住房金融服務模式

❶ 國外房地產金融可大致分為哪幾種基本模式,各自的特徵如何

一、德國的住房儲蓄金融體系

（一）.德國住房儲蓄金融的發展。
通過住房儲蓄金融的方式，集聚社會資金以解決住房問題，在一定條件下，是一種成效顯著的辦法。德國就是成功地推行這一辦法的代表。
二次大戰結束後，因德國大部分住房遭戰爭毀損，且有大量難民湧入，當時德國是歐洲存在嚴重房荒的國家之一。戰後德國政府實行市場經濟體制，與此相適應地建立了市場經濟和社會保障機制緊密結合的住房體制。德國住房政策的目標是「所有平民有足夠的住房」，政策的核心是大力發展社會住房和發展住房儲蓄體系，促進居民個人自己積累資金去建(購)住房。到20世紀70年代初，德國的住房問題基本得到解決，人均住房建築面積達到30平方米，平均每人有1.7間住房。20世紀80年代初，曾經短時期出現社會住房過剩，許多空房無人住居，致使有些建房公司破產，建房大量縮減。隨後，由於人口的增加（含從國外湧入大量人口），再度出現了住房緊缺。在這個時期，推動了住房儲蓄新的發展。

（二）.德國住房儲蓄體系的重大作用。
針對20世紀80年代初出現建了住房無人買及其後出現住房緊缺的問題，90年代德國住房政策的重點由原來興建社會住房轉向鼓勵個人積累資金建(購)房。這種做法：一是，通過住房儲蓄體系和抵押貸款大量融資，拓寬了資金渠道；二是，使用於住房的資金、建設速度和住房消費相協調，建了房有人買。因此，住房建設又進入了新的繁榮時期。德國20世紀90年代平均每年建設的住房，比80年代平均每年建設住房增加了1倍多。在過去的40多年裡．德國住房儲蓄銀行向儲戶發放了9000億馬克資金．購置、建造1100多萬套住宅以及為舊房的現代化改造提供了資金支持。住房儲蓄體系在住房融資中越來越起著重要的作用。住房儲蓄銀行融資的比重由80年代的40％上升到90年代的62％，而承擔抵押貸款的銀行的融資比重從1970年的33％降到90年代的3％以下。90年代簽訂了住房儲蓄合同的居民占總居民戶數的1／3。

（三）.德國住房儲蓄體系的機理和內容。

住房儲蓄體系的理論倡導於1775年英國伯明翰肯特尼建築社會學，1885年德國創辦了首家「人人住房儲蓄銀行」。該體系的目的是為實現建房籌資而形成自助體系．其原理是互相合作融資。假設建一套房的造價為1000個基本單位(金額)，有10個計劃建房者，每人每年存錢100個基本單位，靠個人自己積累，需在10年後才能各自建房。現在10個計劃建房者都參加住房儲蓄體系，每年每人繳存100個基本單位，該體系每年都可以配貸1000個基本單位去建設一套房。使得這10個計劃建房者在10年內每年都有一個人分到住房，參加儲蓄體系的10個成員總平均只需等5.5年就可以分到一套住房，比每人單獨存錢籌資建房住的時間大為縮短。德國的住房儲蓄體系是由專業的住房儲蓄銀行(也稱住房儲蓄信貸社)經營運作的，現全德國有州一級公營住房儲蓄銀行13個，私營的住房儲蓄銀行21個，遍布全國各州，開展競爭經營。凡參加儲蓄系統的儲戶都需與住房儲蓄銀行簽訂一定數額的「建(購)住房儲蓄契約」(即存貸總額合同)，儲戶負有每月按「契約金額」的百分之五以上存錢的義務，加上僱主存款和獎金，7年左右存滿「契約金額」的50％後，即可取得全部契約金額的貸款權。住房儲蓄銀行一般每半年配貸一次，對儲戶是按配貸指數的大小順序配貸。配貸指數的大小取決於存款金額的高低和存款時間的長短。這樣配貸充分體現了公正性。此類貸款以不動產抵押(法律規定抵押銀行享有第一抵押權、住房儲蓄銀行享有第二抵押權)，或以人壽保險公司合同擔保。存貸款利率均是固定不變的，且低於市場利率。2000年存款利率為3%，貸款利率為5％。還貸方式是當所建(購)住房開始使用後按月以全部契約金額的一定比例進行清償。德國一般的情況是存款期7年，貸款期為12年。儲戶每月還本付息及住房維修費的總和，要低於同等的租賃住房戶每月所付的租金。債務還清後，儲戶即積累了一筆財產。國家對住房儲蓄施行獎勵和免稅的鼓勵政策，對首次簽訂住房儲蓄的儲戶，凡家庭達到1600馬克(單身800馬克)以上的年儲蓄額．財政給予10％的獎金。法律還規定，雇員參加住房儲蓄，凡一年存入儲蓄合同936馬克者，則僱主必須支付相同金額存入雇員的儲蓄賬戶．且享受國家94馬克的獎金。按年存入標准數1600馬克計算，累計存入7年後的本息加上國家和單位的資助總和為22016馬克，幾乎相當於儲戶存入的11200馬克本金的2倍。住房儲蓄系統為儲戶提供住房造價40%~50％的資金，其餘50一60％通常是由抵押貸款體系等其他金融貸款提供。據分析．住房儲蓄體系與抵押貸款體系比較，前者優於後者。例如，以相同的10萬馬克融資金額，使用抵押貸款，年利率8%，負債分期償還率1％，還貸期為30年．每月還本付息750馬克，30年共付出14．8萬馬克。而參加住房儲蓄體系，個人首先存入融資總額的50％，每個月存500馬克．存期七年，然後配貸10萬馬克，還貸期12年，每年還本付息600馬克，12年共付出12．35萬馬克。兩者比較，住房儲蓄體系存貸期共為19年，比抵押貸款期縮短11年，而且每月負擔減輕，利息支出更大為節省。住房儲蓄體系享有國家的獎勵、免稅優惠政策，因而對居民具有更大的吸引力。一些暫不具有購置住房能力的人也寧願放棄眼前消費，放棄市場較高的利息而投入住房儲蓄，特別是吸引許多年輕職工參加住房儲蓄體系。據調查，近年來發展的新儲戶平均年齡在不斷下降，有近半數的新儲戶年齡低於25歲。

