城投集團與金融機構對接

A. 西安城投集團下屬單位有哪些

西安城投集團下屬企業●西安市供水集團有限公司●西安市水業內運營有限公司容●西安市污水處理有限責任公司●西安市天然氣總公司●西安秦華天然氣有限公司●西安市熱力公司●西安市公共交通總公司●西安市出租汽車公司●西安市市政建設開發公司●西安高架快速幹道工程建設有限責任公司●西安城市一卡通有限責任公司●西安鐵路北客站廣場建設運營有限公司●西安交通燃氣有限責任公司●西安市三環路土地儲備中心

B. 煙台城投公司介紹一下好嗎

你好：是去年才成立的公司。
屬於建設公司，應該說潛力巨大！
8日上午，煙台市城市建設投資有限責任公司正式掛牌成立。煙台城投公司的掛牌，將為今後煙台城市建設投融資搭建平台，同時也標志著我市城建投融資體制改革邁出了新的步伐，對於保障和推動中心城市的建設發展具有重大而深遠的意義。
城投公司成立4個月融資6個億元煙台市城市建設投資有限責任公司是市政府批准成立的國有獨資企業，由市政府直接管理、市住房城鄉建設局代管。公司主要承擔市區土地一級熟化整理、城建重點項目投融資和資金管理、保障性住房建設、資本運營等方面職責。據介紹，在市區兩級共同努力下，市城投公司僅用4個月時間就完成近40億元的資產注入，成功融取資金6億元，取得了可喜成績，實現了良好開局。未來資產規模將達到56億元為切實增強融資能力，經過深入篩查和反復研究，將市住建局管理的27萬平方米直管公房一次性注入城投公司，公司資產規模達到38億元，為融資工作提供了堅實保障。目前，正在加緊運作第二批30萬平方米直管公房注入工作，注入完成後公司資產規模將達到56億元。4月份以來，煙台市城市建設投資有限責任公司先後與15家金融機構進行了溝通接洽，就融資條件、貸款額度、利率水平等方面內容進行了深入探討，取得了實質性進展。
目前，建設銀行6億元貸款全部到位，煙台銀行2億元貸款近期具備放款條件，還有約15億元融資額度處於授信審批或組件上報階段。各項融資全部到位後，必將有力推進中心城市建設改造步伐。
參與16個地塊的市級拆遷安置房建設
據介紹，煙台市城市建設投資有限責任公司成立後，已經會同市區兩級有關部門和單位，篩選確定了16個地塊用於市級拆遷安置房建設。
目前，西山頤苑二期項目2個樓座實現主體封頂，1個地塊初步達成代建意向，9個地塊方案設計和房屋徵收工作全部展開，其餘5個地塊正在加緊進行前期對接。
另外，煙台城投公司還主動與市區有關部門和單位溝通對接，積極參與和推進芝罘區慎禮、白石及上車門等區片的土地熟化整理工作。
煙台住建部門有關負責人表示，煙台城投公司將在市政府和業務主管部門的指導下，按照專業化、實體化的運作要求和「政府主導、市場運作、自求平衡、滾動發展」的原則，加強資源整合，創新工作思路，完善組織架構，規范運作程序，集中打造專業規范、運轉高效的投融資公司，努力為中心城市建設發展作出新的更大貢獻。將有利於加快舊城舊村改造步伐資金是保障城市建設的最基本的要素支撐。搭建投融資平台，運用市場化機制適度融資、超前建設，既是盤活整合城市資源的有效途徑，也是完善城市功能、保障和改善民生的重大舉措。近年來，市中心區按照建設「大城市、大市區」的目標要求，相繼組織實施了火車站、文化中心等一大批事關長遠發展的重點項目，有力提升了城市功能形象。與此同時，城建資金來源不足的問題也越來越突出，制約了中心城市的做大做強和持續發展。組建成立市城投公司，有利於加快舊城舊村改造步伐，在更高起點上謀劃和推動中心城市建設，牢牢把握新一輪競爭發展的主動權。

C. 互聯網平台做供應鏈金融怎樣跟金融機構對接

企業應收賬款的數據抄往往能直接襲反映企業的生產銷售規模、企業效益、財務狀況等等信息，與企業的發展和存亡息息相關。而近年來，全國各行業應收賬款居高不下，嚴重影響企業的資金周轉，使處於債務鏈中的企業無法正常經營、舉步維艱，甚至走向破產倒閉。所以，做好應收賬款的管理已經成為企業經營活動中非常重要的問題。究竟該如何監控應收賬款發生以及如何處理企業的不良債權？從法律角度在預防應收賬款風險、合法手段追收賬款、取證等方面都需要注意。企業在經營過程中可能產生很多應收賬款，甚至發生欠款糾紛，企業可能因此遭受損失。雲圖供應鏈金融，深耕供應鏈金融領域多年，幫助眾多中小企業實現供應鏈融資，其根據實踐經驗，詳細分析企業商帳催收可能遇到的法律問題，希望能夠給企業做到防患於未然有所幫助。雲圖@供應鏈金融%算是不錯的。關注「雲圖金融」每天獲取供應鏈金融干貨。

D. 如何看待綠城的地產代建模式該模式的優勢和劣勢各是什麼

根據綠城建設官網的業務模式介紹，綠城代建模式為三種：

1.政府代建

與保障性住房及市政公共服務設施等政府類投資項目對接，由綠城建設承擔項目建設管理任務，改善城市居民的生活品質。
綠城自2005年10月首次介入杭州市江干區「城中村」改造暨安置房代建項目至今，已承接保障房等政府建設類項目100多個，總建築面積近1900萬平方米。其中保障房項目近90個，總建築面積近1800萬平方米，已竣工/交付面積200多萬平方米。

舉個例子，綠城2013年在浙江與義烏市政府簽訂戰略合作協議，負責義烏舊村拆遷高層安置項目的代建，目前在義烏接了近16個項目，總建築面積近600萬方。如此龐大的項目總量是普通房產開發所不能比擬的。在代建合同方面，大致按照土建成本的3/1000收取，粗算大致為90元/平方。利潤較房產開發不可比擬，但是無土地投資成本，算是穩定的收入。

2.商業代建
與土地確權的房地產項目對接，由委託方提供開發用地並承擔全部或主要的開發投資，綠城根據委託方需要向項目輸出品牌，並派駐專業的開發團隊，承擔開發任務，提升其產品的市場價值。另為符合要求的部分項目提供專業融資服務。
自2010年9月創立以來，在三年多的時間里，綠城建設的商業模式得到行業內極大認同，業務呈高速成長態勢：截至2013年12月31日，綠城已簽約商業建設項目近80個，總佔地面積約1000多萬平方米。

