『壹』 外部挑戰是什麼意思
從字面看就是~挑起戰爭的意思！但是這個詞大多使用的時候已引申為：向更高的難度發起進攻！
『貳』 金融危機下我國物流企業所面對的機遇和挑戰
您好，
金融危機激發我國物流業潛力
19日，中國貿促會、美國運輸與物流協會等在南京聯合舉辦中美物流論壇。與會中外專家、行業巨頭普遍認為，在美國金融危機背景下，作為新興行業的中國物流業，機會大於挑戰。
國家商務部服務貿易司楊博介紹，2007年，中國物流業增加值1.7萬億元，同比增長20.3%，物流業增加值占服務業增加值的17.6%，佔GDP的6.9%。在江蘇，發達的製造業也催生物流業快速崛起。2007年，全省實現社會物流總額76418億元，佔全國的1/10，增長22.7%，物流業增加值1593億元，增長17%，社會物流總費用佔GDP的16.75%。
但與發達國家甚至是世界平均水平比，我國物流業發展的「短腿」仍非常明顯。資料顯示，全球物流業務總量3000億歐元左右，前十家物流企業佔了約20%份額。與這種市場集中度相反，中國物流業卻普遍小而散，有1.3萬家左右第三方物流商，但沒有一家建有全國性網路，僅上海市大小物流企業就有十幾萬家，這種四分五裂的格局必然提高物流成本。我省現有物流企業3萬多家，而初具規模的企業只有100家左右。
「世界上儲藏成本高於運輸成本，而中國相反」。中國物流行業5000億美元產業產值，70%花在運輸業上，另有15%是行政管理成本，這和美國4%左右的行政成本差距明顯。統計顯示，中國物流只有10-20%外包，這個數字歐洲為35%，美國為50%，日本更是達到80%。
中國物流業第三個挑戰是專業人才的缺失。大田物流首席執行官戴思蒙德透露，他們公司專業人才缺口就有30%左右。
差距就是潛力。中國物流企業要突破本土限制，成立地區性公司，盡量擴大網路覆蓋面，在提高效率、政府調控環境、基礎設施建設等方面取得新的起色。
美國金融危機對中國物流業有挑戰，更不乏機遇。麥肯錫上海分公司全球副總裁黃贇分析，華東地區對歐美運輸會受出口影響而減少，業務格局將會有所改變，比如，業務范圍將從跨洲運輸更多地轉向亞洲地區航線，美國東部航線好於美國西部航線，等等。與此同時，物流業也在並購資產層面迎來很多機會。中國物流企業可以利用美國商務部探討將物流設備、技術參與中國產業這個過程，力爭合作商機。
全球金融危機對我國物流產業的影響
由一年前次貸危機導致的金融風暴最終引發了全球性的金融危機，並正在向實體經濟滲透，有可能導致全球經濟危機。這次全球金融危機對我國剛有發展趨勢的物流產業的影響很大，包括由於現在金融危機致使全球經濟不景氣而對物流產業產生的負面影響和從這次金融危機的產生原因來總結出我國物流產業應避免的類似問題，對將來物流業的發展敲響了警鍾。另外，有些專家還提出了在美國金融危機給我國冷鏈物流帶來了機遇。通過分析全球經融危機對我國物流產業的影響提出了在金融危機下我國物流產業的應對策略和建議。正確的看待這次全球金融危機對我國物流產業的影響是非常有必要的。
關鍵詞：金融危機、物流產業、影響、啟示
從2001年起,美聯儲為刺激經濟，開始實施低利率政策,引發了大量購房的需求。為盤活資金緊跟市場，金融機構投入了一系列金融創新產品，形成了一個復雜的以住房為資產基礎的金融產品鏈。這些金融創新產品的暢銷，助長了金融機構的貪婪，加上這些產品基本屬於場外金融衍生品，缺乏嚴厲監管，以及金融產品鏈條過長導致信息嚴重不對稱等等原因，金融機構普遍放鬆了對相應風險的識別與控制，這種惡性循環發展到2007年次貸危機爆發並向全球蔓延曾經風光無限的美國式金融體系遭受重創而與次貸相關的的金融衍生品涉及全球投資者，因此導致危機迅速向全球擴張，全球金融危機爆發。
一、對物流產業產生的負面影響
美國金融危機正在全球范圍內對各行業造成沖擊，我國的物流產業也不例外。我國物流行業的業務量明顯下滑，對物流企業造成很大的沖擊；對於以外貿物流行業為主的企業造成的壓力很大；許多以航海運輸、航空運輸、鐵路運輸、汽車運輸方式進行物流的企業面臨著破產。這種影響會隨著金融危機在中國的不斷滲透會變得更加嚴峻，整個行景不容樂觀，
由於金融危機使整個行業不景氣的原因，現在物流企業貸款很難。銀行放貸需要抵押，物流企業的資產大多是倉庫、車輛等，銀行不認這些，因此物流企業貸款很難。在目前這種經濟不景氣業務量銳減的背景下，企業亟須資金的支持，資金鏈一斷，就基本面臨破產。
目前，金融危機已對全球實體經濟產生了巨大的沖擊，2008年世界經濟已明顯放緩，下行風險逐步加大，前景更加不確定，並且會造成經濟不景氣的可能性巨大。預測2009年全球經濟增長率為2.2%，發達經濟體經濟2009年將下降0.3%，其中，美國經濟將負增長0.7%，歐元區兩個主要經濟體德國和法國將分別負增長0.8%和 0.5%。對於中國這些主要的外貿國的經濟逐漸蕭條以外貿物流行業為主的企業造成的壓力很大。據有關人員估計今年行業外貿物流業務量下滑有30％以上，對於許多經濟外向型的城市，出口貿易及關聯產業直接受到歐美市場需求放緩的影響，外圍經濟一蕭條，各個行業的需求量隨即減少，這也意味著進出口貿易量隨之減少，下游的物流業必然受到沖擊，例如深圳就是一個典型的例子。飆升的油價上半年已經對行業造成沖擊，如今外圍經濟危機對深圳物流企業的影響更是「雪上加霜」，目前深圳港口碼頭都是以外貿為主，珠三角地區一些工廠倒閉和生意不景氣，造成整體貨量下降，拖車企業自然就無貨可拉。「目前集裝箱運輸企業賣車的非常多，不少企業做不下去就把車轉讓出去，這種情況目前還有增加的趨勢。