（四）.德國住房儲蓄體系的特點及其對發展國民經濟的效應。

1、住房儲蓄體系實行先存後貸，貸款的資金來源於眾多的儲戶，資金有保證，銀行的風險小。德國40多年來多種用於住宅投資的資金中，住房儲蓄是最穩定的資金。

2、住房鍺蓄體系的貸款利率低於市場利率且是固定不變的。因為它本身是個封閉的體系，不受外界資本市場的影響。利率較低，有利於減輕建(購)房戶的負擔，保證按期清償貸款。在低存低貸的條件下，住房儲蓄銀行能取得較好的收益，本身就顯示了該體系的生命力以及經營的高超水平。在市場高利率時期，人們對建(購)房處於猶豫觀望狀態時，低而固定的利率可免除客戶的後顧之憂，吸引人們照常參加住房儲蓄。社會上出現高利率對國民經濟的增長會產生負作用，而住房儲蓄則具有穩定經濟、控制周期波動的作用。

3、在住房儲蓄體系中，國家發的獎勵小而收益大。國家拿出1馬克獎勵金，可以收到居民投入20馬克建房資金的效果；而且建房可帶動相關產業的發展，國家又可以從擴大就業、增加稅收中得到社會效益和經濟收益。根據綜合效應的調查數據，國家用1馬克獎金，可得到2．8馬克的回報。

4、住房儲蓄體系促進人們儲蓄，引導人們延遲消費，可以緩解通貨膨脹的壓力。

5、住房儲蓄體系的運作機構是住房儲蓄銀行，它承擔了市場融資和面向中低收入者社會保障的雙重職能，其運行機制是商業性和政策性的有機結合。它完全依照國家法規，根據政府的住房經營政策，並在政府的監控下運行。這種管理體制體現了政企分開，既有政府宏觀調控，又有適應市場原則的微觀運作；既體現了政府宏觀管理，保障中低收入者解決住房問題的政策，又避免了政府直接包攬住房而背負沉重的包袱。

（五）、在我國推行住房儲蓄銀行的條件分析。
我國在煙台市和蚌埠市試點推行住房儲蓄銀行，但效果不夠明顯，而且已轉為商業銀行。天津也開始試點中德合作的住房儲蓄銀行，其效果尚待實踐檢驗。據分析，我國與德國有以下幾個不同的條件：

1、政府的重視。
德國政府十分重視住房儲蓄銀行，讓它在住房融資中占據「挑大樑」的地位。20世紀90年代，住房儲蓄銀行的融資比重由80年代的50%上升到62%，而抵押貸款銀行的融資比重則由1970年的33%下降到3%以下。在我國進行試點的銀行不可能占據這樣的重要地位。

2、經濟優惠政策。
優惠政策是德國住房儲蓄銀行能夠順利發展和居民願意儲蓄的強大動力，主要有：家庭儲蓄額達到1600馬克，單身達到800馬克的，財政給予10%的獎金；雇員存入儲蓄合同936馬克，僱主要支付相同金額存入雇員儲蓄賬戶，並享受國家94馬克的獎金。按儲蓄7年計算，國家和單位的支助大體上與本人存款本息相等。這樣巨大的經濟優惠，是德國住房儲蓄發展的強大推動力。這樣大的優惠，一般是在全國廣泛推行的情況下，政府才會做出決定。而在我國進行試點的住房儲蓄銀行就難以享受這種優惠，致使試點單位缺少這一強大的動力。

3、有沒有全國推行的條件。
能否下決心在全國推行住房儲蓄銀行並給以較多的經濟優惠，是一件重大的經濟舉措，是與那一個國家的歷史的和現實的條件分不開的，而且還會經過一個發展過程才走向成熟。我國現實的情況是，正在推行住房公積金，而住房公積金的一項重大舉措，就是單位要交納與職工個人同等的住房公積金並列入職工賬戶。而住房儲蓄的一條優惠，也是僱主要支付與雇員相同的儲蓄金額存入雇員的儲蓄賬戶。由於不能要求僱主給雇員存兩份錢，也就是說，住房公積金制度在我國存在一天，就不可能為住房儲蓄銀行再做一個「雙儲蓄」的決定。因此，有人建議，將目前的住房公積金管理中心，發展成為住房儲蓄銀行，就可以避免出現「雙儲蓄」的問題。由於我國的國情與德國不同，要不要將住房公積金管理中心改為住房儲蓄銀行，就很值得研究。即使要改，其所實行的政策也不會與德國完全一樣。
四是.不容易得到商業銀行的支持。
目前我國有些商業銀行也在開展住房儲蓄業務，由於得不到政策優惠，經營收入低，難於擴大業務。所以，有些商業銀行不支持開辦住房儲蓄銀行。

二、美國的抵押貸款機構和抵押貸款證券

（一）.美國抵押貸款機構的發展。

1931年，在美國召開全國第一次住房會議的同時，就在胡佛總統主持下建立了「聯邦住宅貸借銀行系統」，包括一個「聯邦住宅貸借銀行理事會」與12個地區銀行。1933年羅斯福總統又在這個銀行系統下建立了「住房借貸公司」。1938年，美國國會又通過決定建立了」聯邦全國抵押貸款協會」，這些專業金融機構是專為住房籌集資金的機構。它們籌集的資金，一為住房建設提供較低利息的貸款，二為購房者提供購房抵押貸款。由於提供低息貸款屬於執行政府對住宅建設的支持政策，因而這些機構被視為具有政策性的金融機構。與此同時，美國還鼓勵各種商業銀行和金融機構也為住房建設提供貸款，也開展居民購房抵押貸款業務，這些業務收取商業利息，沒有政策優惠。許多居民購房時能獲得一定的政策性貸款，不足的部分再申請商業貸款，多數居民獲得的是組合貸款。

1968年和1970年，美國又對前述機構進行改革，分別建立了「政府全國抵押貸款協會」和「聯邦住宅貸借抵押公司」。這些住房抵押金融機構的陸續成立，使住房金融的融資體系逐步完善，為住房建設資金的籌措開辟了穩定而廣闊的渠道。

1968年美國政府將美國聯邦國家抵押貸款協會改為聯邦政府特許的股份制公司，即聯邦住宅貸借抵押公司，同時又建立了政府國家抵押貸款協會，是一項重要的改革。在建立以上兩個機構的基礎上，創造性地推行了購房抵押貸款證券化。

