金融機構爭先進位

Ⅰ 卡式爐銷售量是多少

公報2008年全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下,按照年初制定的經濟發展思路,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞擴大內需、深入改革、加快調整、改善民生、努力克服特大雪災和全球金融危機帶來的不利影響,著力培育新的增長點,國民經濟仍保持快速增長、質量提高、活力增強、民生改善的良好態勢,人民生活水平繼續提高、社會事業全面進步.
一、綜合
經濟發展加快,綜合實力增強.據初步核算,全年實現國內生產總值(GDP)102.24億元,按可比價計算,同比增長15.4%,其中:第一產業增加值27.13億元,增長7.5%;第二產業增加值42.34億元,增長27.5%;第三產業增加值32.77億元,增長11.6%.三次產業結構比重為26.5:41.4:32.1,全縣人均生產總值6291元,同比增長13.8%.
二、農業
農業豐收,農村經濟全面發展.2008年農村經濟呈現出,糧食增產、養殖業增效、農民增收、特產養殖加快.農業產值和糧食總產再創歷史新高的大好局面.糧食生產蟬聯四年榮獲全國先進縣標兵.
全年實現農林牧漁業總產值55.9億元,同比增長8.1%,其中種植業產值19.15億元,同比增長10.8%,種植業占農業總產值比重34.3%.全年糧食種植面積217078公頃,同比擴大16645公頃,糧食總產138萬噸,同比增長12.0%,油料總產45200噸,同比增長15.7%,棉花總產1167噸,同比增長49%,麻類總產737噸,同比下降66.6%.
農業產業化經營和特色農業發展勢頭加快.2008年底全縣共有國家級龍頭企業1家、省級1家、市級18家;農產品注冊商標82個,認證綠色食品18個,無公害農產品12個,"三品"認證達32個,慶發工業園被國家旅遊局批准為全國工農業旅遊示範點,岔路、城西湖2.67公頃綠色食品生產基地建設通過國家和省驗收.新發展農村合作經濟組織58個,總數已達165個,完成新農村建設示範項目40個.
農機裝備結構進一步優化.年末全縣農機總動力達111.4萬千瓦,同比增長14.4%,其中大中型拖拉機4143台,同比新增836台.小型拖拉機95248台,同比新增8469台.農用灌溉機械22751台,同比新增508台.聯合收割機2006台,同比新增625台.小麥和水稻機械化綜合作業水平分別達到86%和68%.
農田水利建設取得新成就.臨淮崗防洪堤和孟集電灌站改造等4項工程已經完成,城西湖3座大型排灌泵站改造、水門塘進水渠整治二期項目工程進展順利,周集至薛集等5條行洪區安全撤退道路和龍潭、圈行等10座中小型水庫除險加固工程在實施,移民建房縣級驗收全面完成.灃西乾渠中上段整治扎實推進、農田水利基本建設完成土石方860萬方,水利興修榮獲全省先進單位、名列全市第一名.
年末農田有效澆灌面積已達108363公頃,同比增長3.2%,旱澇保收面積84009公頃,同比增長5.4%,機電澆灌面積60304公頃,同比增長6.9%,全年化肥施用量69504噸(折純),同比下降8.6%,農村用電量19248萬千瓦時,其中農業用電量6609萬千瓦時,分別比上年增長29%和下降52.3%.
林業生產成效顯著.全年完成林業總產值3.5億元,同比增長17%,占農業總產值比重為6.3%,當年造林面積497公頃,同比增長17.2%,四旁植樹745萬株,同比增長1.6%.林業生產多項工作爭先進位,造林面積造林質量在全市領先,林業產值跨入全省十強縣行列.綠色長廊工程連續三年被省綠化委授予"精品路段一等獎";集體造林權制度主體改革做法在全省及全國推廣;配套改革工作走在全省前列;退耕還林質量通過財政部、國家林業局驗收,退耕還林面積保存率、林權證發放率、建檔率、管護率實現四個百分之百.
畜牧業生產穩步增長.全年實現畜牧業產值26.58億元,同比增長5.2%,占農業總產值比重為47.6%.全年生豬飼養量189.8萬頭,同比增長7.2%,出欄120.4萬頭,同比增長7.4.%,肉類總產量140萬噸,同比增長7.0%,家禽飼養量2425萬只,同比增長9.7%,禽蛋總產量4.93萬噸,同比增長8.7%.
農村畜牧業合作經濟組織和規模養殖長足發展.全縣已成立畜牧業合作經濟組織50個,注冊"笨牌""霍邱麻黃"等畜禽產品商標9個,認證無公害畜禽產品3個,綠色產品1個,其中"笨牌"已列為全省著名品牌.全縣已發展規模飼養場(小區)986
個,其中新建萬頭豬場4個,規模飼養比重已達60%.
漁業生產狠抓結構調整,經濟效益持續提高.全年實現漁業產值5.37億元,同比增長7.0%,占農業總產值比重9.6%.水產品總產量7萬噸,同比增長6.4%,其中名特優產品3萬噸.水產養殖面積1.77萬公頃.投入魚種4億尾,人工繁殖魚苗5.5億尾,網箱養殖黃鱔等1萬多箱.
水產基地建設進展順利.省級水產標准化示範基地不斷擴大,列入省級的西湖圍網標准化示範基地連續2年通過省級復驗.城西湖1萬公頃水面被命名為省級優質水產品示範生產基地.
認真落實惠農政策.年初我縣組成宣講團,深入農村宣傳中央1號文件精神和各項惠農政策,及時兌現糧食直補、水稻良種補貼、農機補貼資金3.6億元,人均受益257元.
三、工業和電力業
工業生產持續強勁發展.全年實現規模工業總產值78.4億元,同比增長54.8%,增加值31.43億元,同比增長41.7%,產銷率達98.6%.
2008年底全縣規模工業已達100家比去年增加20家,其中億元企業已發展到20家,新增5家,超10億元的企業集團1家,超20億元的企業集團1家;納稅超億元企業2家,超千萬元企業12家,新增3家.積極推進市鋼鐵產業"雙百億"工程,鐵礦開發新增投資11億元,已生產鐵粉210萬噸,大昌集團100萬噸球墨鑄造項目環評報告已獲國家環保部批准.大昌集團被列為"安徽省民營企業100強",排序第五位."金田花"牌一級大豆油榮獲"安徽省名牌產品"稱號,"慶發湖"被評為"安徽省著名商標".
礦業開發步伐加快.年底止已入駐企業16家,其中礦山企業12家,即將入駐的5家,其中礦山企業2家,已入駐企業計劃投資70億元.
中小企業和鄉鎮工業穩步發展.全縣小中型企業年底已達4829家,營業收入81億元,實現稅金2.85億元,資產總額已達47億元.重點建設項目進展加快,全縣鄉鎮工業重點新、擴、技改造投資項目共112個,其中:在建技改項目12個,重點新建項目56個.年底已完成投資7.2億元.
供電業以"創一流供電企業"為主線,取得了優異成績.全年實現供電量74148萬千瓦時,同比增長16.8%,售電量70292萬千瓦時,同比增長18.0%,其中:工業用電48156萬千瓦時,同比增長20.2%.年底通電面已達100%.電力建設李樓、環山2座110千伏輸變電工程正在實施,周集、孟集、城北3座110千伏變電所和馬店220千伏輸變電擴建工程即將開工建設.
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長.全年全社會固定資產投資35億元,同比增長41%,其中城鎮固定資產投資25.3億元,同比增長51%,非農戶固定資產投資6.65億元,同比增長10.1%,房地產開發投資3.06億元,同比增長19.9%.
建築業完成總產值9.16億元,同比增長10.1%,竣工產值完成了7.79億元,同比增長11.7%, 2008年共有新資質三級及其以上建築企業25家.
城鎮建設日新月異,城區道路框架不斷完善,2008年城鄉建設共投資16億元,其中城區建設投資6億元,建築面積20餘萬平方米,其中當年規劃的城區"新建卧陽路、改造東湖路、維修西湖路、人民路"等重點建設項目已經全面竣工.工業項目區建設完成了經六路、工業二路的測量工作,完成了緯四路、創業園東、西路.住宅工程全面啟動,已完成建築面積17萬平方米.民生工程完成了安置房建設1.44萬平方米.城區自來水管網入戶改造已達1.6萬戶,並改造了姚李、長集2個專業自來水廠.
城區市容管理不斷加強,按照"集中整治、分散管理、重點突出、整體推進"的工作思路,先後開展6次整治,依法拆除違法佔道棚亭183處、取締流動攤點1300多個,已規劃規模攤位經營區2700平方米.
五、商貿和旅遊業
消費品市場繁榮興旺,全年實現消費品零售額37億元,同比增長22.1%,其中縣及縣以上消費品零售額14.11億元,同比增長29.1%,縣以下實現22.9億元,同比增長18.1%,在消費品零售額中限額以上企業實現5.18億元,同比增長41.6%,限額以下及個體戶實現25.14億元,同比增長6.2%,住宿和餐飲業實現4億元,同比增長34.9%.城鄉人均消費水平已達2277元,同比增長38.8%.
"萬村千鄉"市場工程建設歷時三年已建成"農家店"218家,並驗收達標覆蓋了32個鄉鎮19%的行政村,被省政府授予"農村商品流通改革和市場建設試點"工作先進集體.
全年完成外貿進出口總額8916萬美元,同比增長34.4%,外貿出口創匯(海關)9767萬美元,同比增長35.6%.總量居全省第四位.實現招商引資15.7億元,同比增長35.1%.其中利用省外資金13.37億元,同比增長42.8%,引進外資1080萬美元,同比增長8.5倍.新建各類招商引資項目120個,其中投資超千萬元項目32個,全年列入省"861""568"項目38個,共爭取8大類項目242個,到位資金6.8億元.
個體工商戶和私營企業持續發展.年底全縣共有個體工商戶15642戶,注冊資金11439萬元,從業人員34412人,共有私營企業923戶,注冊資金82619萬元,從業人員8980人.
旅遊業平穩發展.全年共接待遊客36萬人次,實現旅遊收入1.2億元.
積極推進風景區建設,2008年底臨淮崗風景區已經完成規劃工作,部分景區建設正在進行施工.
六、財政、金融保險業
財政收入創歷史新高,支出結構進一步優化.全年完成財政收入7.05億元,同比增長72%,其中地方級財政收入3.44億元,同比增長48.5%.財政收入形勢凸顯四大特點:一是總量大,收入總量連跨5億、6億、7億三大台階首次突破7億元大關,總量居全省61個縣市第17位,增量為全市首位,二是增幅高,增幅為全省61個縣市第1位,三是質量好,稅收收入完成6.49億元,同比增長93.3%,上升39.9個百分點,四是結構優,納稅大戶貢獻突出,全縣前30名重點納稅企業入庫稅收5.19億元,佔全縣稅收收入庫存總量81.7%,同比增長107.3%.全縣入庫稅收超千萬元的企業12家,超百萬元企業30家.
財政支出按照"保工資、保穩定、保運轉"的科學安排,全年財政支出17.57億元,同比增長51.9%,加大了對教育、醫療衛生、農林水事業和社保投入.教育支出比同期增長33.3%,醫療衛生支出增長75%,農林水支出增長146%,社保和就業支出增長39.6%.
金融運行平穩.年末金融機構各項存款余額80.20億元,比年初凈增19.17億元,同比增長31.4%,其中城鄉居民儲蓄存款余額55.12億元,比年初凈增10.22億元,同比增長22.8%.年末貸款余額35.72億元,比年初凈增1.69億元,同比增長5.0%,年末現金投放余額194.79億元,比年初凈增9.68億元,同比增長5.22%.
保險業快速增長.全年保費收入23809萬元,同比增長32.6%,其中:人壽保險保費收入21298萬元,同比增長36.9%;財產保險收入2511萬元,同比增長4.66%,賠付分別為4250萬元和2035萬元,同比分別增長92.3%和63.8%.
人壽保險公司2008年創下全省保費收入第一,短險第一業績.