在面對金融危機對國際業務為主的我國物流企業，正在進行調整以改變這種多行業的不良影響，這對企業有很大的意義。企業穩住陣腳積極思變，現在以外貿為主的物流企業都在做調整，原來全是做國際業務的，現在也開始做國內業務，尋找新的增長點。在轉型的同時，物流企業也努力降低各項成本，開源節流。深圳越海全球物流就是一個很好的例子。雖然面對著高油價、出口放緩等經濟外部環境的巨大挑戰，但該公司還是靠著創新和戰略性的遠見，在行業內取得驚人的發展。去年該公司的現金流有80億，今年1到9月就達到150億，逆市增長了一倍多，利潤也在增長。外圍經濟危機對行業影響很大，深圳物流企業有7到8成的企業都是在做出口型企業的業務，這些物流企業日子很難過，但對主要做國內內需的物流企業來說，影響不大。在積極開拓新市場的同時，物流企業也希望政府能夠施以援手，對物流行業進行一定的扶持。美泰國際物流董事長周伍權說，他希望政府首先是進一步規范市場。現在很多小的物流企業，車大多都是套牌的，這些不正規的小企業搞壞了市場，他們的套牌車費用低，用低價格到處搶生意，擾亂了整個市場。
許多以航海運輸、航空運輸、鐵路運輸、汽車運輸方式進行物流的企業面臨著破產。源於華爾街的這場金融危機給造船航運業帶來一輪重新洗牌：那些現金充裕或者能從銀行拿到大額授信的優質企業將趁機在市場重組中進一步壯大自己，而那些純粹靠高息借貸或者杠桿融資的「投機」公司將面臨舉步維艱、進退兩難的境地，要麼被兼並收購或者申請破產。 造船業的行業像這樣一旦不景氣，那麼就勢必會牽連到以航運為主要運輸方式的物流產業的正常營運。購置船隻的成本加大，而在金融危機的影響下航運的運費已低至不能彌補成本，不少航線正被迫虧本經營，加上銀行要求增加保證金，航運公司經營環境將更困難。金融危機正在影響我國航空業，一方面，消費者開始削減出行成本，減少乘坐飛機的次數，從而減少了航空公司的業務，許多以前需要空運的物品公司由於受到金融危機影響，行業不景氣，也減少了以空運進行流通的商品。另一方面，由於銀行體系出現動盪，航空公司的融資也更加困難。而航空業一直是屬於高負債率的行業，購買飛機的資金有相當一批來自於銀行貸款等融資方式。而現在的銀行貸款變得更加的困難。以鐵路運輸和汽車運輸為主的物流公司也存在類似以上的擔憂和影響。
二、帶給物流行業的啟示
導致全球金融危機的深層原因，還在於金融機構過度開展金融創新追求最大利益，而忽略了對相應風險的承擔與控制。
這實際也給物流金融創新重要的警示：在金融創新過程中，如何有效監管金融機構的具體運作，促使其對業務風險進行識別及有效管理，至關重要。
作為近期興起的一種重要金融創新業務，物流金融通過銀行與物流企業的合作，主要以供應鏈上的動產擔保為依託，給供應鏈提供融資服務，有助於提升供應鏈整體的運作效率。發展物流金融創新，還可以改變銀行擔保貸款集中在不動產領域的狀況，對降低金融領域的系統性風險也具有重要意義。
但在迅速開展物流金融創新過程中，必須吸取全球金融危機的教訓，對創新中的風險進行充分識別、評估與控制。
以下就在總結全球金融危機的基礎上，結合物流金融創新的特點，歸納了物流金融創新風險控制的主題思想：
1.勇於創新仍是發展方向。通過對全球金融危機的剖析，可知金融創新不是問題，對金融創新缺乏有效控制才是關鍵所在。尤其在中國，利用金融創新分散風險的機制還很落後，風險主要集中在商業銀行系統，當遇到較大的金融沖擊時系統很可能難以消化，所以我國大力推進金融創新，構建有效的風險分散轉移機制仍是主要的發展方向。
2.從系統工程的角度考慮物流金融創新的風險管理。全球金融危機爆發歷程，彰顯了從系統角度考慮金融創新風險管理的重要性。具體對物流金融創新而言，應該從整體的高度把握物流金融創新的背景、特點及趨勢，並基於此，系統分析風險來源及相應的風險管理對策。
3.加強宏觀經濟運行的分析，高度關注經濟周期波動可能帶來的風險。全球金融危機對商業銀行的重要啟示是，在經濟增長階段忽視風險必將導致經濟減速階段的風險甚至是危機的爆發。類似於住房抵押貸款金融創新鏈，物流金融創新也必須在經濟增長時期正確估計最壞情況下的風險，充分考慮宏觀經濟出現問題時的風險大小及應急措施。
4.關注與控制物流金融新增風險。類似於住房抵押貸款，物流金融創新可以緩釋信用風險，但同時又會增加一些新的風險，例如擔保品價格風險、變現風險等，對新增風險的分析與控制是業務能否正常發展以及風險管理水平高低的關鍵，將最終影響銀行資產的安全。
5.利用金融衍生品建立物流金融分散機制需要把握金融創新與風險控制的平衡。物流金融應該利用金融衍生品建立物流金融風險的分散機制，比如，構建擔保池、應收賬款資產池，促使物流金融資產證券化等，這些有利於將業務風險有效分散和轉移，但在這一過程中必須注意金融創新與風險控制的平衡，即便在業務蓬勃發展時，實時的監管、貸款審核條件的嚴格遵守等等仍然需要，這也是全球金融危機給我們的一個重要啟示。
6.建立相應的金融危機應急機制。政府、金融機構等都應該針對具體的創新業務制定相應的金融危機應急方案，這一點將有效抑制金融危機的擴散。
7.積極開發風險控制技術，跟進金融產品創新步伐。隨著供應鏈時代的到來，供應鏈鏈條上物流與資金流整合越來越重要，這就需要金融機構不斷開發物流金融創新產品滿足供應鏈資金需要，同時金融系統內部也要進行金融產品創新促使貸款風險分散轉移，這些都要求相應的風險控制技術能夠得到積極的開發和利用，以跟上金融產品創新的步伐。
8.內部評級法應在銀行內部與物流金融業務中逐漸實行。應該鼓勵銀行基於物流金融的風險採用內部評級模型來設置相應的資本金，確保銀行的資本充足率，防止流動性問題產生。
全面貫徹落實科學發展觀，妥善處理儲蓄和消費的關系，調整經濟結構，轉變發展方式，促進國際收支平衡；處理好實體經濟和虛擬經濟發展的關系；處理好監管與創新的步伐相適應；進一步完善中國金融立法，維護國家金融安全；金融對外開放要與中國金融體系的穩健和安全相適應；推動國際貨幣體系改革，加強國際合作，促進地區間貿易和投資多元化。
三、物流業發展面臨新契機