（二）.美國的抵押貸款證券。

美國的《住房法》把居民貸款購房的還款時間限定為最長不超過30年。雖然不可能每個居民貸款都把還款期定為30年，但多數要貸10~20年。金融機構借出購房貸款，要通過很長的時間才能回收，資金流動緩慢，從而降低金融機構的資產質量和經營效果。由於原來的美國聯邦國家抵押貸款協會屬於政府機構，有政府的直接支持，問題還不突出。而當1968年將協會改為股份公司後，問題就突出來了。實行購房抵押貸款證券，就是針對以上問題採取的措施。其主要運作方式是，由政府特許的金融機構(在美國就是上面講的機構)承保所有金融機構購房抵押貸款的債權。然後把這個債權通過合法的手續和途徑發行股票、債券直至國債，將貸款的債權變現，並將變現後的資金通過購買金融機構的債權等方式還給貸款的金融機構．使有關金融機構加快資金流動，提高資產質量，並有利於持續不斷地給新的購房者發放新的貸款。

住房購房抵押貸款證券化的辦法，如能在良好的主客觀條件下，經過高水平的經營管理使其良性運行，則可以產生以下五大好處：(1)使一級市場(抵押貸款)和二級市場(證券化)有機銜接，有利於住房資產的良性循環；(2)有利於完善住房金融體系；(3)可以解決金融機構因長期貸款而造成長期積壓資金的問題，有利於改善金融機構資產質量和提高經營效果；(4)可將金融機構的貸款風險通過證券市場轉移為社會投資者共同負擔；(5)可通過這種社會融資活動及時地為住房建設和流通籌集大量資金。

美國從20世紀30年代大力推行購房抵押貸款，經過多年發展，購房抵押貸款業務已普及到廣大居民，成為一項佔有巨額資金的量大面廣的金融活動。美國「住房貸借抵押公司」及其前身有60多年的經營經驗，又是根據聯邦國家抵押貸款協會授權法案成立的機構，它的證券享有「美國政府贊助機構」所發行證券的待遇，可以作為信託機構向聯邦儲蓄銀行借款的擔保，並規定它的證券不需要在美國證券交易管理委員會注冊。因此，它的證券被人們視作「美國政府機構證券」而走勢堅挺，被評為AAA級證券。進入20世紀90年代．「住房借貸抵押公司」逐步成為美國最大的住房抵押貸款融資單位。美國國內每四筆抵押貸款中，就有一筆抵押貸款包含在該公司的均衡投資中，或者是該公司以信託形式所擁有。有了這個既有豐富經驗又有良好信譽的機構來經營，就保證了購房抵押貸款證券化的順利推行。

（三）.在我國推行抵押貸款證券的條件分析

一是，依託長期貸款的債權，發行抵押貸款證券及時回收資金，可以避免長期積壓資金，改善金融機構的資產質量和提高經營效果。這是贊成在我國推行抵押貸款和抵押證券者講的道理。但是，進入2003年，我國的商業銀行存款達10萬億元，許多銀行並不缺資金，這就存在著一個是否要再發證券去積累資金的問題。

二是，美國是一個貸款業務十分發達的國家，誇大一點講，沒有一個美國公民不貸款。全國9000萬戶居民，如果有2000萬戶有住房貸款，估計貸款總額在2萬億美元左右。貸款數額如此巨大，值得為此去發行證券。而中國住房貸款業務「方興未艾」，貸款總額還不大。因此，等住房貸款進一步擴大後再考慮是否發行住房抵押貸款證券的問題，可能更穩妥一些。
三是，美國發行住房抵押貸款證券，由住房抵押貸款公司負責操作。這個公司有60多年的豐富經驗，能保證所發證券的良性經營，使得老百姓願意買這種證券。我國還沒有這樣的機構，如果發了證券因經營不善而證券貶值，就可能沒人去買。這個問題也得慎重考慮。
以上分析，可作為在我國推行住房抵押貸款證券化的試點單位參考。

三、新加坡的公積金制度

新加坡算不上發達國家，但它首先推行的公積金制度已為我國部分地借鑒。所以用一定的篇幅來介紹該國的做法。

新加坡從1955年開始推行公積金制度，迄今已有40多年時間。公積金是一種強制儲蓄、定向使用的強制性社會保障制度，由僱主和雇員各按雇員工資收入的一定比例逐月繳納。

新加坡政府規定，所有雇員都須參加公積金制度，每月由僱主和雇員繳交的公積金連同利息均歸雇員個人所有，由公積金局統一管理．定向使用。雇員55歲後領取公積金歸個人養老使用，平時可用於購房和支付雇員本人及直系親屬的醫療等費用。

新加坡建立公積金制度的初衷是解決職工的養老問題，當時的公積金就是養老金。後隨公積金規模的不斷擴大，逐步擴展到住房、醫療、保險、教育等領域。由於公積金使用於住房的比重越來越大．就成為政府建房、個人購房的主要資金來源。對解決新加坡的住房問題，實現「居者有其屋」計劃發揮了巨大作用。按新加坡《中央公積金法》的規定，公積金管理局除支付會員的正常提款外(這一比例一般在5％到10％之間)，其餘全部用於購買政府債券，公積金通過國家債務方式轉由國家控制，再由國家向建屋發展局提供建房貸款和個人購房貸款。公積金局歸集的公積金大部分用於公共組屋的建設和個人購房貸款。公積金制度使國家「建得起」住房，家庭「買得起」住房。沒有公積金制度，新加坡是不可能在較短時間內較好地解決住房問題的。

（一）.新加坡推行公積金制度的主要作法

1、嚴格的立法規定
公積金是一種強制儲蓄制度，凡符合條件的僱主和雇員都必須按期足額繳納，不能隨意不繳或遲繳。因此必須要有強制性手段，才能保證公積金按時足額到位。新加坡通過國會立法，依靠法律手段來實現這一目的。1955年新加坡推行公積金制度，同年國會通過《中央公積金法》。該法共有八章，對公積金的機構設置和職能分工，公積金的歸集、提取、使用以及違法處罰等事項從法律角度予以明確規定。政府、公積金局、僱主、雇員均須按照法律規范各自的行為，任何單位和個人都不得例外。政府無權動用公積金存款，只能以政府債務形式有償借用並如期歸還。公積金管理局必須依法管理、運營公積金。僱主和雇員要依法按期如數繳納公積金，無故不繳時公積金局可以強行劃賬，遲繳要罰繳滯納金。嚴格的立法規定使公積金制度具有法律保證，法律的尊嚴強化了政府的責任感、公積金管理局的使命感和人民的信任感。新加坡的公積金制度一直依法按預定的方向和規定正常運轉，不受人事變動和其他因素的影響，避免許多人為的障礙和偏差，這是新加坡成功推行公積金制度的基礎。