Ⅱ 新疆巴州第九次黨代會精神，有沒有啊

科學跨越 走在前列 為建設繁榮富裕和諧的美好巴州而奮斗！
一、闊步前進的五年
自治州第八次黨代會以來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，我們團結帶領全州各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，積極化解境內外復雜因素的嚴峻挑戰，成功克服各種自然災害的不利影響，扎實開展「文化衛生發展年」、「平安建設年」、「農村改革發展年」、「統籌城鄉發展年」、「若羌率先發展年」活動，圓滿完成了第八次黨代會確定的各項目標任務，譜寫了「地大勢強、富饒秀美、平安和諧」的絢麗篇章。
綜合實力顯著提升
始終堅持以經濟建設為中心，轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構、提高經濟發展質量，「十一五」規劃提前和超額完成。2010年全州實現生產總值640億元，全社會固定資產投資五年累計完成1360．4億元，地方財政收入五年跨過了20億、30億、40億元三個大關，達到43．6億元。三次產業結構不斷優化。現代農牧業快速發展，新農村建設扎實推進，強農惠農政策得到落實。優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略深入實施，新型工業化步伐加快，五大優勢產業初具規模，庫爾勒經濟技術開發區升級為國家級園區，輪台、和靜、若羌工業園建成自治區級工業園區。「庫尉一體化、三縣四分天、礦業富且若、特色興湖碩」二十字戰略布局初步形成，庫爾勒區域中心城市建設步伐加快，庫爾勒市被列為自治區統籌城鄉綜合配套改革試點，城鎮化水平穩步提高。商貿、旅遊、金融等現代服務業蓬勃發展。一大批交通、水利、能源等重大項目開工建設或建成投產。節約農業用水、增加生態用水、保證工業用水，生態保護取得新進展。各項改革繼續深化，對外開放不斷擴大，招商引資成效顯著。河北省新一輪對口支援巴州工作開局良好。
民計民生顯著改善
始終堅持「民生優先、群眾第一、基層重要」，全力保障和改善民生，州財政用於民生投入由2005年的17億元增加到2010年的68．9億元，年均增長32．2％，辦成一批群眾滿意的實事好事。農牧民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到8890元、13809元，年均增長15．8％和10．2％。州圖書館、體育館、博物館等一批重點文化體育設施相繼建成，85個鄉鎮文化站投入使用，建成一批自治區文化建設先進縣市。安居富民定居興牧工程強力推進，7．3萬戶農牧民喜遷新居，房地產業持續健康發展。社會保障水平明顯提升，五大社會保險參保人數突破百萬，城鄉就業規模不斷擴大，「零就業」家庭保持動態清零。「兩基」成果鞏固提高，雙語教育卓有成效，職業教育加快發展。公共衛生、疾病預防控制、醫療救治三大體系基本建成，城鄉群眾醫療服務和保障水平明顯提高。連續十二年在自治區人口與計劃生育目標管理考核中榮獲一等獎，成為首批「全國人口和計劃生育綜合改革示範地州」。廣播電視綜合覆蓋率分別達到98．6％和98．5％。群眾生產生活條件不斷改善，發展成果更多惠及百姓。文明創建活動廣泛深入，庫爾勒建成全國文明城市。
社會大局和諧穩定
始終堅持維護社會穩定不動搖，堅決做到「維穩警鍾長鳴，防範常態無形，教育持之以恆，打擊絕不手軟」。構建聯合決策、集中高效的維穩指揮體系。庫爾勒市和各縣城鄉結合部社會建設得到加強。社會治安綜合治理常抓不懈，軍警民聯防聯治不斷鞏固，「四知四清四掌握」工作機制有效落實。意識形態領域反分裂斗爭深入開展，宗教事務管理依法加強。圓滿完成奧運會、世博會等重要時間節點、重要敏感期的維穩任務，社會大局持續穩定。連續四屆榮獲「全國社會治安綜合治理優秀地市」稱號，再次被中央綜治委授予「長安杯」。連續五年被自治區評為安全生產工作先進地州。民族團結進步事業呈現新局面，「三個離不開」思想和「四個認同」深入人心，建成一批國家級、自治區級民族團結模範縣市和單位，涌現出一批先進典型和模範人物。「熱愛偉大祖國、建設美好家園」等主題教育活動扎實推進，求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧成為主旋律。
黨的建設全面加強
始終堅持以改革創新精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用進一步發揮。中國特色社會主義理論體系教育深入開展，學習實踐科學發展觀、創先爭優等教育活動成果豐碩。胡錦濤總書記兩次給尉犁縣達西村團員青年的復信精神深入貫徹。幹部人事制度改革繼續深化，以正確導向和科學機制選幹部、配班子，公開選拔三批縣級領導幹部。農村基層和城鎮社區黨建工作全面加強，基層基礎更加牢固，各級黨組織的生機與活力不斷增強。黨風廉政建設責任制全面落實，懲治和預防腐敗體系建立健全，廉政文化品牌效應明顯。幹部作風進一步轉變，黨同人民群眾的血肉聯系更加密切。人大、政協履行職能主動有效，依法治州進程加快，愛國統一戰線發展壯大。工會、共青團、婦聯等群眾團體的工作富有成效。黨管武裝工作、國防後備力量建設和雙擁共建工作進一步加強。在嚴峻形勢和重大挑戰面前，各級黨組織和廣大共產黨員眾志成城、團結奮進，經受了鍛煉和考驗，以實際行動詮釋了黨的先進性。
五年來，農二師黨委團結帶領墾區各族幹部職工，忠實履行屯墾戍邊的歷史使命，在「穩疆興疆、富民固邊」中發揮了重要作用。中央、自治區駐州單位為開創自治州改革發展穩定的新局面做出了突出貢獻。駐州人民解放軍和武警部隊繼承和發揚光榮傳統，為促進地方經濟發展、加強民族團結、維護社會穩定建立了新的功績。

發展充滿艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是自治區黨委、政府堅強領導的結果，是全州各級黨組織、廣大黨員和各族群眾同心同德、開拓進取的結果，是駐州單位、駐州部隊群策群力、共同奮斗的結果，離不開歷屆州委帶領幾大班子和各族人民勵精圖治、艱苦創業打下的堅實基礎，離不開離退休老同志的熱心幫助，離不開河北省的對口支援。在此，我代表中共巴音郭楞蒙古自治州第八屆委員會，向全州各族人民，向所有關心、支持、參與巴州建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！

五年的實踐和探索，留下了許多寶貴經驗，最根本的就是要始終堅持中國共產黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威，堅決貫徹自治區黨委的決策部署，使各項事業始終沿著正確的方向前進。五年的實踐和探索啟示我們，推進巴州實現又好又快發展，必須始終堅持解放思想，勇於變化變革創新，把中央的大政方針、自治區的決策部署與巴州的實際結合起來，創造性地開展工作。必須始終堅持正確處理改革發展穩定的關系，突出發展這個第一要務，履行穩定這個第一責任，在維護穩定中推進改革發展，在改革發展中促進和諧穩定。必須大力發展社會主義民主政治，強化現代文化的引領作用，不斷促進民族團結、社會和諧。必須始終堅持保障和改善民生，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，充分激發各族群眾的積極性和創造性。必須始終堅持加強各級領導班子的自身建設，不斷提高執政能力和領導水平，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動科學發展的強大動力。

五年的艱苦奮斗，為巴州的長遠發展奠定了堅實基礎，但是我們也要清醒地認識到，前進中還面臨不少困難和挑戰，經濟總量不夠大，非石油工業規模小，經濟結構性矛盾突出，區域和城鄉發展不平衡，生態脆弱，轉變發展方式、優化經濟結構迫在眉睫，我們必須取長補短、揚長避短，加快非石油工業發展，推動經濟建設再上新台階。社會保障體系不夠完善，教育、醫療、就業、住房等民生問題備受關注，統籌兼顧各方利益難度加大，我們必須採取更加有力的措施，下更大的功夫，持續改善民生，讓各族群眾得到更多實惠。影響穩定的因素錯綜復雜，境外刺激增多，網路帶來挑戰，各種矛盾疊加，我們必須更加團結和依靠各族人民，共同建設平安和諧巴州，確保社會長治久安。新形勢下的黨建工作還有薄弱環節，執政能力有待提高，反腐倡廉任務艱巨，我們必須以改革創新精神探索黨建工作的新思路，更好地發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導幹部模範帶頭作用和共產黨員先鋒模範作用。
二、推動跨越式發展
今後五年，是我們推動跨越式發展、全面建設小康社會的關鍵時期。機遇與挑戰並存。世情、國情繼續發生廣泛而深刻的變化，大變革、大調整、大發展的特徵更加明顯，我國長期向好發展的趨勢沒有改變。新一輪西部大開發戰略的深入實施，中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神的全面落實，為我們創造了十分有利的發展環境、提供了前所未有的歷史機遇。自治區黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議，對推進跨越式發展和長治久安作出戰略部署，為我們繼續前進指明了方向、繪就了藍圖。經過長期的不懈奮斗，我們已經具備了加快發展的基礎和條件，一大批打基礎、利長遠的重大項目正在成為經濟發展新的動力，產業基地、工業園區等正在轉化為新的經濟增長點。同時我們要清醒地認識到，在發展方面，我們還面臨著增總量、調結構、轉方式和維護社會穩定的多重壓力，面臨著前有標兵、後有追兵的競爭態勢，面臨著各族群眾追求更好生活的熱切期盼。我們還要清醒地認識到，中央新疆工作座談會帶來的千載難逢的重大歷史機遇，對全疆各地州都是同樣的。我們只有充分發揮主體作用，增強內生動力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，快人一拍搶佔先機，先人一步實現目標，才能在新一輪發展中贏得主動、走在前列，實現歷史性跨越。我們一定要有這個雄心壯志！

站在新的發展起點上，我們要牢牢抓住和用好重要戰略機遇期，全面實施自治區黨委的具體戰略選擇，以科學發展為主題、以轉變發展方式為主線，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的根本出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，緊緊圍繞推動跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，堅持以現代文化為引領，強化科技、教育支撐，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，實現新型工業化走在南疆前列、新型城鎮化走在南疆乃至全疆前列、城鄉人均收入水平走在全疆前列，成為促進新疆跨越式發展的重要戰略支點，建設繁榮富裕和諧的美好巴州。

站在新的發展起點上，我們要不等不靠、奮力爭先，全面完成「十二五」規劃的目標任務，即：全州生產總值突破1000億元，年均增長10％；地方財政一般預算收入突破100億元，年均增長22％；全社會固定資產投資累計突破2800億元，年均增長15％以上。工業增加值突破600億元。農牧民人均純收入突破1．3萬元，城鎮居民人均可支配收入達到2．4萬元，人均基本公共服務能力達到中部地區平均水平。把庫爾勒建成新疆重要的現代化區域中心城市，全州城鎮化率達到60％以上。

站在新的發展起點上，我們要咬定目標不放鬆、加快發展不停步，發揮資源、區位、人文優勢，實施庫尉輪率先發展、焉耆盆地全面振興、且若追趕跨越「三大戰略」，形成多點支撐的發展格局。庫爾勒市和尉犁、輪台縣要勇挑重擔、率先發展。不斷提升區域整體發展實力，率先實現新型工業化、新型城鎮化，率先實現經濟結構優化和發展方式轉變，成為自治州跨越式發展的增長極。和靜、焉耆、博湖、和碩縣要爭先進位、全面振興。大力發展特色經濟，培育一流農產品，建設高端葡萄酒產區，開發頂級旅遊項目，力爭在特色農產品加工、特色旅遊和礦業發展上取得重大突破；突出生態涵養和源頭保護，使美麗的巴音布魯克和博斯騰湖成為自治州可持續發展的生態之源。若羌、且末縣要自加壓力、追趕跨越。做好「礦業強縣、棗業富民」這篇大文章，超常規發展，為自治州跨越式發展增添新的動力。
（一）建立現代產業體系，努力實現新型工業化走在全疆前列
科學跨越，新型工業化是第一推動力。要大力實施「工業強州」戰略，推進工業化與信息化深度融合，搶占行業和市場的制高點，做大做強非石油工業，加快構建具有巴州特點的現代產業體系。