今年美國金融危機席捲全球，中國經濟在全球影響下開始下滑。在中國所有企業普遍遇冷的情況下我國冷鏈物流卻在當中看到了商機。從冷鏈物流企業來看此次的金融風暴對於我國物流業更多的是一次機遇，金融風暴到現在為止影響的是出口企業和生產企業。雖然我國的南方企業比如：深圳、廣東等企業都面臨這倒閉。但是這些企業大都是生產型企業和出口型企業，對於物流業雖然會對一些企業產生影響，但是我們看到更多的是一種機遇。我們要充分的利用這次機會整合我們的隊伍。由於我國物流甚至冷鏈物流業還處於發展初期，當前我們應該做的就是對冷鏈物流內部的調整。提高我國冷鏈物流技術，做好中小型企業從傳統化冷鏈物流轉向現代化。強化冷鏈物流的內部資金鏈、產業鏈。
這次全球金融危機對我國物流產業的影響歸結為以上幾個方面，這只是現在市場上表現出來的現象和有關專家對近期影響的估計。隨著金融危機向實體經濟轉化的過程中，影響還會發生變化，但我國物流產業做好充分的准備來應對這次金融危機的風暴還是很有必要的。也許在經歷這次經濟災難，我國的物流產業會變得更加的成熟，發展前景會更加樂觀。
還有一篇關於貿易的文章，也可以借鑒下：
http://www.56885.net/new_view.asp?id=98988
希望對您有幫助。
『叄』 我國銀行業發展面臨怎樣的機遇和挑戰
當前，我國經濟金融形勢都出現了新的態勢，在這種新形勢下，銀行開始主動或被動地進行轉型。正如中國建設銀行副行長楊文升所言，正處在經濟換擋期、結構調整振動期和前期政策消化期的中國銀行業，依靠傳統和規模、高速擴張的經營方式是走不下去的。再加上新巴塞爾協議對資本的約束，商業銀行現在必須研究如何盡快從外延式發展方式過渡到內涵式的發展方式。隨著利率市場化改革的推進和互聯網技術逐步深入金融行業，外部環境要求銀行業必須改變。
中國人民銀行副行長劉士余在論壇上表示，我們正處在穩增長、調結構的關鍵時期，特別是淘汰落後產能、化解過剩產能的任務相當艱巨，局部地區企業由於結構單一，一些企業的治理結構不規范，加上市場需求的變化，使不少大型企業陷入困境。在這種情況下，企業破產逐步進入人們的視野，大家也應該接受這個概念。與此同時，一些地方銀行不良資產比例有所上升，許多企業處於僵屍狀態且佔用了大量信貸資源。債權人不主動申請破產，債務人也不申請破產保護，不管是對哪種債券而言都存在潛在的損失。所以，破產法在全面深化改革過程中還需要得到充分的重視和運用，這樣才能盤活存量，保護好生產力，著力於結構調整、產業升級，著力於法治經濟建設。
中國銀監會副主席王兆星對當下融資難、融資貴的問題進行了分析。他指出，這是一個復雜而廣泛的問題，不可能依靠單一渠道來解決。解決融資問題，必須要多管齊下、疏通血脈。
從銀行的角度來看，要為那些有市場競爭力、資金財務狀況良好的企業提供融資需求，而不是沒有標準的「搞次貸」。各家銀行要在加強風險管理、加強風險管控的情況下，更多地改善對企業的金融服務、簡化對貸款的審批，更好地關注企業自身的風險和財務信用狀況基礎，來提高對企業支持的力度和便利。
從監管層提出的問題中可以看出，銀行業何去何從無疑將是未來金融業的一個重要變革方向，也是全社會都非常關注的一個焦點。對於改革，中國銀行業協會專職副會長楊再平將其歸納為存量改革與增量改革。他強調，中國銀行業的存量實際上是30年改革的一個積累，深化改革，「應當是在存量的基礎上，是存量的延續」。隨著幾十年的發展改革，銀行業取得了不小的進步，但同時也有著普惠程度不高、服務同質化、創新不足等問題。他認為，這些矛盾主要存在於存量裡面，所以，只有不斷地改革存量，才能夠使新的增量不存在制度上的路徑依賴。
而作為從業者，7位來自銀行的高管也認同以差異化戰略服務實體經濟是未來銀行發展的不二法門。中國工商銀行行長易會滿認為，銀行創新有助於改革，但這種創新必須抓住不變的內核、內在經營規律，在服務實體經濟、管理風險、穩健經營的基礎上進行創新。中國銀行行長陳四清也表示，服務客戶是銀行永恆的主題，截至今年一季度末，全國小微企業貸款覆蓋率僅有21.6%，也就是說，還有78.4%的小微客戶得不到銀行資金的支持。這表明銀行服務覆蓋的廣度、深度還遠遠不夠，還存在巨大的服務空間。
目前，銀行業金融機構在中國經濟增速放緩、結構調整加快、化解產能過剩和金融改革等一系列因素的影響之下，面臨著前所未有的壓力和風險，已經獲得了大家的共識。未來，在看清現實的基礎上，必須馬上行動，推動改革。正如劉士余所講到的，「關於金融改革的一些動作，以前都講了，現在該行動了」。
『肆』 加入世貿組織後對我國金融業的發展將帶來哪些機遇和挑戰
加入WTO是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內在要求，是我國經濟發展的需要，也是世界經濟發展的需要。加入WTO後，外資金融機構將能更多地參與我國的經濟建設和金融發展，對我國經濟金融發展帶來新的機遇。為境內貸款，這些貸款的70%年底，我國累計批准設立外商投資企業36.4萬家，實際利用外資3486億美元。2000億元，佔全國工業增加值（現價）23685。一般說來，外資金融的主要服務對象是外商投資企業，外資金融機構的服務比中資金融機構更能滿足外商投資企業需要。我國加入WTO後，在華外資金融機構的服務功能將更加全面，這將進一步改善我國投資環境，吸引更多外商到我國投資後，外資金融機構的業務范圍和客戶基礎將逐漸擴大，在我國金融市場上運用的新產品和新技術將隨之增加，中資金融機構將與外資金融機構展開全方位的競爭。這將推動中資金融機構採取切實措施，解決當前存在的各種問題，改善金融企業產權結構和治理結構，轉換經營機制，建立審慎會計制度，提高經營效率和服務水平，擴大對外開放，不僅能「請進來」，擴大引進外資，而且還能鼓勵「走出去」，有效地推進我國金融業的國際化進程。
年底，中資銀行類機構在境外共設立營業性分支機構68億美元。加入WTO對於證券業，合資基金管理公司和合資證券公司的設立，將有利於引進和學習境外證券業成熟的管理經驗，促進國內證券公司和基金管理公司規范發展，逐步提高其國際競爭力。
