改下」整治。
5.全面加強民主法制，政府自身建設不斷提升。
依法行政深入開展。主動接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，自覺接受政協的民主監督，充分聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，定期向區人大報告、向區政協通報工作。辦理人大代表建議331件、政協提案291件，辦結率100%。暢通民意訴求渠道，全年共受理群眾來信、來訪、來電和網上信訪8.17萬件人次。深化政務公開，提高政府工作透明度，區政府常務會議實行視頻直播。深化行政執法責任制，推進權力陽光運行，規范行政執法行為，做好行政復議應訴工作。加強統計基礎建設，提高數據質量，完成第二次全國經濟普查和中國加拿大社會統計合作調查。建立民生商品價格信息公開制度，強化政府價格監管。
行政效能建設扎實推進。實施政府工作目標責任制評估制度，強化督促檢查。大力推進投資項目代辦制，全年受理代辦項目407個，投資總額250.6億元。深入推進行政審批制度改革，企業項目立項到施工許可承諾時間上限從原160天壓縮到110天以內，新增48個行政審批和非行政許可項目進入辦事服務中心，加強網上審批平台建設。完成招投標各類交易1693項，成交額266.63億元。開展「公述民評」活動，強化糾風工作，提高廉政水平。加強預算管理，規范機關公務日常開支，公共機構節能工作有效推進。開展政府性投資項目及專項資金審計，提高資金使用效益。應急管理和處置突發公共事件能力進一步加強。援助青川工程基本完成。
深入開展雙擁活動，加強國防後備力量建設。積極支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯、老齡委、關工委開展工作，外事、僑務、民族、台灣事務等工作取得新成效。
各位代表，2009年我們面臨的形勢紛繁復雜，遇到的困難前所未有，為此，我們積極謀劃，全力應對。一是必須堅定發展信心促進經濟企穩回升不動搖。我們始終堅持率先轉危為機的目標，主攻工業、決戰工業、穩定工業，採取果斷措施，營造發展氛圍，推進項目建設，制定實施產業升級培育規劃，實現轉負為正。我們始終堅持投資、消費和出口拉動不動搖，出台拓市場舉措，著力破解要素制約，化解企業困難，經濟發展動力不斷增強，回升向好趨勢不斷鞏固。二是必須堅持城鄉統籌加快城市化進程不動搖。我們始終圍繞「加快城市化、帶動新發展」戰略，大江東新城取得突破性進展，組團發展步伐加快，新農村建設不斷深化，城鄉統籌發展進入快車道。我們始終堅持以規劃為先導，全力實施「12881」工程，強化城市管理，推進城市有機更新，城市化水平不斷提升。三是必須堅持以人為本維護社會和諧穩定不動搖。我們始終把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，出台就業新政，提高社會保障水平，推進教育均衡發展，構築三級醫療衛生服務網路，改善環境質量，生活品質不斷提升。我們始終把維護群眾安全和社會穩定作為推進經濟社會發展的堅實保障，深入開展「平安蕭山」創建，認真解決群眾的合理訴求，提高處理突發事件的應急能力，和諧社會的基礎不斷穩固。
這些成績的取得，是上級黨委、政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協監督支持的結果，是全區廣大幹部群眾共同努力的結果。在此，我謹代表區人民政府，向在各個領域辛勤勞動的全區人民，向全體人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體，向駐蕭部隊、在蕭各直屬單位，向老幹部、外來工作者和所有關心支持蕭山發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟回升的基礎還不牢固，部分企業核心競爭力不強、經營困難，保持經濟平穩較快發展的難度仍然較大。經濟結構性矛盾比較突出，服務業、高新技術產業比重偏低，結構調整任重道遠。城區「退二進三」、城中村改造步伐需要繼續加快，城區交通「兩難」問題仍比較突出。部分村集體經濟薄弱、村級財務不夠規范等現象值得重視，新農村建設需要不斷深化。環境保護、就業、教育、醫療等方面不少問題尚待解決。維護社會穩定任務艱巨。政府依法行政及執行能力有待進一步提升。對此，我們將高度重視，採取更加扎實有效的措施，努力加以解決。

5. 一帶一路峰會中國有哪些收獲

一帶一路峰會中國的收獲：取得了涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類，共76大項、270多項具體成果。

一、推進戰略對接，密切政策溝通

（一）中國政府與有關國家政府簽署政府間「一帶一路」合作諒解備忘錄，包括蒙古國、巴基斯坦、尼泊爾、克羅埃西亞、黑山、波黑、阿爾巴尼亞、東帝汶、新加坡、緬甸、馬來西亞。

（二）中國政府與有關國際組織簽署「一帶一路」合作文件，包括聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織、聯合國人類住區規劃署、聯合國兒童基金會、聯合國人口基金、聯合國貿易與發展會議、世界衛生組織、世界知識產權組織、國際刑警組織。

（三）中國政府與匈牙利政府簽署關於共同編制中匈合作規劃綱要的諒解備忘錄，與寮國、柬埔寨政府簽署共建「一帶一路」政府間雙邊合作規劃。

（四）中國政府部門與有關國際組織簽署「一帶一路」合作文件，包括聯合國歐洲經濟委員會、世界經濟論壇、國際道路運輸聯盟、國際貿易中心、國際電信聯盟、國際民航組織、聯合國文明聯盟、國際發展法律組織、世界氣象組織、國際海事組織。

（五）中國國家發展和改革委員會與希臘經濟發展部簽署《中希重點領域2017－2019年合作計劃》。

（六）中國國家發展和改革委員會與捷克工業和貿易部簽署關於共同協調推進「一帶一路」倡議框架下合作規劃及項目實施的諒解備忘錄。

（七）中國財政部與相關國家財政部共同核准《「一帶一路」融資指導原則》。

（八）中國政府有關部門發布《共建「一帶一路」：理念、實踐與中國的貢獻》、《推動「一帶一路」能源合作的願景與行動》、《共同推進「一帶一路」建設農業合作的願景與行動》、《關於推進綠色「一帶一路」建設的指導意見》、《「一帶一路」建設海上合作設想》等文件。

（九）「一帶一路」國際合作高峰論壇將定期舉辦，並成立論壇咨詢委員會、論壇聯絡辦公室等。

（十）中國國家發展和改革委員會成立「一帶一路」建設促進中心，正式開通「一帶一路」官方網站，發布海上絲路貿易指數。

二、深化項目合作，促進設施聯通

（一）中國政府與烏茲別克、土耳其、白俄羅斯政府簽署國際運輸及戰略對接協定。

（二）中國政府與泰國政府簽署政府間和平利用核能協定。

（三）中國政府與馬來西亞政府簽署水資源領域諒解備忘錄。

（四）中國國家發展和改革委員會與巴基斯坦規劃發展和改革部簽署關於中巴經濟走廊項下開展巴基斯坦1號鐵路干線升級改造和新建哈維連陸港項目合作的諒解備忘錄。中國國家鐵路局與巴基斯坦伊斯蘭共和國鐵道部簽署關於實施巴基斯坦1號鐵路干線升級改造和哈維連陸港項目建設的框架協議。

（五）中國商務部與柬埔寨公共工程與運輸部簽署關於加強基礎設施領域合作的諒解備忘錄。

（六）中國工業和信息化部與阿富汗通信和信息技術部簽署《信息技術合作諒解備忘錄》。

（七）中國交通運輸部與柬埔寨、巴基斯坦、緬甸等國有關部門簽署「一帶一路」交通運輸領域合作文件。

（八）中國水利部與波蘭環境部簽署水資源領域合作諒解備忘錄。

（九）中國國家能源局與瑞士環境、交通、能源和電信部瑞士聯邦能源辦公室簽署能源合作路線圖，與巴基斯坦水電部簽署關於巴沙項目及巴基斯坦北部水電規劃研究路線圖的諒解備忘錄和關於中巴經濟走廊能源項目清單調整的協議。

（十）中國國家海洋局與柬埔寨環境部簽署關於建立中柬聯合海洋觀測站的議定書。

（十一）中國鐵路總公司與有關國家鐵路公司簽署《中國、白俄羅斯、德國、哈薩克、蒙古國、波蘭、俄羅斯鐵路關於深化中歐班列合作協議》。

（十二）中國國家開發銀行與印度尼西亞－中國高鐵有限公司簽署雅萬高鐵項目融資協議，與斯里蘭卡、巴基斯坦、寮國、埃及等國有關機構簽署港口、電力、工業園區等領域基礎設施融資合作協議。

（十三）中國進出口銀行與塞爾維亞財政部簽署匈塞鐵路貝爾格萊德至舊帕佐瓦段貸款協議，與柬埔寨經濟財政部、衣索比亞財政部、哈薩克國家公路公司簽署公路項目貸款協議，與越南財政部簽署輕軌項目貸款協議，與塞爾維亞電信公司簽署電信項目貸款協議，與蒙古國財政部簽署橋梁項目貸款協議，與緬甸仰光機場公司簽署機場擴改建項目貸款協議，與肯亞財政部簽署內陸集裝箱港堆場項目貸款協議。

（十四）全球能源互聯網發展合作組織與聯合國經濟和社會事務部、聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會、阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟、海灣合作委員會互聯電網管理局簽署能源領域合作備忘錄。

三、擴大產業投資，實現貿易暢通

（一）中國政府與巴基斯坦、越南、柬埔寨、寮國、菲律賓、印度尼西亞、烏茲別克、白俄羅斯、蒙古國、肯亞、衣索比亞、斐濟、孟加拉國、斯里蘭卡、緬甸、馬爾地夫、亞塞拜然、喬治亞、亞美尼亞、阿富汗、阿爾巴尼亞、伊拉克、巴勒斯坦、黎巴嫩、波黑、黑山、敘利亞、塔吉克、尼泊爾、塞爾維亞等30個國家政府簽署經貿合作協議。

（二）中國政府與喬治亞政府簽署中國－喬治亞自貿協定文件。

（三）中國政府與斯里蘭卡政府簽署關於促進投資與經濟合作框架協議。

（四）中國政府與阿富汗政府簽署關於海關事務的合作與互助協定。

（五）中國商務部與60多個國家相關部門及國際組織共同發布推進「一帶一路」貿易暢通合作倡議。

（六）中國商務部與摩爾多瓦經濟部簽署關於結束中國－摩爾多瓦自貿協定聯合可研的諒解備忘錄，與蒙古國對外關系部簽署關於啟動中國－蒙古國自由貿易協定聯合可行性研究諒解備忘錄。

