金融機構破解送達難

① 民商事合同中約定"訴訟文書送達地址"是否具有法律效力

民商事合同中約定"訴訟文書送達地址"是具有法律效力的。
因為這種約定是對合同發生爭議後，為了盡快地解決爭議所採取的方式或者途徑，是完全合法的，並不違反合同法或者其他法律的強制性的規定。
對於這種約定，法院也是非常歡迎和提倡的。比如《江西省高級人民法院關於印發審理金融債權糾紛案件的若干意見的通知》中規定，當事人在借款合同中約定了發生糾紛時訴訟文書的送達地址，視為當事人確認的送達地址，可以合同約定的送達地址送達訴訟文書。
再比如2017年7月7日，最高人民法院發布司改成效數據報告暨典型案例。其中一個案例中，四川省德陽市旌陽區人民法院推動金融機構與借款人簽訂「約定明確的司法送達地址」合同等方式，探索構建多元送達路徑，從易到難、以點帶面，成功破解了「送達難」問題。
《合同法》：
第八條依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。
第十二條合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：
（八）解決爭議的方法。

第五十三條合同中的下列免責條款無效：
（一）造成對方人身傷害的；
（二）因故意或者重大過失造成對方財產損失的。

② 如何破解中小企業「融資難」

中小企業應該不存在融資難的問題。

1、太小的企業。無法上升到融資的概念。即：幾乎只有ACCOUNTING的業務；而沒有FINANCE的業務涉及及其問題。這是常識。甚至，連懂融資的人員都沒有。更不用說去做這方面的業務和工作的努力。；

2、中國是世界存款比例最高的國家。不像美國人，存款的人數，只佔全國總人口的大約6%。也就是說幾乎全部的美國人，無存款，而全部有貸款。我國在2007年的數據，是全國股市30萬億；人民存款約30萬億。即使，不是很大的數字，也還有超過3億人隨時在赤貧的貧困線的邊緣徘徊。隨時墜入貧困人口的人群中。但是，戶均存款比例高達97%。這是全世界最高的有存款的人民戶均比例之一。那麼，中小型企業，幾乎是最大多數，利用自有資金發展，幾乎是全部的事實。於是，把這部分，想像成需要融資的企業，是有問題的。；

3、貸款和融資。欣聞，人民銀行，央行新批准了《文匯報》報載：8800家全國的私營貸款小型公司。但是，就看到此新聞報道之後，僅僅幾個月里，打給我的貸款電話，就多達至百還多。？！幾乎，全部是無數的高利貸；亦或認識銀行的熟人的關系戶。真正，做抵押貸款業務的：沒有。！做融資金融的公司：沒有。！

那麼，您在此處，提到的所謂的問題，出自何處？！意味幾何？！如何有的？！是個需要具體市場中，有完全事實和數據支持的如果是課題。！？

1、提高公司的服務理念，先進的產品技術或者服務理念
2、提高管理模式，提高公司的構架，引進先進的管理模式
3、融資難的一個問題最重要的是要讓融資者看到你未來企業的效益，讓他覺得投資你這個項目是有價值的。
4、增強自身的抗風險能力

③ 我國二十三家金融央企分別是

目前中國的中央金融企業為24家。

1、國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、華融資產管理公司、長城資產管理公司、東方資產管理公司、信達資產管理公司、出口信用保險公司、人壽保險（集團）公司、太平保險集團公司、再保險（集團）公司

2、人民保險集團股份公司、銀河金融控股有限公司、銀河投資管理有限公司、中信集團公司、光大（集團）總公司、建銀投資有限責任公司、中央國債登記結算有限公司、中國投資有限責任公司。

中央金融企業是指在國務院領導下由財政部、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會依法獨立履行職責，並監管的國有金融機構等獨立法人單位。

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1、國家開發銀行

（1）成立於1994年，是直屬國務院領導的政策性銀行。 2008年12月改制為國家開發銀行股份有限公司。2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。

（2）國開行注冊資本4212.48億元，股東是中華人民共和國財政部、中央匯金投資有限責任公司、梧桐樹投資平台有限公司和全國社會保障基金理事會，持股比例分別為36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。

（3）國開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業務，為國民經濟重大中長期發展戰略服務。截至2015年末，資產規模12.3萬億元人民幣，不良貸款率連續43個季度低於1%，保持一流的市場業績。穆迪、標准普爾等專業評級機構，連續多年對國開行評級與中國主權評級保持一致。

（4）國開行是全球最大的開發性金融機構，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。2015年，在美國《財富》雜志世界企業500強中排名第87位。