加入WTO，更多外資金融機構進入中國市場，將在優質客戶、優秀人才、新業務、新技術等方面與中資金融機構競爭。由於我國金融企業自我約束、自我發展的經營機制尚未真正建立，加上歷史包袱沉重、金融基礎設施建設薄弱，與具有百年以上歷史的大部分外資金融機構相比，存在一定的劣勢，因此，加入WTO，也將給中資金融機構的經營和監管當局的監管帶來新的壓力和挑戰。同時，我們要繼續加快金融體制改革步伐，完善與社會主義市場經濟相適應的金融組織體系、金融市場體系、金融監管體系和金融調控體系，完善金融法規，培養金融人才，提高參與國際金融業競爭的能力。
『伍』 當前,商業銀行面臨著哪些挑戰
行業呈現出強者恆強、尾部偏弱的格局。具體來看，銀行業的競爭狀況表現為幾家大型商業銀行及若幹上市股份制銀行盈利相對穩定、資本充足率較高、客戶基礎也較為優越，總體而言抵禦風險的能力較強；而與之相對的未上市股份制銀行、城市商業銀行以及農村金融機構在盈利能力、資本充足率以及客戶基礎等方面的表現相形見絀，抗風險能力較弱。
銀行業未來利潤或被侵蝕且不良承壓較強。由於我國經濟、金融周期並非完全吻合，金融風險如不良貸款風險的暴露較為滯後，外加對中小微企業貸款實施的臨時性延期還本等政策安排，一季度末我國銀行業不良貸款率達2.04%，不良貸款余額達2.61萬億元，同比增長21.1%，未來銀行業可能會面臨較大的不良貸款處置壓力。其中，在貿易摩擦以及疫情等多因素的影響下，以輕資產、服務型為特徵的小微企業信用貸款逾期現象加劇，甚至有部分企業因經營難以為繼而不得不選擇將已辦理的信用貸款斷貸，銀行面對小微企業的不良貸款處置壓力增大。同時，受疫情影響銀行業零售貸款的風險可能會比對公業務提早暴露。
銀行業存款市場壓力同步上升。自2020年初疫情暴發以來，央行採取降准、降息以及再貸款等多項措施擴大貨幣供給，幫助企業解決融資難問題，企業融資成本大幅降低。而與此同時，2020年以來銀行結構性存款余額持續走高，多家上市企業爭相購買結構性存款產品，引起業內對於息差套利、高息攬儲以及資金空轉的擔憂。從結構上看，中小銀行結構性存款增加的規模與幅度均顯著高於大型銀行與股份制銀行，反映了疫情下中小銀行因存款攬儲能力弱引致存款荒，而不得不發行結構性存款緩解負債端壓力的困境。
部分銀行面臨客戶流失和產品規模萎縮的局面。在當前負債端壓力不減的前提下，藉助結構性存款來擴張規模的擴表方式，不僅與監管初衷相悖，而且在低利率環境和資產荒有可能長期持續的背景下，高息攬儲將持續壓縮銀行利差空間，影響盈利能力。加之監管新規對商業銀行影子銀行業務、金融資產分類、反洗錢工作、消費者權益保護、互聯網貸款等管理日趨嚴厲，對銀行業高質量盈利能力提出更高要求。
不良資產損失一直是銀行業的關注重點。此前歐洲及美國的銀行已採取一些前瞻性措施，在貸款違約率以及信用卡逾期率並未產生較大波動的背景下依舊加大計提壞賬准備的力度，並下調利潤目標，
『陸』 我國金融機構在營銷方面應該採取哪些措施來應對外資進入中國的挑戰
個人認為應該加重外資進入中國的手續費，或者對外資進行轉賬限制。
『柒』 結合2016中國經濟的運行情況簡述金融機構面臨的風險與挑戰
一、解讀中央經濟工作會議所指出的五大挑戰去產能造成產能過剩的原因主要有三方面：第一個是30年形成的經濟增長方式：世界經濟的周期調整，讓中國一直處於外向型的經濟增長方式，突然之間失去了外部的需求以後，造成產能釋放的困難，不僅是鋼鐵產能，我們很多行業，隨著出口的迅速下滑，都處於一個產能過剩的狀態。第二個原因就是政府在金融危機爆發以後，採取的4萬億的財政政策來緩解今天外向型增長方式受到挑戰的問題，但是帶來的後遺症卻是造成了更嚴重的產能過剩。因為那時全國各地不管能力有沒有，比較優勢在何處，都跟隨政府做了十大產業振興計劃方向的投資，而且項目規模非常大，耗用資源非常多，投資方向非常集中，最後造成重復建設，過度投資，惡性競爭，價格破壞，引起了現在銀行回款能力弱的嚴峻問題。第三個是我們成長的煩惱，中國這樣一個發展中國家的地位，我們的消費能力還沒達到發達國家消費能力的這種硬傷，導致我們現在產能釋放要比發達國家產能釋放更加困難。我們有40%的人口還沒進入城鎮化，沒有完成農業現代化，國家也是希望在2020年讓大家人均收入倍增，可以實現小康社會的目標。在沒有到達小康社會目標之前，中國老百姓靠自己國內的市場消費能力化解我們嚴重的產能過剩問題，確實是非常有限的。去庫存去庫存的問題，如果不能有效解決，直接影響我們銀行回款能力低，造成錢荒的問題，進而不斷催生貨幣政策解決錢荒。但是投放的貨幣只是用於解決錢荒所造成的債務問題，也就說銀行有了錢即使借給企業，企業也直接用來還債(展期)，所以，這種投放的錢，根本沒有盤活存量，服務實體經濟，這種放錢雖然穩定了金融體系，但實際上是沒有效率的錢。因此，去庫存直接涉及到銀行是否能夠有效地將資產盤活來解決壞賬的問題。同時，房地產的屬性，需要從一個投資性的標的轉變為消費型的標的，需要真正解決住房的剛性需求問題。需要通過稅收機制、市場交易機制的改革，降低交易成本，盤活存量，讓投資客覺得房地產的投資未來已經不再是一種投資標的的市場，而是要回歸它的消費屬性的市場。否則，房子賣不動，開發商匯款能力低，銀行資金及時不能回款，銀行想再支持大眾創業，萬眾創新的能力就沒有了。所以現在去庫存的問題，就是要盤活存量的問題，是非常關鍵的。我想2016年都在供求兩個問題上，一個是怎麼把今天的健康消費需求能夠釋放出來，一個是怎麼把房子的供給能力通過稅收機制的改革等等，把它盤活出來。去杠桿降成本去杠桿的問題，包括幾個方面：一是去地方政府的杠桿，在賭注盲目向銀行融資的同時，加快地方債市場建設，這有利於調動社會閑置的資源，另一方面也有利於中國債券市場的發展，為提供利率市場化後監管部門所需要的合理的利率期限結構打下基礎。二是去僵屍企業的杠桿，通過重組、收購、退出和必要的破產程序，把浪費的資源盤活出來。三是去金融投機的杠桿。實際上就是要解決今天中國開始出現了場外配資，互聯網P2P過度加大金融的杠桿，甚至出現龐氏騙局的賺錢方式。