2、高效率的組織管理機構
按照《中央公積金法》的規定，中央公積金局負責公積金的歸集、管理和保值工作。公積金局設理事會，由1l位理事組成，其中政府代表3人，僱主代表2人，雇員代表2人，專家代表4人。理事長由勞工部部長任命，理事會每個月召開一次會議．商議公積金歸集和使用等重大問題。日常管理工作由總經理負責，總經理是公積金局的最高負責人，由國家總統直接任命。下設僱主服務、雇員服務、人事管理、計算機管理、行政管理和內部審核6個部門，各由1名高級經理負責。全局除設兩名副總經理外，一律不設副職。全局共有員工1100多人，每人都有明確的責任、權力和工作程序。整個工作有條不紊，效率很高。
這些年，中央公積金局管理公積金數額約600億新元，是新加坡的「最大財東」，每年公積金的運營都創造數億元的利潤，但公積金局員工實行的是類似政府公務員的職級工資制度，其工資收入不和公積金運營的經濟效益掛鉤，不能用公積金的增值發獎金。包括公積金局大廈及其停車場出租的收入都要一一入賬，成為公積金存款的增值積累。公積金局的每筆支出都要按規定計劃執行，避免公積金局為追求利潤而偏離為公眾服務的宗旨，保證了公積金管理機構和隊伍的廉潔。

3、適時調整繳交率和穩定利率
公積金繳交率是僱主和雇員繳交公積金占雇員工資收入的比例，繳交率的高低直接影響到公積金的規模。繳交率過低，歸集到的公積金數額太小，達不到推行公積金的目的；繳交率過高又會影響企業的利潤和雇員的實際生活水平。前30多年，新加坡採用小繳交率起步，逐漸增加的辦法，逐步提高公積金的繳交率。1955年剛推行積金制度時，僱主和雇員的繳交率各為占雇員工資的5％，以後隨經濟發展，雇員工資收入的增加，以及公積金包含內容的增加，公積金繳交率逐步提高。一般每隔二，三年提高一個百分點．至1984年達到各25％，是為繳交率的最高峰。後來，經過近幾年的調低，目前繳交率為各20％。另外政府還充分發揮公積金對國民經濟的宏觀調控作用，當經濟增長速度較高時．政府提高繳交率．降低總需求，防止經濟過熱。當經濟增長速度較低時，政府降低繳交率，以刺激社會需求，帶動經濟增長。1997年發生亞洲金融危機時，政府曾把僱主的繳交率從25％降到10％，減輕了僱主的成本開支，提高了經濟增長速度。後隨經濟的復甦，又逐漸提高了繳交率。因此，公積金已成為新加坡政府調控經濟的主要工具之一。
新加坡剛開始推行公積金制度時，公積金的存款利率低較，從1955年到1962年，公積金的存款利率一直是2.5％，直到1963年才把公積金存款利率提到5％，1974年又提到6.5％，以後很長時期一直保持這個水平。1986年起實行公積金存款利率與平均市場利率掛鉤，並根據新加坡金融管理局的存款基準利率和四大銀行一年期定期存款利率的平均利率來確定．略低於同期市場儲蓄利率。該利率每6個月調整一次，即今年上半年的公積金利率等於去年下半年平均市場利率，今年下半年的公積金利率等於上半年平均市場利率。每月按戶頭上的最低存款結息一次，每年存入戶頭一次。由於公積金局按月計息，所得的利息是復利，而給會員的利息一年存入戶頭一次，會員得到的是單利，兩者之間的差額形成公積金的收入。
《中央公積金法》規定，公積金存款的最低利率為2．5％。由於新加坡通貨膨脹率較低，公積金高出通貨膨脹率2個百分點，公積金存款可以得到保值增值。

4、逐步擴大使用方向
公積金制度剛建立時純粹是一種養老金制度，主要用於解決職工的退休養老問題。以後隨公積金歸集額的擴大，逐步擴大到其他領域。
1968年新加坡推行公共組屋計劃，允許會員利用公積金存款購買組屋，解決了會員的住房問題。
1984年推行家庭保障保險計劃和保健儲蓄計劃，1986年推行填補退休金儲蓄計劃以及1989年推行教育計劃等，都與公積金掛鉤。
這些規定使公積金逐步擴展到住房、醫療、養老、保險、教育等各個領域，成為新加坡一項包括范圍甚廣的基本社會保障制度，並使新加坡人民在不長的時間內實現了老有所養、病有所醫、居有其屋。
公積金制度剛開始實施時，人們對它曾有各種疑慮和不同看法，現在它已成為新加坡最受人民歡迎的具有新加坡特色的制度。

5、廣泛的宣傳動員工作
群眾的理解和支持是成功推行公積金制度的前提條件，這也是新加坡推行公積金制度初期所面臨的主要問題。為說服群眾接受公積金制度，政府和公積金局進行了廣泛的宣傳動員工作。例如向群眾講清楚參加公積金制度對個人有什麼好處，每月繳交多少公積金，退休以後可以享受到什麼水平。同時，公開宣布政府為公積金還款提供擔保，消除群眾對公積金能否如數償還的疑慮。公積金局還定期將每個會員的公積金存款通知本人．並隨時提供電腦查詢。只要走到公積金局的每個櫃台，隨處都可見到各類簡明扼要、通俗生動、圖文並茂的宣傳公積金的小冊子，宣傳工作十分普及，真正做到了家喻戶曉、人人皆知。

新加坡不是發達國家，而是新興的發展快的國家，被稱為亞洲「四小龍」。它利用公積金解決住房問題的經驗，對發展中國家更有借鑒作用。

（二）、在我國推行公積金制度的條件分析

1、我國和新加坡都是發展中國家，他們的經驗在我國推廣，相對來說比較容易一些。

2、新加坡的公積金涉及面寬，屬於基本社會保障制度。我國推行的不是范圍甚廣的公積金，而只涉及住房一項，因而叫住房公積金。這主要是我國民政部主管的其它社會保障制度，暫未考慮用公積金的辦法來解決。而我國的房改進程中碰到了居民收入低與房價高的矛盾，把房改與工資改革結合起來進行的建議又未得到採納，而住房公積金要求單位與職工拿出同樣的錢，這是一個增加住房消費得好辦法。因此，住房公積金就在我國應運而生。