（5）國開行在中國內地設有37家一級分行和3家二級分行，境外設有香港分行和開羅、莫斯科、里約熱內盧、加拉加斯、倫敦、萬象等6家代表處。全行員工近9000人。旗下擁有國開金融、國開證券、國銀租賃和中非基金等子公司。

2、中國進出口銀行

（1）成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的國家政策性銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。目前在國內設有9家營業性分支機構和5個代表處，在境外設有東南非代表處和巴黎代表處；與 140 家銀行建立了代理行關系。

（2）中國進出口銀行是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口和對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府援外優惠貸款的承貸行，為促進我國開放型經濟的發展發揮著越來越重要的作用。

（3）中國進出口銀行的主要職責是貫徹執行國家產業政策、外經貿政策、金融政策和外交政策，為擴大我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口，推動有比較優勢的企業開展對外承包工程和境外投資，促進對外關系發展和國際經貿合作，提供政策性金融支持。

3、中國出口信用保險公司

（1）中國出口信用保險公司 （簡稱中國信保，英文Sinosure） 是我國唯一承辦出口信用保險業務的政策性保險公司，也是我國四家政策性金融機構之一。[3]於2001年12月18日正式揭牌運營,公司資本金約300億，資本來源為出口信用保險風險基金，由國家財政預算安排。

（2）2011年5月14日，國務院批復了中信保改革實施總體方案和章程修訂草案，進一步明確了公司的政策性定位，大幅補充了公司資本金.中央匯金投資有限責任公司（以下簡稱匯金公司）200億元人民幣注資已於2011年6月底到位。

（3）2011年11月，經中央政治局常委會批准，中信保領導班子列入中央管理。2012年3月17日，中信保升級副部級央企。

（4）中國信保的業務范圍包括：中長期出口信用保險業務；海外投資保險業務；短期出口信用保險業務；國內信用保險業務；與出口信用保險相關的信用擔保業務和再保險業務；應收賬款管理、商賬追收等出口信用保險服務及信息咨詢業務；進口信用保險業務；保險資金運用業務；經批準的其他業務。

（5）中國信保還向市場推出了具有多重服務功能的「信保通」電子商務平台和中小微企業投保平台，使廣大客戶享受到更加快捷高效的網上服務。

（6）公司成立以來，出口信用保險對我國外經貿的支持作用日益顯現。尤其在國際金融危機期間，出口信用保險充分發揮了穩定外需、促進出口成交的杠桿作用，幫助廣大外經貿企業破解了「有單不敢接」、「有單無力接」的難題，在「搶訂單、保市場」方面發揮了重要作用。

（7）截至2012年末，中國信保累計支持的國內外貿易和投資的規模約1萬億美元，為數萬家出口企業提供了出口信用保險服務，為數百個中長期項目提供了保險支持，包括高科技出口項目、大型機電產品和成套設備出口項目、大型對外工程承包項目等，累計向企業支付賠款43.4億美元。

（8）中國信保現有15個職能部門，營業機構包括總公司營業部、18個分公司和6個營業管理部，已形成覆蓋全國的服務網路，並在英國倫敦設有代表處。

（9）公司的經營宗旨是：「通過為對外貿易和對外投資合作提供保險等服務，促進對外經濟貿易發展，重點支持貨物、技術和服務等出口，特別是高科技、附加值大的機電產品等資本性貨物出口，促進經濟增長、就業與國際收支平衡」。

4、華融資產管理公司

（1）中國華融是經國務院批准，由財政部、中國人壽保險集團（公司）發起設立的非銀行金融機構。公司前身為創立於1999年的中國華融資產管理公司。

（2）公司總部設在北京，全國設有32家分支機構，旗下擁有華融湘江銀行、華融證券、華融信託、華融租賃、融德資產、華融渝富、華融期貨、華融置業、華融致遠投資、華融匯通資產10家子公司，服務網路遍及30個省、市、自治區，可以為客戶提供資產經營管理、銀行、證券、金融租賃、信託、投資、基金、期貨、置業等全牌照、多功能、一攬子綜合金融服務。

（3）截至2011年底，公司總資產達2185億元，凈資本收益率達12.58%。公司注冊資本258.35億元，由財政部控股，持股比例為98.06%；中國人壽保險（集團）公司參股，持股比例為1.94%。在成立大會上，中國華融董事長賴小民表示，改制完成後，中國華融將穩步推進增資擴股，適時引進海內外優秀的戰略投資者，擇機完成IPO實現海內外整體公開上市 。

（4）中國華融資產管理股份有限公司的前身為創立於1999年的中國華融資產管理公司，為支持國有銀行改革發展、國有企業減債脫困、化解系統性金融風險，維護金融體系穩定運行發揮了重要的「安全網」和「穩定器」作用。