現在的監管已經發現了很多這樣的靠錢養錢的模式，甚至我們中國有很多的企業家，也放棄了主營業務，開始拿產業的資本進入到金融投資的平台上，造成產業空心化的問題。在2016年一定要加強金融的監管，要在金融的市場去杠桿，真正地讓實體經濟的融資成本能夠降低下來。我們實體經濟的融資成本由於金融的杠桿加得過高，最後金融的投資收益被過度的資金釋放，帶來了追漲收益高的現象。而金融市場的收益恰恰是今天我們實體經濟的融資成本，因為金融市場的收益高了以後，銀行的存款就出現了流失，最後銀行就無法通過吸收存款提供貸款的模式。只能通過理財產品這樣一個服務，通過高成本的迴流資金的方式，再來對實體經濟服務，這時候他貸款的利息已經不是吸收以前資金的存款渠道，而是通過理財的高成本的渠道回籠資金，所以給實體經濟發展造成了巨大的壓力，也就是說借給真正需要錢的中小企業期限很短，利率很高，這樣降成本就降不下來。國家貨幣政策已經如此的寬松，已經讓銀行互相的借貸成本得非常的低，但是一旦銀行去跟客戶打交道，借給那些沒有抵押能力，但是未來賺錢能力又是不確定的中小企業，今天他借出去的條件就非常的苛刻，期限短、資本成本高。這樣的話企業拿到了錢，也不可能再為實體經濟服務，只能去沖到金融市場去博一把，最後投資失敗的話，就出現了跑路的企業家，這樣的一種現象不容忽視。一定要把金融的杠桿去掉，然後才能降低實體經濟的融資成本，我們才能夠做結構調整的補短板的問題。補短板中國的短板問題是非常嚴重的，最主要的就是我們的增長方式就是最大的短板。我們以前的增長方式是靠招商引資，搭著跨國企業的便車去做出口，民營企業的出口也是看跨國企業做什麼市場，他們也學做什麼市場，但是他們缺乏的是像跨國企業的核心競爭力，他們需要進口大量的海外技術部件或者是貼海外的品牌才能在海外市場贏得更大的份額，這個商業模式花去他們高昂的代價。但是在過去因為有勞動力便宜的成本，地方政府給他們土地資源的成本也非常的便宜，再加上稅收的監管又比較弱，偷稅漏稅這種現象非常嚴重。所以講白了，中國過去的企業最大的短板，就是靠成本的優勢去爭奪市場的份額，以此對沖技術高昂進口成本。再加上政府通過資源價格管制，給企業的便宜外匯和便宜的利率，便宜的油等。但如今都跟市場接軌了，這種成本優勢已經沒有了，這樣的商業模式也走不下去了。所以現在能夠讓中國的製造業生存的短板問題必須要解決，能不能有自己國產化的技術，去替代用高昂的成本進口海外的技術。能不能用國產的品牌，自己的民族品牌，去替代貼海外的品牌所付出的高昂代價。這部分的成本如果能夠降下來，我們自己的企業就可以有核心競爭力。中國企業的短板真正的能夠解決了，這個時候你就會發現中國的經濟盤活了。由於中國的企業賺得到錢了，中國銀行也敢給企業借錢，現在中國銀行業不想貸給中小企業，不是他們錢荒的問題，而是企業經營賺不到錢的風險太大，所以他們有錢也不敢貸。當中國企業把這個賺錢能力的短板補掉，中國銀行業對企業，金融服務實體經濟的能力就會大大提高。銀行不會再把對公業務的錢，拿到今天對家庭理財的業務，然後通過通道業務又把錢送到金融市場理財，這樣的模式就會改變，所以現在的短板就是實體經濟的賺錢能力，就是我們的核心競爭力。長期以來我們這個短板靠搭便車補掉了，這個短板就是我們靠跨國企業，他們做什麼，我們就做什麼。另一方面，由於我們過去採取了招商引資的發展模式，所以我們的短板金融服務實體經濟能力非常糟糕的制約被掩蓋了，因為我們是用海外招商引資的錢去服務實體經濟了，所以金融短板都沒問題。現在這個短板，由於招商引資的模式走不下去了，跨國企業的投資規模減少了，資本流入的結構也在在從長期變為短期，所以接下來的短板就是中國的金融服務實體經濟能力，就是我們自己要有找到好項目的能力。以前我們的錢放在銀行沒關系，找不到好項目都沒關系，只要跨國企業的錢能夠找到好項目，我們搭他們的便車就行了。現在要我們自己金融服務實體經濟的能力，還有我們企業自身的核心競爭力和自己的品牌，這個短板一定要補上，不補上中國經濟就沒有希望，不補上就會出現金融體系大量的資金不得不空轉，從而滋生了股票市場場外高杠桿配資，P2P運營中採取旁氏騙局的「商業模式」。二、2016年中國經濟市場化改革的艱巨性我覺得這次中央經濟工作會議提出的「去產能、去庫存、去杠桿、降成本，補短板」這五個改革方向定得非常及時，中國應該盡早地開始去做這樣的努力。但是這個努力不是明年就立刻能見成效的，挑戰主要來自以下三大方面：第一，中國30年形成的這種出口帶動投資的外向型增長模式，立刻要轉變為中國自己國內的內需來帶動經濟增長，這個難度很大。或者哪怕我們還是堅持一部分靠出口，但是今天全球的經濟，包括美國經濟的復甦都非常的脆弱。2016年世界經濟是不是重新回到2008年之前的繁榮狀況，讓我們有非常良好的出口的市場，我不樂觀。所以這也是我講的，增長方式，明年能不能靠出口的提升，再給我們時間，現在看這個時間都沒有。明年要靠我們自己的能力，確實一年就要把增長方式轉變過來，不太可能。第二，我們2009年所做的4萬億的刺激經濟的做法所帶來的經濟發展過度依賴政策紅利的後遺症。到今天這種後遺症還沒有得到徹底的解決，要把這個包袱解掉不是一朝一夕的任務。因為它在以下五個方面造成了我們資源配置效率嚴重損失的存量問題：1、產能過剩。政府在2009年帶著我們圍繞整個大的產業振興計劃，後來是六大新興戰略產業，包括光伏產業，這樣投資引導，結果形成了全國各地，不管自己有沒有能力，是不是具有比較優勢，都做了同樣的投資，結果重復建設，投資過度，不得不惡性競爭，即使是光伏產業也因為價格惡性競爭，處在這個行業中的低端水平。現在這些行業都處在較為嚴重的產能過剩狀態中。2、全民理財。因為4萬億的做法是貨幣政策拿錢，財政政策投項目，銀行的信貸跟上。這種投放資金過度，造成老百姓對今天票子發的過多以後，未來這個錢不值錢，放在銀行你的錢一定會形成負利率，也就是說銀行的利息趕不過未來自己購買商品的價格或者房地產價格的上漲。