3、新加坡使用法律手段，是公積金得以推行的保證。為此，我國也採用國務院發文予以實施的辦法，減少了推行中的困難。新加坡人均國內生產總值超過1萬美元，而我國剛超過1000美元。我國在經濟實力不強的情況下推行住房公積金，不可能象新加坡那樣一下子就在全國推行，而是採取了逐步擴大比較穩妥的辦法，因而目前住房公積金覆蓋面還不夠大。

❷ 貸款買房成國人主流購房方式 房貸成調控樓

多年前，流傳過這樣一個小段子，一中國老太與一美國老太死後在天堂里相遇，互相傾訴，美國老太說她年輕時買了房子，直到死時才將房貸還清，一輩子都 擱在還債上了，不過，倒是住了一輩子的房子；中國老太說她這一輩子就想擁有自己的住房，於是攢了一輩子的錢，可房子剛買上，住了一天自己卻死了，多遺憾的事。

這本是在反映中美消費觀念的不同，但近些年房價上漲的速度卻從另一個角度證明了美國老太的「英明」。越來越多的「中國老太」加入了貸款買房的行列，這其中的理由並不是擔心自己住的日子少，而是攢了一輩子，買不起了一輩子。自1991年國內首次出現了住房信貸業務，房貸在樓市中扮演的角色日趨重要，特別是2008年以來，調整房貸已經成為樓市調控政策的核心之一。 盤點過去20年的房貸調整發現，每次房貸利率的連續下調，隨之而來的總是房價的水漲船高，而房貸政策的收緊，總能最有效地為樓市降溫。

貸款買房成為國人主流購房方式

1995年9月6日，《廣廈時代》的創刊號封面的左下角重要位置，八個字的標題十分醒目——教你如何貸款買房。方法源於1995年8月央行頒布 的《商業銀行自營住房貸款管理暫行辦法》，這也是我國銀行商業性住房貸款走上正軌的標志，彼時貸款買房並不容易，按揭貸款尚未出現，想要貸款必須提供雙重 保證即抵押(質押)擔保與保證擔保，貸款期限最高不能超過10年。選擇吃「貸款買房」這只螃蟹的人少之又少。

貸款購房真正突破與福利分房的壽終正寢同步而來。1998年3月，北京市住房資金管理中心和中國建設銀行聯合發布北京市個人住房組合貸款管理規 定。按照新規要求，個人住房組合貸款是指由北京市住房資金管理中心運用政策性住房資金、中國建設銀行北京市分行運用信貸資金向同一借款申請人同時發放的， 用於購買同一套自住商品住宅的個人住房貸款，是政策性和商業性貸款的總稱。在額度方面，組合貸款的貸款總額不得超過所購房屋價款的70%，政策性貸款和商 業性貸款的比例原則上為1：1。

自此，國人貸款買房的大門被打開，當時即有開發商開始借貸款大做文章，「零首付」在這一年首次出現。位於老國展附近的外銷盤力鴻花園在北京首創 零首付買房，並在當年售罄。此後，在首付上做文章的樓盤不斷出現，在嚴格限制二套房首付比例的2014年，很多改善盤通過與第三方機構或銀行合作，推出一 成首付、50萬首付等優惠政策吸引購房人簽約。

20年間，「貸款買房」這個曾經的新鮮事兒正在變成每個家庭的選擇。尤其是2008年以來，伴隨北京房價的節節攀升，全款購房對於普通家庭逐漸 變成不可能完成的任務，如果想改善居住條件，貸款成為必然選擇。另外，由於國家的差別化信貸政策，首套自住用房的貸款一直受到鼓勵，伴隨著各類優惠條件， 貸款買房的附加成本較低，綜合房產的增值，貸款更容易被購房人所接受。

除了銀行貸款外，近年來，很多房地產上下游企業也與銀行開展合作，推出了房貸的衍生品。貸款，從流程復雜，普通人難以理解走入到每個家庭中。正因為貸款在普通家庭購房消費中越來越重要的作用，房貸政策的調整總是最直接地影響著樓市的起伏，一次利率的調整相對於開發商銷售價格的微調顯得更為重要。2009年房價暴漲的最初，就源自2008年年底首套房利率七折優惠的出現。

降息、下調首付比例 樓市火熱的前兆

房貸在樓市中扮演的角色，從當初的跑龍套已成為今日絕對的主角。但真正讓人們重視到房貸在樓市中的重要性始於2007年至2009年間樓市劇烈的波動。 2007年，北京的房價成為脫韁的野馬，此前密集的調控都未能減緩價格上漲的腳步。這一年，北京商品房均價為10661元/平方米，同比上漲 44.6%。為遏制樓市瘋狂發展的勢頭，央行在這一年先後10次上調存款准備金率，6次加息，同時對於二套房貸款首付比例、利率水平及認定標准進行了說 明。雖然2007年整體的上漲局面並未改變，但樓市已經開始出現降溫跡象，特別是投資購房需求明顯得到遏制。

進入2008年，樓市出現劇烈調整，信貸政策也隨著變化。上半年，為抑制投資需求，央行五次上調存款准備金率。下半年，為應對國際金融市場「金 融海嘯」的擴散和對於國內市場的不良影響，央行又先後五次下調存款准備金率和存貸款基準利率。這也是自2004年以後貸款利率的首次下調，房貸正式進入降 息通道，多方等待的救市舉措以降息方式拉開序幕。

2008年金融政策對樓市的影響遠不止降息這一件事，「七折利率」首次出現。這一政策為2009年樓市的暴漲提供了充分的彈葯支持。2009年春節後，並未經過緩慢的調整，樓市即出現迅猛反彈，價格一路飆升。房貸在這一輪波動中扮演的重要角色讓更多人對於金融對房地產市場的影響有了新的認識，隨後的每次房貸政策的調整，即使對於購房成本改變有限，但都在影響著每個購房人的預期。