優先發展優勢產業，形成多柱擎天的發展局面。加快實施優勢資源轉換戰略和企業發展「513」計劃，用3—5年時間培育5家年產值超100億元、10家年產值超50億元的大型企業集團，爭取3家企業掛牌上市，六大產業形成規模，八大基地建成見效，推動自治州工業經濟整體實力邁上新台階。一是做強石油天然氣化工業。重中之重是要抓好石油、天然氣留用和產業鏈的延伸。堅持油地共同發展，一如既往地支持中石油、中石化加大油氣勘探投入，確保油氣產量穩步增長，建成全國重要的油氣生產基地；創新油地合作模式，強化產業關聯，建立產業聯盟，共同推動石油石化及其下游產品的開發，建成新疆重要的天然氣精細化工生產基地。二是壯大優勢礦產加工業。加快礦產資源勘探開發和整合步伐，爭取在重點礦種和重點成礦帶上實現重大突破，形成一批礦產資源勘探、開發、冶煉、加工的產業集群，使礦業增加值佔全州工業增加值的比重達到20％以上。圍繞中天山—庫魯克塔格、中昆侖—阿爾金山兩條成礦帶，推進和靜阿吾拉勒整裝勘查區、尉犁興地山、若羌祁曼塔格整裝勘查區、且末迪木那裡克等地鐵礦開發，以和靜、若羌為重點做大鋼鐵冶煉業，到「十二五」末鐵精粉年產量達到1500萬噸以上、鋼鐵產量突破700萬噸，建成新疆最大的鐵精粉生產基地和南疆最大的鋼鐵生產基地。加快鉀鹽綜合利用和系列產品梯級開發，拓展鹽化工產業鏈，盡快形成300萬噸鉀肥生產能力，建成世界最大的硫酸鉀生產基地。加大石材、蛭石等非金屬礦產開發加工力度，爭取在產業鏈延伸上取得重大進展。擴大煤炭勘探開采能力，積極發展煤電煤化工產業。三是提升特色農產品加工業。堅持抓基地、上加工、創品牌、促營銷、增效益，延伸產前、深化產中、拓展產後，五年內培育50家產值上億元的農業產業化龍頭企業，形成完整的特色農產品加工體系和產業鏈條。加快棉花系列開發利用，力爭全州紡錠規模達到100萬錠，形成38萬噸粘膠短纖維生產能力，建成全國最大的差別化纖維生產基地。有效承接內地農產品加工產業轉移，實現從原料輸出向成品輸出的轉變。四是提速現代能源產業。以電源建設和提高電網輸電能力為重點，繼續抓好開都河流域梯級水電開發，加快車爾臣河、迪那河、米蘭河等流域的水電建設，積極發展智能電網，完成220千伏電網八縣一市全覆蓋，力爭「十二五」末發電總裝機容量達到500萬千瓦以上，建成全疆電網的重要通道和綠色能源基地。五是大力培育戰略性新興產業。力爭在非金屬材料、化工新材料、新型建築材料、節能環保裝備、現代中葯、農副產品有效成分生物提取等方面取得突破。大力發展新型石油裝備業，打造新疆重要的石油裝備和技術服務基地。積極發展新興能源產業，在太陽能、風能資源富集區建設一批光伏電站和風力發電項目。六是加快發展現代服務業。拓寬生產性服務業發展領域，抓好專業市場和物流園區、配送中心建設，把庫爾勒建成區域物流中心。優化金融生態環境，支持各金融機構在巴州設立分支機構，推進庫爾勒市商業銀行戰略重組，鼓勵有條件的縣市組建村鎮銀行，發展小額貸款公司，加強農村金融服務體系建設，構建多元化金融組織機構和服務網路，把庫爾勒建成區域性金融中心。積極發展商務服務業。提高現代服務業在國民經濟中的比重。

創新工業園區建設，打造經濟發展增長極。按照「項目集中園區、產業集群發展、資源集約利用、功能集成建設」的思路，統籌抓好各園區建設。認真落實國家和自治區對工業園區發展的優惠政策，完善基礎設施，創新管理模式，培育主導產業，延伸產業鏈條，提升園區對項目的吸納和承載力。庫爾勒經濟技術開發區要充分發揮輻射帶動作用，爭當自治州經濟跨越式發展的排頭兵。輪台、和靜、若羌工業園要發揮比較優勢，加快產業聚集，成為新型工業化建設的主戰場。要辦好河北工業園，建成河北產業援疆的示範區。

強化重點項目帶動，增添科學跨越的動力。牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，用足用好國家差別化產業政策，加大產業和項目對接，爭取更多項目列入國家和自治區的計劃盤子。堅持招大、引強、選優，增強招商引資的產業導向性和項目選擇性，強化會展招商、產業招商、以商招商，爭取更多大項目好項目落戶巴州。堅持招商引資與服務企業並重，提高招商引資的質量和服務水平，確保項目持續引進、企業持續發展。繼續推進各項體制改革，消除影響跨越式發展的體制機制障礙。把加快發展以非公有制經濟為主體的中小企業放在戰略層次謀劃，優化發展環境，加大扶持力度，破解「准入難、融資難、審批難」問題，使非公有制經濟成為推動自治州跨越式發展的重要力量。

堅持「兩個可持續」，加快建設「兩型」社會。牢固樹立環保優先、生態立州理念，把保持良好的生態環境作為我州最突出的競爭優勢之一，遵循先規劃後開發的原則，科學合理進行產業布局和資源開發，堅決防止無序開發和圈佔資源，絕不走先污染後治理的老路。以防治水污染和空氣污染為重點，推進重點領域節能減排和環境綜合整治。加強水資源的科學調度和統一管理，抓好人工增水作業，統籌生活、生產、生態用水。積極推進天然林保護、防護林建設、荒漠植被保護工程，加大沙漠化治理力度，因地制宜做好退耕還林、退牧還草工作，改善綠洲生態。加快巴音布魯克草原生態恢復治理，構築生態屏障。加大博斯騰湖流域生態保護與治理，完善生態補償機制，確保巴州山川秀美、綠洲常在。
（二）統籌城鄉發展，努力實現新型城鎮化走在南疆乃至全疆前列
把推進新型城鎮化作為破解「三農」問題、統籌城鄉發展的有效途徑，堅持走城鄉統籌、產業支撐和區域特色的路子，加快城鄉一體化進程。

優化城鎮空間布局。形成「區域中心城市、副中心城市、縣城、特色重點鎮」四個層面的現代城鎮體系。一是實施中心城市帶動戰略。扎實推進庫爾勒市統籌城鄉綜合配套改革試點工作，在全疆率先建立城鄉一體和區域協調發展的新機制。堅持「新區引領、文化為魂、水系為韻、產城結合、宜居宜業」，突出梨城個性，彰顯人文特色，豐富城市內涵，提升城市品質，使城市特徵更加鮮明、影響更加廣泛、環境更加友好、百姓更加幸福，把庫爾勒建成名副其實的「塞外明珠」。二是做大副中心城市。依託三個自治區級工業園區，加快若羌、和靜、輪台三個副中心城市建設，形成「一中三副」城市格局。三是統籌其他縣城協調發展。按照高標準的小城市進行規劃建設，提升人口聚集能力和可持續發展能力，迅速壯大縣域經濟。四是加快小城鎮建設。集中力量建設一批各具特色的工業強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮，實現新型城鎮化與新農村建設相互促進、聯動發展。

強化城鎮產業支撐。堅持城鎮化與工業化「雙輪驅動」，以提升城鎮競爭力為核心，以增強經濟帶動和吸納就業為重點，突出產業興城，形成城內以第三產業為主、園區以第二產業為主、城市外圍以城郊農業為主的產業發展格局，促進城鎮產業與工業化相配套、與城鎮化相協調、與居民需求相適應。大力發展面向消費的城鎮服務業，提高商貿餐飲、連鎖經營、文化休閑、醫療保健、家政服務、社區服務等生活性服務業的整體檔次和水平。實施旅遊精品發展戰略，深度開發具有巴州地域特色和民族特點的旅遊品牌，創建3個國家5A級旅遊景區，擴大重點節事活動影響力，提升接待能力和服務水平，建成疆內外有較高知名度和影響力的旅遊目的地，使旅遊業成為調結構、促就業、惠民生的支柱產業。

提升城鎮綜合承載能力。堅持基礎先行，加快建設綜合交通運輸體系，把庫爾勒建成自治區綜合交通運輸樞紐，把若羌建成區域交通樞紐，把和靜建成第二條亞歐鐵路大陸橋的重要節點，充分發揮巴州在承接南北、貫通東西大通道和交通樞紐中的作用。全力支持和推進州域內鐵路建設步伐，鞏固和提升巴州在全疆鐵路「四縱四橫」格局中的地位。以提高路網密度和通行能力為重點，加大資源路、旅遊路、聯鄉通村油路建設力度，五年內實現高速公路通縣，所有鄉鎮、建制村通油路。積極推進庫爾勒機場改擴建、且末機場遷建、若羌機場和輪台機場新建項目，爭取開辟庫爾勒直達內地的新航線。支持西氣東輸復線和城市供氣管線建設，推進天然氣進城、液化氣下鄉。加快「數字巴州」建設，推進「三網融合」。超前建設城鎮道路、公共交通、綜合管網、園林綠化等基礎設施，完善配套服務功能，改善人居和投資環境。堅持建管並舉，提高城市管理服務水平。統籌城鄉基礎設施建設，抓好重大控制性水利工程、大中型灌區續建配套與節水改造、農田水利基本建設和村容村貌治理。
（三）推進共同富裕，努力實現城鄉人均收入水平走在全疆前列
走共同富裕道路，是中國特色社會主義的本質特徵。推動跨越式發展、努力實現「三個走在前列」，最終目的是要促進共同富裕，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。要本著「共建、共享、共富」的原則，實現城鄉居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，使低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大。

持續增加農牧民收入。加速推進農牧業現代化，強化農業基礎地位，加快農業綜合生產能力建設，提高區域化種養、規模化生產、產業化經營水平和農業綜合效益，促進農業轉型升級。一是挖掘農業自身增收潛力。把農業節水放在重中之重的位置，大力發展高效節水農業，建設一批標准化、規范化高效節水綜合示範區，引領現代農業發展。堅持「穩糧、控棉、強果、興畜」，突出特色、創建品牌、搞活流通，鞏固發展以焉耆盆地為中心的優質葡萄、優質糧食、特色經濟作物和奶牛養殖產業帶，以庫尉輪地區為中心的優質棉花、香梨、白杏和設施農業產業帶，以且若地區為中心的紅棗和優質牲畜養殖、設施農業產業帶，構建「三區三帶」農業發展格局。運用現代化的網路手段和營銷策略，做大做精庫爾勒香梨，做優輪台白杏，打造中國最優紅棗基地，擴大博斯騰湖水產品影響，讓焉耆盆地的葡萄美酒享譽全國。二是拓展農村內部增收空間。全面落實強農惠農政策和新農合、新農保制度。推進農產品精深加工和市場營銷，大力扶持農業產業化龍頭企業和新型農村合作組織，使農民更多地分享到農產品加工和流通帶來的增值收益。完善土地使用權流轉機制，穩步推進集體林權制度改革。積極培育星級「農家樂」和「牧家樂」。三是廣辟農村外部增收渠道。大規模開展轉移就業技能和致富技能培訓，全面提高農牧民素質，讓走出去的農牧民務工能致富，留下來的農牧民增收有本領。積極引導農村富餘勞動力就近就地參與經濟建設，增加現金收入。

大幅提高城鎮居民收入。一是擴大就業增加工資性收入。實施更加積極的就業政策，加強就業指導、職業技能培訓和擇業觀念教育，扶持勞動密集型企業、服務業和中小企業發展，促進勞動力充分就業。認真落實促進大中專畢業生就業的各項政策，解決好未就業大中專畢業生就業問題。進一步完善就業援助體系，確保「零就業」家庭二十四小時動態清零。二是鼓勵創業增加經營性收入。降低創業門檻，拓寬融資渠道，加大政策扶持，讓有志於創業的勞動者方便創業、成功創業，鼓勵各族群眾通過誠實勞動和合法經營盡快富裕起來。三是加強政府扶持增加轉移性收入。健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相結合的社會保障體系，擴大覆蓋范圍，將符合條件的各類群體納入相應的保障體系，實現人人享有基本社會保障。認真落實國家和自治區調整收入分配政策，穩步提高最低工資標准，推行工資集體協商制度，建立職工工資穩定增長機制。完善肉食蔬菜儲備和補貼直銷制度，建立基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯動機制。進一步完善扶貧幫困機制，保障低收入群體的基本生活。四是拓展投資領域增加資產性收入。積極發展產權交易市場，促進各類所有制產權有序流轉。

Ⅲ 創先爭優活動的總體要求和主要內容是什麼

總體要求

中共中央辦公廳轉發的《中央組織部、中央宣傳部關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題。

堅持從本地區本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

貫徹落實這一總體要求，關鍵是把握好「推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織」的活動目標和內容。

一是推動科學發展。就是要求基層黨組織認真落實本地本單位科學發展規劃、思路和舉措，黨員以模範行動帶動群眾努力完成各項工作任務。

二是促進社會和諧。就是要求基層黨組織和黨員有針對性地做好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，自覺維護社會穩定大局。

三是服務人民群眾。就是要求基層黨組織和黨員充分尊重和依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多的實惠。四是加強基層組織。就是要進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，使基層黨組織和黨員更好發揮先進模範作用。

通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。這「四句話」是一個有機整體。推動科學發展、促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點；服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點；加強基層組織，既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。

這次創先爭優活動的主要形式，是創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員。《意見》明確提出，創建先進基層黨組織要努力做到「五個好」，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到「五帶頭」，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