（5）在圓滿完成國家賦予的政策性資產處置任務後，從2006年開始啟動商業化轉型。特別是2009年以來，經營業績連續三年實現翻番，進入了超常規、跨越式發展的新時期。截至2012年6月末，中國華融集團總資產為2463億元，集團所有者權益為344億元。

5、中國太平保險有限公司

（1）太平保險有限公司（簡稱「太平保險」）1929年11月20日始創於上海，由私營金城銀行獨資開設，資本為法幣100萬元。1933年，金城銀行邀集交通、大陸、中南、國華等銀行參股，並將資本增為法幣500萬元。之後通過收購豐盛、安平、中國天一等華商保險公司，開始集團化經營。1938年，太平保險撥款法幣100萬元，獨資設立太平人壽保險公司。

（2）太平保險除在上海設立總公司外，又在國內各大口岸廣設分支機構和代理處，最鼎盛時，太平保險在全國的代理網點總數達900餘處，還在香港和東南亞地區設立了多家分支機構，成為當時我國保險市場上一家實力雄厚的民族保險公司。

（3）1949年5月，上海解放。經上海市軍管會批准，太平保險於1949年6月20日恢復營業。50年代，國家對民族資本保險公司進行社會主義改造，經過1951年和1956年的兩輪改組，包括太平保險在內的28家華商私營財產保險公司合並重組為公私合營太平保險公司。

（4）根據國家的整體安排，從1956年起，國內保險市場由中國人民保險公司獨家經營，太平保險停辦國內業務，專營境外業務。太平保險從此移師海外，在港澳及東南亞地區開拓經營了整整45年。

（5）2001年12月20日，經國務院同意，中國保監會批准，太平保險全面恢復中國境內的財產保險業務，並對公司進行股權改造。

（6）改造後，太平保險的股東共有三家，分別為：中國保險（控股）有限公司（簡稱「中國保險」，持股47.525%）、中保國際控股有限公司（簡稱「中保國際」，香港上市公司，中國保險業首家上市公司，持股40.025%）及中國工商銀行（亞洲）有限公司（簡稱「工銀亞洲」，中國工商銀行在港上市公司，持股12.45%）。公司注冊資本金10億元人民幣，總部設在深圳。

④ 人社局下發的農民工工資保障範文

工資支付監管、工資保證金監管……保障農民工工資支付的監管舉措各有側重，但歸根結底的核心邏輯只有一個，那就是升級勞務管理（事前預防）、全程動態把控農民工工資發放情況（事中監管），並對工資拖欠行為予以制止與懲戒（事後懲戒）。

1搭建農民工工資支付監管平台

2018年前後，多地著手依託監管平台規范企業工資支付行為、健全工資支付監控和保障制度。當前，省級支付監管平台已有山東省農民工工資支付監管平台、河南省農民工工資支付監管系統等，市級支付監管平台也有安徽省淮北市建設領域工程款及農民工工資監管平台、湖北省十堰市農民工工資支付監管信息化系統以及江西省南昌市農民工工資管理信息系統等。

如2019年12月建成並投入使用的雲南省保山市農民工工資支付監管平台設有實名制管理、分賬管理、工資銀行代發、保證金管理、預警、失信曝光、一鍵投訴、統計分析八大功能，可實現工程建設政府主管部門、建設單位、施工企業、農民工、銀行等各方信息的互聯互通，對工程建設領域在建項目農民工實名制用工管理、農民工工資專用賬戶管理、農民工工資銀行按足額代發管理、農民工工資保證金繳存管理等情況進行全面實時動態監管，切實維護農民工合法報酬權益。

2農民工工資保證金三方監管

工資保證金制度自2006年由國務院發布《關於解決農民工問題的若干意見》首次提出，發展至今已成為預防和解決農民工工資拖欠問題的重要制度。隨著保支工作的深入，保證金制度也發展出差異化繳存、三方監管等創新形式。

如廣西壯族自治區2019年12月全面推開的農民工工資保證金三方監管制度，明確工程項目的建設單位和施工企業，均應在工程項目所在地商業銀行開設農民工工資保證金專用賬戶，預存一定數額的資金作為農民工工資保證金。農民工工資保證金專用賬戶實行主管部門、開戶商業銀行、繳存方三方監管制度。

該制度一般都配合以農民工工資保證金差異化繳存辦法：連續兩年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，農民工工資保證金可按原金額的50%繳存；連續三年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，可免繳存農民工工資保證金。減免繳存農民工工資保證金後，企業如有發生拖欠農民工工資的行為，須按規定足額繳存農民工工資保證金。