吹響最新一輪樓市回暖號角的，仍是房貸政策。2014年，樓市再次陷入低迷，大部分城市限購的取消並未改變樓市疲軟的整體局面，北京樓市持續已 久的高溫也降了下來。在這一局面下，央行再次出手。2014年9月30日，央行、銀監會聯合出台《關於進一步做好住房金融服務工作的通知》，放鬆了與自住 需求密切相關的房貸政策，放寬了首套房認定標准，執行了多年的「認房又認貸」放鬆為「認貸不認房」。此舉不僅大幅釋放了改善型需求，更重要的是為市場釋放 了重要信號，樓市信心得以提振。隨後連續5次降息也不斷為樓市進行了加溫。

房貸政策，再次成為樓市上行周期的導火線。其實，房貸放鬆對於購房人的利好體現得最為直接。首付比例的調整，直接決定了購房人的購買力，而利率的調整則對購房成本構成較大影響。以一個30年期、貸款200萬元的購房人為例，如果執行2012年7月6日6.55%的基準利率，還款總額為457.46萬元，月供為 12707元。如果執行2014年年底至今五次降息後的基準利率5.15%，則還款總額為393.14萬元，月供為10920元。60餘萬元購房總成本的 差距和近2000元的月供差額對於一個普通購房家庭意義重大，與購房時開發商打出的×萬抵×萬、全款99折等優惠相去甚遠，由此可見，房貸政策的調整對於 普通家庭購房決定的影響作用。

提息、嚴控首付比例 力度決定樓市走向

寬松的信貸政策伴隨樓市上漲的腳步，同樣也擔負起了攔住樓市向前爆沖的任務。2009年，面對樓市價格的暴漲，央行再次率先出手。將首套房首付比例調整為30%以上，對於貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低於50%、貸款利率不低於基準利率1.1倍的規定。同時對於購買第三套及以上住房進行了嚴格限制。

看似重磅的調整難以攔住已如「出閘猛虎」的房價。2010年，央行再次出手，對於第三套及以上住房實施全面停貸。2010年9月29日出台的新 國五條，也同樣對房貸政策進行了嚴格規定，對非本地居民暫停發放購房貸款，禁止消費性貸款用於購買住房等一系列房貸政策對投資需求進行了圍追堵截。樓市的 腳步終於放慢了下來。

2011年，樓市的房貸調控政策再次升級，差別化信貸政策執行更加嚴格，二套房首付比例首次提升至60%。此後，史上最嚴格的房貸政策一直在延續，直到「9·30新政」的出台。雖然相比限購政策，房貸作用並未顯得那麼立竿見影，但作為樓市調控的重要工具，房貸及背後銀行和開發商的信貸政策一直在影響著樓市。尤其是在遏 制樓市價格快速上漲時，有業內人士就表示，能否真正起到作用，就看銀行執行的力度，對於房地產這種資金密集型企業，信貸政策是左右公司發展的重要砝碼。

以 2011年為例，嚴格的信貸政策堵塞了開發商的融資渠道，開發商資金鏈的頻頻告急才是降價銷售的導火索。而2014年樓市的低迷，背後也是信託融資、銀行 開發貸款的收緊，資金的緊張束縛了開發商的手腳，樓市整體也陷入停滯。
終結下跌趨勢的「9·30新政」，其中重要的部分是央行提出為銀行增加資金來源的融資發行渠道。鼓勵銀行業金融機構通過發行住房抵押貸款支持證 券(MBS)、發行期限較長的專項金融債券等多種措施籌集資金，專門用於增加首套普通自住房和改善型普通自住房貸款投放。房地產市場的資金池因此放大，樓 市的全面回暖自然有了基礎。

經歷過2014年以來的連續5次降息，房貸利息已經降至歷史最低點，多家機構都認為，樓市已經進入貸款的政策紅利期，寬松的貸款政策讓短時間內樓市的火熱失去了懸念。本版文/門庭婷

2008年以來重要房貸政策盤點

（以上回答發布於2015-09-25，當前相關購房政策請以實際為准）

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❸ 金融資本大舉進入住房租賃市場需要警惕什麼呢

金融資本大舉進入住房租賃市場 須警惕樓市「加杠桿」

從政策支持到土地出讓的嬗變，從企業探索轉型到金融配套的實現，住房租賃市場迎來前所未有的發展機遇，多方資本競逐萬億租賃市場。

多位業內人士認為，貫穿租賃業務「開發-運營-消費-退出」全產業鏈的金融支撐體系有望逐步確立。但與此同時，住房租賃制度體系建設必須進一步加快，而今後大量信貸資金和社會資金湧入租賃金融領域是必然趨勢，要防止租賃貸款變為樓市「加杠桿」的工具。

金融風險須防

業內人士表示，今後大量信貸資金和社會資金湧入租賃金融領域是必然趨勢，要防止租賃貸款變為樓市加杠桿的工具。

對於租賃消費端的「按居貸」這類極大方便租客的產品，也有不少人表示質疑。中原地產首席分析師張大偉表示，租賃貸款變相給了租賃加杠桿的機會和概率，要是能貸款，那麼租賃就會被投資者利用。「過去租賃漲幅遠遠低於房價漲幅，原因是沒法用杠桿，如果租房都要貸款，都有杠桿，那麼未來租金很可能會出現大漲」。「從理論上講，租賃貸款進入樓市投機者手中其實並不難。」

❹ 什麼是金融地產

金融地產一般指長盛中證金融地產指數分級證券投資基金（長盛中證金融地產分級）

長盛中證金融地產指數分級證券投資基金是長盛基金發行的一個結構型的基金理財產品，本基金的投資范圍為具有良好流動性的金融工具，包括標的指數成份股及其備選成份股、債券、債券回購、權證、股指期貨、貨幣市場工具、資產支持證券以及中國證監會允許基金投資的其它金融工具，（但須符合中國證監會相關規定）。

在正常市場情況下，本基金的風險控制目標是追求日均跟蹤偏離度的絕對值不超過0.35%，年跟蹤誤差不超過4%。如因標的指數編制規則調整或其他因素導致跟蹤偏離度和跟蹤誤差超過上述范圍，基金管理人應採取合理措施避免跟蹤偏離度、跟蹤誤差進一步擴大。

(4)住房金融服務模式擴展閱讀：

在長盛中證金融地產份額、長盛中證金融地產A份額、長盛中證金融地產B份額的運作期內，本基金（包括長盛中證金融地產份額、長盛中證金融地產A份額、長盛中證金融地產B份額）不進行收益分配。

