環渤海離岸金融中心

Ⅰ 環渤海地區經濟中心的批復選摘

國務院關於天津市城市總體規劃的批復
國函〔2006〕62號
天津市人民政府：
你市《關於報請批准〈天津市城市總體規劃（2004-2020年）〉的請示》收悉。現就有關問題批復如下：
一、同意修編後的《天津市城市總體規劃（2005年-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。《總體規劃》立足於天津市的長遠發展，以全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會為指導思想，重視城市人口和建設用地規模的控制，體現了資源節約和環境友好的原則，強調城鄉統籌和以人為本，符合天津市的實際情況和發展要求，對於促進天津市的全面、協調和可持續發展，具有重要意義。
二、天津市是我國直轄市之一，環渤海地區的經濟中心。天津市的發展建設，要按照經濟、社會、人口、資源和環境相協調的可持續發展戰略，以濱海新區的發展為重點，不斷增強城市功能，充分發揮中心城市作用，將天津市逐步建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市，北方經濟中心和生態城市。
三、同意《總體規劃》確定的將天津市全部行政區域作為城市規劃區范圍，在城市規劃區范圍內實行城鄉統籌規劃，加強統一規劃管理。要根據市域內不同地區的條件，按照統籌城鄉發展、調整產業結構、合理安排基礎設施、改善生態環境的要求，形成「一軸兩帶三區」的市域空間布局結構。
四、嚴格控制人口和用地規模。同意《總體規劃》確定的人口和建設用地控制目標。2020年，天津市實際居住人口控制在1350萬人左右；其中，中心城區和濱海新區核心區控制在630萬人左右。2020年，天津市城鎮建設用地規模控制在1450平方公里以內；其中，中心城區和濱海新區核心區控制在580平方公里以內。根據天津市資源、環境的制約因素，必須防止城市規模盲目擴大。城市發展要堅持集中緊湊的模式，強化集約和節約用地，充分重視岸線和城市地下空間的合理開發利用，採取切實措施保護好耕地特別是基本農田，防止水土流失、土壤沙化。
五、堅持區域統籌與城鄉統籌發展。天津市的規劃建設要注意與京津冀地區發展規劃的協調，加強區域性基礎設施建設，促進產業結構的合理調整和資源優化配置。特別要注意加強與北京市的協調，實現優勢互補、協調發展，提高為首都、環渤海以及北方地區服務的功能。要充分發揮中心城區、濱海新區以及武清、寶坻、寧河、靜海、薊縣等新城的輻射帶動作用，優化小城鎮和中心村的發展布局，促進農業產業化發展。
六、促進濱海新區開發開放。要按照《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》（國發〔2006〕20號）要求，切實做好濱海新區的規劃工作，建設若干特色鮮明的功能區，構建合理的空間布局。濱海新區的發展要堅持科教優先，不斷推進綜合改革和對外開放。要充分發揮濱海新區對於振興環渤海區域經濟的重要作用，增強和完善濱海新區為區域經濟服務的綜合功能。要按照《總體規劃》的部署，加強對包括天津港、天津經濟技術開發區、天津港保稅區、塘沽、漢沽、大港在內的現有各類資源進行整合，不斷提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，將濱海新區建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，以及宜居生態型新城區。要妥善協調中心城區和濱海新區的關系，中心城區要優化產業結構，加快發展第三產業，實施工業東移戰略，促進濱海新區的發展。
七、加強節水節能和環保工作。要從城市水資源匱乏的實際出發，堅持節流、開源、保護並重的原則，通過優化產業結構、加快再生水利用設施建設、海水淡化等措施，提高水資源利用效率，促進水資源的可持續利用。要按照建設節能型城市的要求，充分利用優質高效的清潔能源，依靠科技進步，積極開發新能源，通過產業結構和交通結構的調整，強化工業、交通和建築節能。要堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施和同步發展的原則，按照《總體規劃》的要求，嚴格控制污染物排放總量，重點解決城市煤煙、汽車尾氣、工業廢氣和濱海新區的煤塵污染問題。要加快污水處理廠的建設，嚴格控制和治理海河水系及渤海灣的污染。要加強綠化建設，形成各類綠地有機結合的多功能綠地系統，不斷改善城市環境質量。
八、建立健全基礎設施體系。要按照《總體規劃》的部署，加強與有關部門的協調，做好港口、機場、高速公路和高速鐵路的規劃建設，加強與北京、環渤海地區和北方地區的聯系，增強聯系南北方、溝通東西部的樞紐功能。要發揮天津港的優勢，完善輸港通道，鞏固和提高樞紐港的地位和作用，並為遠期發展留有充分空間。要嚴格控制天津濱海國際機場凈空區域和發展用地。要堅持公交優先的原則，加快軌道交通建設。要加強大型防災骨幹工程、城市重點工程防災設施、城市防災信息系統的建設，以防洪和抗震為重點，形成完善的城市減災體系。