（七）中國商務部與尼泊爾工業部簽署關於建設中尼跨境經濟合作區的諒解備忘錄，與緬甸商務部簽署關於建設中緬邊境經濟合作區的諒解備忘錄。

（八）中國商務部與斯里蘭卡發展戰略與國際貿易部簽署投資與經濟技術合作發展中長期規劃綱要，與蒙古國對外關系部簽署關於加強貿易投資和經濟合作諒解備忘錄，與吉爾吉斯斯坦經濟部簽署關於促進中小企業發展的合作規劃，與捷克工貿部、匈牙利外交與對外經濟部簽署關於中小企業合作的諒解備忘錄，與越南工業貿易部簽署關於電子商務合作的諒解備忘錄。

（九）中國國家發展和改革委員會與吉爾吉斯斯坦經濟部簽署關於共同推動產能與投資合作重點項目的諒解備忘錄，與阿聯酋經濟部簽署關於加強產能與投資合作的框架協議。

（十）中國農業部與塞爾維亞農業與環境保護部簽署關於制定農業經貿投資行動計劃的備忘錄，與阿根廷農業產業部簽署農業合作戰略行動計劃，與智利農業部簽署關於提升農業合作水平的五年規劃（2017年－2021年），與埃及農業和土地改良部簽署農業合作三年行動計劃（2018－2020年）。

（十一）中國海關總署與哈薩克、荷蘭、波蘭等國海關部門簽署海關合作文件，深化沿線海關「信息互換、監管互認、執法互助」合作。

（十二）中國海關總署與國際道路運輸聯盟簽署促進國際物流大通道建設及實施《國際公路運輸公約》的合作文件。

（十三）中國國家質量監督檢驗檢疫總局與蒙古國、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克、挪威、愛爾蘭、塞爾維亞、荷蘭、阿根廷、智利、坦尚尼亞等國相關部門簽署檢驗檢疫合作協議，與聯合國工業發展組織、烏克蘭和亞塞拜然相關部門簽署標准、計量、認證認可等國家質量技術基礎領域合作協議，與俄羅斯、白俄羅斯、塞爾維亞、蒙古國、柬埔寨、馬來西亞、哈薩克、衣索比亞、希臘、瑞士、土耳其等國有關部門簽署《關於加強標准合作，助推「一帶一路」建設聯合倡議》。

（十四）中國進出口銀行與白俄羅斯、柬埔寨、衣索比亞、寮國、肯亞、蒙古國、巴基斯坦財政部門簽署工業園、輸變電、風電、水壩、衛星、液壓器廠等項目貸款協議，與埃及、孟加拉國、烏茲別克、沙特有關企業簽署電網升級改造、燃煤電站、煤礦改造、輪胎廠等項目貸款協議，與菲律賓首都銀行及信託公司簽署融資授信額度戰略合作框架協議。

（十五）中國國家開發銀行與哈薩克、亞塞拜然、印尼、馬來西亞等國有關機構簽署化工、冶金、石化等領域產能合作融資合作協議。

（十六）中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。

四、加強金融合作，促進資金融通

（一）絲路基金新增資金1000億元人民幣。

（二）中國鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模初步預計約3000億元人民幣，為「一帶一路」提供資金支持。

（三）中國國家發展和改革委員會將設立中俄地區合作發展投資基金，總規模1000億元人民幣，首期100億元人民幣，推動中國東北地區與俄羅斯遠東開發合作。

（四）中國財政部與亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、新開發銀行、世界銀行集團6家多邊開發機構簽署關於加強在「一帶一路」倡議下相關領域合作的諒解備忘錄。

（五）中國財政部聯合多邊開發銀行將設立多邊開發融資合作中心。

（六）中哈產能合作基金投入實際運作，簽署支持中國電信企業參與「數字哈薩克2020」規劃合作框架協議。

（七）絲路基金與上海合作組織銀聯體同意簽署關於夥伴關系基礎的備忘錄。絲路基金與烏茲別克國家對外經濟銀行簽署合作協議。

（八）中國國家開發銀行設立「一帶一路」基礎設施專項貸款（1000億元等值人民幣）、「一帶一路」產能合作專項貸款（1000億元等值人民幣）、「一帶一路」金融合作專項貸款（500億元等值人民幣）。

（九）中國進出口銀行設立「一帶一路」專項貸款額度（1000億元等值人民幣）、「一帶一路」基礎設施專項貸款額度（300億元等值人民幣）。

（十）中國國家開發銀行與法國國家投資銀行共同投資中國－法國中小企業基金（二期），並簽署《股權認購協議》；與義大利存貸款公司簽署《設立中意聯合投資基金諒解備忘錄》；與伊朗商業銀行、埃及銀行、匈牙利開發銀行、菲律賓首都銀行、土耳其農業銀行、奧地利奧合國際銀行、柬埔寨加華銀行、馬來西亞馬來亞銀行開展融資、債券承銷等領域務實合作。

（十一）中國進出口銀行與馬來西亞進出口銀行、泰國進出口銀行等「亞洲進出口銀行論壇」成員機構簽署授信額度框架協議，開展轉貸款、貿易融資等領域務實合作。

（十二）中國出口信用保險公司同白俄羅斯、塞爾維亞、波蘭、斯里蘭卡、埃及等國同業機構簽署合作協議，與埃及投資和國際合作部、寮國財政部、柬埔寨財政部、印尼投資協調委員會、波蘭投資貿易局、肯亞財政部、伊朗中央銀行、伊朗財政與經濟事務部等有關國家政府部門及沙烏地阿拉伯發展基金、土耳其實業銀行、土耳其擔保銀行、巴基斯坦聯合銀行等有關國家金融機構簽署框架合作協議。

（十三）中國人民銀行與國際貨幣基金組織合作建立基金組織－中國能力建設中心，為「一帶一路」沿線國家提供培訓。

（十四）中國進出口銀行與聯合國工業發展組織簽署關於促進「一帶一路」沿線國家可持續工業發展有關合作的聯合聲明。

（十五）亞洲金融合作協會正式成立。

（十六）中國工商銀行與巴基斯坦、烏茲別克、奧地利等國家主要銀行共同發起「一帶一路」銀行合作行動計劃，建立「一帶一路」銀行常態化合作交流機制。

五、增強民生投入，深化民心相通

（一）中國政府將加大對沿線發展中國家的援助力度，未來3年總體援助規模不少於600億元人民幣。

（二）中國政府將向沿線發展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助。向南南合作援助基金增資10億美元，用於發起中國－聯合國2030年可持續發展議程合作倡議，支持在沿線國家實施100個「幸福家園」、100個「愛心助困」、100個「康復助醫」等項目。向有關國際組織提供10億美元，共同推動落實一批惠及沿線國家的國際合作項目，包括向沿線國家提供100個食品、帳篷、活動板房等難民援助項目，設立難民獎學金，為500名青少年難民提供受教育機會，資助100名難民運動員參加國際和區域賽事活動。

（三）中國政府與黎巴嫩政府簽署《中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府文化協定2017－2020年執行計劃》，與突尼西亞政府簽署《中華人民共和國政府和突尼西亞共和國政府關於互設文化中心的協定》，與土耳其政府簽署《中華人民共和國政府和土耳其共和國政府關於互設文化中心的協定》。

（四）中國政府與聯合國教科文組織簽署《中國－聯合國教科文組織合作諒解備忘錄（2017－2020年）》。

（五）中國政府與波蘭政府簽署政府間旅遊合作協議。

（六）中國政府倡議啟動《「一帶一路」科技創新合作行動計劃》，實施科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等四項行動。

（七）中國政府與世界糧食計劃署、聯合國國際移民組織、聯合國兒童基金會、聯合國難民署、世界衛生組織、紅十字國際委員會、聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織、世界貿易組織、國際民航組織、聯合國人口基金會、聯合國貿易和發展會議、國際貿易中心、聯合國教科文組織等國際組織簽署援助協議。

（八）中國教育部與俄羅斯、哈薩克、波黑、愛沙尼亞、寮國等國教育部門簽署教育領域合作文件，與塞普勒斯簽署相互承認高等教育學歷和學位協議，與沿線國家建立音樂教育聯盟。

（九）中國科技部與蒙古國教育文化科學體育部簽署關於共同實施中蒙青年科學家交流計劃的諒解備忘錄，與蒙古國教育文化科學體育部簽署關於在蒙古國建立科技園區和創新基礎設施發展合作的諒解備忘錄，與匈牙利國家研發與創新署簽署關於聯合資助中匈科研合作項目的諒解備忘錄。

（十）中國環境保護部發布《「一帶一路」生態環境保護合作規劃》，建設「一帶一路」生態環保大數據服務平台，與聯合國環境規劃署共同發布建立「一帶一路」綠色發展國際聯盟的倡議。

（十一）中國財政部將設立「一帶一路」財經發展研究中心。

（十二）中國國家衛生和計劃生育委員會與捷克、挪威等國衛生部簽署衛生領域合作文件。

（十三）中國國家旅遊局與烏茲別克國家旅遊發展委員會簽署旅遊合作協議，與智利經濟、發展與旅遊部簽署旅遊合作備忘錄，與柬埔寨旅遊部簽署旅遊合作備忘錄實施方案。

（十四）中國國家新聞出版廣電總局與土耳其廣播電視最高委員會、沙烏地阿拉伯視聽管理總局簽署合作文件。中國中央電視台與有關國家主流媒體成立「一帶一路」新聞合作聯盟。

（十五）中國國務院新聞辦公室與柬埔寨新聞部、汶萊首相府新聞局、阿聯酋國家媒體委員會、巴勒斯坦新聞部、阿爾巴尼亞部長會議傳媒和公民關系局簽署媒體交流合作諒解備忘錄。

（十六）中國國務院新聞辦公室與柬埔寨外交與國際合作部、汶萊外交與貿易部政策與戰略研究所、以色列外交部、巴勒斯坦外交部、阿爾巴尼亞外交部簽署智庫合作促進計劃諒解備忘錄。