3農民工工資入社保卡

同樣在2019年12月，27日人力資源社會保障部與11家金融機構和互聯網公司簽署了社會保障卡創新應用服務合作協議，根據協議，人社部將開展拖欠工程款等財產入社保卡、農民工工資等資金入社保卡服務。這與《保障農民工工資支付條例》第三十一條的「用於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押」相對應。

當前，這一創新形式仍處於探索階段，也已釋放出人社部將強化手段、加大政府監管手段的積極信號：禁止「拖欠農民工工資」與治理「拖欠工程款」相輔相成，對預防和解決欠薪問題作出系統的制度安排。

⑤ 農村金融機構支持農業的發展有哪些

中國農業銀行在服務「三農」和發展縣域市場的戰略下，緊緊圍繞貧困地區主導產業和區域性特色行業發展，積極培育貧困地區優勢特色產業，大力扶持國家級農業龍頭企業發展。形成了以市場為方向，以扶持產業化龍頭企業為依託，向產業鏈最前端的農戶提供全面的金融服務，促進農業產業轉型發展，保障農民的合法收入。據悉，"2012年，農業銀行在十四個集中連片特殊困難地區共投放貸款1888億元;在592個國家級扶貧開發重點縣和495個省級扶貧開發重點縣投放貸款4605億元，有力促進了貧困縣域經濟社會發展和農民增收」。農業銀行還根據地方農業的特點和農戶貸款規律，創新推出「農、牧戶小額信用貸款、雙聯農戶貸款、新農村民居建設貸款、三農『市場+商戶』貸款等多項特色農貸產品，滿足了農戶的金融需求，推動了小額信貸的發展，2012年共發放農戶貸款3216.3億元。
中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行也紛紛推出小額信貸項目，其中，中國工商銀行為沃爾瑪上游供貨商提供融資服務最為典型。沃爾瑪的上游供貨商大都是微小企業，由於這些企業規模較小，且沒有規范的財務管理，往往很難在銀行得到貸款，因而，導致這些供貨商長期的資金不充足，為解決這個問題，中國工商業銀行對這些供貨商實行物流、現金流等封閉式管理，為沃爾瑪供貨商提供從采購、生產到銷售的全流程融資支持。這一新型融資模式迅速破解了沃爾瑪供貨商的融資困局。其他大型商業銀行也都紛紛出台了各種各樣的小額信貸業務，不斷擴展小額信貸的市場空間，使得中小企業貸款相對容易，相對便捷。