九、切實改善城市人居環境。要堅持以人為本，做好關系人民群眾切身利益的交通、教育、醫療等公共服務設施的規劃布局，切實滿足人民群眾的需要。要將普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房的建設目標納入近期建設規劃，從方便低收入群體的生活與就業出發，保障經濟適用住房和廉租住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。要合理控制城市房屋拆遷規模和速度，探索適合保護要求的舊城改造模式，穩步推進現有危舊房屋的改造，提出分年度實施的城市房屋拆遷計劃。要加強小區規劃管理，創造良好的人居環境。
十、嚴格保護歷史文化遺產。要加強對各級文物保護單位、優秀近現代建築的保護工作，重點保護好「五大道」等歷史文化街區和獨樂寺、覺悟社舊址、平津戰役遺址等文物保護單位及其周邊環境。要注意保護楊柳青年畫、「泥人張」彩塑等非物質文化遺產，繼承和繁榮傳統商業文化。要加強海河兩岸的綠化和景觀建設，努力創造豐富多彩和具有天津特色的城市景觀。要嚴格依法行政，發揮規劃在歷史文化名城保護工作中的主導作用。
《總體規劃》是天津市城市發展、建設和管理的基本依據，任何單位和個人不得擅自改變。要依據國民經濟和社會發展規劃，按照《總體規劃》確定的發展目標，編制好近期建設規劃，明確建設的重點和時序。要抓緊深化有關專業規劃，編制詳細規劃，加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。天津市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規劃》，各項建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。建設部和有關部門要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。駐天津市的各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持天津市人民政府的工作，共同努力，把天津規劃好、建設好、管理好。
國務院
二〇〇六年七月二十七日
國務院推進天津濱海新區開發開放的若干意見
在《國務院推進天津濱海新區開發開放的若干意見》（以下簡稱《意見》）中，天津濱海新區的功能定位是：依託京津冀、服務環渤海、輻射「三北」、面向東北亞，努力建設成為中國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。
《意見》中指出推進天津濱海新區開發開放的主要任務是：以建立綜合配套改革試驗區為契機，探索新的區域發展模式，為全國發展改革提供經驗和示範。走新型工業化道路，把增強自主創新能力作為中心環節，進一步完善研發轉化體系，提升整體技術水平和綜合競爭力。充分發揮區位、資源、產業等綜合優勢，加快基礎設施建設，積極發展高新技術產業和現代服務業，努力提高綜合競爭力和區域服務能力，提高對區域經濟的帶動作用。統一規劃，綜合協調，建設若干特色鮮明的功能區，構建合理的空間布局，採取有力措施，節約用水、集約用地、降低能耗，努力提高單位面積的投資強度和產出效率。搞好環境綜合整治，維護生態平衡，大力發展循環經濟，實現人與自然、經濟社會與生態環境相和諧。推進管理創新，建立統一、協調、精簡、高效、廉潔的管理體制。
《意見》批准天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區。要按照黨中央、國務院的部署並從天津濱海新區的實際出發，先行試驗一些重大的改革開放措施。要堅持重點突破與整體創新相結合、經濟體制改革與其他方面改革相結合、解決當地實際問題與攻克面上共性難題相結合，不斷拓展改革的領域，通過綜合配套改革推進天津濱海新區的開發開放。近期工作重點是：
1、鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新。
在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津濱海新區先行先試。本著科學、審慎、風險可控的原則，可在產業投資基金、創業風險投資、金融業綜合經營、多種所有制金融企業、外匯管理政策、離岸金融業務等方面進行改革試驗。
2、支持天津濱海新區進行土地管理改革。
在有利於土地節約利用和提高土地利用效率的前提下，優化土地利用結構，創新土地管理方式，加大土地管理改革力度。開展農村集體建設用地流轉及土地收益分配、增強政府對土地供應調控能力等方面的改革試驗。
3、推動天津濱海新區進一步擴大開放，設立天津東疆保稅港區。
為適應天津建設北方國際航運中心和國際物流中心的需要，按照統籌規劃、合理布局、創新體制、分步實施的原則，借鑒國際通行做法，在天津港東疆港區設立保稅港區，重點發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務，積極探索海關特殊監管區域管理制度的創新，以點帶面，推進區域整合。
4、給予天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持。
對天津濱海新區所轄規定范圍內、符合條件的高新技術企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅；比照東北等老工業基地的所得稅優惠政策，對天津濱海新區的內資企業予以提高計稅工資標準的優惠，對企業固定資產和無形資產予以加速折舊的優惠；中央財政在維持現行財政體制的基礎上，在一定時期內對天津濱海新區的開發建設予以專項補助。