各地各部門各單位要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡潔可行、好記好評。

開展創先爭優活動，要注意同學習實踐活動整改落實後續工作相銜接，切實兌現向群眾的承諾；注意同已有活動載體相銜接，進一步增強活動實效；注意同黨的建設其他經常性工作相銜接，突出重點，統籌推進。

創先爭優活動的內容、標准：

1、創建先進基層黨組織；

先進基層黨組織的標准——「五個好」：

一是領導班子好。

領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。

二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。

三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。

五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

2、爭當優秀共產黨員：

優秀共產黨員的標准——「五帶頭」：

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家裡手。

二是帶頭愛崗敬業。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭踐行宗旨。踐行「全心全意為人民服務」的根本宗旨，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。

四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。

五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

3、企業類通性標准：

《中央組織部、中央宣傳部關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》指出：國有企業和金融機構黨組織要把開展創先爭優活動與深化「四好」領導班子創建活動和開展「四強」黨組織、「四優」共產黨員創建活動有機結合起來，通過黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，增強國有經濟活力、控制力、影響力。

（1）「四好」領導班子：政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好。

（2）「四強」黨組織：政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強。

（3）「四優」共產黨員：政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優。

4、員工素質與「四個一流」的職工隊伍：

創先爭優活動，還可以與 「四個一流」職工隊伍的建設相結合。

（1）員工素質的六大組成：身體健康、知識、技能、思維、觀念、道德。

（2）「四個一流」的內涵：一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績。

（三）創先爭優活動，離不開創新：

創先爭優，體現了先進性、優秀性的標准、實施的過程與方法、實現的結果等三者之間的關系。現在，創先爭優的先進性、優秀性的標准已經確立，創、爭過程中是否有創新，以及創新效果如何，就成為至為關鍵的因素了。

（一）常用的五種創新方法：

1、綜合法，是將兩種以上不同的事物加合到一塊。

2、嫁接法，是在一個事物的本體上，附加新的功能、賦予新的表現形式、形成新的產物。

3、類比法，是在兩種以上不同的事物之間，找出相同點，或者在看似相同的事物之間找出不同點。

4、延伸法或類推法，是順著事物的發展方向和軌跡不斷延伸、不斷提高，形成新的認識、新的探索，獲得新的成果。

5、逆向思維法，就是別人往東走，我就往西走，與常人和傳統的做法，反其道而行之。

（二）有效創新應遵循的五大原則：

1、超過同行業的社會平均水平；

2、超過企業自身過去的水平；

3、解決實際所面臨的某個、某類問題或難題，促進企業綜合管理能力與管理效率的提升，助推企業經營行為能力的增強和企業經濟效益的提升；

4、能在一定范圍內形成新的規范，使企業上升到一個新的創新基礎；

5、豐富管理科學或社會科學，為社會公眾帶來有益的啟發和信息，為消費者和客戶帶來新的享受。（三）培訓和實踐，促進黨員在創新方面「四增強」

1、增強黨員的創新意識；

2、增強黨員的創新精神；

3、增強黨員的創新能力；

4、增強黨員對創新環境形成的貢獻性。

（四）宣貫和樹立創新性提出的先進觀念：

1、崗位主人翁與崗位將軍；

2、社會性員工職業生涯規劃；

3、愛企如家，是不夠的，愛企勝家是現實和必要的；

4、忠誠於崗位，是員工對企業最好的忠誠。

（五）創新性地把創先爭優與標桿管理相結合

1、對「創先爭優」的基本理解：

(1)先、優：是指某機構設置並依據相應的指標體系、標准及其考評方法，對被考評的企業、單位進行測評、比較後，選出優秀、先進的結果。對於被考評的企業、單位來講，在沒達到優、先的境界的時候，優、先是一種願望、目標；在達到優、先這種結果的時候，優、先是一種相對的狀態。

(2)創、爭：是企業、單位的幹部職工以優、先為願望、目標，運用相應的方法、採取相應的措施的，達到優、先的過程。

2、標桿管理的基本知識：

（1）概念：不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐，並以此為基準與本企業進行比較、分析、判斷，從而使自己企業得到不斷改進，進入或趕超一流公司，創造優秀業績的良性循環過程。

（2）三要素：

（Ⅰ）標桿管理實施者，即發起和實施標桿管理的組織。

（Ⅱ）標桿夥伴，也稱標桿對象，即定為「標桿」被學習借鑒的組織，是任何樂於通過與標准管理實施者進行信息和資料交換，而開展合作的內外部組織或單位。

（Ⅲ）標桿管理項目，也稱標桿管理內容，即存在不足，通過標桿管理向他人學習借鑒以謀求提高的領域。

（3）五步驟

（Ⅰ）計劃；

（Ⅱ）內部數據收集與分析；

（Ⅳ）外部數據收集與分析；

（Ⅴ）實施與調整；

（Ⅵ）持續改進。

(3)金融機構爭先進位擴展閱讀

具體措施

一是緊緊圍繞中心工作，服務科學發展大局。圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在「體內循環」，其價值和作用就大打折扣。創先爭優活動要以學習實踐科學發展觀為主題，但在不同地區、不同單位、不同階段，科學發展面臨的任務有所不同。

因此，要緊密結合本地區本部門本單位中心工作謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

二是貼近基層單位實際，確定具體爭創主題。創先爭優活動在基層開展，要有鮮明、具體、實在的爭創主題。要以正在乾的事情為中心，引導基層黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。比如，經濟發展落後村，可以脫貧致富為主題；相對富裕村，可以建設全面小康村為主題；矛盾多、維穩任務重的街道社區，可以創建平安和諧社區為主題。

全國370多萬個基層黨組織，如果都有具體的爭創主題，就能形成科學發展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。

三是堅持分類指導，設計活動載體。《意見》區別不同領域和行業，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動提出了不同要求。各地各單位要區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，精心設計活動載體。

可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模範作用的問題設計活動載體。總的原則是有利於黨組織開展活動，有利於黨員參加，有利於活動取得實效。活動載體要相對保持穩定性連續性，不宜經常變換；內容要與時俱進、不斷創新，防止空泛化。

四是加強輿論宣傳，充分發揮先進典型的示範引領作用。創先爭優活動是立足本職開展的經常性活動，要重視輿論引導、典型帶動。各地各部門要注意發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網路、黨員電化教育、黨建信息網和手機簡訊平台的作用，宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導向。

五是廣泛吸引群眾參與，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。胡錦濤總書記指出，深入貫徹落實科學發展觀，根本在於發揮人民主體作用。我們黨是執政黨，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推動經濟發展、社會進步的強大引擎。

基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，開展創先爭優活動要請群眾廣泛參與。活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。

要堅持「黨建帶團建」、「黨建帶工建」、「黨建帶婦建」，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

參考資料來源：網路-創先爭優

參考資料來源：網路-創先爭優活動

Ⅳ 如何抓好黨風廉政建設"兩個責任"落實和履行"一崗雙責

一是要進一步提高認識。清醒認識到黨委（黨組）是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要按照黨章要求，認真推進黨風廉政建設和反腐敗工作，承擔主體責任，包括領導班子的集體責任、黨委主要負責人和班子成員的個人責任。從認識上的誤區中擺脫出來，在遵守制度上恪盡職守，黨委加強統一領導，堅持全黨動手，齊抓共管的大格局就會逐步形成。

二是要各級紀檢監察機關認真落實「三轉」，回歸本位、強化執紀監督責任。紀檢監察機關順應反腐倡廉新形勢，主動把握反腐倡廉新要求，堅定不移轉職能，聚精會神抓好主業，堅定不移轉方式，科學高效履行職責，堅定不移轉作風，全力打造反腐鐵軍。堅決摒棄明轉暗不轉、內轉外不轉、形轉實不轉的固有思維和傳統做法，進一步找準定位，理順關系，把各項工作回歸到黨內專門監督機關和行政專門監察機關的職責上來。

(4)金融機構爭先進位擴展閱讀

黨風廉政建設責任制是指各級黨委（黨組）、政府（行政）及其職能部門的領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。黨風廉政建設的責任主體為各級黨政領導班子及其成員，各級黨政領導班子中的正職為本地區、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人。