典型案例：綠城•上海蘭園、綠城•杭州翡翠灣、綠城•富陽富春玫瑰園、綠城•嘉興悅庄

此類項目簡單來說就是為規模較小的不知名房產商提供全程的房產開發管理服務，輸出品牌，提升產品的市場價值，此類代建模式的收費模式暫不明。

3.資本代建
與各類具備房地產投資能力的金融機構對接，綠城為其尋找房地產投資項目，並為其項目提供全過程房地產開發管理服務，實現「資本+代建」雙贏模式。

舉個例子，最近綠城與中國平安成立了一家平台公司，正在尋找投資項目。中國平安作為一家金融機構，未曾有任何房產開發的經驗，但是要想分一點房地產的大蛋糕，找綠城合作再合適不過。此類代建模式綠城一般都視實際情況有一定比例的占股，實際參與利潤分成。

總結以上，綠城代建是一種以輕資產模式運營的房產模式，優勢是資金投入少，風險小，劣勢是此類代建項目受投資方制約較多（沒錢沒權利），在綠城最知名的房產品質上的追求也會受到限制。

發展前景，隨著近幾年房產行業的萎縮，依賴於土地增值的高利潤房產開發時代即將過去，何以轉型？代建模式不得不說是一種很好的方式。

E. 延安市2010年政府工作報告的2010年主要任務

（一）繼續加快經濟結構調整
堅持把經濟結構調整作為主攻方向，加大三次產業之間和二產內部調整力度，努力做強二產、提升一產、做大三產，培育新的產業集群和經濟增長點。
全力推進工業經濟發展。繼續加強與延長集團、長慶油田、陝煤集團的合作，為企業擴大產能、開拓市場、提升效益搞好服務保障。全力支持延長集團實現銷售收入1000億元。全年地產原油940萬噸，加工1000萬噸。把發展煤炭產業作為新的經濟增長點，全面實施煤炭工業發展新規劃，出台加快煤炭產業發展的意見，在現有煤炭企業的基礎上組建延安煤炭集團。積極引進戰略合作夥伴，加快勘探開發和加工轉化，開工車村禾草溝300萬噸、子長焦家溝300萬噸、貫屯120萬噸煤礦擴能工程，建成建新、建北煤礦和一批資源整合礦，煤炭產量達到2700萬噸以上。加快黃陵和子長煤焦化、華能延安電廠等項目建設，建成延長集團天然氣液化廠、黃陵一條煤焦化生產線，開工延長集團180萬噸能源綜合化工項目。積極推進天然氣勘探，制定鹽產業發展規劃，加快開發利用。繼續扶持卷煙、汽車、建材、農產品加工、機械加工、制葯等非能源工業發展，建成延長集團裝備製造、卷煙廠技改二期等項目，加快國家油氣檢測中心建設，開工天津德華石油管材、聲威200萬噸水泥粉磨加工、延川紅棗產業開發和深加工等項目。加大姚店工業園區招商引資力度，入園企業達到23戶。全面推進各縣工業園區建設，完善基礎設施，健全管理服務體系，吸引更多企業入園發展。開工深圳延安輕工業園，積極推進陶瓷工業園、機械工業園建設。
進一步夯實農業發展基礎。堅持統籌城鄉發展，不斷加大三農投入，落實各項優惠政策。一是繼續發展壯大主導產業，從擴張規模、提升品質向提升品質和推動營銷並重轉變。蘋果栽植面積達到300萬畝，農民人均2畝以上。大力發展豬、牛、羊、禽等多元養殖，加快洛川百萬頭生豬大縣建設，建成一批養殖專業村和小區，生豬飼養量達到160萬頭。以「壽光-安塞五大合作示範工程」為模式，帶動棚栽業提升技術、優化結構，新建高標准大棚6000座。實施紅棗、核桃、花椒等產業提升工程，抓好延川紅棗國家級標准化示範區和吳起沙棘、宜川花椒省級示範區建設。二是進一步加快農村基礎設施建設。投放通村客運車輛500輛，新修基本農田4萬畝，啟動50個新農村試點村建設。農村安全飲水工程確保通過省上驗收。繼續加大以「兩區」為重點的扶貧攻堅力度，實現貧困人口按現行標准全部脫貧。三是抓緊建立農產品營銷服務體系。培育壯大龍頭企業，發展合作社等專業組織，在北京、上海、廣州、成都等城市設立農產品直銷窗口。加強農民培訓，繼續擴大勞務輸出，全年輸出20萬人以上。
大力發展以旅遊為龍頭的第三產業。一是做大做強文化旅遊產業。開展旅遊規劃年、項目年、節會年活動，高起點規劃產業，高質量開發產品，高水平拓展市場，高標准抓好服務。抓住國家編制紅色旅遊二期規劃的機遇，打造五個重點紅色旅遊景區和五條支線，爭取納入國家規劃。組織實施好「世博在上海·旅遊到延安」活動。繼續在長三角、珠三角和京津等重點客源地宣傳推介，在首都機場、咸陽機場開展旅遊主題宣傳，並逐步拓展港澳台及東南亞等海外客源市場。加快開發參與性、互動性、經營性旅遊項目，重點建設寶塔山、清涼山、鳳凰山、黃帝陵、壺口瀑布、乾坤灣、南泥灣等景區。開發特色旅遊商品和娛樂項目，策劃提升《夢回延安保衛戰》實景演出，加快建設旅遊購物步行街等項目。盡快把「延安過大年」、「公祭民祭黃帝陵」等七大節會打造成新的旅遊品牌。二是大力發展服務業。積極發展連鎖經營、物流配送、特許經營等現代流通方式。引進餐飲、服務龍頭企業，建成華潤萬家大型超市。遷建市屠宰廠，新建一批標准化農貿市場、農家店。加快城郊農副產品、建材等物流園區及汽車城、會展中心建設。三是努力擴大消費。繼續推動住房、汽車等大宗消費，發展社區商業、物業、家政等服務性消費，抓好「萬村千鄉」、「雙百市場」等工程，培育二手房、二手車市場。進一步規范消費秩序，優化消費環境。
（二）全力抓好重大項目建設
大力實施項目帶動戰略，繼續開展項目建設年活動，加大爭跑力度，再掀項目建設新高潮。
加快收尾和在建項目。建成青蘭高速延安段、包西鐵路復線、延長集團辦公基地和石油大廈、新機場試驗段及子長至安塞、洛川至黃龍、姚店至白家川二級路等項目。加快黃陵煤矸石電廠、楊庄河煉化二期、安塞40萬噸天然氣液化、黃延高速第二通道、延志吳高速、南溝門水庫、黃河引水和750千伏、110千伏輸變電等項目建設，確保達到計劃進度。
抓好新開工項目。今年安排重點項目117個、總投資415億元，其中新開工38個、投資201億元。全力做好新開工項目條件保障工作，延安至延水關高速、吳起生物質直燃電廠、大唐熱電聯產等項目按期開工。
積極謀劃和爭取新項目。圍繞中省產業振興規劃，策劃論證一批新的產業類、基礎類、民生類重大項目，做到申報一批、開工一批、儲備一批，確保項目接替有序，投資穩定增長。積極推進100萬噸乙烯、延川核電站、安塞太陽能光伏、吳起風能發電、西安至銀川鐵路等項目前期工作，爭取列入中省規劃。
切實加強項目管理和保障。落實重大項目領導包抓責任制，嚴格目標考核，細化分解建設任務和進度要求，定期召開推進會，實行月分析、季通報。加強部門協調配合，切實解決立項、規劃、土地、環評等難題。把財政投資項目推向市場，實行公開招投標。建立項目聯合審查制度，對立項和建設全過程實行嚴格審查，降低建設成本。加強督促檢查，繼續實行問責問廉問效，促進項目順利實施。
（三）大力推進城鎮化進程
把推進城鎮化作為擴大內需的戰略重點，完成上報第四版城市發展總體規劃，進一步明確發展思路和目標，實現由小城市向大中城市定位的轉變。實施「中疏、西控、東擴、北進、南下」戰略，推動城市由條狀線狀向網狀團狀立體發展。
繼續擴大城市規模。進一步加大城市建設投入，項目安排繼續向市政設施傾斜。出台支持寶塔區率先發展的意見。大力推進新區建設和溝道整體開發，加大溝道治理力度，開工方塔新區綠地山水天城，加快黃蒿灣、二庄科、文化溝等溝道開發，爭取開工南門坡舊城改造。加快內外環線建設，建成北高速連接線、尹家溝至任家窯則一期和永盛路，開工方塔新區至黃蒿窪、楊家嶺、二庄科等道路。進一步完善城市功能，建成市區水景工程、大橋街南濱路廣場及地下通道、中心街舊城改造一期、圖書館、科技館、西北川公園、柳林廣場，開工寶塔山下綜合改造、延安幹部學院二期等項目。繼續擴大水、電、氣、熱、通信等供應保障范圍，完成韓家窯則至王家溝和朗潤居小區供水管網建設。加快將長慶採油一廠河庄坪基地納入城市范圍。
不斷提升城市管理水平。開展「城市管理年」活動，牢固樹立貼近市民、服務市民、惠及市民的理念，逐步實現城市管理精細化、人性化。針對延安城區地形狹窄、老城保護和城市建設難度大的實際，抓住市區車輛增速快、道路承載壓力大的難點，繼續深入開展城區交通秩序綜合整治，進一步完善交通設施，強化日常管理，加大車輛、行人違章查處力度，特別對特種車、計程車、公交車嚴管重處。提高市民文明意識，加強城市綠化美化，整治違法建設和市容環境，不斷提升城市品位。
抓好縣城及重點鎮建設。實施縣城氣化和安塞、延長、黃龍等縣城供水工程。積極創建衛生縣城、文明縣城、園林縣城。建立城鄉統一的戶籍管理制度，吸引更多農村人口進城入鎮。用好省上安排的小城鎮建設資金，全面啟動小城鎮建設融資工作，落實好配套資金，努力改善城鎮基礎設施條件。
（四）加快民生工程建設和社會事業發展
民生問題涉及千家萬戶，保障和改善民生是我們對人民群眾的庄嚴承諾。我們將繼續加大公共財政投入，切實做好解民憂、惠民生的各項工作，進一步提高城鄉群眾生活水平。今年安排民生工程投資40億元，比去年凈增7億元。
加強就業和社會保障工作。統籌做好下崗失業人員、高校畢業生就業工作，新增1000個以上大學生就業崗位。加快市縣人力資源市場和信息網路建設，深入實施人人技能工程，新增城鎮就業1.5萬人。繼續擴大城鎮養老、醫療、失業等保險覆蓋面，全面推行新型農村社會養老保險。將新型農村合作醫療籌資標准由100元提高到150元。完善城鄉低保、社會救助等制度，積極推行臨時救助制度，抓好市縣救災物資儲備庫建設，建成市流浪未成年人救助中心，遷建市兒童福利院。加快五保集中供養機構建設，每個縣建成1所中心敬老院和2個區域性敬老院。堅持為殘疾人辦好「十件實事」，建設殘疾人綜合服務中心。認真落實中省調控房價的政策措施，加快豐澤園、柳樹巷、南寨砭、機械廠等經濟適用房和安置小區建設，開工經濟適用房108萬平方米、廉租房21萬平方米。今年市上和各縣區要把解決基層幹部群眾住房困難作為一項重點工作，加大推進力度，確保取得實質性進展。
優先發展教育事業。夯實各級政府辦學責任，加快農村寄宿制學校建設，有效改善辦學條件。推廣吳起縣經驗，促進教育均衡發展。實施好中小學校舍安全工程和校園綠化工程，推進中小學標准化和示範高中建設，優化教育資源配置，提高教育現代化水平。蛋奶工程由寄宿制學生擴大到全市所有中小學生。建成延園中學二期和中石油小學，加快市實驗小學建設，開工職業技術學院新校區二期工程。重視學前教育，擴大公辦幼兒教育資源。強化師資培訓，全面提高教育教學質量。加強與高校合作，為延安發展培養多層次人才。