所以大家都不願意今天把錢放在銀行，都到銀行之外的金融市場，房地產市場去理財，最後全民理財的結果是造成銀行的資金流失，銀行為實體經濟的服務能力下降，銀行再把流失的資金拿回來，只能通過理財的通道，而理財的成本已經給實體經濟增加了嚴重的成本上升的壓力。這是第二個後遺症，4萬億的包袱到今天，你要想把今天老百姓理財的行為轉變為消費的行為，困難，短時間不可能。3、國進民退。很多民營企業家4萬億的過程當中，他們沒有機會拿到政府的采購行為，最後他們把30年，2008年之前30年所創造的產業資本拿過來炒房，炒股票，出現了國進民退，民營資本退步了，去玩金融資本，而玩過金融的企業家，再讓他做實業難度也很大。所以我們希望推動供給端的改革，用「大眾創業，萬眾創新」方式，將改革的重任交給沒有沉迷金融投資的企業家和富有理想的年輕人，但是年輕人的創業才剛剛開始起步，要獲得豐碩的成果，還起碼需要3年到5年的時間，所以短期就想看到我們市場活力的再現有相當的難度。4、貪污腐敗。今天我們看到在那個政府權力過度集中的時代，以權換錢、以權謀私的現象非常普遍，居然成為了一條商業運行的潛規則。最後使得一些黨性不強的地方政府官員，今天成為反腐倡廉的反面角色——為他們的貪婪付出沉重的代價！但是，我們不得不看到，今天又出現了另外一個相反的特徵，那就是一些地方政府不作為的現象。從昔日過度作為到現在的「不作為」，都是不利於中國經濟的發展。如果明年地方政府還是像現在這樣不作為的話，也就是政府職能的轉變無法產生經濟效益的話，那麼，要實現今天中央經濟工作會議的任務，還是非常艱巨的。5、環境的破壞。政府過去的治理模式，導致企業過度投資，重資產，高能耗的情況非常嚴重。再加上本來應該把財政的錢用在環境治理等民生問題上，但卻為了追求GDP增長給自己創下良好的政績，大興土木，這些都造成了現在的環境污染。這個問題就像人的身體一樣，是一種慢性病，立刻要解決環境的問題，明年就到不可能。所以環境的污染會造成我們有能力的消費群體移師海外，甚至未來生活都選擇在海外。他們認為在中國投資的標准低，賺錢在中國好賺，但是現在中國的賺錢機會沒有了，要生活的話，還是沒有環境污染的海外更好，買商品更有安全感，這樣的話，環境的污染造成了中國消費的流失，於是中國產能過剩的問題就會變得更加嚴重，產能釋放變得更加困難。第三，成長的煩惱。如果調結構的任務放在美國去到相對容易一些，原因是他們的發展階段已經到了成熟的發達國家，人均收入是在世界的前10位。今天中國的人均收入排在世界70位左右，這樣一種消費能力不足的市場，要解決今天的庫存，解決今天的產能釋放是困難的。一方面，中國40%的農村人口，今天還沒有進入到城鎮化，他們的消費水平跟發達國家比較相差甚遠，消費還處在一個是解決溫飽的水平，而達國家的追求幸福的消費范圍各種各樣，高質量的服務水平和高支出的消費能力，是我們目前達不到的。另一方面，有錢不敢消費的問題在我國也很突出，尤其是一二線城市居住的居民，中高收入的人群較多，購買力的相對旺盛和公共資源(養老、教育、醫療、就業、商圈等非常珍貴，所以，大家必須要有足夠的財富積淀才能確保未來安心的生活，如果我們的貨幣不能保證幣值的穩定，我們的社會保障問題政府不能及時加以解決，那麼消費能力的提高也是困難的。再者，國內消費者利益的保護，仇富心態的扭轉，環境的優化，都是解決有錢不在中國消費問題的努力方向。三、用好市場兩種資源是化解中國經濟各類矛盾的關鍵今天中國政府非常務實地認為中國未來的增長方式轉變，關鍵就是人均收入要倍增，要把我們的老百姓帶到小康社會。但是，現在就有一個悖論問題來了，收入沒有到小康社會，收入的倍增靠誰來買單，企業發力但是缺乏市場消化能力的問題，就是中國今天的發展階段給我們帶來的成長的煩惱。所以解決成長的煩惱，我們應該用好政府指出的兩種資源：在國內先解決以環境、消費者保護等等的問題和稅收問題，以及大力發展電子商務和實施「互聯網+」戰略，把製造業的高成本通過服務環節的創新將成本降下來，從而確保中國勞動大軍在碎片化的時間，在確保誠信的環境中，進行消費，積少成多，也能釋放出國內足夠多的產能；另外一點，中國政府推進的「一帶一路」，上海自貿區，天津、福建、廣東自貿區的方式，鼓勵中國資本走出去，到海外去獲得財富增長的機會，全靠中國這樣一個發展中國家的消費能量來解決中國今天要實現的五個方向的轉變，那是非常困難的。總之，成長的煩惱和過去積極的政府刺激政策所帶來的今天負資產，以及30年所打造的增長方式的轉變，這些東西都不是明年一年能夠解決的簡單問題。當然我最後要提醒大家的是：不要把五個方向的改革任務當作一項競標賽，最後為了達標，又是政府出來解決。而政府解決的方式往往會過度依賴貨幣政策加以支持，因為政府手裡面沒有錢，你叫它減稅，它減稅的錢從哪裡來，減稅等於政府財政收入沒有了。政府已經在經濟下行的時候財政收入已經很薄了，還要完成減稅的指標，只能通過貨幣的印發，來解決減稅的政府讓利所需要的資金。這樣的話就會帶來又是政府帶著我們解決遺留下來的問題，又把今天政府幹預市場的後遺症留在了未來！所以，現在完成中央經濟工作會議提出的五個方向的改革任務，一定要執行十八屆三中全會確立的思路：資源配置市場起決定性作用。絕對不能夠依靠政府去購買樓盤，政府拿錢去消化今天的產能，政府去通過印鈔票降低資金的成本，如果一切的問題又回到政府來解決的話，未來的後遺症是更加得嚴重，現在的關鍵是要政府職能轉變，真正落實上海自貿區的探索負面清單改革的方向，這才是重中之重。五項任務三大挑戰兩種資源
『捌』 有效實施金融犯罪與反洗錢管控面臨的5大挑戰是什麼
在金融工具不斷創新與衍生的現狀下，反洗錢業務的范圍逐漸擴大，反洗錢工作的推進也逐步加強。然而，面對日漸復雜的金融形勢，洗錢犯罪的特徵呈現由傳統支付工具向信息化轉移的趨勢，反洗錢工作面臨著諸多新挑戰。
互聯網金融中的洗錢行為主要有六種表現形式，其中包括：利用網上銀行實施地下錢庄違法犯罪活動；網路炒匯、炒金；網路傳銷；證券期貨違法犯罪活動；銀行卡犯罪；利用第三方支付平台轉移、清算網路賭博、非法集資等犯罪資金等。以上形式從其方方面面，很大程度上影響了反洗錢工作的推進。