Ⅳ 九江市2010年政府工作報告的2009年工作回顧

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我市實施趕超戰略的第一年緊緊依靠全市人民，化危機為趕超的契機，變挑戰為發展的機遇，一手抓發展、一手托民生，扎實工作，奮起趕超，全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務，預計實現生產總值830億元，增長14.5%，各項經濟指標在全省排位全部擺脫後三進入中三，部分指標達到前三，實現了「三年翻番、五年進位」的頭年初勝，首戰告捷。
——固定資產投資實現趕超式進位。完成全社會固定資產投資659億元，增長43.9%，增幅由上年全省第十一位進到第一位；城鎮固定資產投資647億元，增長46.1%，增幅列全省第二；工業固定資產投資434億元，增長46%，占固投總量65.9%。
——工業經濟實現趕超式進位。規模以上工業主營業務收入突破1000億元、利稅總額突破100億元、主營業務收入過億元企業突破200戶；規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額全部實現收復性進位，總量重歸全省第二；工業經濟效益綜合指數216%，同比提高43個百分點，提高值居全省首位。中石化九江分公司為市本級納稅首次突破10億元。
——財政收入實現趕超式進位。財政總收入實現86.19億元，增長30.3%，總量位居全省第三，凈增20億元，相當於前兩年增量的總和，增速由上年的全省第十位進到第二位；完成地方一般預算收入50.5億元，增長31.4%；稅收占財政收入的比重達85.9%，比上年提高0.9個百分點；財政總收入佔GDP比重達10.4%，比上年提高0.8個百分點。
——城市建設實現歷史性突破。城建力度空前加大，城建項目高效推進，城市框架拓展一倍。8個月內先後啟動三批次十大重點工程，中心城區基礎設施和公益設施投入規模突破50億元，超過前五年的總和，經營性土地出讓收入超過前四年的總和，實現了城市建設投資總額、項目個數、建設速度、融資規模、土地收益、規費收繳 「六個超歷史」。中心城區「從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代」邁出了堅實的步伐。
——重大項目實現歷史性突破。全年新引進、開工、竣工投產10億元以上的產業和基礎設施項目46個。彭澤核電、十大電網、昌九城際等一大批能源交通項目密集建設；星火有機硅一體化、江銅鉛鋅冶煉等一大批產業龍頭項目快速推進；九江石化800—1000萬噸煉化一體化、九江電廠「上大壓小」等一批技改擴能項目取得重大突破，不僅有效拉動了當前經濟發展，更為今後的發展奠定了堅實基礎。
——改革攻堅實現歷史性突破。國有企業改革在全省率先突破，採取「建立政府融資平台、打捆企業資產融資、全面置換職工身份、處置資產還債重組」的辦法，全市126戶國有工業企業基本完成改制，安置職工7.7萬人，安置率達95.9%；市屬34戶國有工業企業全面完成職工身份置換，近3萬職工「三金」得到落實。市縣兩級土地利用總體規劃修編綱要通過審批，積極爭搶建設用地指標3.5萬畝，居全省首位，保障了項目用地需求。城建規費實行聯審聯批、統一收繳，全年凈增1.7億元，增長245%。對群眾反映強烈的城區「兩證」發放等歷史遺留問題，依法進行妥善處理，為2萬市民補發房屋產權證和土地使用證。鄱陽湖采砂禁采一年之後，以統一經營管理的方式進行保護性開采，實現了生態效益、社會效益、資源效益的高度統一。
——擴大開放成效顯著。實際利用外資5.2億美元，增長19.3%，總量全省第三，增幅由上年的十一位達到全省首位；新批外資項目172個，全省第一。全年引進省外5000萬元以上工業項目129個，實際進資138.6億元，省外億元以上工業項目35個，實際進資70.8億元，均列全省前三位；外貿出口總額4.6億美元，增長75.4%，增幅由上年第九位前移至第二位。民營經濟加快發展，全市民營企業完成稅收43.2億元，首次佔到財政「半壁江山」。
——籌資融資成效顯著。充分發揮投融資平台功能，廣泛開展政銀企對接,「想建設無錢搞建設、想幹事無錢干成事」的難題得到有效破解。全年市本級累計融資67.6億元，是上年的5倍；年末全市金融機構本外幣各項貸款余額514億元，增長45.7 %，比年初凈增161.3億元，是上年的兩倍多，增量和增幅居全省前列；12億元城投債券首獲發行；九江銀行資產總規模突破200億，一年內實現翻番；新增招商銀行、南昌銀行、江南證券等六家金融機構入駐九江，共青恆信小額貸款公司納入全省首批試點；九江被評為「中國最具影響力金融生態示範城市」。
——效能建設成效顯著。建立全省首家「民聲直通車」 自動化綜合平台，受理咨詢、建議和訴求5187件，辦結率達99.3%。嚴肅整治「官場」和市場，成效明顯。加大財政投資評審監管力度，核減預算資金近2億元。行政許可項目、投資項目涉及的審批事項、審批平均時限全部縮減35%以上，超額完成「三個縮減30%」的任務。獲得2009年度全省機關效能年活動績效考核第三名。
——縣域經濟加快趕超。在強工興城的同時，「三農」基礎地位繼續得到鞏固。糧食總產153.5萬噸，實現「六連增」；棉花總產9.1萬噸，湖口縣武山鎮百畝示範基地畝產籽棉1014斤，創造了長江、黃河流域兩大棉區的大面積單產新記錄；油菜總產全省第一，增長33.6%，創歷史新高。各縣（市、區）以「兩區」為主戰場，以項目為主抓手，爭先創優，奮起趕超，園區投入全面加大，縣城面貌顯著改觀，發展步伐明顯加快。全年完成縣級財政總收入65億元，對全市財政的貢獻率達75.5%；實現財政收入縣縣過2億，7個縣過5億，3個縣過6億；六個縣（區）財政總收入增幅超40%，湖口縣達到58%。
——人民生活加快改善。93件為民實事基本完成，省級文明城市創建工作全面推進，「兩聲三亂」和城鄉環境綜合整治成效明顯，人民群眾得到更多實惠，生活水平進一步提高，生活環境進一步改善，幸福指數進一步提升。城鎮居民人均可支配收入14203元、增長10.2%，職工年平均工資收入20466元、增長15%，農民人均純收入4819元，增幅位居全省第一。全市居民儲蓄存款488.6億元，比年初增加102.2億元，增幅高出全省4.3個百分點。居民消費價格指數與上年持平，完成社會消費品零售總額240.5億元，增長19%。
——社會事業加快發展。在經濟加快發展的同時，一批重大公共設施項目加快推進，各項社會事業協調發展。特別是在改革和建設中，群眾利益得到較好維護，民求民盼得到較好解決，社會保持和諧穩定，人民群眾安居樂業，全市上下呈現一幅國泰民安的景象。在全省社會治安群眾安全感測評中名列第三。
一年來，在市委的堅強領導下，全市上下緊扣趕超目標，實施趕超戰略，投身趕超實踐，加快趕超步伐，主要做了以下工作：
（一）緊緊抓住工業總量不大、經濟實力不強的矛盾，強攻工業加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是著力幫企業、保運行。落實「兩降三促一優先」政策，開展幫辦證照、幫建設、幫招工、幫融資「四幫」服務，分期分批幫助企業解決難題；積極組織政銀企對接，為30戶民營企業融資60億元，為409戶企業提供11.3億元貸款擔保，為10戶困難企業減免緩交稅費2500多萬元，兌現增值稅轉型等政策，為企業減、免、抵稅收10億元以上；設立「企業之聲」平台，辦結企業訴求195件，幫助企業渡過難關，更快發展。全年凈增規模以上企業116戶，工業用電量達45.2億度、增長20.7%，增幅高於全國、全省平均水平。二是著力攻項目、強龍頭。以項目建設為總抓手，盯住大企業，主攻大項目，廣泛開展央企對接，推進一批重大企業追加投資、技改擴能、退城進園、做大做強。大力招商引資，一批大項目、大企業落戶九江。全年新開工億元以上工業項目88個，其中10億元以上項目9個；新竣工投產億元以上工業項目24個。三是著力興產業、蓄優勢。依託沿長江、沿昌九和產業基礎優勢，延展產業鏈條，培育產業集群。石油化工、冶金建材、紡織服裝、電力能源、汽車船舶等優勢產業不斷壯大，新型能源、電子信息等新興產業加快成長，全市已形成3個國家級、10個省級產業基地，多點支撐、多極發展漸成體系。四是著力攻園區、建平台。按一級准政府的體制加強工業園區管理，投入23.3億元，加強園區基礎設施建設，園區開發面積達55.4平方公里，增長44%；園區新增落戶企業118戶，規模以上工業總量佔全市的77.4%，對全市工業增長貢獻率達93.3%；園區經濟在全省的位次前移，湖口工業園主營業務收入突破100億元，成為全市第二個超百億園區，九江經濟開發區進入全省「十強園區」，申報國家級開發區取得新進展。五是著力抓減排、降能耗。積極推進污染減排、污染治理工程，全市萬元生產總值能耗下降4.8%，化學需氧量排放量下降3.04%，二氧化硫排放量下降16.6%，均控制在省定指標之內。
（二）牢牢把握興城改變面貌、城建撬動發展的杠桿，振興城市加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是全力以赴建設新城。按照市委構建「大九江」的要求，完善了城市總體規劃，完成了八里湖新區控制性詳規修編，啟動編制八里湖新區四個重點區域的修建性詳規。以基礎設施和公共服務設施為重點，全力推進項目建設，著力打造八里湖新區，拉開城市走向「八里湖時代」的序幕。長虹西大道、八里湖環湖二路建成通車；十里河（濂溪河）綜合整治、八里湖大道、環湖一路、濂溪大道、體育中心等項目主體工程基本完工；八里湖新區學校、新區醫院、興城大道及體育中心配套路網、賽城湖公園、八里湖跨湖大橋引道、第二生活垃圾處理場等工程開工建設。二是統籌兼顧提升老城。完成大中路西段、庾亮南路歷史文化街區修復規劃編制，整修和完善了「兩湖」周邊設施；實施了揚子巷、花園畈等片區棚戶區改造；開工建設潯陽東路地下人防工程；新建和改建一批農貿市場、公廁和垃圾中轉台。三是著力破解資金難題。更新城市經營理念，優化城市經營模式，高度壟斷土地一級市場，變「賣地籌資」為「儲地融資」；變「先賣地後做環境」為「先做環境後賣地」，加大閑置用地清理力度，清收土地8000畝，新增土地融資35.6億元，實現土地出讓收入34.7億元，保障了城建資金需求，探索出「以城養城、以城建城」的新路子。四是扎實有效管理城市。進一步完善城市管理長效機制，加大執法力度，先後開展「兩聲三亂」、佔道亭棚、戶外廣告等綜合整治，積極創建省級文明城市，城市管理水平不斷提升，榮獲「中國最佳管理城市」稱號。五是加快推進城鎮建設。各縣（市、區）把興城擺在更加突出的位置，大力推進城鎮建設，縣城框架加快拓展，縣城功能不斷完善，縣城面貌發生明顯變化。九江縣港口街鎮、廬山區新港鎮等一批重點集鎮加快建設。
（三）全面樹立項目主導發展、投資決定增長的理念，主攻項目加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是積極向上爭取並配合推進一批能源、交通重大基礎設施項目。抓住國家擴大內需、刺激增長的政策機遇，積極爭資爭項，全力配合推進。長嶺、大嶺風電等項目建成投運；武九鐵路改造、九瑞高速、彭湖高速、長江二橋、彭澤核電、西氣東輸、柯龍線改造等項目有序推進；32個重大項目列為省重點工程，佔全省的1/5，全年完成投資118億元。二是積極對外招引並強力推進一批工業產業項目。抓住產業轉移機遇，精心組織香港、北京等地集中招商活動，積極參與世界低碳經濟大會、贛台經貿合作研討會、中國「五會」等招商活動，開放對接成效明顯。投資50億元的湖口粒狀合金等項目簽約；投資80億元的星火有機硅、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉等項目開工建設；九鋼150萬噸板材、巨石30萬噸玻纖、諾貝爾陶瓷、龍達化纖一期、旭陽雷迪多晶硅、塑麗龍紡織等項目竣工投產。三是積極加大投入並加快推進一批民生和社會事業項目。在推進十里河綜合整治、八里湖新區學校、新區醫院等重大項目的同時，啟動建設市兒童福利院，加快推進市特教學校康復樓、市科技中專新校區、市中醫院南院、市婦幼保健院大樓和縣區老年公寓建設，建成潯陽區三里小學、廬山區怡康小學。
（四）切實鞏固「三農」基礎地位不動搖，夯實基礎加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是推進農業產業建設。建立糧棉油萬畝示範片26個，培育種養大戶5200戶。新增標准化生產基地94個，標准化種養面積達到178.8萬畝。新增省級以上農產品品牌9個、有機綠色食品品牌47個。新增農民專業合作社350家，入社農民2.6萬人。二是推進農業項目建設。引進3000萬元以上農業項目87個，實際進資17.7億元。全市233家規模以上農業企業實現銷售收入160億元，增長13%。三是推進農村基礎建設。建成1510公里農村水泥路，全市行政村通暢率97%，通達率100%。推進改渡建橋45座，完成50座小(二)型以上病險水庫除險加固，改造中低產田10萬畝。建設1135個新村點，新農村建設繼續保持全省先進水平。四是推進農村社會事業建設。全面落實強農惠農政策，發放農業各項補貼2.9億元；補貼汽車、摩托車、家電下鄉17萬台（件），資金8200萬元；新建和改造1000家「萬村千鄉市場工程」連鎖農家店；整村推進357個重點村扶貧開發，完成深山區移民搬遷4799人；發放庫區移民後期扶持補助2億元；農場稅費改革基本完成，林權配套改革深入推進。扶持返鄉農民工就業創業，近50萬春節期間返鄉農民工實現再就業，3700人實現了自主創業。
（五）十分注重把潛在的優勢轉化為現實的發展，挖潛揚優加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是注重發揮旅遊資源優勢。旅遊各項經濟指標的總量均列全省第一，全年接待境內外遊客突破1500萬人次，增長16%，旅遊總收入突破100億元，增長20%。旅遊基礎設施建設取得重大突破，全省首條旅遊高速（永武高速）開工建設，中信集團投資 120億元的廬山西海開發建設項目簽約。設立旅遊促銷基金，舉辦首屆中國廬山世界名山大會，九江被評為「最具國際影響力旅遊城市」。二是注重發揮沿江優勢。城東、城西等沿江六大板塊的臨港產業加快發展，全年新開工項目37個，新投產項目19個；啟動建設九碼快速通道，積極推進九江電子口岸納入全省建設重點，全力爭取城西港區第七類廢棄物轉關獲得批准，成功實現九江港與南昌港「兩港兩航」戰略合作，集裝箱首破10萬標箱，九江港區域性中轉港的地位開始凸顯。三是注重發揮鄱陽湖生態優勢。策應鄱陽湖生態經濟區建設，啟動建設環湖景觀林帶，完成「一大四小」造林綠化97萬畝，治理水土流失40.6萬畝，11個縣級污水處理廠基本建成投運，農村生活垃圾無害化處理保持全省領先；積極發展新型清潔能源，全市風電總裝機達8.4萬千瓦，華航太陽能、中輝特光伏等一批新型能源項目加快推進。四是注重發揮共青城獨特優勢。進一步理順管理體制，給足發展條件，加大支持力度，推進共青城與德安相向發展，共青城全國青年創業基地成功授牌，園區設施逐步完善，金淞電器、啟維光伏、中芬數字生態城等一批重大項目落戶開工。固定資產投資等主要經濟指標高位增長，實際利用外資實現100%以上增幅，注意力經濟開始顯現效益。
（六）始終堅持一手抓發展、一手托民生的原則，發展為民加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是提升就業創業水平。新增城鎮就業7.9萬人，新增轉移農村勞動力10.9萬人，新增小額擔保貸款4.4億元，新增個體戶2.6萬戶、私營企業2800戶。免費培訓9.2萬農村勞動力，免費進行技能和創業培訓6.6萬人，扶助就業創業工作居全省首位。二是提升社會救助水平。城鄉低保對象補助標准月人均補差分別達到180.3元、78.8元。農村五保戶供養標准年人均提高60元。上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金城鄉月人均補助分別達到200元、160元，城鎮「三無」特困群眾供養標准月人均提高到300元。救助家庭困難學生4.2萬人。對因突發性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。建立因自然災害死亡人員撫慰金制度。為2.6萬名殘疾人免費提供康復服務。推進「光明·微笑」工程，完成白內障復明手術1.2萬例、唇齶裂修復手術623例。三是提升各項保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5萬平方米，為1.4萬戶發放租賃補貼；中心城區新建經濟適用房898套、為700戶發放貨幣補貼；完成農村危房改造1476戶。城鎮職工養老保險參保人數達77.9萬人，工傷保險參保人數達86.6萬人，失業保險參保人數達34.3萬人，被征地農民養老保險新增參保人數9.1萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數達65.1萬人；在校大學生全部納入城鎮基本醫療保險范圍，新型農村合作醫療參合農民達到331.3萬人，統籌基金使用率達98.8%。大病醫療救助水平進一步提高。改擴建42所農村敬老院和3所福利中心；開展了居家養老試點工作。對離任老村支書、村主任給予生活補貼，對「三院」中符合條件的工作人員以及居委會工作人員給予工作補貼。
（七）大力促進各項社會事業全面發展，統籌協調加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是大力促進教、科、文、衛、體等事業加快發展。義務教育入學率、鞏固率進一步提高，高中教育普及率仍居全省第一，新增省級重點中學8所，新擴建農村中小學校舍8萬平方米；高等教育加快發展，九江學院在柬埔寨創設孔子學院，九江職業大學、九江職業技術學院、江西財經職業技術學院教育教學質量不斷提升。爭取省級以上科技計劃項目62項，新增省級高新技術企業3家，申請專利400件、授權180件。推進醫葯衛生體制改革，沒有發生重大疫情的暴發流行和死亡病例；新增4所醫院獲「三甲」稱號。人口自然增長率控制在7.83‰。廣播電視、新聞出版事業穩步發展，文物保護不斷加強，新建農家書屋228家。全民健身和競技體育進一步發展。推進人才強市戰略，啟動建設全省首家留學人員創業園。九江軍轉安置工作獲國務院表彰。二是全力維護社會和諧穩定。全面推進安全生產「三項活動」，各類傷亡事故和死亡人數分別下降15.4%和7.6%，安全生產總體形勢保持穩定。堅持領導定期接訪、幹部下訪、矛盾排查調處制度，開展「信訪積案化解年」活動，信訪工作得到加強。強化治安防控體系，加強110快速反應機制建設，加大巡邏執勤力度，開展「打黑除惡治霸」專項行動，做好法律援助工作，保持了社會和諧穩定。三是統籌推進統計、審計、編制、人防、地震、氣象、水文、海關、檢驗檢疫、質監、信息化、應急管理、民族宗教、煙草專賣、檔案、地方誌、民兵預備役、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業協調發展。
（八）以學習實踐科學發展觀為動力加強政府自身建設，提高效能加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是強化責任意識。始終堅持對黨負責、為人民服務，以是否有利於事業發展、是否有利於人民幸福來衡量工作的成效，在最大的范圍傾聽民聲，盡最大的力量改善民生，盡最大的努力解除民憂。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議 270件、政協提案442件，辦結率均達100%。二是強化團隊效能。認真貫徹民主集中制，有效配置政府工作力量，充分放手放權，實行權責統一，分工到人，分管到位，各盡其責，各用其力，形成了分管市長前線打主攻、常務市長一線作協調、市長全線擔責作保障的「三條線」工作格局，政府班子的積極性、創造性和協調性有效提高。三是強化推進機制。為確保各項工作落實到位，扎實有效，年初將政府主要工作分解成「六張作業單」，按職能分工，全方位、全戰線推進：即省對市縣的考核情況，市政府工作報告任務完成情況，重點工程和項目推進情況，93件民生實事完成情況，人大代表建議和政協提案、市政府「民聲直通車」和「企業之聲」等訴求辦理情況，部門招商引資和爭先進位情況。實行一季一調度，半年一考核，年終交總帳，形成了高效的台帳式推進機制。四是強化服務舉措。按照「有請必示，有求必應，有難必幫，有急必救」的原則，採取強化考核、下放權力、理順體制、現場辦公等措施，激勵縣區爭先創優，增強縣區發展活力，幫助縣區破解難題，服務縣區加快發展。五是強化廉政建設。全面落實黨風廉政責任制，完善行政監督體系，推進「廉政陽光工程」和「四中心一平台」建設，推行財政票據電子化管理和公務卡制度改革試點，開展「小金庫」、中介機構、行業協會等專項治理工作，促進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、公共權力陽光監督。樹立過緊日子思想，實現了公務用車、會議經費、公務接待費及黨政機關出國（境）經費「零增長」。（有刪節）