（十七）中國國家開發銀行將舉辦「一帶一路」專項雙多邊交流培訓，設立「一帶一路」專項獎學金。

（十八）中國民間組織國際交流促進會聯合80多家中國民間組織啟動《中國社會組織推動「一帶一路」民心相通行動計劃（2017－2020）》，中國民間組織國際交流促進會和150多家中外民間組織共同成立「絲路沿線民間組織合作網路」。「一帶一路」智庫合作聯盟啟動「增進『一帶一路』民心相通國際智庫合作項目」。

（十九）中國國務院發展研究中心與聯合國工業發展組織簽署關於共建「一帶一路」等合作的諒解備忘錄。絲路國際智庫網路50多家國際成員和夥伴與中方共同發布《絲路國際智庫網路北京共同行動宣言》。

（二十）中國國際城市發展聯盟與聯合國人類住區規劃署、世界衛生組織、世界城市和地方政府組織亞太區簽署合作意向書[10]。

6. 市場點評: 大盤縮量震盪，操作上建議避高就低，把握主流板塊機會

一、財經新聞精選

中共中央、國務院：組織實施好三孩生育政策，取消社會撫養費等制約措施

中共中央、國務院發布關於優化生育政策，促進人口長期均衡發展的決定，決定提到，依法實施三孩生育政策。修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》，提倡適齡婚育、優生優育，實施三孩生育政策。各省（自治區、直轄市）綜合考慮本地區人口發展形勢、工作基礎和政策實施風險，做好政策銜接，依法組織實施。

目標：到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，優生優育服務水平明顯提高，普惠托育服務體系加快建設，生育、養育、教育成本顯著降低，生育水平適當提高，出生人口性別比趨於正常，人口結構逐步優化，人口素質進一步提升。

決定提到，取消社會撫養費等制約措施。取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。依法依規妥善處理歷史遺留問題。對人口發展與經濟、社會、資源、環境矛盾較為突出的地區，加強宣傳倡導，促進相關惠民政策與生育政策有效銜接，精準做好各項管理服務。

李克強：我們到了要大聲疾呼加強基礎研究的關鍵時刻

李克強7月19日考察國家自然科學基金委員會並主持召開座談會。李克強聽取了數理科學部、科學基金信息管理平台和交叉科學部的情況匯報。李克強說：「我們之所以強調要重視數學，因為自然科學首先發端於數學，人類文明真正進入科學領域也是從數學開始的。可以說，數學是一切科學的基礎。事實上，許多『卡脖子』的問題，最終都『卡』在基礎研究上。」李克強說，要提高學校數理化生等基礎學科教育水平，培養更多基礎研究人才。多渠道引進優秀人才，促進基礎研究水平提高。

2021世界智能網聯汽車大會將於9月25日至28日在京舉辦

我國智能網聯汽車行業最高規格的國際交流平台——2021世界智能網聯汽車大會，將於9月25日-28日在北京中國國際展覽中心（新館）舉辦。大會同期舉辦新能源汽車產業發展成果展，以「禮贊『新』時代加快推動新能源汽車產業高質量發展」為主題，綜合運用圖表、事物、模型、視頻、沙盤、大屏演示等多種形式，以突破性技術產品和代表性應用場景展現新能源汽車發展歷程和成就。

上半年居民收入榜公布，上海人均可支配收入全國第一

國家統計局近日更新了31省份2021年上半年居民人均可支配收入數據顯示，上半年，全國居民人均可支配收入17642元，同比名義增長12.6%。其中，上海上半年居民人均可支配收入達到了40357元，居全國第一。北京上半年居民人均可支配收入38138元，居全國第二。浙江位居第三，其上半年居民人均可支配收入30998元。北京、浙江也是兩個居民人均可支配收入超過3萬元的地區，屬於第二梯隊。

工信部：加強量子通信等領域安全技術攻關，發展創新安全技術

工信部近日發布《網路安全產業高質量發展三年行動計劃（2021-2023年）（徵求意見稿）》。徵求意見稿點名要加強量子通信、衛星互聯網等領域安全技術攻關，發展創新安全技術；推動關鍵行業基礎設施強化網路安全建設，提升重要系統、關鍵節點及數據的安全防護能力；指導電信、互聯網等重點行業企業加大網路安全投入，要求電信等重點行業網路安全投入占信息化投入比例達10%。在產業規模上，網路安全產業規模要超過2500億元，年復合增長率超過15%。

（投資顧問：林旭銳，執業證書號S0260615100004）

二、市場熱點聚焦

市場點評: 大盤縮量震盪，操作上建議避高就低，把握主流板塊機會

周二A股各大指數震盪整理，收盤漲跌不一，截止收盤，滬指微幅收跌0.07%，收報3536.79點；深證成指上漲0.12%，收報15011.35點；創業板指上漲0.41%，收報3463.79點。兩市成交額為9667億元，成交有所萎縮不足萬億。盤面觀察，半導體、釀酒、新能源、醫療保健等板塊漲幅居前，化纖、銀行、鋼鐵、造紙等板塊跌幅居前。整體看行業板塊漲跌互現，考慮近期熱點快速輪動，操作上建議不盲目追漲殺跌，總體看，當前市場向好的本質沒有發生改變，但外圍股市波動，還是會給市場造成情緒的影響。操作上建議避高就低，把握板塊輪動機會，建議重點關註：半導體、新能源、醫療服務、軍工等。股市有風險，投資需謹慎。

（投資顧問 古志雄 注冊投資顧問證書編號：S02606611020066）

宏觀視點：央行：探索臨港新片區內資本自由流入流出和自由兌換

事件：中國人民銀行研究局局長王信表示，支持上海在人民幣可自由使用方面先行先試，在符合反洗錢、反恐怖融資、反逃稅和展業三原則的要求下，進一步便利企業貿易投資資金的進出、探索臨港新片區內資本自由流入流出和自由兌換，助力上海成為新發展格局下向聯通國際市場和國內市場的重要樞紐和橋梁。

來源：澎湃新聞

點評：上海全球人民幣資產配置定價風險管理中心的功能日趨完善，上海國際金融中心的最重要的特徵就是人民幣資產的建設為基礎，隨著全球配置人民幣資產需求的逐步增加，將衍生出對人民幣資產的風險管理、法制環境、人才供給等一系列的訴求。在此過程中，上海將成為人民幣資產的配置中心，風險管理中心、金融科技中心，優質營商環境示範中心和金融人才中心，上海國際金融中心的競爭力會更進一步的凸顯，從消息面判斷整體是偏正面積極影響。

（投資顧問 古志雄 注冊投資顧問證書編號：S02606611020066）

物流行業：單價環比穩中有升，看好下半年龍頭業績改善

事件：6月份,全國快遞服務企業業務量完成97.4億件,同比增長30.4％；業務收入完成916.3億元,同比增長15.0％；上半年,全國快遞服務企業業務量累計完成493.9億件,同比增長45.8％；業務收入累計完成4842.1億元,同比增長26.6％，業務數據整體有所修復向好。

來源：安信證券

點評：分析認為在政策監管加強背景下,隨著價格競爭趨緩,電商快遞業績短期有望迎來修復。總體來看,電商快遞仍處在格局出清的前夜,網路穩定、精細化管理能力強的頭部公司將最終勝出，建議可積極關注配置。

（投資顧問 古志雄 注冊投資顧問證書編號：S02606611020066)