⑥ 東興開發開放試驗區建設 金融支持難題如何破解

東興重點開發開放試驗區是我國適應中國-東盟自由貿易區建設要求，面向東盟擴大開放開發而設立的。被列為國家重點開發開放試驗區之後，東興在建設方面需要龐大的資金支持。如何解決金融支持的來源，以及如何選擇金融支持方式，就成為試驗區建設面臨的首要問題。 1 試驗區建設的金融需求 根據試驗區目前的建設發展實施方案，金融需求短期內將主要體現在以下兩個方面： 第一，試驗區將積極擴展互市貿易，包括擴大邊民互市區面積，加快北擴步伐；啟動建設北侖河國際商貿中心，計劃佔地1000畝、總投資52億元，主要建設大型專業市場、倉儲區、配套商住區及貿易區內的基礎設施。 第二，重點推進一批符合國家發展戰略、體現試驗區功能定位、具有較強帶動力的試驗區標志性項目。其中包括防城至東興高速公路、防城港至東興高速鐵路、東興新城、北部灣跨國旅遊區、北侖河二橋、大型物流園區、進口資源加工區、國際郵輪碼頭和東興—芒街跨境經濟合作區配套基礎設施等項目。 上述商貿中心、路橋建設以及城區、園區建設項目的實施都將面臨融資問題，政府資金的投入相對於這些龐大的項目建設而言顯得微乎其微，需要金融資金的大力支持。 試驗區其他產業的發展也會形成對資金的需求。如試驗區正全面建設鋼鐵、金川鎳銅等總投資超2000億元的項目和其它若乾重大項目，目的是建成冶金、能源、有色金屬等2-3個千億元產業和2個千億元園區。此外，由於海域灘塗、淺丘荒坡可開發潛力大，發展旅遊產業前景看好。目前作為重點推進的三大項目之一的金灘國際旅遊區建設，預期利用東興市京族少數民族品牌，把京族三島、金灘景區建設成為國際旅遊度假區，重點推進金灘國際海洋文化藝術娛樂中心、金灘國際海上休閑度假中心、北部灣國際遊艇項目和北部灣跨國旅遊區，以「激情海洋，運動天堂，跨國旅遊」為旅遊形象定位。 從上述項目發展現狀及發展目標來看，這些項目的發展不僅需要大量的資金，而且會形成對保險、信託、擔保、結算、現金管理等多方面的金融服務需求，為這些項目的發展提供現實的基礎。 從試驗區的產業發展規劃看，金融服務業也是重要的組成部分。比較明顯的一些需求就是基於國際經貿往來形成的貨幣自由兌換需求、國際結算需求、國際投資需求、國際貨物保險需求等，這些需求將推動相關金融業務的發展，對實驗區金融產業的發展形成明顯的促進作用。 2 金融支持來源及方式選擇 目前，東興重點開發開放試驗區建設的資金主要來源於財政撥款、企業投資、金融機構貸款等幾個渠道。財政撥款屬於預算內經費支出，是政府信用的一個體現，在資金來源上有所保障。但也因為是屬於財政預算，因此投入金額大小受政府稅收、預算比例的限制；同時，在時間方面，由於預算是事先確定的，在資金運用上也缺乏靈活性和及時性。 試驗區建設企業投資包括兩個方面，一是企業作為投資者出資參股試驗區的項目建設，二是企業作為發展的載體，通過各種融資渠道籌集資金在實驗區內進行自身的生產、規模擴大等。無論是哪個方面，企業投資資金的最大來源還是內源融資。內源融資成本較低，企業運用資金的靈活性較大，能夠根據投資項目的即時需要改變投資策略，但其也受到企業自有資金量的限制。 與財政撥款和企業資金相比，金融機構的資金具有資金來源廣泛、資金量相對充裕、資金運用較為靈活的特點。當然，金融機構在貸款方面雖要受一定的政策影響，但它畢竟屬於盈利性組織，在資金投放方面還是著重權衡貸款回收的風險及收益情況。 就東興重點開發開放試驗區建設現狀來看，目前金融支持的方式主要是金融機構貸款支持。雖金融機構是盈利性組織，但從政策的角度而言，還是需要在盡量控制風險的情況下放寬對試驗區內各建設項目及企業的貸款條件，予以一定的利率優惠。 就金融支持的方式選擇而言，需要區分不同的情況做出不同的選擇。第一，試驗區的基礎設施建設。通常的做法是成立管委會或開發投資公司，由政府提供資本金，其餘部分的資金需求通過銀行貸款方式解決。第二，對實驗區內的具體項目。通常通過招商引資的方式，確定項目的建設與運營主體，由運營主體籌集項目資金，大多數的資金也來自銀行貸款。 在符合條件的情況下，開投公司也可以發行債券，不過程序要復雜一些。 3 試驗區金融產業發展 綜觀東興金融產業的現狀，依然存在著一些問題。如金融市場欠發達，主要表現為機構和融資手段單一，金融中介效率低；金融結構不完善，亟待優化；金融服務質量不高等。 只有積極開拓資本的各種來源渠道，才能更快更好地壯大東興開發開放試驗區，這就要求金融產業能夠得到充分的完善和健康的發展。基於上述分析，對於試驗區金融產業的發展，應該著重在以下幾個方面努力。 首先，突破行政壁壘限制，創建多元化金融組織體系。一方面，可以進一步深化現有金融機構改革。完善農業發展銀行、郵政儲蓄銀行的業務定位，更好地為「三農」和縣域經濟發展服務；繼續推進農村信用社改革，以明晰產權為重點，進一步創建東興市農村信用體系建設，盡快將農村信用社改制為農村商業銀行，促使其提高經營管理水平，增強金融服務能力。 另一方面，可以大力培育區域新興金融機構。盡快籌建相應的金融管理機構，為試驗區提供金融管理和服務；有效地利用國家放寬農村地區金融機構准入政策的機遇，合理規劃和組建適合農村地區的村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融組織；以國家實施東興試驗區為契機，做好「引金入區」工作，積極吸引境內外股份制銀行、非銀行金融機構等來試驗區開設分支機構；對新設金融機構給予適度政策扶持，如在一定年限內給予適當的稅收補貼等等。 另外，還可以積極發展各類非銀行類金融機構。大力推動在區域內設立證券、保險等非銀行金融機構，可比照執行新設銀行機構優惠政策；採取多種方式吸引社會資金參與組建各類投資公司和擔保公司，為區域內的發展搭建融資平台；整合各類政府性資金，統一設立支持中小企業發展專項基金，切實加大對中小企業融資擔保和貸款貼息的支持力度。 其次，加快金融基礎設施建設，探索開展金融創新。加快試驗區金融基礎設施建設，即完善區域支付結算體系、徵信系統和徵信市場，加強中小企業現代賬務制度和信息披露制度建設，夯實金融支持企業發展的基礎。開展試驗區金融制度和金融產品創新，即鼓勵各銀行機構完善信貸審批模式，提高貸款申辦效率；開發適合試驗區經濟發展需要的信貸品種創新，推出適合各合作方需求的金融產品，增強試驗區的企業融資能力和金融機構抗風險能力。 再次，大力發展資本市場，構建多層次金融市場體系。可以從以下幾個方面進行：一是積極推動企業市場融資。制訂促進企業上市融資的優惠政策，同時對試驗區進行政策傾斜，在符合條件情況下鼓勵試驗區企業發行股票。二是努力壯大債券市場規模。積極向中央爭取在試驗區開放債券市場及實行各種新品種債券的試點，盡快推出信用債券、抵押債券和質押債券等，並適當放寬中小企業申報發行集合式企業債券等。三是鼓勵引進各類投資基金。