在法律法規許可時，本基金可基於謹慎原則運用權證、股票指數期貨等相關金融衍生工具對基金投資組合進行管理，以控制並降低投資組合風險、提高投資效率，降低調倉成本與跟蹤誤差，從而更好地實現本基金的投資目標。

❺ 目前房貸，車貸主要的業務模式有哪些

現在汽車貸款主要有銀行申請貸款、汽車金融公司貸款、
一、銀行申請貸款
1.自己向銀行申請貸款。
2.間接與賣車4S店合作向銀行申請貸款。
3.信用卡分期付款。
二、汽車金融公司貸款
汽車金融公司是由汽車廠和銀行合作成立的。購買車時，汽車銷售商會給購車者提供汽車金融公司貸款服務，這種貸款方式大多比較便利，並且放款的速度相對較快。此類方式適用於購車經濟緊張導致首付款少或者不符合銀行車貸申請條件，需要靈活還款方式的人。
買房貸款有哪幾種方式
目前貸款購房主要有以下幾種：1.住房公積金貸款，2.個人住房商業性貸款，3.個人住房組合貸款。
1.住房公積金貸款：對於已參加交納住房公積金的居民來說。貸款購房時。應該首選住房公積金低息貸款。住房公積金貸款具有政策補貼性質。貸款利率很低。不僅低於同期商業銀行貸款利率（僅為商業銀行抵押貸款利率的一半）.而且要低於同期商業銀行存款利率。也就是說。在住房公積金抵押貸款利率和銀行存款利率之間存在一個利差。同時。住房公積金貸款在辦理抵押和保險等相關 手續時收費減半。
2.個人住房商業性貸款：以上兩種貸款方式限於交納了住房公積金的單位員工使用。限定條件多。所以。未繳存住房公積金的人無緣申貸。但可以申請商業銀行個人住房擔保貸款。也就是銀行按揭貸款。只要您在貸款銀行存款余額占購買住房所需資金額的比例不低於30%.並以此作為購房首期付款。且有貸款銀行認可的資產作為抵押或質押。或有足夠代償能力的單位或個人作為償還貸款本息並承擔連帶責任的保證人。那麼就可申請使用銀行按揭貸款。
3.個人住房組合貸款：住房公積金管理中心可以發放的公積金貸款。最高限額一般為10-29萬元。如果購房款超過這個限額。不足部分要向銀行申請住房商業性貸款。這兩種貸款合起來稱之為組合貸款。此項業務可由一個銀行的房地產信貸部統一辦理。組合貸款利率較為適中。貸款金額較大。因而較多被貸款者選用。
個人住房委託貸款（公積金貸款）最劃算。個人住房貸款（商業性貸款）利息負擔最重。
辦理住房公積金貸款應按下列程序：
（一）借款人申請住房公積金貸款需要向市住房公積金管理中心提出書面申請。填寫住房公積金貸款申請表並如實提供有關資料。
（二）市住房公積金管理中心負責借款人資格。擔保人資格。貸款額度和貸款期限的審查及合同的填寫同意後。借款人與中心簽訂相關合同或協議。並按中國人民銀行規定辦理保險。
（三）貸款手續辦理完畢後。市住房公積金管理中心給銀行簽發准予貸款通知書。銀行接到貸款通知書後辦理貸款劃付手續
特別提醒：購房時。借款人根據自己公積金的繳納情況。到銀行進行測算。就可得知貸款的金額和每月還款數額。根據公積金管理有關規定。每年提取一次。假設客戶每年一次提取的公積金為15000元。而每月公積金貸款還款額為1500元。商業貸款還款額為1000元。在還款方式上可選擇[余額沖貸法「.即提取的公積金首先歸還當月住房公積金貸款和商業貸款本息（共計2500元）.余額12500元可一次性償還住房商業性貸款本金。在還清住房商業性貸款本金後。尚有餘額的再償還公積金貸款本金。因為商業性貸款利率高於公積金貸款利率。[沖還貸」後。借款人可選擇縮短原還款期限的方式或選擇還款期限不變。減少月還款額的方式進行還貸。但目前商業銀行對客戶提前還款的次數是有一定限制的。如果客戶選擇[等額本息「還款法。每月等額還貸金額保持2500元不變。那麼提取的公積金15000元。將按照原扣款方式連續每月扣款2500元。余額不足時。借款人應及時將足額款項注入用於還款的銀行卡中。上述兩種還款法。客戶可根據自身實際進行選擇。
如果客戶購買個人住房時申請的是商業性貸款。如：個人住房按揭貸款。個人住房轉讓貸款。個人再交易住房貸款。當時購房因各種原因沒有申請到[公積金」貸款。而現在個人公積金繳存達到規定的年限和金額。且已滿足公積金申請購房貸款的條件。雖然目前商業銀行還不能將購房商業性貸款轉換為公積金住房貸款。但卻可提取公積金進行償還商業性貸款本息。只要借款人到公積金管理中心申請並辦理提取公積金相關手續。就可提取公積金歸還個人住房貸款本息。
申請銀行個人住房貸款工作流程：
（一）買方要與開發商簽訂<商品房預售契約>.
（二）支付30%以上的房款。
（三）去房管部門辦理預售登記。
（四）辦完預售登記後。買方持契約正本。填寫借款申請及借款合同。

❻ 房子按揭用什麼方式好

一、要選定最適合自己的還款方式
目前基本上有兩種個人住房貸款還款方式：等額本息還款方式和等額本金還款方式。
1、採用等額本息還款方式，還款額將保持不變(調整利率除外)，方便還款，但支付的利息款較多；
2、採用等額本金還款方式，每月還款額在逐漸減少。
借款人在與銀行簽訂借款合同時，要先對兩種還款方式進行了解，確定最適合自己的還款方式。 等額本息還貸方式每月按相同金額還貸款本息，月還款中利息逐月遞減，本金逐月遞增；等額本金還貸方式還款金額遞減，月還款中本金保持相同金額，利息逐月遞減。
二者的主要區別在於，前者每期還款金額相同，即每月本金加利息總額相同，客戶還貸壓力均衡，但利息負擔相對較多；後者又叫『遞減還款法』,每月本金相同,利息不同,前期還款壓力大,但以後的還款金額逐漸遞減,利息總負擔較少。
二、申請貸款額度要量力而行
在申請個人住房貸款時，借款人應該對自己目前的經濟實力、還款能力做出正確的判斷，同時對自己未來的收入及支出做出正確的、客觀的預測。才可謹慎地確定貸款金額、貸款期限和還款方式，根據自己的收入水平設計還款計劃，並適當留有餘地。
三、辦按揭要選擇好貸款銀行
銀行的服務品種越多越細，您將獲得靈活多樣的個人金融服務，以及豐富的服務與產品組合。如為借款人調整貸款期限、允許借款人變更抵押物、變更房地產權利人等。
四、每月要按時還款避免罰息
每月應按約定還款日，委託貸款銀行從自己的存款賬戶或信用卡賬戶上自動扣款，必須在每月約定的還款日前注意自己的還款賬戶上是否有足夠的資金，防止由於自己的疏忽造成違約而被銀行罰息。