三、新股申購提示

金 迪 克申購代碼787670，申購價格55.18元

四、重點個股推薦

參見《早盤視點》完整版（按月定製路徑：發現-資訊-資訊產品-資訊-早盤視點；單篇定製路徑：發現-金牌鑒股-早盤視點）

7. 上海國際集團有限公司的控股公司

上海國際信託有限公司（以下簡稱「公司」）為集團公司控股企業，成立於1981年,注冊資本金人民幣25億元。自成立以來，公司始終堅持穩健經營、規范管理，不斷推進科學發展、自主創新，在市場上樹立了品牌形象，贏得了良好信譽，綜合實力居全國信託公司前列。
公司曾被國務院指定為全國對外融資十大窗口之一；獲地方金融機構最高信用評級（穆迪Baa2、標普BBB-）；被指定為非銀行業金融機構中首家合規試點單位；被推舉為中國會計學會信託分會會長單位；發起設立中國第一家信託登記機構——上海信託登記中心，並被推選為理事長單位； 被一一致推選為第二屆信託業協會會員理事單位和副會長單位。
公司先後榮獲《上海證券報》、《證券時報》、《21世紀經濟報道》等權威媒體評選出的「最佳信託公司」、「最優秀信託公司」、「最值得尊敬的信託公司」、「最佳知名品牌」和「最佳風控獎」、」最佳信託經理獎」等多項行業大獎。
公司現已獲得資產證券化業務、代客境外理財（QDII）、企業年金業務受託人資格。公司長期致力於推進產品創新，在全國率先推出「優先劣後」受益權的結構性信託產品，在證券投資、房地產和基礎設施領域，逐漸形成產品特色，打造了「藍寶石」、「紅寶石」、「白金」、「明珠」、「現金豐利」等系列品牌，為不同風險偏好和理財需求的投資者提供產品選擇和服務。公司在2010年推出了全新的品牌形象，提出「信利正 睿見遠」的品牌宣言，未來將秉持開拓創新的信念和履行社會責任的決心，努力實踐受託管理的庄嚴職責，全力提供更加優質的金融服務。 上海證券有限責任公司（以下簡稱「公司」）成立於2001年5月，是由原上海財政證券公司和上海國際信託有限公司證券總部新設合並成立的全國性綜合類證券公司。公司注冊資本金26.1億元人民幣，股東單位為上海國際集團有限公司和上海國際信託有限公司。2005年12月，公司成為全國創新試點證券公司之一。同時，公司也是上海國際集團核心成員企業之一。
公司現擁有各類專業人員1000餘人，營業網點56家，已形成以上海為中心，北京、深圳、重慶、溫州、南京、杭州等發達城市為主體的經營網路。公司資產質量優良，業務資格齊備。公司下屬現有海際大和證券有限責任公司和海證期貨有限公司兩家子公司。公司於2007年正式受讓中富證券有限責任公司證券類資產，實現了經紀業務的快速擴張，進一步推動了公司的戰略發展。
公司成立以來，一貫秉承「誠信、專業」的核心價值觀，以誠信經營為根本，以專業服務為中心；規范運作、穩健務實、開拓進取、和諧創新；立足上海，服務全國，在市場上樹立了良好的企業形象。公司將致力於打造自身經營品牌，走現代金融企業的可持續發展道路，不斷做強做大，努力成為國內一流的券商。 上海國有資產經營有限公司（以下簡稱公司）是1999年10月經市政府批准成立的國有獨資有限責任公司，為集團公司控股企業，注冊資本人民幣50億元，連續八年被中國人民銀行上海分行評定為資信等級AAA級單位。公司自成立以來，根據市政府的部署和要求，充分發揮出「三個平台一個通道」作用，即政府的投融資平台、國有企業改制改組平台、資金資產管理平台和盤活國有資產的通道，在創新國有資產保值增值新思路方面發揮了積極作用。
公司積極參與國泰君安證券改制重組和增資擴股，以及浦發銀行等金融機構改制重組、引進戰略投資者和上市等業務。公司支持國有企業上市重組，收購重組B股上市公司上海陽晨公司，還參與了交大南洋等多家上市公司股權分置改革。公司促進國有資本有序進退，通過各種業務運作形式歷年累計盤活國有資產近百億元，協助市國資委逐步建立起一整套不實資產處置業務的運營系統，累計接收處置73家（次）集團公司不實資產270多億元。公司積極落實上海環境保護三年行動計劃，投資污水治理工程，公司和旗下上市子公司陽晨公司控股的竹園第一污水處理廠是目前我國污水處理領域最大的BOT項目之一。公司實施並完成上海市政府對上海同盛集團、上海申鐵投資公司等項目的戰略投資。 上海國際集團資產管理有限公司（以下簡稱「公司」）成立於1987年，注冊資本15億元人民幣，管理資產規模市值近80億元人民幣。作為上海國際集團金融投資控股框架下的資產管理平台，公司以自有資金杠桿社會資金開展直接投資業務，並提供相關資產管理服務，具備完整的資本增值鏈條，作為集團金融產業鏈中的重要一環，努力成為上海構建國際資產管理中心的中堅力量。
成立20多年來,公司運用國際通行的私募股權投資基金管理模式，形成直接投資、資產管理、資產處置等專業化的業務功能，共開發了上百個大中型私募股權投資項目，涉及金融、地產、製造等行業，在直接投資領域積累了豐富的資源，投資夥伴均為著名的國際國內企業。公司以豐富的資產管理經驗提供價值增值服務，並通過上市、股權轉讓等多種渠道實現了數十個項目的增值退出。公司經營穩健，業績卓著，連續23年實現盈利。
公司秉承誠信、合作、堅韌、創新的核心價值觀，團隊整齊、資源豐富，具有強大的核心競爭力和優秀的企業文化。公司連續六屆十二年蟬聯上海市文明單位稱號，是首批通過浦東新區企業社會責任評估達標的唯一金融單位，是全國精神文明建設先進單位。2010年，公司被命名為「上海市企業文化建設示範基地」。 上海國際集團金融服務有限公司（以下簡稱公司）成立於1987年5月，現為上海國際集團有限公司的全資子公司，注冊資本1.09億元，主要從事與資本、資產服務和管理有關的各類投資、經營和咨詢等業務。
公司前身是上海市投資信託公司（後組建為「上海國際集團」）業務部，早年主要從事技術設備的進出口業務，曾為上海市的市政基礎建設和技術引進做出過突出貢獻。自2003年起連續三屆榮獲「上海市文明單位」稱號。
2009年6月，根據集團戰略部署，公司更名轉型為投資管控型企業，開始了在金融服務領域的投資探索。作為集團金融服務板塊的重要載體公司，公司承載著整合集團的金融服務業務資源，投資新興金融服務業務領域，補充集團金融產業鏈，支持集團戰略的重任。現階段，公司主要在「衍生類金融業務」以及「金融性中介及相關配套服務業務」兩個領域謀求發展，通過對這兩個領域內相關產業的投資和經營，逐步完善業態布局，形成產業服務鏈，並成為集團金融產業鏈的有機組成和自然延伸。公司經營目標是通過3-5年的發展，成為以上海為核心、以長三角為基礎的全國一流的金融服務公司，為推進上海「兩個中心」建設做出貢獻。 上海國際集團（香港）公司（以下簡稱：香港公司），成立於2006年8月，是上海國際集團有限公司的全資子公司。為推動集團進一步發揮金融國資平台功能，聯通滬港兩地資本市場，積極參與上海國際金融中心建設，集團通過歸集德國、日本、美國及原香港有關子公司和辦事處資源，制訂戰略規劃，重組轉型香港公司，以發揮市屬金融國資的海外投融資平台功能。
香港公司以「市場化、國際化、專業化」為原則，做大做強資產管理和直接投資兩大業務板塊並形成經紀業務、投資銀行等共同發展的業務布局，成為集團金融主業新的增長點。公司將通過香港本地上市打通集團海外資本市場通道，最終發展成為與國內集團聯動並行的海外金融控股公司。
香港公司的業務主體已在香港擁有成熟的運作經驗，下屬的香港滬光國際投資管理有限公司成立於1993年，是上海第一個在境外注冊和管理上市基金的資產管理公司。
香港公司的轉型發展將致力於為上海金融國資國企改革努力探索和積累經驗，在探索過程中充分發揮如下功能：