大力推進公共衛生服務體系建設。加快市中醫院、疾控中心遷建和4個縣醫院建設，市第二醫院投入運行，新建規范化村衛生室1060個，全面完成村衛生室建設任務。完善城市社區衛生服務功能，建立大醫院對口支援社區衛生服務機構和雙向轉診制度。認真實施好城鄉居民健康檔案、農村婦女健康檢查、65歲以上老人免費體檢、農村孕產婦免費住院分娩等項目，繼續做好甲型H1N1流感防控工作。
加快發展文化事業。啟動陝北文化生態保護區建設，加強陝北文化宣傳，推出民俗歌舞晚會《大陝北》、紅色經典晚會《延安頌》。繼續辦好陝北民歌大舞台，推動陝北民間藝術進社區、進校園。啟動黃帝陵申報世界文化遺產和壺口瀑布、乾坤灣申報世界自然遺產工作，加強中央民族學院舊址和秦直道、長城遺址保護。建成25個鄉鎮文化站，完成20戶以上自然村廣電村村通工程。
積極發展科技、計生、體育事業。以農業科技「110」、科技專家大院為重點，以技術引進推廣和培訓為載體，全面推進科技服務體系建設。支持企業與高等院校、科研院所開展多種形式合作，促進科技成果轉化。全面落實人口計生獎勵扶助政策，加強流動人口管理，實施母親健康和優生促進工程，穩定低生育水平，提高出生人口素質。大力發展體育事業，廣泛開展全民健身運動。
全力維護社會穩定。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作。抓好信訪「三無」縣區創建，推進信訪一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的「三個一」模式。強化信訪聯席會議職能，堅持市縣領導大接訪活動，妥善解決信訪突出問題。扎實開展「平安延安」創建活動，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力和多發性侵財犯罪，進一步提高人民群眾安全感。全面落實安全生產責任，加強重點領域監管，及時排除各類隱患，堅決遏制重特大事故發生。加大食品葯品生產、流通、消費等環節監管力度，保障群眾飲食用葯安全。加快市縣應急平台建設，提高指揮處置能力。推進「五五」普法、法律援助和創建法治城市活動。繼續推行政務、村務、廠務公開，重視做好民族宗教工作，完成天主教堂建設工程。加大對工會、共青團、婦聯等人民團體的支持力度。加強國防動員和民兵預備役工作，鞏固雙擁共建成果，密切軍政軍民關系。
各位代表，促進經濟社會發展的最終目的，是為了實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。不管經濟增長、財政增收如何困難，我們保民生的決心不變，對民生的投入不減，始終把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，全力推動民生工程建設和社會事業發展，努力為廣大群眾帶來更多實惠，創造更多福祉！
（五）切實抓好節能減排和環境保護
按照「綠色、低碳、循環」的發展理念和要求，把保持經濟平穩較快發展與轉變發展方式有機統一起來，加強生態建設、節能減排和環境保護，努力增強科學發展、協調發展、可持續發展能力。
繼續加強生態環境建設。堅持不懈搞好退耕還林，扎實抓好補植補栽、封山禁牧、政策兌現，有效鞏固生態建設成果。抓住國家新增造林計劃的機遇，認真編制新一輪造林規劃，積極爭取國家更大的計劃份額。繼續抓好林業重點工程，加強森林資源保護和自然保護區建設。深入開展「我為延安種棵樹」活動，大力實施「身邊增綠」工程，完成造林55萬畝。
全力抓好節能減排。堅決打好節能減排攻堅戰，落實責任，強化措施，確保全面完成目標任務。認真實施節能、節水、節電、減排和綜合利用工程，推廣新技術、新工藝、新產品。嚴格土地管理，搞好開發整理，節約集約建設用地。大力發展循環經濟，積極推進廢物回收和秸稈綜合利用，推廣果、畜、沼一體化，不斷提高資源綜合利用水平。
不斷加大環境保護力度。深入開展全國環保模範城市創建活動，加大水、大氣污染和城鎮環境綜合整治力度，加快市第二垃圾場建設，建成所有縣城污水廠和垃圾場，進一步提高污水收集率和生活垃圾無害化處理率。加快城區鍋爐煤改氣步伐，積極推進汽車尾氣和餐飲業油煙治理，城區空氣質量優良天數達到310天以上。
（六）全面深化改革開放
進一步解放思想，積極開拓創新，深化各項改革，不斷拓展對外開放的廣度和深度，增強發展後勁。
積極推進各項改革。加大國企改革攻堅力度，妥善解決資產變現、債務處置、職工安置等問題，完成市燃料公司、肉聯廠等企業改制。全面完成市縣政府機構改革，穩步推進鄉鎮機構改革。繼續改革財政產業性資金投入方式，重點用於貼息和擔保。完成寶塔、宜川、洛川、延川、志丹5縣區集體林權制度改革。全面推行公立醫院改革，推廣子長縣醫改經驗，逐步完善公共衛生服務體系。創新職業教育辦學模式，推行免費中等職業教育。積極推進文化體制改革，促進文化事業繁榮發展。
繼續擴大招商引資。完善外來投資企業優惠政策，制定招商引資獎勵辦法。健全投資環境考核評價體系，推行招商項目問責制、快速決策推進制、審批限時辦結制。積極參加西洽會、廈洽會和各類經貿洽談活動，繼續赴沿海地區招商引資，全年引資80億元，到位40億元，外貿進出口總額達到2300萬美元。進一步加深同周邊地區、友好城市的交流合作，拓展協作領域，締結新的友好城市。鞏固發展地企、地校友好關系，支持延長集團、長慶油田、陝煤集團、陝汽集團、延安幹部學院、延安大學等建設發展。
發展壯大非公有制經濟。實施民營企業發展戰略，召開非公有制經濟發展座談會，加大信貸、財稅、信用擔保和土地、人才等方面的支持力度，為非公有制經濟發展創造更加寬松的環境。鼓勵全民創業，培育、催生更多市場主體。積極爭取省上中小企業發展基金，多渠道解決融資難題，努力培育一批專業化水平高、配套能力強、產品特色鮮明的非公有制企業。力爭實現非公有制經濟增加值130億元，增長20%以上。
加強金融和融資工作。積極推進信用擔保公司、農村合作銀行、村鎮銀行和小額貸款公司建設，完成城投企業債券發行，加快組建地方商業銀行前期工作。進一步加大與金融機構合作力度，充分發揮三大融資平台作用，做大金融資源總量，擴大融資規模，努力為重點項目、中小企業、個體經營者提供金融支持。融資到位資金力爭達到50億元。今年所有縣區都要搭建融資平台，成立金融合作機構。
各位代表，延安正處在經濟結構調整的轉型期和過渡期，經濟發展面臨很大困難，地方財政增收乏力，剛性支出不斷增加，保運轉、保民生、上項目、搞建設的壓力越來越大。發達地區的實踐證明，融資是破解資金制約最有效、最直接的途徑，是促進經濟發展的一個關鍵環節。我們一定要解放思想，轉變觀念，統一認識，搶抓機遇，進一步加大融資力度，擴大融資規模，以更多更好的融資成果為延安發展注入新的「血液」，增添新的動力！
（七）進一步加強政府自身建設
今年我市經濟社會發展的任務十分艱巨，全體政府工作人員一定要恪盡職守，勤奮工作，永不懈怠，以廉潔高效的實際行動，建設人民滿意的政府。
堅持依法行政。強化法治觀念，依法規范政府各項工作。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表的議案、建議和政協委員的提案，廣泛聽取老幹部、民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見，主動接受社會公眾和輿論監督。堅持用制度管權、管事、管人，健全監督機制，強化責任追究，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。加強行政執法隊伍建設，完善執法程序，規范執法行為。加強行政復議工作，不斷提高依法處理經濟社會事務的能力。
切實轉變政府職能。加快推進政企、政事、政府與市場中介組織分開，支持中介組織、行業協會在社會管理和公共服務中發揮更大作用。加大行政審批改革力度，能下放的權力一律下放，能取消的收費一律取消，能精簡的審批一律精簡。完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證等制度，推進決策科學化、民主化。健全政務信息發布制度，及時、全面、真實發布政務信息。推進電子政務應用，完善政府門戶網站，拓展網上受理和一站式服務。
努力改進工作作風。牢固樹立服務基層、服務群眾的意識，認真履行職責，提高工作質量和辦事效率。建立部門預算和項目資金公開制度、縣區評議市政府部門工作制度、政府公共服務工作績效考核制度，建立市民評價政府城市公共管理與服務水平制度，繼續推行「三問三述」，提高政府執行力和公信力。加強政府工作人員教育、培訓和管理，嚴肅工作紀律、勞動紀律、會議紀律，堅決糾正和克服松、散、懶現象。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政的各項規定，帶頭履行「七項承諾」。弘揚延安精神，勤儉節約，嚴格控制一般性支出，繼續實行行政經費零增長。加強目標責任考核，加大督查督辦力度，狠抓工作落實，創造一流業績，絕不辜負全市人民的期望。
各位代表，今年是實施「十一五」規劃的最後一年，也是為「十二五」發展打好基礎的關鍵之年。科學編制和實施好「十二五」規劃，對於我市積極應對發展形勢的新變化、新挑戰，加快工業化、城鎮化、農業產業化進程具有重大意義。我們將結合中省產業振興規劃和國家正在制定的陝甘寧革命老區發展規劃，開展「十二五」規劃和重點項目計劃編制工作。我們要深入調查研究，廣泛徵求意見，進一步深化對市情的認識，明確今後五年的基本思路和發展目標，精心謀劃一批關系全局、意義深遠、帶動力強的重大項目，加強與中省相關部門的協調對接和周邊地區的交流合作，爭取有一批重大項目進入中省規劃，努力在新一輪發展機遇面前贏得先機！
各位代表，新的一年充滿希望和挑戰。我們面臨的任務艱巨而繁重，肩負的責任重大而光榮。讓我們在市委的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，堅定信心，迎難而上，同心同德，埋頭苦幹，全面實現「十一五」經濟社會發展目標，為建設富裕、生態、和諧新延安做出新的更大貢獻！