Ⅱ 中國有離岸金融中心嗎

重慶建立
兩江新區
，即將成為繼
上海浦東新區
之後，中國又一個金融中心，西南
經濟中心
，但兩江新區還發展製造業。

Ⅲ 中國設離岸金融中心主要做什麼

當然是為了加快資本的流動速度，推動人民幣的國際化進程！

Ⅳ 離岸金融中心在哪裡呢

按地域來分，主要的離岸金融中心可分為三類:

1、以倫敦為代表的倫敦型離岸版金融中心。

其特點：經營的權貨幣是境外貨幣，市場的參與者可以經營離岸金融業務，又可以經營自由市場業務。在管理上沒有什麼限制，經營離岸業務不必向金融當局申請批准。

2、以紐約為代表的紐約型離岸金融中心，經營離岸業務的本國銀行和外國銀行必須向金融當局申請。

經營離岸金融業務可以免交存款准備金，存款保險金的優惠，享有利息預扣稅和地方稅的豁免權。離岸業務所經營的貨幣可以是境外貨幣，也可以是本國貨幣，但離岸業務和傳統業務必須分別設立帳戶。

3、避稅型離岸金融中心，一般設在風景優美的海島和港口，政局穩定，稅收優惠，沒有金融管制。這是我們通常意義上所說的離岸金融中心。

近年來，世界上一些國家和地區如英屬維爾京群島（BVI）等紛紛以法律手段揣摩並培育出一些特別寬松的經濟區域，允許國際人士在其領土上成立一種國際業務公司，這些區域一般稱為離岸管轄區或稱為離岸司法管轄區。而所謂離岸公司就是泛指在離岸管轄區內成立的有限責任公司或國際商業公司。

希望可以幫到您，歡迎點贊關注，謝謝。

Ⅳ 世界離岸金融中心有哪些

目前比較著名的離岸金融中心有英屬維爾京群島、開曼群島、馬恩島、巴哈馬群島、百慕大群島、西薩摩亞、安圭拉群島等等。

Ⅵ 上海.香港. 離岸金融中心是什麼意思

為了方便進行國際貿易或者金融往來，國內的機構或者個人在海外設立銀行帳內戶，以方便在海外容的資金之間的快速低成本的撥付和劃轉，所以，在香港有一些公司是專門為了國內的人或者機構開設的，為了方便他們進行國際經營活動。因為香港相對我們國內來說屬於「海外」或者「離岸」，所以，不進入大陸，資金只在香港和海外周轉，就成了離岸業務或者金融活動。反過來看香港也一樣，它對於海外的人或者機構來說就是離岸，所以外國人（含港澳台）和機構在上海的金融和業務往來就是離岸業務。

Ⅶ 四大離岸金融中心有哪些

四大離岸金融中心：

倫敦離岸金融中心、紐約離岸金融中心、新回加坡離岸金融中心、加勒比海地答區離岸金融市場。

Ⅷ 離岸金融中心到底有多黑

在香蕉文件之後，家最大的美國企業將會受到極大關注。這份報告進一步闡述了全球稅收系統中「大規模系統性濫用」。科技巨頭例如世界第二大公司蘋果，以三家離岸子公司持有的大概1810億美元，在樂施會這份排行榜中登頂。這些炎黃財經中就報道過。

沒繳的稅收都去哪兒了？

樂施會把排行前50的美國公司在2008年和2014年擁有的1.4萬億美元的離岸資金和繳納的1萬億美元稅收進行比較。指出在同一時間，這些公司也在享有總共112億美元的聯邦貸款、緊急財政援助和貸款擔保。整體來看，避稅天堂使得美國企業可以降低他們的有效稅率，獲得40億美元的收入。樂施會認為，這幫助了企業花費更多的金錢在組建「政治游說的軍隊「，以尋求更多的國家支持，透過貸款、緊急財政援助和擔保的形式，而實際上這些都有賴於納稅人的資助。