資源整合功能——通過搭建海外投融資平台架構和香港本地上市，集成與整合境內外兩個市場的優勢資源，推動市屬金融國資國企參與國際資本市場，提高金融國資證券化水平。
業務協同功能——以市場需求為導向並以優勢資源為基礎，積極拓展資產管理和直接投資主營業務，在業務運作中建立協同機制，促進海外與上海金融機構展開業務深度合作，實現發展共贏。
人才培養功能——以培養鍛煉集團優秀人才為基礎，逐步發展成為市屬金融國資國企的海外培訓基地，吸引全球優秀人才參與上海國際金融中心建設。 上投摩根基金管理有限公司成立於2004年5月，由上海國際信託有限公司(持股51%)和JP摩根資產管理(英國)有限公司(持股49%)共同組建。
借鑒摩根富林明資產管理150餘年享譽全球的專業資產管理經驗，結合上海國際信託豐富的本地金融運作經驗，上投摩根將全力打造中國基金業的旗艦品牌，奉獻給國內投資者先進的資產管理理念和國際化的投資管理服務。
截至2010年12月底，上投摩根已推出十二隻開放式基金產品——中國優勢基金、貨幣市場基金、阿爾法基金、雙息平衡基金、成長先鋒基金、內需動力基金、亞太優勢基金(QDII)、雙核平衡基金、中小盤基金、純債基金、行業輪動和大盤藍籌，管理資產規模近600億元人民幣。
截止2010年，無論投資環境多空變幻，上投摩根均不負重託，為客戶爭取主動管理回報。憑借旗下基金業績表現，上投摩根在業內脫穎而出，贏得獨立專業機構高度評價，並迅速躋身國內基金業領先行列。 上海國利貨幣經紀有限公司由上海國際信託有限公司和德利萬邦（歐洲）有限公司共同發起組建，成立於2005年12月20日，是中國首家獲准成立的貨幣經紀公司，開創了中國貨幣經紀行業之先河。公司注冊資本金為4,000萬元人民幣，其中上海國際信託投資有限公司出資比例為67%，英國德利萬邦有限公司出資比例為33%。
公司從事以下交易的經紀業務：境內外外匯市場交易,境內外貨幣市場交易,境內外債券市場交易,境內外衍生產品交易,經中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。2006年獲得進入國內銀行間市場、開展人民幣經紀業務的許可。2009年4月獲准進入國內銀行間市場開展外匯經紀業務。
公司將致力於在中國政策法規許可的范圍內，在中國金融機構間特別是銀行間搭建平台，通過採用先進技術和科學管理方法，充分發揮自身專業經驗和優勢，向國內外客戶提供優質高效的金融經紀服務，從而為提高市場流動性、豐富上海國際金融中心功能體系、推動中國貨幣市場專業化分工、促進中國貨幣市場的發展做出有益的貢獻。 上海市再擔保有限公司（以下簡稱「公司」）是在上海市委、市政府貫徹中央精神、落實國務院《關於推進上海加快發展現代服務業和先進製造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》的背景下成立的，具有較強的國有背景和資本實力，是上海地區成立的第一家再擔保專業機構。
公司經上海市金融服務辦公室批准，由上海國際集團有限公司、上海張江（集團）有限公司、上海徐匯國有資產投資經營有限公司、上海楊浦知識創新區投資發展有限公司出資組建，於2009年8月27日掛牌成立，注冊資本6.5億元人民幣。
公司秉承「市場化運作、政策性職能」的原則，全面支持上海信用擔保機構發展、科學構建上海信用擔保運營體系、努力規范上海信用擔保市場秩序，進一步加大對上海市中小企業的幫扶力度，為上海國際金融中心建設作貢獻。
上海市上投房地產有限公司 上海通達房地產有限公司
上海市上投房地產有限公司和上海通達房地產有限公司為上海國際集團全資子公司，兩公司於2006年7月18日合署辦公。上海市上投房地產有限公司（以下簡稱上投房產）成立於1991年8月26日，注冊資本現為7.7億元人民幣。上海通達房地產有限公司成立於1993年初，注冊資本現為12.205億元。
作為公司前身的上海國際信託投資公司房產部，早在80年代即投身剛起步的上海房地產開發建設，打造了許多上海第一批的涉外寫字樓、公寓和酒店。20世紀90年代，公司參與大型居住區的開發建設和上海市區的商品住宅建設，建造了一批優秀住宅小區。公司還受託承建了市級和國家級重點工程項目——上海市財稅綜合大樓和上海國家會計學院。進入二十一世紀，公司以上海為中心，在長三角地區和環渤海地區開發投資了多個較大規模的住宅項目。
公司自成立以來累計開發建築面積近300多萬平方米，住宅開發項目多次獲得「魯班獎」、「白玉蘭獎」、「人居經典大獎」、「環境設計金獎」等各種獎項。2003-2009年，公司連續榮獲上海市房屋與土地資源管理局評選的「上海市房地產開發企業50強」。2007-2009年，公司連續三年進入中國房地產百強企業行列；2007-2008年連續兩年入選中國房地產百強企業成長性TOP10，2009年入選中國房地產百強企業穩健性TOP10。 上海華東實業有限公司原為南京軍區軍辦企業，1999年整體移交地方後，隸屬上海國際集團有限公司，為集團全資子公司，注冊資本2億元，總資產5億元，主要經營管理投資企業，提供與投資相關的咨詢和服務業務以及房地產開發經營(暫定)。
公司現主要資產為「新華東國際大廈」，位於上海市浦東南路1540號，總建築面積3.2萬平米，總投資4億余元人民幣，於2011年下半年竣工並投入使用。公司下屬全資子公司兩個：上海華東汽車俱樂部有限公司和上海華亮物業管理有限公司，主要從事房產、商務樓出租業務。
近幾年，華東公司積極調整資產結構，加快企業發展轉型，對原有的物流、汽車服務業資產進行了全面清理處置，現已基本實現由生產服務型向資產管理型的轉變。公司依託國際集團金融產業鏈優勢，將分步驟參與中小型企業金融服務業的投資，以組建小額貸款公司為切入點，逐步向金融服務領域滲透，通過與集團其他金融板塊的對接形成特有核心競爭力，最終形成以金融服務為主、資產管理為輔的經營業態。 上海國際集團金融發展研究院有限公司（以下簡稱：研究院），成立於2003年6月19日，注冊資本270萬元；是上海國際集團有限公司獨家持有的一人有限責任公司。
研究院擁有強大的戰略合作資源。其母公司上海國際集團有限公司成立於2000年，是具有投資控股、資本經營和國有資產管理三大功能的戰略控制型的以金融投資為主業的投資集團。上海國際集團控股上海國際信託有限公司、上海證券有限責任公司、上海國有資產經營有限公司、上海國際集團資產管理有限公司、上海國際集團金融服務有限公司、上海國際集團（香港）有限公司、上投摩根基金管理有限公司、上海國利貨幣經紀有限公司和上海市再擔保有限公司；是上海浦東發展銀行股份有限公司、上海農村商業銀行、國泰君安證券股份有限公司、大眾保險股份有限公司、安信農業保險股份有限公司第一大股東；並投資華安基金管理有限公司、上海國和現代服務產業股權投資管理有限公司、上海航運產業基金管理有限公司。金融產業布局涵蓋銀行、證券、保險、信託、基金、資產管理和金融服務等多個金融領域，並擁有一大批中高級金融投資管理專業人才。
研究院與集團戰略發展總部、博士後科研工作站、《探索與研究》編輯部合署辦公。研究院將緊緊依託股東資源，致力於經濟與金融方面的戰略性、前瞻性研究及其實務應用研究，在金融專業高層次人才培訓、高管人員領導力培訓以及後備幹部培訓方面辦出特色。具體業務包括，為上海國際金融中心建設提供決策咨詢支持；開展上海市金融業內橫向科研合作；承接金融國資監管與戰略布局方面的課題研究以及金融與投資實務咨詢項目；提供中高級金融管理人才和專業人才培訓；建立國際國內金融學術與實務交流平台，舉辦高層次研討活動等等。