⑦ 國家對民營企業有哪些金融扶持政策

為激發民營經濟的活力和創造力，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，並進一步發揮政府性融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展，2月14日，國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》，加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 對於民企的支持方面： 《若干意見》提出以實施差別化貨幣信貸支持政策、加大直接融資支持力度，提高金融機構服務實體經濟能力等多措並舉提升對民營企業金融服務的針對性和有效性。此外，要求強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業信息不對稱、信用不充分等問題；完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業融資堵點；積極支持民營企業融資紓困，著力化解流動性風險並切實維護企業合法權益。 在實施差別化貨幣信貸支持政策方面，要求合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業票據融資支持力度，簡化貼現業務流程，提高貼現融資效率，及時辦理再貼現。加快出台非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發展，加快建設與民營中小微企業需求相匹配的金融服務體系。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。 在加大直接融資支持力度方面，要求積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度，結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模，並促進新三板成為創新型民營中小微企業融資的重要平台等。 在提高金融機構服務實體經濟能力方面，《若干意見》明確，支持金融機構通過資本市場補充資本，加快商業銀行資本補充債券工具創新，支持通過發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。把民營企業、小微企業融資服務質量和規模作為中小商業銀行發行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制，規范實施戰略性股權投資等。 「抓緊建立『敢貸、願貸、能貸』長效機制。」《若干意見》要求，商業銀行要推動基層分支機構下沉工作重心，提升服務民營企業的內生動力，完善內部績效考核機制，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度等。有效提高民營企業融資可獲得性，國有控股大型商業銀行要要在提高民營企業融資可獲得性和金融服務水平等方面積極發揮「頭雁」作用。還要求商業銀行減輕對抵押擔保的過度依賴、提高貸款需求響應速度和審批時效，增強金融服務民營企業的可持續性 在支持民營企業融資紓困方面，《若干意見》要求加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。研究支持民營企業股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金。支持資管產品、保險資金依法合規通過監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。 《若干意見》提出的基本原則是「公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治」要求對各類所有制經濟一視同仁，消除對民營經濟的各種隱性壁壘；堅持問題導向，著力疏通貨幣政策傳導機制，重點解決金融機構對民營企業「不敢貸、不願貸、不能貸」問題；金融管理部門要切實承擔監督、指導責任，財政部門要充分發揮財稅政策作用並履行好國有金融資本出資人職責，金融機構要切實履行服務民營企業第一責任人的職責；建立健全長效機制，持續提升金融服務民營企業質效。

⑧ 民商事合同中約定「訴訟文書送達地址」是否具有法律效力

民商事合同中約定"訴訟文書送達地址"是具有法律效力的。
因為這種約定是對合同發生爭議後，為了盡快地解決爭議所採取的方式或者途徑，是完全合法的，並不違反合同法或者其他法律的強制性的規定。
對於這種約定，法院也是非常歡迎和提倡的。比如2017年7月7日，最高人民法院發布司改成效數據報告暨典型案例。其中一個案例中，四川省德陽市旌陽區人民法院推動金融機構與借款人簽訂「約定明確的司法送達地址」合同等方式，探索構建多元送達路徑，從易到難、以點帶面，成功破解了「送達難」問題。
《合同法》：第十二條合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：
（八）解決爭議的方法。