在2008年到2014年間，排行前50的美國企業在游說美國政府上花費了26億美元。「在政治游說上花上1美元，這50家公司就能一起得到130美元的稅額優惠和4000美元以上的聯邦貸款、緊急財政原著和擔保。」樂施會在報告中這樣寫道。

Robbie Silverman（樂施會的高級稅收稅務顧問）說：「就算這樣，我們還是發現了全球稅收系統存在巨大的系統性濫用的證據。」「我們不能讓這個情況持續下去，富人和權貴沒有繳納他們應該繳納的稅收，卻讓我們剩下的人來買單。」

「全球政府現在必須攜手結束避稅天堂的時代。」樂施會估計美國企業的避稅行為每年消耗了這個全球最大經濟體大概1110億美元，但是也同時加劇了全球貧富分化，從最貧窮的國家中抽走了大概1000億美元。

香蕉文件之外：離岸金融中心到底有多黑

百慕大一景 來源：衛報

「聯邦政府允許的這種企業逃稅行為，導致了危險的不平等現象，正在損害我們的社會結構和延緩經濟發展」，樂施會的報告這樣寫道。樂施會也單獨列出了英國海外領土（例如百慕大）成為了受到美國企業歡迎的尋求通過「利潤轉換」來減稅的地區。2012年，據報道，美國企業在百慕大擁有800億美元資產，多於他們在日本、中國、德國和法國，這僅次於美國的全球最大經濟體所獲得的利潤總和。

樂施會呼籲美國政府通過Stop Tax Heaven Abuse Act（取締避稅天堂法案），包括要求這些公司報告他們在每個國家繳納的稅收，這一為很多非政府組織和慈善團體推薦的做法，能夠防止企業人為地將其在那些最貧困的國家的收入轉移。

扯下離岸金融中心的遮羞布

作為關注全球貧困問題的國際組織，樂施會一直花費很大力氣來監督離岸金融中心這一現象。離岸金融中心為什麼會成為樂施會和眾多非營利組織的「眼中釘肉中刺」？因為離岸金融中心始終刺痛著全球貧富差距加劇的神經。對此，破土就離岸金融中心這一現象專門采訪了盧麒元老師。希望能夠對這一現象有更深入的認識。

香蕉文件之外：離岸金融中心到底有多黑

Offshore Tax Evasion, The Biggest Scam in Human History（離岸逃稅，人類歷史上最大的騙局）

盧麒元強調，理解離岸金融中心應該從了解離岸公司和離岸賬戶所產生的歷史背景開始。

首先，這是一種殖民地現象。當年法英帝國建立了大量的海外殖民地的時候，涉及到在海外殖民地的投資活動。在海外殖民地的投資活動，其實投資者並不希望被投資方太多地了解投資者的背景以及資金的移動，所以他們創立了若乾的離岸公司的注冊地以及開立了這種離岸賬戶，然後利用這種離岸公司和離岸賬戶對殖民地進行投資。後來這種方式也被所在國或者所在殖民地的買辦和當地的商人所採納。因為很多買辦或者當地的商人也不希望他們的公司和他們的賬戶被過多地了解，希望有一定的隱秘程度。由英國人開始，後來很多歐洲列強以及美國都大量使用這種方式。

離岸金融中心的主要特徵包括：1.可以高度保密；2.可以逃稅；3.可以逃脫所在地的外匯管制。因此，離岸金融中心實際上是一種殖民地現象。不是一種金融創新或者公司治理的好的設計和制度安排。因為時間跨度很大，在長達200年的歷史過程中，它慢慢變得完善，成為一種高度的穩定的體系。主要是離岸公司，類似開曼群島。其離岸公司的數量非常驚人，有四萬多家公司在那裡注冊，涉及到的資金大概得有2.5萬億美元。幾乎所有的大銀行都是在那個地方開立分行，保險公司、信託都會進入到這個地方，所以已經形成一種離岸中心的狀態，到今天變成一種比較麻煩、很難治理但同時又影響經濟走向的重要、神奇而怪異的制度設計。這是一個殖民地現象，不是所謂現代金融制度創新。