Ⅵ 咸陽市2010年政府工作報告的預期目標

今年是實施「十一五」規劃的收關之年，也是建設西安(咸陽)國際化大都市的開局之年。全市經濟社會發展的總體要求是：緊緊抓住關中—天水經濟區建設的大好機遇，著力轉變經濟發展方式，圍繞生產總值過千億元、規模以上工業總產值過千億元、固定資產投資過千億元和增加城鄉居民收入的目標，以解放思想為動力、以完善基礎設施為抓手、以壯大產業為支撐、以健全機制為保障，振奮精神，堅定信心，開拓創新，真抓實干，切實做到思想境界有新提升、結構調整有新成效、項目建設有新突破、城市面貌有新變化、群眾生活有新改善、幹部作風有新氣象，奮力實現建設國際化大都市的良好開局。
全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值完成1000億元，增速超過14%；規模以上工業總產值完成1130億元，增長16%；全社會固定資產投資完成1040億元，增長30%；財政總收入增長15%；地方財政一般預算收入增長16.2%；農業總產值增長5%；社會消費品零售總額增長18%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長15%；城鎮登記失業率控制在4%以內；居民消費價格總水平控制在3%左右；人口自然增長率控制在6‰以內；萬元生產總值能耗下降4%；COD、SO2排放量分別控制在3.68萬噸、10.85萬噸以內。
為實現上述目標，我們將更加註重調結構與保增長相結合，更加註重改革開放與增強內生動力相統一，更加註重自主創新與新型產業相推進，更加註重經濟發展與節能環保相協調，更加註重改善民生與構建和諧社會相促進，推動全市經濟社會發展不斷邁上新台階。
(一)以推進西咸一體化為重點，積極建設國際化大都市
國務院《關中—天水經濟區發展規劃》及省政府《西咸新區規劃建設方案》的相繼出台，把建設西安(咸陽)國際化大都市提升為國家戰略。這為我們在更大范圍、更高層面整合發展優勢提供了強大支持，咸陽發展的比較優勢更加凸顯，積聚國際國內現代產業、先進技術和各類生產要素的能力顯著增強，咸陽已經迎來了千載難逢的大好機遇。我們將以開展國際化大都市主題教育活動為抓手，引導各級公務人員牢固樹立大都市意識、大產業意識和大局意識，以國際化的視野、國際化的方式和國際化的標准，審視全局，謀劃發展，推動工作，努力開創國際化大都市建設的新局面。
全面啟動涇渭新區建設。堅持「規劃引領、板塊啟動、基礎突破、產業支撐、體制創新」，加快涇渭新區發展。上半年完成涇渭新區《總體規劃》編制工作。開工建設「兩橋三路一帶」等六大基礎設施；年內蘭池大道全面建成通車、渭河橫橋主體完工，形成「三縱兩橫」道路主骨架。圍繞空港物流產業園、五陵塬歷史文化聚集區、現代產業聚集區、渭河生態景觀帶四大板塊和渭北綜合商務區建設，加大招商引資力度，力爭引進10億元以上項目5個，到位資金超過30億元。
積極推進灃渭新區建設。主動與西安一起做好新區規劃編制和開發建設工作。圍繞產業發展繼續加強新區基礎設施建設，盡早啟動灃渭生態新城項目，加快建設一泓碧水、兩岸綠林的特色水岸新城。發展現代服務業、總部經濟、高新技術和裝備製造等產業，努力建設西安(咸陽)國際化大都市特色功能區、高校園區和新型都市商務中心。
著力完善中心城市功能。全面啟動「萬畝水面、萬畝綠林、萬畝花卉」工程，打造城市景觀新亮點。進一步維護和完善城市基礎設施，改造建設過雙路等城市南北幹道，暢通市區南北交通。完成市廣電中心建設任務和實驗中學新校區年度建設任務。啟動市青少年宮、體育中心、博物院建設工作。抓好舊城改造，新建高層建築60棟以上。深入推進「雙創」工作，啟動省級園林城市創建，確保通過國家衛生城市和省級環保模範城市驗收。開展「城市環境品質提升年」活動，進一步提高城市競爭力。
加速推進縣域城鎮化。做好新一輪城鎮規劃編制工作，完成市域城鎮體系規劃、11個縣城總體規劃、95個建制鎮規劃修編和300個村莊規劃編制任務。啟動彬縣－長武－旬邑和禮泉－乾縣兩個城鄉統籌重點示範區建設。支持淳化縣創建國家級生態園林縣城。加快縣城、重點鎮和縣城特色街區建設，每個省級重點鎮完成基礎設施投入超過 3000萬元。加快戶籍制度改革，建立城鄉統一的戶口登記管理制度。支持重點鎮發展住宅商品房，引導農民進入城鎮買房、經商、辦廠。年內力爭南部6縣市城鎮化率提高2個百分點，北部5縣提高1.5個百分點，全市城鎮化率達到42%以上。
(二)以壯大支柱產業為重點，不斷擴張工業經濟規模
做大重點企業。加強對長慶石化、興化集團、彩虹集團、西北橡膠、彬煤集團 、彬長礦業、步長制葯、西北石油陝西銷售公司等優勢企業的服務，加大對企業技術改造、爭創名牌產品、發展配套產業等支持力度，鼓勵企業做大做強，盡快形成一批產值過50億元、100億元的大型企業集團，帶動產業結構優化升級。
做強主導產業。加快雅店、小庄、旬峰、胡家河等煤礦和長武煤基二甲醚等項目建設，加強與神華集團、國電集團、陝西煤業、中石油等大企業的銜接引進，擴張能化工業產能。加快風潤新能源、咸陽鋼管鋼繩廠遷建等項目建設，推動裝備製造業快速發展。推進彩虹液晶玻璃基板和光伏玻璃二期等項目建設，支持電子企業提升競爭力。抓好涇陽冀東、禮泉海螺、乾縣眾喜等水泥生產項目，穩步發展建材產業。實施華潤紡織、西北二棉高檔服裝面料生產線等技改項目，推進紡織業向服裝業轉化升級。抓好金龍魚、步長君壽堂二期等食品醫葯項目，支持醫葯企業開展新產品研發。
發展新興產業。依託半導體照明和多晶硅產品優勢，發展下游產業，培育太陽能光伏和半導體照明等產業。爭取大型客機改貨機、航空零部件維修基地、支線飛機維修基地等項目落戶，支持中航起落架公司、西航公司、秦嶺電氣等企業加快發展，打造航空產業新基地。支持陝船重工風電設備總裝和核應急發電組集群建設，著力壯大新能源產業。制定全市環保產業發展規劃，引進大型環保和節能設備，支持禮泉微量重金屬吸附材料生產項目建設，發展適應低碳經濟需要的設備製造產業和新型潔凈產品，環保產業增速保持在30%以上。實施建築企業品牌戰略，支持建築和房地產業發展壯大，年內建築業完成產值350億元以上。
做優產業園區。完善涇渭新區、灃渭新區、高新區、彬長旬能化基地等3個省級、1個市級產業園區基礎設施。全面落實《咸陽市彬長旬能源化工基地(2009—2020)發展規劃綱要》，爭取彬長旬能化基地早日列入省級經濟開發區。重點扶持省上認定的10個縣級園區，加大對縣市區特色產業園區建設的支持力度，不斷提升園區建設水平。
壯大縣域工業。制定出台《加快工業經濟發展的意見》，創新財政資金支持產業發展的機制。再籌措1億元，充實市中小企業融資擔保資本金。鼓勵有條件的縣市區組建縣級小額貸款公司。市本級安排8000萬元、南部縣市區各安排500萬元、北部縣各安排300萬元用於工業建設投入。年內各縣市區工業經濟占生產總值(GDP)的比重力爭提高2個百分點。
同時，深入開展縣域經濟爭先進位競賽活動，力爭彬縣進入全省十強縣，其餘各縣在全省縣域經濟排名中的位次不斷前移，縣域經濟平均規模超過55億元。
(三)以項目建設和招商引資為重點，切實增強經濟發展後勁
狠抓項目建設。今年安排重點項目100個，總投資1254億元，年度計劃投資329億元。做好征地拆遷、環境保障工作，確保機場二期擴建、西銅公路改擴建、西寶高速擴建、西平鐵路等項目順利實施。抓好信貸資金配套和相關審批，促進咸旬高速、亭口水庫、柏嶺寺水庫和紅岩河水庫加快建設，確保興化技改、豐益糧油、子午輪胎、彬長礦區服務中心等項目建成投產，西電變壓器、法士特100萬套同步器、中電投4×100千瓦電廠等項目早日開工建設。
擴大招商引資。圍繞新能源、現代中醫葯、環保產業、商貿物流和重大基礎設施，積極策劃包裝一批大項目。市財政繼續拿出1000萬元支持招商項目前期工作。加強與央企、省屬大中型企業的銜接，爭取這些企業在咸陽建立和擴大生產基地。新設立三個招商分局，緊盯東部沿海地區產業轉移動向，有針對性地開展主題招商活動。力爭年內秦都、渭城、彬縣、興平在引進投資20億元的項目，武功、永壽、淳化在引進投資5億元的項目，其餘各縣在引進投資10億元的項目上實現突破，全市招商引資到位資金300億元，其中工業項目到位資金200億元。
(四)以促進農民增收為重點，深入推進新農村建設
始終把農業作為安天下、穩民心的戰略產業，繼續毫不鬆懈地抓好「三農」工作，落實好各項強農惠農政策，推進社會主義新農村建設，鞏固和發展農業農村大好形勢。
加快建設現代農業。積極承接楊凌農業高新技術的輻射帶動，狠抓糧食高產創建、果業提質增效、百萬畝設施蔬菜、畜牧收入倍增四大工程。大力扶持糧食生產，糧食總產穩定在180萬噸以上；努力發展林果業、畜牧業等特色高效農業，新增果園10萬畝、大棚蔬菜2萬畝、奶牛5萬頭、生豬100萬頭。加快雨潤集團10萬頭肉牛屠宰、西瑞糧油等產業化項目建設，支持光明乳業、康師傅等企業加快發展，新增規模以上龍頭企業超過20戶。壯大各類農產品銷售經紀人隊伍，健全交易市場體系，拓寬銷售渠道，促進農民增收。
抓好「一村一品」。以北部及旱腰帶地區為重點，實施百萬畝經濟林工程，發展葡萄、石榴、核桃、柿子等雜果生產；以沿渭河縣市區為重點，發展清水蓮菜、辣蒜、花卉等無公害設施蔬菜、特色種植養殖專業村和專業鄉鎮；以民間工藝和食品加工為重點，培育一批手織布、草編、刺綉專業村鎮，建設「一村一品」達標示範村50個、「一鄉一業」示範鄉鎮12個。支持武功、乾縣等地與楊凌共建各類農業產業示範園區。
加大扶貧開發力度。積極實施整村推進、連片開發戰略，新建扶貧開發重點村100個。投資6000萬元，加快「三告別」工程建設進度，完成3000戶特困戶搬遷任務，總體搬遷戶數達到5000戶。繼續抓好旱腰帶地區基礎設施建設與特色產業開發。推進互助資金試點村工作，幫助貧困群眾發展致富產業，確保貧困地區農民人均純收入增幅高於全市平均增幅。
加強農村基礎設施建設。認真貫徹中央1號文件，大力推進農村水電氣路房建設，再為農民辦好20件實事。投資6000萬元，改造中低產田11萬畝；投資1.6億元，解決30萬人的飲水不安全問題；發展節水灌溉11萬畝。投資2億元，新建改建農村公路300公里，行政村通班車率達到100%。鼓勵縣市區加快村間道路改造。實施農民安居工程，解決2.6萬人的住房困難問題。實施新一輪農村電網改造工程。加快829個廣播電視「村村通」項目建設。抓好新農村「百村示範」創建，確保實現「五通、五配套」。加大舊村莊整治和土地復墾力度，推進城鄉建設用地增減掛鉤試點，保持耕地佔補平衡。