首先是客戶身份識別難度加大。根據《反洗錢法》規定，金融機構通過第三方識別客戶身份的，應當確保第三方已經採取符合本法要求的客戶身份識別措施。在傳統的金融業務辦理過程中，身為銀行工作人員，我們會要求客戶提供相應證明，在直觀的物證基礎上進行判斷。然而，隨著支付工具信息化，客戶資金在紛繁復雜的網路環境中隨時進行資金轉移，這無疑給反洗錢調查追蹤增加了難度。網路安全的不確定性也為客戶的賬戶安全帶來隱患，給不法分子帶來可乘之機。
其次，金融新形勢對可疑交易的甄別提出更高要求。網路環境中客戶身份識別體系不完善、網銀可疑交易監測系統的缺乏、交易信息電子化的保存方式以及資金轉移行為復雜化等原因都為可疑交易人工分析帶來了新的挑戰。網上銀行、手機銀行、電話銀行等電子銀行業務大額資金轉賬均由客戶自主操作，作為金融機構，難以對其身份信息、資金來源進行鑒別。更有不法分子利用頻繁轉賬、頻繁更換交易對手等手段轉移資金，給可疑交易的判斷形成了較大的阻礙。
同時，資金流向追蹤難度加大。通過信息化網路進行資金轉移的行為直接減少了客戶與金融機構的直接接觸。從大量的數據中鑒別是否為可疑交易，需要監管方掌握更為專業的信息技術知識。與傳統交易相比，網路交易不受時間與空間的限制，資金轉移速度不容小覷，跨地區乃至跨國的交易行為無疑會造成「鞭長莫及」的狀況，導致工作開展滯後性，很大程度上影響了追蹤效率。
『玖』 金融業有哪些機遇與挑戰
加入WTO是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內在要求，是我國經濟發展的需要，也是世界經濟發展的需要。加入WTO後，外資金融機構將能更多地參與我國的經濟建設和金融發展，對我國經濟金融發展帶來新的機遇。為境內貸款，這些貸款的70%年底，我國累計批准設立外商投資企業36.4萬家，實際利用外資3486億美元。2000億元，佔全國工業增加值（現價）23685。一般說來，外資金融的主要服務對象是外商投資企業，外資金融機構的服務比中資金融機構更能滿足外商投資企業需要。我國加入WTO後，在華外資金融機構的服務功能將更加全面，這將進一步改善我國投資環境，吸引更多外商到我國投資後，外資金融機構的業務范圍和客戶基礎將逐漸擴大，在我國金融市場上運用的新產品和新技術將隨之增加，中資金融機構將與外資金融機構展開全方位的競爭。這將推動中資金融機構採取切實措施，解決當前存在的各種問題，改善金融企業產權結構和治理結構，轉換經營機制，建立審慎會計制度，提高經營效率和服務水平，擴大對外開放，不僅能「請進來」，擴大引進外資，而且還能鼓勵「走出去」，有效地推進我國金融業的國際化進程。 年底，中資銀行類機構在境外共設立營業性分支機構68億美元。加入WTO對於證券業，合資基金管理公司和合資證券公司的設立，將有利於引進和學習境外證券業成熟的管理經驗，促進國內證券公司和基金管理公司規范發展，逐步提高其國際競爭力。 加入WTO，更多外資金融機構進入中國市場，將在優質客戶、優秀人才、新業務、新技術等方面與中資金融機構競爭。由於我國金融企業自我約束、自我發展的經營機制尚未真正建立，加上歷史包袱沉重、金融基礎設施建設薄弱，與具有百年以上歷史的大部分外資金融機構相比，存在一定的劣勢，因此，加入WTO，也將給中資金融機構的經營和監管當局的監管帶來新的壓力和挑戰。同時，我們要繼續加快金融體制改革步伐，完善與社會主義市場經濟相適應的金融組織體系、金融市場體系、金融監管體系和金融調控體系，完善金融法規，培養金融人才，提高參與國際金融業競爭的能力。
『拾』 全球金融危機對政府於市場的關系提出了怎樣的挑戰
此次危機在很大程度上恰恰是政府對市場長期實行不當干預的結果，是不恰當的政府調控、政府幹預使市場運行被長期扭曲所造成的一切不良後果的總爆發，也是市場規律最終對這些後果所作出的強制平衡。
在金融危機引致全球經濟衰退的背景下，政府與市場的關系再一次成為討論中的焦點問題，一些傾向於懷疑、反對市場化改革的觀點又流行起來，所以需要再作澄清。這對於市場化改革仍處於半途的中國尤為重要。
首先要回答的問題是，此次危機究竟是怎麼造成的？海內外不少人認為，危機是由缺乏政府調控、干預的市場造成的，是自由市場失靈的證明，並以此論證在政府與市場的關繫上須更加強化政府的干預而限制市場的作用。這是一種很容易產生又很容易被更多人不假思索就接受的看法，然而它卻是似是而非的。實際上，此次危機在很大程度上恰恰是政府對市場長期實行不當干預的結果，是不恰當的政府調控、政府幹預使市場運行被長期扭曲所造成的一切不良後果的總爆發，也是市場規律最終對這些後果所作出的強制平衡。人們不難看到，在次貸危機的源頭美國，一方面，「宏觀調控」長期、人為地維持低利率政策，另一方面，政府通過「兩房」等機構和多種手段，以某種社會政策目標干預房地產市場。在這一類情況下，市場信號被長期歪曲，以致虛假繁榮的泡沫越吹越大，而信用透支的窟窿也越扯越大，終至不可收拾。
因此，要正確地汲取危機的教訓，最重要的應是反思政府調控方面存在的問題。應當看到，市場波動本來就是市場機制發揮調節作用的過程和方式，而全面、重大的危機往往是市場機制受到系統的有組織的干擾以後長期積累並最終爆發的結果。固然，適度的宏觀調控可以熨平波動，現代市場經濟也不可能不要宏觀調控，但如果長期地調控不當，干預過度，就會變成對市場系統的有組織的破壞，這樣的調控即使一再避免了市場的短期波動，也只不過是在長期中製造更大波動乃至全面危機的手段，更何況我們所屢見不鮮的是，即使在短期中，有不少干預也不僅沒有熨平波動，反而加劇波動直至大起大落。由於信息、決策等方面的種種局限，理論上完美的政府調控在任何國家都很難達到，因此在政府與市場的關繫上，對政府幹預的自負和盲信是不切實際的。同時，在一切能夠破壞市場的力量中，政府又是最強大的力量，因此在政府幹預市場的問題上一定要非常審慎和有所節制。但矛盾的是，也正因為政府擁有干預市場的強大力量，所以真要做到審慎節制地運用這種力量又是十分困難的，這種力量往往會由於各種原因而被濫用。