8. 世博會的資料

建設美好城市、創造美好生活，需要科學發展觀的引領，需要有效解決城市發展中的問題與矛盾，需要探索城市科學發展的模式。要以舉辦世博會為契機，率先轉變經濟發展方式，繼續解放思想，堅持改革開放，走出一條全面協調可持續的科學發展之路
■ 加快發展服務經濟的助推器
■ 加快推進科技創新的助推器
■ 加快提升城市文明的助推器
■ 加快長三角一體化發展的助推器
■ 讓人們生活更美好的助推器
世博會五大「助推器」作用
世博會是由一個國家政府主辦，多個國家和國際組織參加的超大型國際性博覽盛會，是全球最高級別的綜合性展覽活動，歷來享有「經濟文化科技領域的奧林匹克盛會」的美譽。自1851年在英國倫敦舉辦第一屆世博會以來，世博會已經走過了150多年的歷史，它記載人類文明走向繁榮和進步的足跡，引領人類社會未來經濟、科技、文化發展的潮流，對人類文明進步與社會發展作出了巨大貢獻。同時也為舉辦國帶來長遠的經濟效益和社會效益，有力地促進舉辦國經濟社會全面發展和國際地位的提高。經過30年的改革開放，我國已具備了強大的綜合實力和競爭力，要在新起點上求得新發展，實現新跨越。2010年中國上海世博會，是實現科學發展的助推器，是擴大內需戰略的放大器，是提升軟實力和競爭力的加速器，對上海加快推進「四個率先」、建設「四個中心」具有重大意義和積極作用。
世博會主題理念與科學發展觀
2010年中國上海世博會，不僅是我國，也是發展中國家第一次舉辦的綜合類世博會。辦好上海世博會，對於展現我國社會、經濟、文化和科技領域的成就，促進我國與世界各國的交流與合作，推動我國經濟社會發展，具有重要意義。
主題理念是世博會的靈魂。2010年上海世博會的主題是「城市，讓生活更美好（Better City, Better Life）」，這是世博會歷史上第一次以「城市」為主題。城市是人類文明的結晶，城市是人的本質力量的體現。這個主題的重要使命就是，通過對未來城市發展和美好生活的展示，通過對主題的溝通、研討和交流來推動全球城市化過程，重新尋找城市文明的曙光，建設並創造更美好的城市，平衡城市與自然的和諧關系，從而構建和諧城市，邁向生態城市。以期通過2010年世博會的實驗，使城市的經濟更發達、環境更宜人、生活更完美、交流更廣泛、文化更兼容、社會更平等。
「城市」主題孕育什麼內涵？至少有三層含義：
首先，城市是經濟。第一次工業革命、第二次工業革命、現代化、信息社會、知識經濟等，都主要是城市的發展和延伸。富有活力的城市經濟是國家綜合競爭力的象徵。城市利用其優越的區位和良好的基礎設施集聚了大量的人力資源和自然資源，促進工業和商業的繁榮與發展。城市化與經濟發展、經濟轉型並肩前進，創造了許多新的就業機會，產生了眾多新型的經濟活動和經濟部門。
其次，城市是人類進步。城市是以人和社會為核心，以空間與環境資源利用為手段，以聚集經濟效益為特點的社會、經濟以及物質性設施的空間地域集聚體。城市經濟和文化發展緊密相連，代代相傳，構成社會進步。每一個民族，每一種文化，都在城市中表現出創新能力和創造能力，世界的豐富多樣性在城市中得到最集中的展示。
再次，城市是未來。一個嶄新的城市時代正在來臨。在20世紀，大都市的光彩璀璨奪目；在未來的世紀里，城市居民的數量將有史以來首次超過農村居民，成為名副其實的「城市時代」，城市化是我們共同的趨向。人類、社會與城市是與人們關於城市的理想一起成長的。在新的理想城市模式中，由城市的場景、城市的中心擴展到整座城市、城市群，甚至全球。
「城市，讓生活更美好」的世博會主題又孕育了什麼內涵？主題核心思想是：什麼樣的城市讓生活更美好？什麼樣的生活觀念和實踐讓城市更美好？什麼樣的城市發展模式讓地球家園更美好？我們追求的就是以人為本的城市模式，造就城市多元文化的融合、城市經濟的繁榮、城市科技的創新、城市社區的重塑、城市和鄉村的互動。
「城市，讓生活更美好」的主題是上海世博會的特色與亮點。上海世博會的主題理念，與「以人為本，全面協調可持續發展」的科學發展觀要求一脈相承，也展示出中華民族「自強不息、厚德載物、師法自然、和而不同」等充滿中華民族智慧的和諧社會精神。建設美好城市、創造美好生活，需要科學發展觀的引領，需要有效解決城市發展中的問題與矛盾，需要探索城市科學發展的模式。上海的發展面臨新的考驗和挑戰。比如，資源和能源供應日益緊張，環境和人口壓力日益沉重，社會保障壓力日益加大。上海國際金融中心和國際航運中心建設面臨新的挑戰和壓力。上海結構調整刻不容緩，上海發展轉型迫在眉睫。我們要以舉辦世博會為契機，率先轉變經濟發展方式，繼續解放思想，堅持改革開放，走出一條全面協調可持續的科學發展之路。「城市，讓生活更美好」的世博主題，本質上就是要彰顯和踐行科學發展的理念，使世博會成為展示人與人、人與資源、人與自然和諧共存的窗口。
世博會是實現科學發展的助推器
辦好世博會，是上海實現科學發展的重要契機，也是上海今後一個時期發展的重要推動力。歷史實踐證明：世博會為舉辦國家和城市提供了巨大的發展機遇。如，1970年的日本大阪世博會帶動了「關西經濟帶」的形成，1984年的美國新奧爾良世博會帶來了密西西比河沿岸的繁榮，而1993年的韓國大田世博會則推動了韓國經濟的第二次騰飛。辦好世博會，將對我國和上海未來發展產生廣泛、深入、持久的積極影響，必將成為上海實現科學發展的強大「助推器」，進一步推動上海現代化國際大都市和「四個中心」建設進程。
世博會的「助推器」作用主要體現在五大方面：
其一，世博會是加快發展服務經濟的助推器。
從歷史經驗看，世博會的舉辦，將進一步推動舉辦城市服務業的快速發展，強化經濟中心城市的綜合服務功能，使舉辦城市成為整個區域集聚和輻射功能強大的服務經濟中心、匯聚優秀人才的研發中心，以及服務和支撐區域的技術、觀念和體制的創新中心。舉辦世博會已成為促進服務經濟持續增長的動力源泉。
堅持「三二一」產業融合發展，率先形成服務經濟為主的產業結構，推進上海國際金融中心和國際航運中心建設，是上海產業結構調整的戰略方向。2010年上海世博會的舉辦，為上海服務經濟發展帶來了重大契機，將成為上海服務經濟發展的強大助推器。世博會期間創造的巨大服務需求，涵蓋了金融、保險、物流、商貿、旅遊、會展、交通、通訊、娛樂、購物等諸多領域，將進一步強化上海服務經濟功能，推動上海服務經濟快速發展。
2010年世博會必將有助於加快推進上海國際金融中心和國際航運中心建設。據初步估計，上海世博會直接投資將達300億元，而由此帶動延伸領域的社會投資將放大至5-10倍以上，將進一步加快上海金融機構和金融人才的集聚，完善金融市場體系，提高金融服務水平，優化金融發展環境，加快金融國際化進程，有利於加快推進上海國際金融中心建設。200多個國家和國際組織前來參展，屆時萬商雲集上海，將為上海貿易物流業發展帶來巨大商機，有利於進一步拓展上海口岸功能，推進物流基地建設，促進國際中轉物流發展，對於確立上海在全球物流領域的重要節點地位，加快推進上海國際航運中心建設具有積極作用。
其二，世博會是加快推進科技創新的助推器。
科技是世博會永恆的魅力源泉，科學技術的成就是每一屆世博會上令人難忘的亮點。在世博會150多年的歷史中，人類幾乎所有精彩的發明，都搶先在世博會露面，通過世博會傳播給全世界，進而變成人類生活須臾不可或缺的一部分。如1851年的第一屆世博會，集中展示了當時第一次工業革命的最新成果———大功率蒸汽機、起重機、自動精紡機等；許多具有劃時代意義的新發明，如電話、電影、彩色膠卷、汽車裝配線、電視機、計算機、機器人、海底電纜等，都是在世博會上第一次與世人見面，並從此進入人們的生活。在此後的歷屆世博會中，全球科技革命的最新成果都得以展示和推廣，並不斷促進全球科技創新發展。 2010年世博會把科技世博的理念貫穿到舉辦世博會的全過程中，體現在籌備世博會的各項工作中，成為世界最新科學技術的展示和應用平台。世博會將對上海科技創新和高新技術產業發展帶來難得的機遇，為科技創新提供強大的外力和動力，世博促科技，科技美世博，兩者相輔相成、相得益彰。從2004年起，科技部和上海市共同啟動了「世博科技」專項計劃，聚焦「展示精彩的世博」、「運行有序的世博、「環境友好的世博」、「安全健康的世博」、「弘揚科學的世博」等五大重點領域，實施了120項科技攻關項目，其中部分成果已在世博建設中獲得實際應用，取得了積極成效。
上海將以舉辦世博會為契機，依託「世博科技」的支撐，加大科技創新力度，努力實現科技對上海世博會建設運行的保障，實現科技對上海世博會精彩展示的支撐，引領和帶動新興產業的發展。同時，上海將積極搭建全國辦博大平台，集全國之力進行科技創新、技術集成和重點突破，著力增強自主創新能力，努力把2010年上海世博會辦成一屆科學精神得到大力繼承和弘揚的盛會、科技成就得到充分展示和應用的盛會。
其三，世博會是加快提升城市文明的助推器。
歷屆世博會的經驗告訴我們，舉辦世博會的精神遺產大過物質遺產，在整個籌辦世博會過程中形成的氛圍，將對城市文明程度和市民素質的提升產生深遠影響。世界各國都十分重視通過世博會全面展示本國經濟、社會、文化、科技等領域的發展成就。從發展趨勢看，世博會的展示重心正在經歷從新產品、新技術向思想、理念和文化的轉移，發展成為關注內容、解決問題為宗旨的主題演繹體系。如，2000年德國漢諾威世博會以「人類、自然、科技———蓬勃發展的全新世界」為主題，展示可持續發展的實踐。2005年日本愛知世博會以「自然的睿智」為主題，體現人與自然和諧相處的理念。世博會主題演繹的趨勢表明，世博會對文明的傳播和文化的提升發揮了越來越大的作用。
舉辦2010年世博會，對上海的城市文明提出了重大考驗，同時也是提升城市文明和市民素質的重要機遇。圍繞「城市，讓生活更美好」的世博會主題，上海正積極通過提高市民素質、提升城市文明來辦好世博會。在全市上下大力普及文明禮儀、廣泛開展各類精神文明創建活動，進一步提升上海城市文明形象，展現上海市民文明風采。正在全市廣泛實施的《迎世博600天行動計劃》，明確提出要「倡導文明禮儀，開展文明創建，使城市文明程度明顯提高」的目標任務，要通過世博精神的宣揚、世博文明的傳播，使世博理念深入人心，融入到普通市民的生活觀念、生活方式中去，從而達到提高市民素質、提升城市文明程度的目的。世博會是一個預示人類未來發展形態和生活方式的展覽，它是人類文明發展方向的指引，是人類關乎未來生活的思考和探討。因此，舉辦這樣的展會，其意義更顯深刻。通過世博會的舉辦，為人類提供一種更為適宜的生活方式、生活形態、生活倫理，讓整個人類從中受益。上海在籌辦世博會過程中形成的城市精神，將進一步提高上海市民素質、提升城市文明，為上海世博會的成功舉辦營造良好的城市文明軟環境。
其四，世博會是加快長三角一體化發展的助推器。