(五)以發展現代服務業為重點，著力擴大城鄉消費
大力發展現代物流業。繼續實施「萬村千鄉市場」、「雙百市場」和「社區菜市場標准化建設」工程，推進農超對接。加快西部商貿物流基地、明珠原點新城、酒鋼物流基地、旬邑商業水街等建設進度。鼓勵知名物流公司在咸陽設立采購中心，探索建立租賃、速遞、運輸等分銷體系，加快發展現代物流產業。
積極發展新興服務業。進一步提升餐飲、賓館、酒店等服務業水平，鼓勵發展節慶會展、電子商務、信用評估、廣告創意等新興產業和拍賣、典當、家政等特色服務業。吸引國內外金融機構來咸陽設立分支機構，培育壯大金融業。
加快發展文化旅遊產業。以打造國際旅遊目的地為目標，推動周、秦、漢、唐文化旅遊精品區建設和涇、渭、灃三河自然景觀休閑產業帶發展。編制《五陵塬秦漢文化旅遊精品線路規劃》，策劃、包裝、推介一批精品文化旅遊項目。加大乾陵、昭陵開發建設力度，加快茂陵、大佛寺等申遺步伐，推動文化演出進景區。依託「中華養生文化名城」品牌，提升溫泉洗浴、養生保健等特色服務業水平。
著力擴大消費需求。繼續抓好家電、汽車、摩托車、農機具下鄉工作。開發社區商業、物業、文化等服務性消費。強化市場監管，抓好「放心肉」、「放心奶」、「放心油」市場工程和商業誠信體系建設工程。優化進出口結構，提高機電產品、鮮活農產品的出口份額，全年外貿進出口總額完成2.5億美元。
(六)以建設生態文明為重點，促進人與自然和諧發展
重視生態治理。抓好植樹造林，推進中心城區、主幹道路、重點河流、景區和景觀林帶建設，城區綠化覆蓋率達到41%。完成造林32.5萬畝，新建綠色家園生態示範村100個。完成國家水保工程和省級水保專項資金項目，治理水土流失350平方公里。
加強環境保護。強化對重點排污企業和污水處理廠的在線監控，確保達標排放和持續減排。建成市南郊污水處理廠。縣級垃圾填埋場上半年全部建成投入使用。市區空氣質量二級和好於二級的天數超過311天。實施農村環保「雙百工程」，建成3—5個省級環境優美鄉鎮、10個省級生態村。
狠抓節能降耗。扎實開展節能降耗全民行動。加強重點用能企業能源審計、能源統計監測和節能計量工作，引導企業節能降耗。實施節能建築和綠色照明示範工程，推進企業內部資源循環綜合利用、廢物回收和再利用體系建設。
(七)以深化各項改革為重點，切實增強經濟發展活力
深化國有企業改革。完成風輪公司、方圓集團等4戶企業資產重組、咸陽氮肥廠等4戶企業比照政策性破產、興平造紙廠等3戶企業依法破產和陝西糧油機械廠等4戶企業公司制改造。全面完成縣屬49戶國有企業改革任務。
深化農村改革。加強和改進鄉鎮工作，完善鄉鎮幹部激勵機制和財力保障機制，解決鄉鎮幹部「三難」問題。積極穩妥地推進農村土地經營權流轉，發展適度規模經營。擴大農村金融市場准入，加大農戶小額貸款投放，積極發展小額信貸和聯戶貸款，努力滿足農民信貸需求。加快集體林權制度改革，年內完成秦都、渭城、永壽、長武、旬邑、淳化6個縣區的改革任務。
深化醫葯衛生體制改革。新農合補助標准提高到120元，參合率鞏固在90%以上。簡化報銷手續，統籌基金當年結余率原則上控制在15%以內，累計結余不超過當年統籌基金的25%。建立基本葯物制度政府補償機制，政府舉辦的城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院全部配備和使用基本葯物，並實行「零差率」銷售，減輕群眾負擔。加強基本葯物質量安全監管，保證用葯安全。建立城鄉居民健康檔案和電子信息管理系統，實現醫療衛生機構間的互聯互通。
深化財政金融體制改革。完善公共預算編制，積極開展政府性基金預算、國有資本經營預算及社會保險基金預算試點。強化銀企和銀政對接，加快金融創新，增加信貸投入。擴大市城投公司融資規模，加快涇渭新區、灃渭新區融資平台及中小企業信用擔保機構建設。建立中小企業上市培育工作機制，拓展融資渠道。
深化文化體制改革。把市電影公司等10個經營性單位改製成5戶文化企業，把市群眾藝術館等10家公益性單位整合為7個文化事業單位，成立市文化市場綜合執法大隊，全面完成市級文化體制改革任務。推進縣市區文化體制改革，促進文化事業大繁榮，推動文化產業大發展。
(八)以改善民生為重點，不斷提升公共服務水平
抓好就業和再就業。實施「咸陽百萬農村勞動力轉移就業計劃」，投資1.3億元，發放小額擔保貸款2億元以上，培訓農村勞動力21.8萬人次，扶持創業3000人，新增農村勞動力轉移就業10萬人，轉移就業規模達到100萬人次。切實維護農民工權益。認真落實就業再就業各項政策，促進城鎮新增勞動力、大學生充分就業，幫助下崗職工再就業，援助零就業家庭實現就業。
加快民生八大工程建設。按照走在全省前列的要求，確保初步安排投資35億元的民生項目早開工、快推進、收效好。繼續抓好「蛋奶工程」，不斷擴大覆蓋面。農村育齡婦女健康檢查率達到80%、治療率達到90%、治癒率達到75%以上。加快各縣市區中心敬老院建設，其中6個縣年底前「五保戶」入住。完成中小學校舍安全工程50%以上的建設任務。實施120個村的「農民體育健身工程」和7個縣級人力資源市場建設項目。完成5所縣醫院、22所鄉鎮中心衛生院、3所社區衛生服務中心建設。抓好7個地震受災縣衛生服務機構的災後重建和641個村衛生室標准化建設。完成2.9萬戶農村無害化衛生廁所建設。
完善社會保障體系。促進農民工、靈活就業人員、城鎮居民、大中專學生等群體參加城鎮職工、城鎮居民社會保險。做好城鎮職工醫療市級統籌，提高城鎮職工、居民住院醫療費用報銷比例。啟動秦都新農保省級試點，繼續抓好彬縣全縣和其餘11個縣市區的11個鄉鎮新農保試點。企業離退休人員養老金人均月增加120元左右。市區低保標准人均月增加到200元，其它縣市低保標准人均月增加到180元；將農村人均年收入低於1196元的25萬人全部納入農村低保。繼續實施農村孕產婦免費住院分娩補助項目，認真開展65歲以上老人免費健康檢查活動。
抓好各類保障性住房建設。投資4.5億元，建設經濟適用住房4000套、30萬平方米。投資3.4億元，建設廉租住房4000套、20萬平方米。新增租賃補貼保障家庭1356戶。規范物業市場秩序，依法維護廣大業主的合法權益。
全面發展各項社會事業。堅持教育優先發展，擴大職業教育規模，規范民辦教育管理，重視發展特殊教育，大力扶持學前教育，提升教育教學質量。加大教育基礎設施建設，完善義務教育經費保障機制。確保事業單位績效工資發放到位。足額落實科技三項經費，提升科技對經濟的貢獻率。抓好大戲、大劇、大作的創作，加快文化產業發展。做好第二輪方誌編纂工作。切實維護婦女和未成年人權益。促進老齡事業健康發展。完善助殘服務體系。推進人口和計劃生育綜合改革，持續穩定低生育水平，提高出生人口素質。
(九)以創建「平安咸陽」為重點，維護社會大局和諧穩定
抓好信訪工作。建立一站式接待群眾來訪、一條龍辦理信訪事項、一攬子解決實際問題的信訪工作新機制，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，積極預防和有效化解矛盾糾紛，加強社會輿論引導，有效防止群體性事件發生。實行更嚴格的信訪考核機制，加大信訪責任追究，確保實現「一控雙降」目標。
狠抓安全生產。認真落實各項安全生產法律法規，健全重大危險源、重大隱患排查治理和監控機制。強化企業安全生產責任和行業安全監管責任，突出道路交通、建設工程、石油化工、煤礦、消防等重點行業和領域的隱患排查，有效防範和遏制重特大事故發生。
切實維護社會穩定。更加自覺、更加堅定地落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，確保社會大局穩定。嚴厲打擊以「兩搶一盜」為重點的各類違法犯罪。深入開展「平安咸陽」創建，擴大平安社區、平安村鎮、平安企業的創建覆蓋面，提升群眾的安全感和滿意度。加強應急預案體系、救援隊伍和指揮平台建設，提高應急處置能力。
重視雙擁共建和民族宗教工作。深入開展雙擁共建活動，重視民兵預備役建設，認真落實各項優撫政策，發揮駐軍在咸陽建設中的作用。切實做好民族宗教工作，進一步增進民族團結、宗教和睦、社會和諧。
(十)以編制十二五規劃為重點，科學謀劃咸陽未來發展
根據國家西部大開發新的十年規劃和《關中—天水經濟區發展規劃》，進一步深化對產業結構、產業布局及國際化大都市建設等一系列全局性、戰略性重大問題的研究，認真謀劃未來五年的發展思路、發展目標和重點項目。提升規劃編制理念，加強與高等院校、科研院所的合作，擴大社會參與度，提高決策的科學化、民主化水平。重點策劃大項目，培育大產業，搞好大配套，形成大格局，努力使「十二五」規劃成為我市建設國際化大都市的綱領性文件。
著力加強政府自身建設 依法行政，提升法治水平。加快法治政府建設，集中受理行政復議案件，有效化解矛盾糾紛。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。完善政府新聞發言人制度，堅持重大事項及時向新聞媒體和社會公開，廣泛接受社會監督。
科學理政，提升行政效能。完善重大事項民主科學決策機制，簡化行政審批程序。全面完成市、縣兩級政府機構改革任務，進一步轉變政府職能，推進政務公開。強化政府工作人員服務意識，積極主動、盡心盡力地為公民、企事業單位以及其他對象搞好服務。推廣電子政務和無紙化辦公。落實行政問責制、服務承諾制，完善考核評價體系，提高行政效能，優化投資環境。
求真務實，提升執政能力。貫徹群眾路線，切實轉變作風，深入實際、深入基層、深入群眾，問政於民、問需於民、問計於民，做到一心一意謀發展，千方百計解民憂，盡職盡責保平安。加強公務員能力素質建設，提高項目運作和資本運作水平。建立政府、企業、幹部、群眾之間的互促互動機制，形成整體工作合力。
從嚴治政，提升政府形象。認真履行「一崗雙責」，全面落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規定，堅持教育、預防、監督、懲治相結合，規范行政行為。加強責任審計，監督權力運行，嚴肅查處違法違紀案件，大力建設清正廉潔的政府。