⑨ 打借條應注意的15個重要事項，借條該怎麼寫才合

打借條應注意的15個重要事項！借條該怎麼寫才合法？要注意哪些細節？ 借條，從古至今，大概是人們接觸最多的法律文書了，2015年9月1日起，最高人民法院發布的《關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》正式實施，對民間借貸合同的有效性認定進行明確規定。為保障自身權利，書寫規范的借款合同尤為重要。最新借條範本的借 條： ① 為購買房屋②，現收到③小明④（身份證號：234567…0898）⑤以現金⑥出借的￥100000.00元（人民幣捌萬元整）⑦，借期陸個月⑧，月利率2%（百之貳）⑨，貳零壹陸年拾貳月捌日到期時本息一並還清。如到期未還清，願承擔小明通過訴訟等方式追討借款所支付的律師費、訴訟費、公告費、保函費、保全費等其他費用⑩。若因本借款發生爭議，由XX所在地有管轄權的法院管轄⑪。 立此為據⑫。 借款人：小紅⑬ （身份證號：3502.....） XX年XX月XX日⑭ 備 註：借款人確認以省市區地址作為相關通知及訴訟等材料送達地址；若發生地址變更，應向出借人書面提供新的送達地址⑮。 使用說明 ①標題表明了該條據的性質，既防止借條持有者在借條正文上方添加內容，也防止借條持有者將借條篡改為數頁合同的最後一頁。標題應書寫在紙張頂部，標題和借條正文間不留空行，理由同前。另外，由於發生過惡意借款人用褪色筆書寫借條的案例，因此書寫借條時由出借人提供簽字筆更為妥當；借條由借款人全文手寫較為妥當。 ②「為……」表明借款的目的，以免一旦發生訴訟後借款人提出該筆借款系賭債、分手費等抗辯。另外，書寫借條正文時應注意左右盡量靠近紙張邊緣，不要留出太多空白，以防借條持有人添加內容。 ③在民間借貸中，通常借條中寫明「今借到某某多少元」即表示所借款項已經實際交付，但若發生糾紛，借款人主張雖出具借條但未實際收到款項仍極為常見，為進一步避免此種訴訟風險，本範本採取了「現收到某某出借的多少元」此種較不常見的表述，以更加強調款項已經實際交付。 ④此處寫出借人姓名的全名。名字中的字有同音的多種寫法的，應與身份證上記載的名字一致（最好留存一份身份證復印件）。 ⑤出借人的姓名後應附身份證號碼，因為同名同姓的人不在少數，而身份證號是唯一的，以避免之後就出借人是誰發生爭議。 ⑥「現金」表明出借的方式，如果並非現金而系銀行轉賬，則應將此處的「現金」替換表述為「銀行轉賬」，同時應保留銀行轉賬憑據。金額較大的借款，建議採用銀行轉賬方式，以免嗣後發生訴訟時就是否實際交付款項發生爭議（以轉賬方式進行的，建議備注借款本金）。 ⑦金額應既寫阿拉伯數字，也寫大寫數字，以避免之後就是否篡改發生爭議；同時幣種也要寫明。（建議幣種也要寫明） ⑧借期必須明確，以免因何時還款發生爭議；借期也要大寫。（注意：2017年10月1日施行的民法總則規定訴訟時效為3年，應避免超過訴訟時效） ⑨利率應寫清是年利率或月利率，同樣也要附大寫，理由同前。同時，應注意截至目前（法院可支持最高的利息為年利率24%）。另外，民間也常將利率表述為「月息幾分」，如「月息兩分」，就是指「月利率2%」，但為了避免爭議，利率應盡量採用「年/月百分比」予以表述（小編提醒：借貸雙方約定的利率未超過年利率24%，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%，超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的，人民法院應予支持。」） ⑩訴訟費由敗訴方承擔（按比例承擔），律師費、公告費、保函費、保全費等其他費用若無約定，則由原告（出借人）承擔；為此，強制建議將上述費用約定清楚（在知識產權類、第三人撤銷之訴等案件中律師費法定由敗訴方承擔）。 ⑪作為管轄法院，為避免找不到借款人，導致需去借款人戶籍所在地提起訴訟，從而增加成本，建議此管轄法院約定為出借人戶籍所在地或經常居住地有管轄權的法院。 ⑫「立此為據」作為借條正文的收尾，以免借條持有者在借條正文末尾添加內容，同時借條正文和借款人簽字之間不留空行，理由同前。由於借條行文必須簡短，因此借款合同中常見的管轄、糾紛解決等條款在本範本中均不作表述。 ⑬借款人的姓名應寫全名並附身份證號，理由同前。同時應由借款人在手寫的名字上摁手印，否則一旦發生訴訟，就借條是否是借款人書寫發生爭議時，字跡鑒定的費用不菲，而且也不是每張借條上的字跡都具備可鑒定條件。 ⑭該日期應為所借款項實際支付的日期，並應大寫，理由同前。借條末尾日期以下的空白紙張最好裁掉，理由同前。另外，借條書寫中有塗改時，至少應要求借款人在塗改處摁手印，但若要求借款人重新書寫無塗改的借條則更為妥當。借條書寫完成後，為防篡改，借款人可用手機拍照留存，進一步的措施是借款人復印一份留存（並請出借人簽注「該借條復印件與原件一致」）。 ⑮送達難一直是原告、法院頭疼的事，為防止出現送達難問題，結合最新司法解釋的規定，專門設計該條款，屆時法院可根據該規定依法送達相關材料，直接避免進入公告程序。