舉辦2010年世博會，不僅為上海經濟社會發展提供了良好機遇，也為加快長三角一體化發展提供了重大契機。長三角要在新形勢下實現新跨越，必須在「提升、融合、率先、帶動」上做大文章，長三角共同辦博就是一個重要途徑。上海世博會的舉辦，必將加快長三角區域作為世界第六大城市群的迅速崛起。
我們要緊緊把握世博會帶給長三角區域共同發展的機遇，立足於增強區域經濟的國際競爭力，進一步優化區域發展環境，加強區域規劃，完善區域合作，放大世博效應，加快形成長三角一體化發展的新格局。要聯手共同辦博。充分利用世博會建設和舉辦提供的巨大商機，制定公開、透明的世博會市場准入規則，吸納長三角和全國各地企業參與世博會場館建設和服務提供。要放大世博效應。聯合蘇浙等兄弟省市共同搭建世博會這一世界級平台，廣泛開展經濟、貿易、科技、文化、體育等各種交流活動，擴大長三角地區在世界的影響力。要打造世博之旅。緊緊圍繞世博會「城市，讓生活更美好」的主題，整合開發長三角地區特色旅遊資源，共同開發、聯合宣傳世博之旅系列產品，實現客源互動和旅遊資源共享，共享世博會帶來的發展機遇和成果。
舉辦世博會是長三角區域加速融合並全面崛起的最佳載體，是構建以上海為龍頭的長三角世界級都市圈的重要抓手，是長三角區域經濟社會發展的重要推動力。通過2010年世博會的舉辦，長三角區域在重大基礎設施一體化、資源節約和環境保護一體化、科技創新體系一體化、社會事業和城鄉一體化發展等方面必將進一步加快，長三角發展一體化進程也必將進一步加快。
其五，世博會是讓人們生活更美好的助推器。
歷史上每一屆世博會，無論是在傳統與現代、東方與西方、民族與世界之間，都承受著、體現著同一種精神和理念，就是以人為本，創造性開發，讓人們生活更美好。2010年上海世博會主題是「城市，讓生活更美好」，這也是城市主要的存在目的。上海世博會將為世界打開一扇人與人、人與資源、人與自然和諧共存的窗口，實現讓人們生活更美好的共同嚮往目標。
2010年上海世博會打破了歷屆世博會在居民稀少的空曠場地興建園區的慣例，選擇了舊城改造這一最難啃的「硬骨頭」，充分顯示了政府借舉辦世博會契機調整產業結構、加快基礎設施建設、改善市民百姓生活、創造和諧社會的堅定信念和不懈努力。為配合世博會的成功舉辦，上海在市政基礎設施和社會公共設施配套、城市功能和環境提升、歷史文化風貌保護等多方面，全面科學規劃，更加充分地演繹「城市，讓生活更美好」這一世博會主題。2010年世博會的舉辦，將大大改善市民居住條件、提高生活水平。上海世博會的選址將工業改造、環境治理與人民生活和居住條件的改善相結合，獨具匠心。目前，「世博會園區搬遷」這一上海有史以來動拆遷量最大的單體工程已經完成，園區內的1.8萬多戶居民全部搬出，並順利入住兩個配套新建的「世博家園」。世博會的舉辦必將大大改善上海人民的居住條件，推動上海成為「安居樂業之城」。2010年世博會的舉辦，將加快上海樞紐型、功能性、網路化城市基礎設施建設。到2010年，將形成由11條線路組成、運營里程達400公里、承擔900萬客運量的軌道交通網路，基本滿足世博會和城市發展、居民出行的需要。2010年世博會的舉辦，將對上海城市環境保護和生態建設提出更高的目標和要求。在世博會籌辦期間，上海將大力推進生態型城市建設，工業區污水集中處理率達到90%以上，外環線以內基本建成無燃煤區，城市環境空氣質量優良率大於85%。人均公共綠地面積達到13平方米，綠化覆蓋率達到38%。具有休閑、觀光旅遊、國際貿易交流等功能的世博園區、黃浦江濱江景觀帶、崇明生態島等城市門戶區域景觀的建成，將進一步提升上海國際大都市形象。
總之，以世博會為契機，帶動上海經濟社會又好又快發展，帶動城市建設、生態建設和現代化管理水平不斷提高，帶動城市文明程度和市民素質顯著提升，使城市更加美麗，使人民生活更加美好。
世博會是擴大內需戰略的放大器
比照世博會歷史可以發現，世博機遇對舉辦國、舉辦城市的經濟社會發展，既有申辦時的先發拉動效應，又有籌備舉辦時的直接拉動和間接拉動效應，更有結束後較長一段時期的持續後發效應。特別是面對當前全球金融危機，全球經濟面臨衰退，擴大內需戰略已成為我國抵禦全球經濟金融風險的重大舉措。舉辦2010年世博會正因應了擴大內需戰略，成為我國擴大內需戰略的放大器。 世博會對上海及長三角地區經濟發展具有強大的直接推動力。世博會是人流、物流、資金流的大匯聚，將成為拉動經濟發展的重要引擎。世博會所形成的擴大內需效應，將促進上海經濟在相當長時期內保持平穩健康較快增長。世博會對經濟發展的直接推動作用主要體現在四個方面：
第一，擴大投資需求。舉辦世博會，是一項投資浩大的巨大工程，它的直接投資是各類展館、園區場地開發、相關配套以及城市基礎設施，但更重要的是它將直接拉動原材料、建築、交通、通信等一系列基礎產業的迅速擴張，而由此帶動的延伸領域投資約是直接投資的數倍，投資需求的乘數效應顯著。
第二，擴大消費需求。世博會涉及的產業鏈較長，對投入和產出的放大效應相當明顯。除了世博會主辦者和參展商的直接商業收益外，其他相關產業獲得的間接經濟效益也相當可觀。可以有效地帶動旅遊消費增長，世博會將為上海開發旅遊新產品創造良好機遇，有利於帶動賓館業、文化娛樂、服務等消費需求的擴大。經驗數據表明，旅遊業直接收入每增長1元，相關行業的收入就能增長4.3元，消費需求的乘數效應顯著。
第三，擴大對外貿易。上海舉辦世博會，對經濟貿易的影響是雙向的，一方面通過世博會的平台，為國外企業了解上海提供了良好機遇，特別是為大力宣傳中國民族品牌提供了很好的機遇，從而有利於擴大產品出口。另一方面，國內企業通過世博會的平台，了解國外發展最新動態，有利於吸引更多外商進行經濟貿易合作。出口需求的乘數效應顯著。
第四，擴大就業崗位。為籌辦上海世博會，以浦江開發為起點的新一輪投資熱潮，對未來一段時期上海經濟將起到明顯的拉動作用，也必將創造相當多的就業機會，世博經濟本身就可產生大量的就業崗位。1996年漢諾威世博會就創造了10萬個就業機會。據有關測算，世博會每增加1000平方米展覽面積，可創造近100個就業機會。就業需求的乘數效應顯著。
世博會是提升軟實力和競爭力的加速器
每一屆世博會，總能給舉辦城市帶來無法計算的後續效應，從而推動舉辦城市的可持續發展。比如，1889年法國巴黎世博會建造的艾菲爾鐵塔，至今已成為法國和巴黎的象徵；1970年日本大阪世博會後形成了關西經濟帶，成為日本重要的經貿中心，促進了日本經濟的持續增長；2000年德國漢諾威世博會，最終確立了漢諾威全球會展業龍頭城市的地位。2010年上海世博會，又將為上海留下什麼呢？除了世博會的直接、間接效益外，世博會後續的「黃金效應」更是無法估量，其核心和長遠影響是，有利於加快提升上海城市軟實力和競爭力。世博會後續效應主要體現在四個方面：
一是提升國際形象。舉辦世博會本身就是一個非常有效的城市營銷手段。通過舉辦2010年上海世博會，不僅將進一步加強上海與世界的聯系，讓世界更多人了解上海，引來更多的投資者和旅遊者，大大提高上海的國際化水平。更為重要的是，將進一步完善上海城市功能，加快上海國際金融中心和國際航運中心建設進程，從而進一步提升上海城市品牌和國際地位。
二是增強集聚輻射。上海位於長江入海口，以此為中心，方圓600公里內有3.65億人，佔全國人口的近30%。上海世博會的成功舉辦，世博效應將輻射整個長三角、輻射全國。可以預見，2010年上海世博會，必將加快長三角一體化步伐，「關西經濟帶」迅速崛起的奇跡有望在長江三角洲地區重現。
三是加快科技創新。世博會是當今世界各國科技成果和創新理念集中展示的國際舞台，它對舉辦國和舉辦城市的科技創新將產生巨大的推動作用。2010年上海世博會提出「科技世博」的理念，科技已完全融入世博會主題，成為支撐和展示世博會的手段。2010年上海世博會將為推進我國科技進步、增強自主創新能力、加快上海創新型城市建設提供強大動力。
四是引領文明進步。作為全球最高級別的展覽會，世博會是各國全方位展示本國社會、經濟、文化成就和發展前景的最好機會。世博會體現的不僅是經濟、社會的綜合實力，更是一種文化理念和文明的傳播。2010年上海世博會作為中外文化的一次大交融，它不僅讓人們大開眼界，還能促成人們精神層面的提升。可以說，世博會對經濟的促進只是一個方面，更深遠的在於文化層面的帶動和促進。世博會結束之後，對上海社會和文化的積極影響將長期延續，這將是世博會留給我們最寶貴的精神財富。
（作者分別繫上海市人民政府副秘書長、上海世博會事務協調局局長；上海市人民政府研究室副主任、上海交通大學兼職教授、博士、研究員）
此次，中國大學生記者第一次以正式注冊記者的身份，深度參與大型活動的宣傳和推廣無疑將是上海世博會的一大亮點，在世博會百年歷史中也是首次。這些天深感責任的重大，於是一直泡在網上或者圖書館查資料。
說實話深感慚愧的是，在這之前我對上海世博會的了解和熱心程度就像上海和武漢的距離一樣，覺得遙遠。於是在媒體的海量信息面前，我只好汗顏。
從1851年的英國倫敦到1893年的美國芝加哥，世博會使主辦城市成為世界舞台的中心，就像今天的奧運會和足球世界盃一樣。世博會經過150多年的發展，已日益成為全世界經濟、文化和科技領域的盛會。它不僅展示與交流各國社會、經濟和科技發展的成就，同時還匯聚了人類對現實問題和未來發展的思考，成為世界各國和各種文化之間相互交流、碰撞和融合的思想平台。
中國2010年上海世博會的主題是「城市，讓生活更美好」。這是世博會歷史上第一次出現的城市主題，將城市發展和人類文明發展聯系在一起，塑造人、城與自然的和諧。上海作為此次世界文化匯聚的舞台，力圖建設具有世界影響的世紀精品，提升上海乃至全中國的發展潛力和聲望。
這些很官方的解釋讓我疲乏，心裡一直在思考這一屆的上海世博究竟是一個什麼樣的平台呢？在文化意義上，它自然無法和北京奧運會相比。但它展現的人類文明成果比體育更加廣闊，涉及到我們生活的方方面面，據說世界上很卓越的發明創造很多都始於世博會。與其說上海世博會是一場「經濟奧運會」不如說把它當成一種科技屆文化軟實力的體現。
科學技術是第一生產力，個人認為它也可以成為另一種形式上的文化軟實力。近些年一直在提文化軟實力，讓世界更好了解中國，這實際上是爭奪世界的話語權的競爭。北京奧運會的成功舉辦告訴我們，機遇實際上是無所不在的，就看我們如何去把握。世博提供了中國各個角度上的自我實現。包括從每一個中國人走出去，一直到整個國家的形象。我不做一個固定的期許，但是我相信，中國自己在成長，機遇多的時候，實現的可能性就大。
這樣去思考，上海世博的意義就在我的腦海里豁然開朗起來，它其實不是一次簡單的物質博覽，它是給了這個地球村裡的公民，通過一種簡易方式，走向遼闊世界，和走向自我心靈的一種可能性。我想，上海世博會吉祥物「海寶」的「人」形設計或許正透露出這樣的願景吧。回歸本性，走進心靈，日趨浮躁的經濟社會需要的就是這種心靈的力量。正如奧運會讓世人觀覽中國光彩奪目的過去，我想上海世博會將使人一窺中國的將來。