Ⅶ 我沒去過蘇州.我想知道蘇州工業園區里有多大.裡面是干什麼的

很大......大多是大型企業，工廠· 周圍有金雞湖 摩天輪廣場 很美·是個好地方

Ⅷ 山東省泰安市東平縣情況簡介

東平縣處於魯西南平原北部，東部受魯中山區的阻擋，境內受季風的影響，屬溫帶季風型大陸性氣候。具有四季分明的特點。春季（3－5月），冷暖氣團對峙，進退不定，驟冷驟熱，盛行東南風，氣候乾燥，回暖迅速。夏季（6－8月），炎熱多雨，高溫高濕，降水集中，常有暴雨澇災。秋季（9－11月）受大陸氣團影響，氣溫迅速下降，降水減少，雲淡風輕，日照充足。冬季（12月－翌年2月），盛行偏北風，氣壓高，溫度低，氣候乾燥。

東平縣位於北緯35°46'24」至36°1O' 2O」,東經116°02′52″至116°39′44″之間,東與肥城市毗鄰,南與汶上縣、梁山縣接壤,西部隔黃河與東阿縣、陽谷縣,河南省台前縣相望,北與平陰縣搭界,全縣土地總面積1330.44平方公里,摺合2010661.2畝,地勢東北高、西南低,縣境內搖擁有多種地貌類型,山地、丘陵、平原、窪地、湖泊、河流兼而有之。

山地丘陵主要分布在我縣北部地區,屬魯中南低山丘陵邊緣。最高點為舊縣鄉歪老婆頂,海拔451米(黃海高程)。

平原主要分布在南部地區,屬大汶河沖積平原,地面高程在40米以上,多數土層深厚,土壤構型良好,適宜農業種植。

窪地主要分布在東平湖區,該區西邊是黃河,東邊是本平湖滯洪區,屬黃河沖積平原除臘山崑山馬山等少數孤山殘丘外,其餘均為地面高各40米以下的湖窪地,最低點在新湖鄉軒場附近,海拔1236.7米。

東平湖為山東省第二大淡水湖,該湖為"水泊梁山"的僅存水域,由一級湖和二級湖組成。全部湖泊水面176940.5畝，摺合117.94平方公里，佔全縣總面積的8.8%。東平湖水面好,餌料豐富,風光秀麗,具有發展水產養殖業和旅遊業市巨大潛力。

我縣境內有18條河流,主要有黃河、大汶河、匯河、金線河等,全縣河流總水面52914.7畝，摺合35.28平方公里,佔全縣總面積的2.6%。

東平縣，是山東省泰安市的一個縣，位於魯西南,西臨黃河,東望泰山,總面積1343平方公里,人口78萬,轄14個鄉鎮、街道辦事處，居委會10個，村委會706個。全縣地勢北高南低、東高西低,山區、平原、湖窪各佔三分之一。東平是山東省旅遊資源比較豐富的縣份之一,境內有眾多品味級別較高的人文景觀和自然景觀。
過去的五年，是我縣發展思路更加明晰、推進措施更為有力的五年，是綜合實力大幅提升、人民群眾得到更多實惠的五年，是基礎設施更趨完善、城鄉面貌顯著改觀的五年，是潛力優勢縱深挖掘、發展後勁日益增強的五年，是全民創業激情空前高漲、爭先創優信心愈加堅定的五年。五年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發展觀為指導，按照「一二三四五」的工作思路，大力實施「三步跨」戰略，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成了「十一五」規劃確定的各項工作任務，全縣經濟社會發展勢頭強勁，邁出了爭先進位、跨越發展的堅實步伐。

綜合實力顯著增強。2010年，全縣完成生產總值203.5億元，是2005年的2.7倍，年均增長22%；地方財政收入5.85億元，是2005年的2.3倍，年均增長17.9%；社會消費品零售額62.8億元，是2005年的2.7倍，年均增長22%；規模以上固定資產投資119.5億元，是2005年的3.9倍，年均增長31.3%；金融機構存貸款余額分別達到89.1億元、68.6億元，分別是2005年的2.45倍、3.12倍。

產業結構進一步優化。2010年，全縣三次產業比例由2005年的20：54.3：25.7調整為13.9：49.3：36.8。完成高新技術產業產值110億元，是2005年的10.4倍；高新技術產業產值占規模以上工業企業總產值的比重達到29.8%，比2005年提高15.7個百分點。萬元生產總值能耗、規模以上工業萬元增加值能耗、COD和SO2排放量持續下降。工業經濟總體實力顯著增強。規模以上工業企業發展到278家，比2005年增加129家；實現主營業務收入397.5億元、利稅39.2億元、利潤26.9億元，分別是2005年的5.58倍、5.34倍、5.74倍。瑞星、新東岳、光大、東順等骨幹企業規模實力和經濟效益翻番增長。化工、高檔紙業、機械加工、紡織等七大主導產業主營業務收入、利稅占規模以上工業企業總量的比重分別達到68.3%、69.4%。著力培植的礦產支柱產業取得重大進展，金牛、宏達、建龍3家鐵礦已投產，潤辰鐵礦即將投產；百成、盛鑫、慶達3家鐵礦正在建設，彭集鐵礦已完成詳探；投資7億元、年產200萬噸的中聯水泥熟料項目正加緊建設。全縣已擁有中國馳名商標2個、中國名牌產品2個、山東省名牌產品7個、山東省著名商標14個。旅遊服務業強勢崛起。修編完善了全縣旅遊業發展總體規劃和主要景區景點控制性詳細規劃。按照「水滸故里、度假東平」主題定位，圍繞近20個景點組團，鋪開了上百個單體項目，「雙線串珠」發展框架基本形成。成功舉辦了四屆水滸文化旅遊節，承辦了全省龍舟賽、全國龍舟邀請賽、國際龍舟邀請賽。我縣被評為全省首批旅遊強縣、全省縣域旅遊10強。2010年，共接待遊客165萬人次，實現旅遊綜合收入9.6億元，分別是2005年的4.7倍、8倍。商貿流通服務業日益繁榮。限額以上商貿企業達到191家，比2005年增加161家。新上五星級酒店1家、四星級4家。大力實施「萬村千鄉市場工程」，改造建設標准化農家店120家。農業農村經濟穩步增長。糧食生產實現連續6年增產。十大優質高效農產品基地初具規模，無公害、綠色、有機農產品基地達到80萬畝。規模以上農業龍頭企業達到121家，比2005年增加52家，其中省、市級重點農業龍頭企業分別達到5家、34家，分別增加3家、28家；發展農民專業合作社475個。發放糧食直補、農資綜合補貼、機動漁船燃油補貼、移民後期扶持等補貼補助資金12億元。

城鄉建設開創新局面。完成了新一輪縣城總體規劃修編，拉開了「兩區、三園、一帶、十一鎮」城鎮空間布局。積極開展創建國家園林縣城工作，鋪開建設了城市生態水系景觀、文化發展線、縣城生態景觀林、天然氣擴容、舊城區和城中村改造等重點工程項目，加強了城市容貌形象綜合整治。縣城建成區面積擴大到18平方公里，人口發展到15萬人，全縣城鎮化水平達到40.5%。2009年被授予山東省園林城市稱號。道路、供電、供水等基礎設施建設扎實推進。濟菏高速、貫中大道相繼建成通車，先後實施了105國道、220國道、255省道、331省道大修改造工程，105國道創建為國家級文明樣板路，濟徐高速、濱河大道、濱湖大道正加緊建設。經過積極爭取，晉魯鐵路確定從我縣通過，並設立客貨場站，建設專用支線，現已開工建設，建成後將結束我縣不通鐵路的歷史。目前，全縣通車里程達到2400公里，實現了村村通公路、通客車；建成電氣化鄉鎮10個、電氣化村271個；農村自來水普及率達到98%。

改革開放邁出新步伐。完成了47家國有集體企業改革改制，實現資產收益3.6億元，8000多名職工的合法權益得到保障，企業發展活力日益增強。對縣工業園區、東平湖景區、礦產工業局定目標、定責任、活機制，形成了適應跨越發展，高效、靈活、開放的管理體制和運行機制。2010年，縣工業園區建成區面積及項目建設規模、效益與上年相比均翻了一番，旅遊業綜合收入、礦產業稅收收入均創歷史新高。財稅體制、人事制度、文化體制、行政審批制度、農村產權制度等各項改革逐步深化。對外開放不斷擴大，已有6家全國500強企業落戶東平，2010年招商引資到位資金76.3億元；外經貿工作實現歷史性突破，2010年實際利用境外投資1761萬美元，居全市第一位，是2005年的10.9倍。

民生事業扎實推進。五年來，新增城鎮就業再就業3.7萬人；新增農村勞動力轉移就業9.57萬人。建立幹部職工正常增資機制，拓寬農民增收致富渠道，城鄉居民收入持續增加，2010年城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到14108元和6031元，分別比2005年增加7921元、2881元。新建了第三、第四實驗小學和12處鄉鎮中心幼兒園，完成校舍維修改造項目89個。對義務教育段學生實行了「兩免一補」，真正實現了免費義務教育。新建了縣人民醫院門診綜合樓、中醫院門診樓、病房樓等，改擴建農村衛生室422處，95%的村衛生室達到規范化以上建設標准，新農合參合率達到99.2%。各類社會保險參保人數達到46.9萬人次，征繳各類社會保險費12.2億元，發放社會保險待遇10.1億元；對14處鄉鎮敬老院進行了改擴建，五保對象入院率達到80%以上；城鄉低保對象達到15406戶、27018人。扎實推進人口與計劃生育綜合改革，穩定保持了低生育水平，連年奪得全市一等獎。積極開展群眾性文化體育活動，大力推進廣播電視「村村通」工程，豐富了群眾精神文化生活。深入開展多種形式的精神文明創建活動，城鄉文明程度不斷提高。扎實推進「平安東平」和矛盾排查調處新機制建設，有力地維護了全縣社會政治大局安定和諧。深化重點行業、重點領域專項整治，安全生產形勢持續穩定。人民防空、雙擁共建、統計、物價、氣象、對台事務、外事僑務、民族宗教、檔案、史志、老齡、殘疾人、婦女、青年、兒童等各項事業發展都取得可喜成績。

政府形象有了新提升。堅持依法行政，不斷加強民主法制和政府自身建設。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，注重加強與群眾團體和社會各界人士的溝通聯系。進一步規范完善行政管理體制，實施了新一輪縣政府機構改革。嚴格落實行政執法責任制，深入開展「五五」普法教育依法治縣活動。完善政府重大事項集體決策和決策評估制度，加強政府投資項目管理，強化行政監察和審計監督，堅決糾正各種不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，黨風廉政建設責任製得到認真落實。積極開展深入學習實踐科學發展觀、「繼續解放思想、推進科學發展」和「強化責任、提升效能」等主題教育活動，幹部群眾踐行科學發展觀的能力和水平明顯提高。圍繞打造「五最」環境品牌，努力加強行政效能和政風行風建設，精減審批事項，簡化辦事程序，服務質量和行政效率不斷提升，縣行政服務中心榮獲省級服務名牌和省級服務標准化單位。