那麼，針對目前的危機，各國政府大規模救市是否必要呢？當然是必要的。而就中國的問題來說，全球金融危機的確對中國經濟帶來了巨大影響，但是，不應把我們的困難一概歸咎於外部危機的沖擊，我們的困難主要是我們自己的問題造成的。這些問題集中到一點，就是由於市場化改革在其半途遭遇重重阻擊和障礙，行政壟斷以及行政權力支配資源配置等舊體制因素仍大量存在，甚至有增無減，愈演愈烈，因而遠未完善且多遭扭曲的市場體制長期阻礙經濟增長方式的轉變，早已不能支撐良好的經濟發展（加之在相當一段時間里宏觀調控等方面存在的問題，特別是其中的一些措施以及某些法律和政策方面的因素對大量民營企業、中小企業造成的嚴重傷害），使得中國經濟遭遇到嚴重困難。這些問題說到底還是在政府與市場關繫上的偏差。這種偏差有客觀原因，也有主觀認識上的原因。
就認識上的偏差來說，它雖然直接表現為舊體制意識形態的影響，但實際來自中國在兩千年歷史中形成的傳統意識的影響。中國沒有市場經濟的傳統，而國家控制和壟斷工商業特別是壟斷一切獲利豐厚的工商業活動（如鹽鐵茶酒等）的傳統、抑制並打擊民間工商業的傳統則十分悠久，根深蒂固（這其實是計劃經濟的現實基礎，蘇聯模式之所以被照搬不過是因為它與此相吻合）。在由此形成的傳統意識的深刻影響下，盡管中國終於走上了改革開放、發展市場經濟的正確道路，但人們卻很難真正理解市場經濟的邏輯，對市場、對民眾自主的經濟活動總是有很深的疑慮，相反，人們更習慣於迷信行政權力、政府控制的力量。遇到問題，就認為大有呼籲政府幹預和管制的必要；日子稍好過一點，就認為又有條件來重新限制市場和民間經濟而強化國家壟斷。近幾年來，我們正是處於這種局面：一方面，長期積累以及在新的發展階段上出現的若干矛盾和問題突顯出來；另一方面，國家經濟實力尤其是政府財力大增，於是在很多人看來，已是既有必要又有條件重新提出那些反市場的主張了，進而鼓動起一股懷疑和否定市場化改革、實際主張走回頭路的社會思潮，使改革進程遭到阻擊和遲滯。
現在，面對全球經濟危機的影響，不能再受這種思潮的誤導了。危機的沖擊已經把我們自己的深層次問題進一步突顯出來，因它理應成為我們在新的階段上深化改革開放的契機。有效應對當前的局勢，的確需要政府推出大規模刺激經濟的計劃，但更重要的是，這種空前力度的擴張政策要不失時機地與新的同樣堅定而強有力的市場化改革措施結合起來，特別是要痛下決心堅決推進要素市場、壟斷行業的市場化改革；要擴大政府投資，更要擴大對民間經濟開放的領域；要實施產業振興計劃，更要實施中小企業振興計劃；要以國民收入分配結構的改善來真正帶動消費；以充分創造有利於激勵、保護民眾創業的條件和環境來切實促進就業；要按照市場經濟的發展要求來推進社會保障體系的建設；以充分發揮市場配置資源的作用為目標深化政府行政管理體制的改革和宏觀調控方式的改善，如此等等。只有把堅定推進改革變成有實質內容的行動而不只是響亮的口號，才能獲得有利於轉變增長方式、調整經濟結構的體制條件，從而才能促成有效的增長和就業。如果不以改革為配合、為基礎，政府的大規模投資計劃就不僅可能缺乏效率，而且會強化舊的增長方式，在原有結構下加劇諸如產能過剩等種種已長期積累的矛盾和問題，果如此，則即使保住了眼前的增長指標，也只是用製造未來更大危機的辦法來推遲眼前的危機而已。
有鑒於此，為了排除深化市場化改革的認識障礙，下面一些問題是需要澄清的。限於篇幅，這里僅作簡略說明。
第一，所謂市場失靈是市場經濟中的一種特殊現象，是某種反常或例外，而不是市場的一般特徵。它指的是在某些特殊情況下，主要是在有自然壟斷、外部性、信息不對稱這類特點的情況下，市場機制正常作用的條件發生了改變，因而不能達成有效的資源配置。解決這類問題，在一定程度上可以靠政府幹預，但最主要的應是改善市場的作用條件。如果簡單地以為凡有市場失靈的地方就必須以政府幹預來取代市場機制的作用，那麼政府會由於同樣的原因而做不好，甚至比市場做得更糟。
第二，市場機制自有其功能范圍，它主要是為資源配置的效率目標服務的，不能把這個范圍以外的問題當成是市場的缺陷，就像貓如果不抓老鼠，那確是貓的缺陷，但你不能把貓不會像狗一樣守夜、不會像公雞一樣報曉說成是貓的缺陷。
第三，宏觀調控是現代市場經濟的一個基本特徵，但宏觀調控產生的原因並不在於市場失靈或市場缺陷 （在這方面的政府作用通常表現為微觀干預），而是由於在現代社會，政府為了達成多重目標 （其中有些目標超出了市場的功能范圍）的協調實現而形成的，是為了實現加上這些目標以後的某種特定的均衡。所以宏觀調控與微觀干預不同，不是要限制、取代市場機制，而是在市場充分發揮作用的基礎上進行的。另一方面，宏觀調控對市場的依賴還表現在市場發展越充分，就越能提供出為宏觀調控所需要的組織工具和組織技術。反過來說，市場越不發展，政府宏觀調控的工具和技術就越簡陋粗糙，因而其調控就越困難，越是大國越是如此。所以，真主張加強宏觀調控，就應當充分主張市場化改革，而不是南轅北轍地主張限制市場。
第四，市場經濟的實質在於它是老百姓的自主經濟，所以真正的市場化改革與民眾自主權利的增進和民生的改善在邏輯上是高度一致的。這只要想想改革以後在市場化真正推進的那些方面，無不增進了民眾的自由並改善了民生，就不難明白。相反，那些現在有突出問題以至損害民眾權益、影響民生的領域，恰恰是連壟斷都還遠未打破的地方。把這些領域的問題說成是因為市場化過度，實在是牛頭不對馬嘴。同樣，尋租盛行、腐敗叢生的現象，明明是官場對市場的侵犯，是與市場經濟的基本精神格格不入並首先嚴重破壞市場經濟的特權在作祟，怎能反而把它歸咎於市場呢？
總之，要排除阻力和干擾，真正堅定不移地深化改革開放，就一定要認真糾正這些問題 （還有其他若干類似問題）上的錯誤觀點。
出處：http://news.163.com/09/0317/09/54JJTQH900012Q9L.html