F. 城投公司是做什麼的

城投公司是城市建設投資公司的簡稱，是中國主要城市的政府投融資平台。地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，從事政府制定或委託的公益性或准公益性項目的融資、投資、建設和運營，擁有獨立法人資格的經濟實體。

它起源於1991年，承擔相應的政府職能，是一個特殊的市場經營者。這些城投公司大多不盈利，屬於公共機構性質或國有獨資公司。他們通過政府補貼獲利，屬於政府性質的特殊市場經營者。

(6)城投集團與金融機構對接擴展閱讀

城投公司的融資分為：

（1）委託貸款

委託貸款是客戶（包括政府部門、企業、事業單位、其他經濟組織和個人等）提供的貸款。其資金，目的、金額、期限、利率等。由代表金融機構發行、監督使用和協助回收的。金融機構只收取手續費，風險全部由客戶承擔。

打個比方，甲公司和乙公司之間加了一個銀行，形成了甲公司到銀行到乙公司的貸款流程，這是合法的。

（2）債權轉讓

債權轉讓是合同債權人通過協議將其全部或部分債權轉讓給第三人的行為。

比如A公司現在對B公司有200萬元的債權，但是這筆錢要3個月後B公司才會支付。但由於A公司急於擴大生產，急需這200萬元，C公司可以通過債權轉讓的方式轉讓A公司的債權，轉讓對價為200萬元及利息。這和C公司直接貸款100萬給A公司沒什麼區別，但是因為是債權轉讓所以是合法的。