新的《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》的出台，對長久以來民間借貸的法律認定、糾紛解決方式產生的極大的調整。對民間借貸，我們應該注意的問題是：一、證 據 根據民事訴訟法中的「誰主張、誰舉證」原則，出借人如果起訴借款人，需要出借人舉出能夠證明借貸關系存在的證據，哪些證據能夠證明存在借貸關系? 生活中在借貸關系發生時比較常用的證據有借條、欠條、收據、借款合同、借款保證合同或者銀行轉賬憑證等。總得來說，以上證據都可以看作是借貸憑證。但實際操作中最保險的是借款合同加上收據或銀行轉賬憑證，幾項證據組合使用，更能全面的證明事實。 如果僅僅是其中的一項證據，往往還需要進一步對借貸事實進行證明。比如只有借條，借條中又沒有表明以支付借款，如果借款人抗辯說沒有收到借款，如果是小額借款可能沒有問題，但如果是大額借款，這就難以認定款項是否已經支付，給出借人造成不利影響。再比如說，僅有一張欠條，而借款人抗辯說此欠條是因其他事實產生的，並提供了合理的證據，那出借人就要再次承擔證明借款事實的責任。 二、保證人 如果借款合同或者借據、欠條、收據等字據中有多個借款人和保證人。出借人是否可以選擇起訴其中一部分人?是可以的。但是法院會根據案件需要追加其他借款人或者保證人。除了保證人承擔的是一般保證責任，而出借人只起訴保證人，法院需要追加借款人為共同被告的這種情況，其他情況，法院可追加，也可不追加。 另外還應注意，如果他人在借據、收據、欠條等債權憑證或者借款合同上簽字或者蓋章，但未表明其保證人身份或者承擔保證責任，或者通過其他事實不能推定其為保證人，出借人請求其承擔保證責任的，人民法院不予支持。所以，對於出借人一方，在借款人有其他保證人在以上合同或者字據上簽字時，一定要明確其保證人身份，免得到時人民法院不予認可。 三、合法有效性 什麼樣的借貸關系收法律保護，什麼樣的不收法律保護?根據相關法律法規及司法解釋規定，具有下列情形之一，民間借貸合同無效： 1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益； 2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； 3、以合法形式掩蓋非法目的； 4、損害社會公共利益； 5、套取金融機構信貸資金又高利轉貸給借款人，且借款人事先知道或者應當知道的； 6、以向其他企業借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉貸給借款人牟利，且借款人事先知道或者應當知道的； 7.出借人事先知道或者應當知道借款人借款用於違法犯罪活動仍然提供借款的； 8、違背社會公序良俗的； 9、其他違反法律、行政法規效力性強制性規定的。 以上的情形都是將借款用於損害第三人、集體或國家的利益、社會公共利益或金融市場秩序，違背社會公序良俗等，導致借貸合同無效，那麼借貸合同無效後會如何處理? 如果借貸合同被認定為無效合同後，法院一般會判決借款人償還出借人本金，或者對支付的利息收繳。 四、利息 （一）對於借貸期限內的利息的處理 1、雙方沒有約定借貸期限內的利息，出借人主張利息的，人民法院不予支持。 2、雙方對利息約定不明的，自然人之間的借貸，法院不支持利息;除自然人之間借貸之外的，包括法人之間、自然人和法人之間，人民法院應當結合民間借貸合同的內容，並根據當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息。 3、雙方約定了借貸期限內的利息，沒超過年利率24%的利息，法院會支持;超過年利率24%但沒超過36%的這部分利息，屬於法院放任不管的部分，如果借款人支付了，要求出借人返還，法院不會支持，如果借款人沒支付，出借人要求借款人支付的，法院也不會支持;超過年利率36%的，法院不會支持。 （二）對於逾期利息的處理 1、借貸雙方可以約定逾期利息的計算方式，但不應超過年利率的24%。 2、借貸雙方僅約定借貸期限內的利息，沒有約定月期利息，出借人可以主張自逾期還款之日起按照借期內的利率支付資金佔用期間利息。 3、借貸雙方既沒約定借貸期限內利息，也沒約定逾期利息，出借人可以主張借款人自逾期還款之日起按照年利率6%支付資金佔用期間利息。 （三）對於違約金、利息、其他費用的計算 出借人與借款人既約定了逾期利率，又約定了違約金或者其他費用，出借人可以選擇主張逾期利息、違約金或者其他費用，也可以一並主張，但總計超過年利率24%的部分，人民法院不予支持。