9. 株洲市2010年政府工作報告的突出重點乘勢而上致力推動科學跨越

（一）突出「兩型」建設，推進綜合配套改革
推動「兩型」改革率先突破。發揮「兩型」改革試驗區先行先試的權利，全面推進各項改革。重點推動城鄉統籌改革，促進基礎設施一體化、公共服務均等化、社會保障同城化、社會管理社區化、土地利用集約化、產業發展集聚化，積極探索解決城鄉二元結構所帶來的社會問題，統籌城鄉協調發展。推進土地經營制度改革，統籌全市土地儲備和經營，調控土地供應閘門，探索建立農村宅基地和農村集體建設用地地票交易制度，為加快城市化步伐和農民增收拓展新的空間。深化投融資體制改革，整合政府資源，按照資源資產化、資產資本化、資本證券化的市場運營理念，打造推動城市和園區建設以及產業發展的航母，使之成為市場主體，防範財政風險。啟動城區建設體制改革，適度下放城區建設權，理順責權利關系，形成多元投入、兩級分擔、社會共建、全民參與的城市建設格局。
推動示範區建設率先作為。雲龍示範區要按照「生態城、文化城、科教城、旅遊城」的定位，加強基礎設施建設，加快雲峰湖國際度假區和職教城的建設步伐，早日形成示範效果。清水塘循環經濟工業區要迅速啟動軌道交通千億產業園、國際環保工業園、物流園的建設，加大銅塘灣港區、工業污水處理廠等基礎設施建設力度，顯現循環經濟效應，讓老工業區煥發新的生機。天易示範區要發揮國家高新區的聚焦、輻射和帶動作用，加快構建「兩型」產業體系，發展電動汽車、風電裝備等戰略性新興產業，尤其要加快栗雨工業園中央商務區、湘水灣生態公園、神農城、武廣新城和新馬片區的建設，打造城市精品。
推動環境治理率先見效。以創建國家環保模範城市為契機，加大重點工業污染源治理，加快淘汰落後產能，加強環境保護能力建設。抓住湘江列入國家重點流域治理的重大機遇，加強「一江四港」綜合治理。推進清水塘地區環境污染綜合整治，加快34.41平方公里重金屬污染土壤的生態修復和綜合利用，切實改變清水塘地區的面貌。推進城鎮、農村治污工作，加強農村面源污染治理。 幫扶企業發展。推進「5115」工程，支持南車株機公司、南車時代、中鐵軌道等企業做大做強，打造軌道交通裝備製造千億產業集群；支持北汽控股迅速達產，規劃汽車千億產業集群。支持株冶集團、株硬集團、千金葯業、智成化工等企業加快裂變，引導企業產品終端化、經營多元化、銷售規模化、產業園區化，提升企業核心競爭力。扶持中小企業發展，推進企業技術改造、自主創新和兼並重組，將中小企業納入產業集群內分工協作體系。啟動總部經濟基地建設，逐步形成梯次跟進、大小並舉的企業發展格局。鼓勵企業進入資本市場，指導旗濱集團、天橋起重、唐人神等一批企業上市。構建中小企業信息和決策服務平台，做好企業市場引導和信息服務。促進政銀企交流對接，搭建中小企業擔保、同行業互保、信貸風險補償、信貸應急平台，營造誠信金融環境，最大限度發揮金融對經濟的支持作用。
調整產業結構。調整工業結構。堅持「定好一個產業、做好一個規劃、組建一套班子、培養一批人才、制定一套政策、整合一批資源」產業培育模式，落實「6+1+4」產業發展行動計劃，提升軌道交通裝備製造、有色金屬深加工、化工、服飾加工貿易、醫葯食品、陶瓷等六個傳統產業，培育物流產業，壯大汽車、新能源、航空航天和電子信息四大新興產業，加快建成「四城兩基地」，即電力機車城、汽車城、航空城、服飾城和國家有色金屬深加工基地、新能源基地。壯大民營經濟。出台鼓勵民間投資的政策，支持引導民營企業發展，推進民營經濟規模化、產業化、外向化。推進市屬企業改革，鼓勵民間資本介入。創造鼓勵創業的良好環境，培育本土民營企業家。提升第三產業。從體制機制上研究蘆淞服飾市場群提質改造的實施方案，全面提高市場群品位。實質性啟動銅塘灣港區、國際物流園、蘆淞服飾物流倉儲配送中心，爭取建設保稅物流中心，大力發展現代物流業。扶持大型商業超市連鎖經營，完善市場體系。加強房地產市場引導調控，促進房地產業健康發展。鼓勵發展信息咨詢、移動電子商務、服務外包、創意設計等新型服務業。
抓好園區攻堅。堅持突出特色、優勢互補、錯位發展，明確園區功能定位，優化園區布局，防止無序競爭。完善園區基礎設施配套，增強園區承載功能，引導中小企業和民營企業向園區集中，招商引資產業項目向園區集聚。制定園區扶持政策和園區空間規劃，重點建設軌道交通千億產業園、風電產業園、汽車零部件加工園區、金山工業園二期、航空產業園、釉下五彩陶瓷創意產業園和服飾產業園。
著力擴大內需。加快項目建設，以項目帶動投資，跟蹤落實核電、中航發動機、山特維克、旗濱光伏玻璃、北大方正、黃海汽車等一批重大項目，抓好南車時代百億工程、風電產業園、煤電一體化、北汽轎車等一批重點項目建設。主動對接央企和承接沿海地區產業轉移，開展以商招商、上門招商、節會招商，積極引進戰略投資者。擴大對外交流，積極參與上海「世博會」等經貿招商活動。落實國家促進消費的一系列政策，進一步做好家電、汽摩下鄉工作。切實增強群眾特別是低收入群體消費能力，不斷優化消費環境。保持政策連續性，適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級，增強發展的內生動力。
促進旅遊升溫。發揮炎帝文化、工業文化、紅色文化等特色文化優勢，整合旅遊資源，加快建設雲峰湖國際度假區，綜合開發炎帝陵、神農谷、雲陽山、酒埠江、荷塘月色、大京等重點景區，完善旅遊服務設施。引進知名旅遊開發企業，組建旅遊集團公司，加強旅遊景點營銷宣傳，推動旅遊市場持續升溫。搶抓武廣高鐵通車機遇，加強區域合作互動，打響旅遊品牌，提高旅遊知名度，將株洲打造成粵湘鄂三省遊客周末休閑的重要基地。 高水平規劃城市。強化規劃前瞻性、操作性和權威性，努力實現規劃對經濟社會發展、城市建設管理的全方位覆蓋、全過程式控制制。嚴格按照「兩型」社會要求，進一步搞好第七次城市總體規劃修編及專項規劃，完成天易示範區控制性詳規和一批重點建設區域、重大建設項目的規劃編制。加強城鄉規劃統籌，構築中心城區、次中心城鎮、小城鎮協調發展的新型城鎮體系。做好「十二五」規劃編制工作。
高品位建設城市。按照「一體三極」戰略構想，向北加快雲龍示範區建設，向西加快武廣新城建設，向南加快楓溪新城建設，全面拓展城市骨架。建成湘江五橋、湘江風光帶河西城區段，拉通長江路，改造株醴路，加快東環北路等道路建設，啟動建設神農大道、泰山路延伸段等一批城區道路，著力優化路網結構。新建和整合一批公交首末站場，完善智能化交通系統，抓好城區的污水處理、垃圾處理、停車場所等基礎設施建設，切實完善城市功能。實施舊城區改造提質，重點推進城中村、棚戶區改造，深入做好綠化、美化、亮化和數字化工作，尤其要著力提升城區的園林綠化水平，建設森林城市；完善功能分區和產業布局，城市四區各打造一條特色精品街，提升城市品位。堅持非均衡發展戰略，以點帶面，抓好縣城和重點鎮的提質擴容，扶持縣城建設發展。抓好省直管縣財政管理體制改革，拓寬縣城開發建設投融資渠道，完善縣城基礎設施，不斷提高縣城首位度。
高標准管理城市。樹立「大城管」理念，健全城市管理長效機制，拓寬考核范圍，進一步完善運行市場化、管理網格化、作業精細化、考核標准化的城市管理體系。鞏固創衛成果，深入整治城郊結合部、鐵路進城沿線、農貿市場、小街小巷等薄弱部位環境衛生。深入推進城市創建工作，力爭交通管理模範城市創建成功、環境保護模範城市指標基本達標，加快全國文明城市創建步伐。深入開展愛國衛生運動，認真開展衛生縣城、衛生村鎮、文明衛生單位創建活動。探索縣城管理體制改革，增強縣城發展活力。 統籌城鄉產業發展。以增加農民收入為目標，加快農業結構戰略性調整，加強縣域經濟建設。加快農業機械化步伐，實施新增糧食產能工程建設，開展糧食優質高產創建活動，確保糧食穩產增收。全面完成集體林權制度改革，綠化造林12.2萬畝，其中「城邊、路邊、水邊」造林4.45萬畝。完善區域農產品布局規劃，抓好106國道沿線優勢農業和現代都市農業兩大產業帶建設。壯大炎陵白鵝、攸縣麻鴨、茶陵烤煙和油茶等地方特色產業。以工業化的理念大力推進農業產業化，重點扶持唐人神、好棒美等產值過億元的龍頭加工企業。按照依法、有償、自願的原則，推進土地適度規模經營，鼓勵發展各種專業合作社，建設一批無公害綠色食品及種苗花卉生產基地。建設區域性農產品加工中心、農產品流通中心，加快城鄉農貿市場改造，健全農產品質量安全檢測體系，強化食品安全監管，致力打造食品安全城市。
統籌城鄉基礎建設。加大農村基礎設施建設投入，推進農村土地綜合整治，推動城鄉基礎設施對接聯網、互通共享。全面完成長株高速、醴潭高速株洲東互通至雲田公路續建工程、醴潭高速芷線橋互通至淥口公路、省道S315龍下至攸縣、網朱公路株洲縣段建設，加快炎睦高速、炎陵分路口至縣城高速、泉南高速茶陵縣城至界化壠段、岳汝高速株洲段、國道106炎陵至槽里、省道S322炎陵至資興段、省道S211株洲段建設，做好株潭快速南環線株洲段、省道S313淥口至湘潭譚家山公路建設的前期工作。提前實施「十二五」規劃1000公里農村公路建設。加強農村地名標志設置工作。完成94座病險水庫治理，抓好洮水水庫建設掃尾和桐壩水電站建設，加快酒埠江、官莊、皮佳如、岩口大中型灌區的續建配套，開展洣水流域綜合治理，全面推進小型農田水利設施建設。加強水文、氣象防災減災設施建設。堅持基礎先行、基地示範、產業帶動、政府引導、市場運作原則，重點建設雲田山莊、松西子、荷塘月色等新農村示範片，改善農村生產、生活環境。
統籌城鄉公共服務。公共財政和新增財力重點向農村傾斜。加快發展農村醫療衛生、教育、社會保障等事業，完善農村困難群體生活保障體系，逐步實現城鄉基本公共服務均等化。推動戶籍制度改革，建立城鄉統一的戶口登記制度。做好失地農民的即征即保工作，維護失地農民的合法權益。加強技能培訓，讓更多農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。擴大農村社區建設試點范圍。 發展社會事業。重視自主創新，堅持把自主創新作為轉變發展方式和調整經濟結構的中心環節，實現由「株洲製造」向「株洲創造」轉變，積極發展戰略性新興產業。發揮企業創新的主導作用，建好國家軌道交通高分子材料中心，爭取建設風電設備檢驗檢測中心等一批研發中心和創新基地。以產學研結合為重點，完善科技創新體系，加快科技成果向現實生產力的轉化。爭取一批國家和省級科技項目，實施一批重點攻關項目，加大知識產權保護力度，促進專利產業化、產業鏈條化。利用城市提質的機遇，完善人才激勵機制，引進一批高端人才創新創業。優先發展教育事業，深入推廣「人文智育、陽光體育、快樂德育」教育理念。加快職教城建設進度，努力將株洲打造成「中部地區職業教育創新之都」。繼續實施「陽光體育」工程，新建8個塑膠運動場。設立「安健教育獎」，營造全社會尊師重教的氛圍。提質改造市博物館和檔案館，啟動炎帝神農藝術中心建設，繼續推進鄉鎮綜合文化站和農家書屋建設。抓好河東體育場改造，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。著力推進公立醫院改革、醫葯衛生體制改革，以重大疾病和職業病預防為重點，完善公共衛生體系。整合醫療衛生資源，組建市中心醫院、三三一醫院和愷德醫療集團,啟動二醫院門診大樓建設。規范新型農村合作醫療門診統籌試點，提高新型農村合作醫療實效。搞好第六次全國人口普查，加強流動人口計劃生育服務與管理，強化計生利益導向機制，統籌解決人口問題。切實維護殘疾人和婦女兒童權益，大力發展社會福利、慈善、法律援助等社會公益事業。全面加強民族宗教、外事僑務、對台、新聞出版、地方誌、檔案等各項工作。
完善保障體系。繼續實施積極的就業政策，廣泛開展職業技能培訓和創業培訓，加大公益性就業崗位開發力度，全力解決困難群體就業問題。積極推進創業帶動就業，努力使株洲成為要素集聚、功能配套的區域性創業中心，打造創業型城市。抓好社會保險擴面征繳工作，扎實做好新型農村養老保險工作和醫療保險的城鄉統籌工作，實現城鎮從業人員社會保險全覆蓋，逐步健全統籌城鄉的社會保險制度。建立臨時生活困難救助制度，完善社會救助體系，增強社會救助能力。
維護社會穩定。強化信訪工作責任制，加強和改進信訪工作。實施「科技創安」、「社區創安」工程，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，構建「平安株洲」。強化勞動保障監察執法，切實維護勞動者合法權益。加強價格調控，保持物價基本穩定。完善突發事件應急管理機制，健全新聞發布制度，提高處置突發事件和應對公共安全危機的快速反應能力。進一步抓好安全生產、森林防火工作，防止重特大安全生產事故發生。深入開展擁軍優屬、擁政愛民和軍民共建活動，爭創「全國雙擁模範城」五連冠。加強全民國防教育，做好人民防空和民兵預備役工作。