❼ 買房貸款有哪幾種方式

目前買房貸款方式主要有住房公積金貸款、個人住房商業性貸款和個人住房組合貸款。貸款方式是在置業者在購房者之前必須要了解的重要考慮因素。本文將為您詳細介紹這幾種方式，助您省錢購房，購房省錢。

1、買房貸款方式之一：住房公積金貸款

對於已參加交納住房公積金的居民來說，貸款購房時，應該首選住房公積金低息貸款。住房公積金貸款具有政策補貼性質，貸款利率很低，不僅低於同期商業銀行貸款利率(僅為商業銀行抵押貸款利率的一半)，而且要低於同期商業銀行存款利率，也就是說，在住房公積金抵押貸款利率和銀行存款利率之間存在一個利差。同時，住房公積金貸款在辦理抵押和保險等相關 手續時收費減半。

2、買房貸款方式之二：個人住房商業性貸款

以上兩種貸款方式限於交納了住房公積金的單位員工使用，限定條件多，所以，未繳存住房公積金的人無緣申貸，但可以申請商業銀行個人住房擔保貸款，也就是銀行按揭貸款。只要您在貸款銀行存款余額占購買住房所需資金額的比例不低於30%，並以此作為購房首期付款，且有貸款銀行認可的資產作為抵押或質押，或有足夠代償能力的單位或個人作為償還貸款本息並承擔連帶責任的保證人，那麼就可申請使用銀行按揭貸款。

3、買房貸款方式之三：個人住房組合貸款

住房公積金管理中心可以發放的公積金貸款，最高限額一般為10-29萬元，如果購房款超過這個限額，不足部分要向銀行申請住房商業性貸款。這兩種貸款合起來稱之為組合貸款。此項業務可由一個銀行的房地產信貸部統一辦理。組合貸款利率較為適中，貸款金額較大，因而較多被貸款者選用。

目前購房貸款還款方式主要是等額本息還款和等額本金還款。

1、等額本息還款，本金逐漸增加

所謂等額本息還款，就是指貸款期限內每月以相等的金額償還貸款本息，直至結清貸款。即借款人歸還的利息和本金之和每月都相等，利息和本金占計劃月還款額的比例每次都發生變化，開始時由於本金較多，因而利息占的比重較大，當期應還本金=計劃月還款額-當期應還利息，隨著還款次數的增多，本金所佔比重逐漸增加。

計算公式：

計劃月還款額=〔貸款本金×月利率×(1+月利率)^還款月數〕÷〔(1+月利率)^還款月數-1〕還款月數=貸款年限×12

月利率=年利率/12

還款月數=貸款年限×12

月利率=年利率/12

2、等額本金還款，利息由多及少

等額本金還款方式則指每月等額償還本金，貸款利息隨本金減少逐月遞減直至結清貸款。即每月歸還本金的數額相等，利息=當期剩餘本金×日利率×當期日歷天數，每月的還款額並不固定，而是隨著每月本金的減少而遞減，隨著還款次數的增多，利息由多逐漸減少。

計算公式：

計劃月還款額=(貸款本金÷還款月數)+(貸款本金-累計已還本金)×月利率

累計已還本金=已經歸還貸款的月數×貸款本金/還款月數

現在銀行的還款方式主要是等額本息、等額本金、雙周供及固定利率等。各種還款方式分別針對是不同的客戶推出的。例如等額本息適合教師、公務員等收入穩定的工薪階層;等額本金適合那些前期能夠承擔較大還款壓力的借款人群，如還款方式相對於前者更能節省利息;雙周供適合周結工資或者是夫妻雙方月中和月底發工資的借款人。在此提醒借款人，不要為了節省利息而選擇不適合自己的還款方式，此外，借款人在申請貸款時還要結合自身現有還款能力，一般月供不能超過家庭收入的50%為宜。

（以上回答發布於2015-11-13，當前相關購房政策請以實際為准）

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❽ 國內外住房貸款制度比較

1、國家建立個人住房貸款制度，其目的是引導城鎮居民家庭住房消費、實現住房貸款由開發性向消費性的轉移、以此促進住宅業的發展並推進住房制度改革，這也是當前我國住房金融發展的核心內容。
從目前我國住房金融發展的實際來看，個人住房貸款業務主要有兩種，即政策性個人住房貸款和商業性個人住房貸款。現在，部分商業銀行還相繼推出了由政策性個人住房貸款和商業性個人住房貸款所組成的個人住房組合貸款。

2、美國模式 ：抵押貸款證券作為20世紀最主要的金融創新之一起源於美國。早在1938年，美國就成立了聯邦國民抵押協會，開始探索和培育住房抵押二級市場，以改善住宅信貸機構的資產負債結構，提高資金的流動性。
3、貸款法律制度是各種旨在調節貸款關系的法律、法規和政策的總稱。貸款法律制度通過規定貸款主體、貸款流程和監管機構等有關方面進行一系列的成文規定，以達到調節信貸關系、增進經濟交往和最終促進經濟活動有序發展之目的。

❾ 湖南佰仕居住房金融服務有限公司怎麼樣

簡介：湖南佰仕居住房金融服務有限公司是依託於新型工業化和新型服務業版做剛需平價房電子商務交權易平台，用國家大力倡導的工業化造房方式，通過會員制電商直銷模式，開啟中國房地產平價訂造時代。

法定代表人：駱昊霆
成立時間：2012-10-26
注冊資本：5000萬人民幣
工商注冊號：430193000047903
企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：長沙市開福區伍家嶺街道新河路470號綜合辦公樓3樓308房