G. 瑞昌市2010年政府工作報告的工作思路

2010年是實施「十一五」規劃的最後一年，是實現市委五屆七次全會奮斗目標的關鍵一年。做好今年的工作，對於我們實現進位趕超目標，為「十二五」規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。當前，宏觀經濟出現明顯回暖跡象，工業經濟運行延續企穩回升態勢，呈現生產增長加快，產品價格回升，效益狀況好轉的特點；根據中央經濟工作會議精神，支持國內經濟增長的政策和市場因素沒有發生較大變化，經濟將保持復甦勢頭。但是，不確定、不穩定因素依然存在，尤其是外部需求不足對國內經濟運行產生的負面影響遠未消除，經濟復甦的基礎還不穩固。
去年底召開的全省經濟工作會指出，要堅定不移實施重大項目帶動戰略，以鄱陽湖生態經濟區建設進入國家戰略為契機，積極探索生態與經濟協調發展新模式，大力發展生態產業，主動爭取國家政策、資金、項目支持，搶抓機遇，乘勢而上，努力實現經濟社會更好更快發展。九江市委、市政府根據全省經濟工作會議精神，結合九江實際，提出要加大強工力度，保持興城勢頭，擴大固投增幅，加快趕超步伐，並出台了《關於決戰工業2000億的意見》，對我市新一年決戰工業提出了具體量化目標。面對新形勢、應對新考驗，我們必須千方百計保障每一家生產企業的運轉，千方百計促成每一個產業項目的落地，千方百計爭取每一項重大投資的時效，千方百計抓住每一次趕超發展的機遇，千方百計激發每一份共克時艱的動力，以創造性的工作奮力實現經濟社會趕超發展。
根據市委五屆七次全體（擴大）會議確定的三年奮斗目標和發展思路，今年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，搶抓鄱陽湖生態經濟區建設機遇，按照省、九江市經濟工作會議和市委五屆十三次全委會部署，堅持以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞「決戰工業」這條主線，抓住「重點項目、重點工程」兩個關鍵，加快「新型工業化、城鎮一體化、農業產業化」三項進程，努力推動經濟社會全面進位趕超發展。
今年經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長15%，突破60億元；財政總收入增長25%，突破7.5億元；規模以上工業主營業務收入增長25%，達到130億元；固定資產投資增長50%，突破100億元；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%；萬元GDP能耗和化學需氧量、二氧化硫排放量控制在省政府下達的指標之內；人口自然增長率控制在8‰以內。
根據全年工作總體思路及目標，今年，重點要抓好以下七個方面的工作：
（一）決戰工業經濟，增強進位趕超的競爭力。決戰工業300億，通過三年艱苦努力，確保全市工業主營業務收入在現有105億元基礎上翻番增長，到2012年實現300億元。一是把創新工作機製作為決戰工業的重要前提。加大領導力度，成立決戰工業領導小組，市委書記、市長擔任組長和第一副組長，明確領導及部門責任，通過高位推動，確保各方力量向工業集中、各種要素向工業聚集、各項服務向工業聚焦，營造決戰工業大氛圍。加大推進力度，建立項目「一周一督查，一月一調度，一季一通報，半年一考核，年終總評比」的督查考核機制，力促項目引得來、落得住、投產快、效益好。加大扶持力度，市財政安排資金1000萬元，重點扶持企業技術改造、技術創新，鼓勵企業利用高新技術和先進實用技術改造傳統產業；完善信用擔保機制，切實解決企業資金需求，給予有規模、科技含量高的成長型企業擔保貼息支持；堅持內外並舉，加大園區招工和用工培訓力度，確保生產經營正常開展。加大獎勵力度，市財政安排資金1000萬元，設立企業上規模獎、企業年度貢獻獎、企業創品牌獎、企業上市融資獎、金融機構信貸支持獎，引導和鼓勵企業快發展、上規模、作貢獻。二是把推進重大項目作為決戰工業的首要任務。准確把握國家產業政策，把握鄱陽湖生態經濟區建設，依託我市雄厚的產業基礎、豐富的礦產資源、優良的長江岸線，全力以赴主攻重大項目。搶抓央企、國企重組和產業結構調整機遇，主動對接江銅集團、鹽湖集團、國電集團、洪都鋼廠、中國船舶總公司等國有大中型企業。堅持大招商、招大商，推行全民招商和專業招商，按照「會萬名客商、走千家企業、引百個項目」要求，堅持全民創業，加大工作力度，確保全年引進億元以上項目不少於12個，5億元以上項目不少於4個，10億元以上項目不少於2個。要加快已簽約項目開工建設，確保一批億元以上項目順利投產，重點抓好亞泥五六期、誠坤紙業、蔡氏造紙、凌珂針織等重大項目的可研報告、環境評估、規劃設計等工作，確保六月底前全面開工；確保江銅60萬噸硫鐵礦、華瑞三期、鳳竹二期四月全面開工。三是把加快平台建設作為決戰工業的主要陣地。多渠道籌措資金，全面啟動4.7億元的平台基礎設施建設工程，確保全年投入不少於2.4億元。啟動投資5280萬元的碼頭工業城江州東路東延、鎮南路東延、梁公大道北接以及陶瓷基地北幹道四條道路建設；政府貼息477萬元，完成碼頭工業城110KV變電站建設；分別投資3470萬元和8400萬元，完成江銅硫鐵礦700畝土地和亞泥五、六期1330畝土地徵用、報批、拆遷工作；啟動碼頭工業城客商服務中心和公用碼頭建設，完善工業城核心區綠化、亮化等配套工程，提升沿江工業區吸引力。全面啟動投資1386萬元的園區赤烏東路、楊林湖大街、市府東路、北環路等四條道路建設，完成投資1500萬元的南區東擴463畝土地報批和場地平整，完成總投資3839萬元的工業園西區290畝已報批土地和華瑞石化西側290畝地塊的徵用和平整。四是把培育產業集群作為決戰工業的努力方向。立足四大支柱產業，分行業制定扶持計劃，促其翻番增長，總量和規模不斷擴大。確保亞泥四期四月底前正式投產，加快推進五、六期建設，促其產能當年達到800萬噸，2012年達到1400萬噸，打造全省最大的水泥生產基地。支持江聯公司發展，促其盡早達產達標，確保全年完成15條船出口，產值超20億元，通過三年努力，產能達到30萬載重噸；著力扶持匯爾油泵、三鑽機械等企業退城進園、靠大聯強，做大做強，並帶動一批配套加工企業落戶成長。完成華瑞三期8萬平方米廠房建設，促其產能達到16萬錠，確保鳳竹二期5萬錠紡織項目年內投產，力促紡織行業產能突破50萬錠。完成武山銅礦3200萬噸尾砂庫建設，積極爭取鈦白粉項目落戶碼頭工業城，緊跟九瑞地區深部探礦，增強礦冶化工行業發展後勁。
（二）加快城市建設，積蓄進位趕超的承載力。按照城建力度不減、建設速度不降的要求，確保城市功能進一步完善，城市形象進一步提升。一是繼續高起點規劃城市。主動納入大九江發展格局，圍繞九江組團式布局，主動相向發展，融為一體。認真執行新一輪《瑞昌市城市總體規劃》，按照構建水岸生態城市定位，全面完成瑞碼大道、南環路、北環路東段沿線詳細規劃，抓好潯陽東路南側、城市森林公園和城區郊野公園規劃。注重規劃引導，加強重要節點、景觀走廊、開敞空間的規劃和控制，優化人居環境，塑造城市特色。分期分批做好重點集鎮總體規劃編制工作，構建梯度輻射、層次分明、布局合理、功能互補的城鎮發展格局。二是繼續高標准建設城市。立足拉開城市框架，按照「爭分奪秒抓進度，一絲不苟保質量，精打細算省投資」要求，突出抓好城西高速公路連接線和瑞碼大道兩大重點工程，全面帶動城市「東西兩大門」建設，確保兩項工程分別於8月底和12月底前全面竣工通車。繼續加大「2357」在建工程推進力度，確保商貿中心、接待中心、客商服務中心、體育中心、長江地表水廠、江灘休閑廣場等按工程計劃快速推進；啟動並完成廉租住房和安置房（二期）工程、城西客運站、土地交易中心建設。高度重視城市功能完善，啟動龍泉路、楊林中路、北環路東段、市府西路北段、公園路建設；啟動護城河改造，打造城西新的休閑景觀帶；延伸城市污水管網建設，加強污水處理廠管理，確保有效運行。三是繼續高效益經營城市。圍繞保障用地，認真做好「爭取增量、盤活存量、開發補量」三篇文章，加大土地報批和開發力度，力爭全年完成土地報批5000畝，完成城鄉建設用地增減掛指標2000畝，破解耕地佔補平衡難題，確保占補平衡土地指標自求平衡。健全土地儲備經營制度，建立收儲地塊台帳，做到定樁定界管理，主動變賣地籌資為抵押融資，按照先做環境，實行有計劃限量供應土地，實現城市土地經營效益最大化。充分發揮城投公司、土地儲備中心兩個融資平台作用，繼續實行BT、BOT方式，吸納外資和民間資本參與城市建設，搞好城市資產市場化運作。四是繼續高水平管理城市。鞏固省級文明城市創建成果，爭創省級園林城市，推行門前六包，加大車輛亂停亂放、行人不走斑馬線整治力度，實施道路24小時保潔，探索城市管理綜合執法，實現城市管理重點下移，加快城鎮管理法制化、規范化和長效化進程；加大建築材料潑灑管理力度，加強城鄉結合部、小街小巷等薄弱環節管理，改善城市衛生狀況；加大投入力度，完善工作機制，堅決打擊違章建築，打擊土地販子，維護健康的土地市場秩序；規范小區物業管理，按照老問題老辦法處理原則，妥善處理歷史遺留的房地產問題，確保房地產開發有度、房價合理、物業管理規范；開展多種形式的市民意識教育活動，引導市民自覺維護城市形象。
(三)統籌城鄉發展，提升進位趕超的支撐力。貫徹中央一號文件精神，堅持統籌城鄉發展，千方百計增加投入，改善生產生活條件，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是推進農業產業化進程。繼續實施「造地增糧富民」工程，認真落實耕地保護責任制，堅持節約用地、集約用地和依法依規使用耕地，加強農民建房規劃和管理，嚴肅查處非法佔用耕地行為，確保全市糧食播種面積穩定在22萬畝，糧食總產量1.8億斤以上。著力培養一批高起點、規模大、競爭力強的農產品加工企業和農業龍頭企業，帶動農業產業化示範區蓬勃發展，重點打造優質稻、油菜、山葯、蔬菜、水梨、茶葉、生豬、小龍蝦等八大基地。加大政策引導力度，規范和扶持農民專業合作社發展，力爭全年新增農民專業合作社30家。積極探索土地流轉新模式，鼓勵龍頭企業、種養大戶參與土地流轉，實行規模化經營、標准化生產，切實提高農業規模效益。深入推進基層農業技術推廣體系改革，整合基層農業站所資源，加快建立現代農業服務體系。二是改善農村生活環境。推進資源要素流向農村，促進城鄉資源均衡配置，出台鄉鎮土地出讓收益返還措施，加大碼頭、南義、肇陳等建制鎮建設指導支持力度，使之成為輻射和帶動農村發展的消費中心、生產要素集散中心、「三農」服務中心、社會保障和公共服務中心。鞏固已完成的378個新農村示範村莊建設成果，繼續大力推進新農村示範村莊建設，著力打造亮點，塑造特色，確保新農村建設進入省、九江市先進行列。推進造林綠化「一大四小」工程，支持豐林公司生態林基地建設，全面完成6萬畝造林綠化任務，打造316國道瑞昌段、杭瑞高速瑞昌連接線、瑞南線和立肇線立新橋至高豐段通道綠化亮點，力爭全市森林覆蓋率提高到58%。扎實推進農村垃圾無害化處理，全面整治城鄉結合部環境衛生，全面實現集鎮垃圾集中處理，確保農村環境衛生發生明顯變化。三是夯實農業發展基礎。加快農田水利基礎設施建設，完成橫港、石門水庫除險加固工程，治理水土流失面積3萬畝，改善灌溉面積1萬畝。扎實推進農村公路改造工程，完成九界公路通江嶺至黃金段省道，范鎮至羅家、樂園至洪一縣道改造；全面完成改渡建橋工作，結束陳仁子、鯰魚地、長流三地群眾靠擺渡出行的歷史。積極做好扶貧開發工作，全面完成「十一五」扶貧開發任務。
（四）繁榮第三產業，彰顯進位趕超的推動力。順應發展潮流，以現代服務業為方向，大力發展第三產業，有效拓展經濟增長空間。一是優化提升商貿業。全面完成《瑞昌市城市商業網點規劃》，以科學規劃引領城市商貿業發展。適應城市發展節奏，引入市場機制，實行多元投入，加快瑞昌聯盛國際商貿中心建設，大力扶持百事特、瑞客隆、德得客等自主品牌超市發展，廣泛吸納各類資本發展商貿服務業，通過政策驅動、產業促動、居住拉動等途徑，不斷提高商貿業貢獻率。繼續實施「萬村千鄉市場工程」，確保行政村農家店覆蓋率85%以上，落實「家電下鄉」政策，活躍農村消費市場。積極推動「農超對接」，支持大型連鎖超市與農產品專業合作社建立農產品采購基地，培育自有品牌，促進農產品流通。二是大力發展物流業。充分發揮水陸聯運、通江達海優勢，加快港口資源整合和開發，採取市場化運作方式，建設碼頭工業城200萬噸散雜貨碼頭，實現裝卸、運輸、倉儲、發送一條龍作業，為決戰工業提供配套物流服務。充分利用我市綜合運輸體系完備，水路、鐵路和即將建成的杭瑞高速互為補充的有利條件，融合提升傳統運輸業，扶持現有運輸業加快發展，努力引進和培育重點物流企業，加快建立便捷高效的現代物流體系。適應新型工業化發展需要，引導鼓勵生產企業運輸外包，精心策劃推介一批物流項目，引進一批知名物流企業，做大做強第三方物流。三是加快突破旅遊業。按照《瑞昌市旅遊發展總體規劃》，堅持保護與開發並舉，按照「一個中心、兩大品牌、三大特色旅遊帶」的總體格局，研究制定旅遊業發展政策措施，促進旅遊業步入良性發展軌道。加大旅遊產品開發力度，扶持三賢、田園兩家文化產業有限公司健康發展，力爭把瑞昌剪紙做成全國知名旅遊商品；按照「設計地方化、包裝輕巧化、價格大眾化」的要求，不斷豐富以銅製品、根雕、竹編為主的旅遊商品體系。加大招商引資力度，力爭實現青銅文化主題公園、萬畝紅豆杉森林公園、城區郊野公園建設的實質性突破。
（五）增進社會和諧，凝聚進位趕超的向心力。堅持以人為本，擴大公共財政覆蓋范圍，促進社會事業全面發展。一是扎實推進各項民生工程。落實促進就業與再就業政策，高度重視農村勞動力轉移，制訂小額擔保貸款扶持創業計劃，全力保障零就業家庭就業，確保全年發放小額擔保貸款2000萬元；加快創業孵化中心建設，確保7月底建成並投入使用。擴大養老保險、失業保險的覆蓋面，加大社保基金征繳力度，實現應收盡收。完善社會保障救助體系，實現城鄉低保對象應保盡保，確保困難群眾生活水平有提高。改進城鄉醫療救助工作，實行醫療費用同步結算。繼續開展農村敬老院星級創建活動，提高集中供養率。二是積極發展教育事業。加強瑞昌一中、現代職業中專品牌建設，鞏固高中教育發展成果；利用老一中校舍實施四中整體搬遷，在四中原址改建一所九年一貫制學校，優化教育資源配置；啟動賽湖學校改建工程，滿足城區教育發展需求；繼續選聘優秀大學生充實農村教師隊伍，實現城鄉教育均衡發展。三是繁榮文廣事業。充分發揮文化藝術中心文化活動主平台作用，繼續建設一批文化設施，培養一批文化名人，打響一批文化品牌，發展一批文化產業，努力把瑞昌建設成贛北一流、省內有影響的文化大市；繼續推進鄉鎮文化站、農家書屋建設，提升圖書館軟體配置，擴充館藏量，免費向公眾開放；加快《銅嶺遺址保護規劃》修編報批進度，力爭遺址保護進入國家「十二五」文物保護計劃；繼續加強廣播電視網路建設。四是提升衛生服務水平。推進醫療衛生體制改革，鄉鎮衛生院人員基本工資實行財政全額保障；完成中醫院整體搬遷，啟動人民醫院門診大樓建設，改善城區醫院對外形象；加強村衛生所和社區衛生服務站規范化建設，實施葯品統一采購和配送，抓好重大傳染病防控工作，創建省級中醫工作先進縣，全面提升醫療服務水平。五是維護社會穩定。堅持依法治市，加大平安瑞昌建設力度，全面完善「天網」工程；加強公共娛樂場所和流動人口管理，嚴厲打擊「醫鬧」，重點工程擾工、阻工，經濟領域欺行霸市等違法行為，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，著力構建全方位、多層次、寬領域的社會大防控體系，積極創造和諧的社會治安環境。強化信訪信用儲備和大調解機制建設，堅持領導信訪接待日、重要案件督查督辦和信訪責任追究制度，著力解決信訪突出問題。加強安全生產、食品葯品監督管理，確保不發生重特大安全生產事故和食品葯品安全事故。完善應急救援聯動機制，增強突發公共事件應急處理能力。六是全面發展其他各項社會事業。加大計劃生育四項手術、社會撫養費徵收和非訴案件執行力度，嚴厲打擊非法終止妊娠和非法胎兒性別鑒定，綜合治理出生人口性別比失調問題，穩定低生育水平。貫徹落實《全民健身條例》，保障人民群眾體育健身權益，促進全民健身事業發展。大力實施科技創新「六個一」工程，積極申報國家「富民強縣」科技計劃。強化國防意識，完善基層武裝基礎設施規范化建設，做好雙擁和優撫安置工作，全面完成「五五普法」驗收，大力發展殘疾人事業，關心支持婦女兒童事業，做好老齡工作。切實抓好統計、審計、檔案、氣象、紅十字會、外事僑務、民族宗教和防震減災等各項工作。
（六）抓好財經工作，夯實進位趕超的保障力。堅持不懈抓收入，全面激發市本級與鄉鎮抓收入潛能，積極拓寬融資渠道，加大金融支持力度，為趕超發展提供有力支撐。一是完善體制增活力。將政府非稅收入納入財政預算體系，編制好部門預算，精心搞好財政運轉，嚴格按預算控制支出，優先安排政府重點公共支出和重點項目建設支出；規范財經行為，建立健全良好的財政風險防範機制，加大專項資金監管力度，規范完善「鄉財縣代管、村財鄉代理」，確保公務員津貼補貼發放到位；深化國有農（林）場稅費改革、國庫集中支付改革和執收執罰收支脫鉤改革。二是全力以赴促增收。堅持依法治稅，抓主稅、清欠稅、挖潛稅、懲騙稅、打逃稅，做到大小稅源一起抓，保證應收盡收、及時入庫。積極培植稅源，大力發展總部經濟、樓宇經濟等新興經濟業態，增強稅收增長後勁；搶抓國家實施投資拉動、擴大內需的有利時機，深入研究國家宏觀調控政策和投資導向，積極向上爭取資金，保證專項資金到位；堅持現行市鄉財政管理體制，鼓勵有條件的鄉鎮依託自身條件，建立工業小區，確保鄉鎮財政收入持續增長，做大經濟總量。三是發展金融擴投入。充分發揮市政府金融辦職能作用，鼓勵金融部門加大對重點項目、重點工程、規模企業、新農村建設等重點領域的支持力度；加強政銀企合作，完善企業授信評級管理制度，強化產業政策和信貸政策的協調，引導金融機構優化信貸結構，提升服務地方發展的功能；支持和鼓勵企業市場融資，尋找合作夥伴，並在用地、稅費等方面給予相應的優惠政策，市政府將給予有突出貢獻的金融單位和法人代表獎勵。
（七）加強政府建設，強化進位趕超的執行力。按照權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、廉潔高效的要求，大力弘揚「開明開放，求實求新」城市精神，全面加強政府自身建設，不斷提高經濟社會管理水平。一是建設奮發有為、敢於負責的政府。繼續在政府工作人員特別是領導班子中開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步解放思想，突破定勢思維，創新工作方法，變壓力為動力，善於在困境中找出路、在發展中求突破。對看準了的事緊盯不放，定下來的事抓緊實施，強調了的紀律堅決執行。進一步激發幹事創業熱情，把心思用在抓發展上，把精力投到抓落實中，支持創造、支持創業，讓想幹事的有機會，能幹事的有舞台，干成事的有地位。二是建設以人為本、為民謀利的政府。始終把為民謀利作為政府一切工作的出發點和落腳點，更加註重體現人文關懷，更加註重社會管理和公共服務，做到問政於民、問需於民、問計於民，使提出的發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際、更加貼近群眾。切實做到更好的公共資源向推進發展傾斜，更多的政府財力向改善民生傾斜，對百姓關心的大事，定一條是一條，條條算數；對百姓關注的難事，做一件成一件，件件落實；向百姓承諾的實事，說一項是一項，項項兌現，真正實現利為民所謀。三是建設高效運作、求真務實的政府。積極開展創業服務年活動，進一步深化機關效能建設，多一些實干舉措，少一些形式主義，多一些有效服務，少一些繁文縟節，努力在政府幹部中形成「憑工作實績說長短，以發展成果論英雄」的良好氛圍，把更多的時間和精力用在上項目、爭資金上，用在解決熱點難點問題上，多為發展辦實事，多為群眾做好事。大興求真務實之風，進一步貼近基層，到一線了解情況，到一線建立互信，到一線推動工作，以實際行動贏得群眾的理解和支持。四是建設依法行政、風清氣正的政府。認真貫徹市委各項部署和決定，依法接受市人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，高度重視人大代表、政協委員的建議、提案辦理工作，接受新聞輿論和公眾監督。加強政府廉政建設，完善重大事項社會公示、社會聽證和專家咨詢制度，規范建設工程招投標、土地使用權出讓、政府采購和產權交易制度，堅持財政性工程項目造價審核制度，做到用制度管權、管事、管人，糾正部門和行業不正之風，以風清氣正的良好形象取信於民。
各位代表，新的形勢給我們提出了更高要求，人民群眾對我們寄予了更多期盼。讓我們在市委的堅強領導下，在市人大和市政協的監督支持下，緊緊依靠全市人民，知難而進、迎難而上，求真務實、開拓進取，為推動經濟社會全面進位趕超發展而努力奮斗！

H. 城建投公司是做什麼的

城投公司是城市建設投資公司的簡稱，是中國主要城市的政府投融資平台。地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，從事政府制定或委託的公益性或准公益性項目的融資、投資、建設和運營，擁有獨立法人資格的經濟實體。

它起源於1991年，承擔相應的政府職能，是一個特殊的市場經營者。這些城投公司大多不盈利，屬於公共機構性質或國有獨資公司。他們通過政府補貼獲利，屬於政府性質的特殊市場經營者。

(8)城投集團與金融機構對接擴展閱讀

城投公司的融資分為：

（1）委託貸款

委託貸款是客戶（包括政府部門、企業、事業單位、其他經濟組織和個人等）提供的貸款。其資金，目的、金額、期限、利率等。由代表金融機構發行、監督使用和協助回收的。金融機構只收取手續費，風險全部由客戶承擔。

打個比方，甲公司和乙公司之間加了一個銀行，形成了甲公司到銀行到乙公司的貸款流程，這是合法的。

（2）債權轉讓

債權轉讓是合同債權人通過協議將其全部或部分債權轉讓給第三人的行為。

比如A公司現在對B公司有200萬元的債權，但是這筆錢要3個月後B公司才會支付。但由於A公司急於擴大生產，急需這200萬元，C公司可以通過債權轉讓的方式轉讓A公司的債權，轉讓對價為200萬元及利息。這和C公司直接貸款100萬給A公司沒什麼區別，但是因為是債權轉讓所以是合法的。

I. 如何做一個與銀行及金融機構對接的信貸業務公司

得有一定的資金實力以及強大的關系網路，還要有專業的會計金融相關人員，在小地方，人脈關系更主要。在大的城市，人員，高官團隊組建素質更重要。