融資金融機構區域形象

① 政策性金融機構的特徵是什麼

中國的政策性金融，是指在一國政府支持下，以國家信用為基礎，運用各種特殊的融資手段，嚴格按照國家法規限定的業務范圍、經營對象，以優惠性存貸利率，直接或間接為貫徹、配合國家特定的經濟和社會發展政策，而進行的一種特殊性資金融通行為。它是一切規范意義上的政策性貸款，一切帶有特定政策性意向的存款、投資、擔保、貼現、信用保險、存款保險、利息補貼等一系列特殊性資金融通行為的總稱。
政策性金融雖然同其他資金融通形式一樣具有融資性和有償性，但其更重要的特徵卻是政策性和優惠性。政策性金融內涵的界定主要體現在以下本質特徵：政策性,主要是政府為了實現特定的政策目標而實施的手段；金融性，是一種在一定期限內以讓渡資金的使用權為特徵的資金融通行為；優惠性，即其在利率、貸款期限、擔保條件等方面比商業銀行貸款更加優惠。這三個本質的特徵充分顯示了政策性金融同財政和商業金融的區別。(一)政策性功能
主要表現在政策性銀行是以貫徹國家產業政策和區域發展政策為基本出發點，通常以優惠的利率水平、貸款期限和融資條件對國家政策支持發展的產業和地區提供資金支持。這特別表現在基礎產業和農業方面，農業是任何國家的基礎性產業，更是弱質性產業，因而需要政府直接的財政補貼和政策性金融的大力支持，但由於發展中國家財力所限，支持力度有限，只有發達國家的政策性金融可以給農業以直接的強有力的扶植與推進。而在發展中國家，政府則通過開發性的政策性金融對其國民經濟的基礎性產業和戰略性產業給予巨額的、持續性的、強大的直接信貸扶植。在這些領域，政策性金融就發揮主體或主導性功能，而不僅是補充商業性金融的不足或糾正某些偏差。
(二)誘導性功能
政策性金融
指政策性金融機構的資金投放，導致間接地吸引商業性金融機構從事符合政策意圖或國家長遠發展戰略目標的高風險新興產業或重點產業的放款，充分發揮其首倡性、引導性功能，從而對政策扶植項目的投資形成一種乘數效應，達到以較少的資金推動更多的資金投入需要扶持的領域和項目的目的。
一般說來，政策性金融機構對處於成長前期、發展前途不明的重點產業先行投資，表明了政府對這些部門的扶持意向，從而增強了商業性金融機構的投資信心。當商業性金融機構對某一產業的投資熱情高漲後，政策性金融機構就逐漸減少其投資份額，把該投資領域讓給商業性金融機構，轉而扶持別的行業，形成一種政策性金融對商業性金融投資取向的倡導和誘導機制。政策性金融機構通過發揮這種「領頭羊」的作用，促進了國家產業政策的順利實施，提高了整個社會的投資效益。在一般情況下，某一項目政策性投資只佔20％-30％，並且大部分行業對政策性資金的依存度會隨時間的推移而由高向低逐漸下降，這就形成一種政策性金融對商業性金融資金運用方向和規模的誘導機制。
(三)區域經濟梯度整合的功能
政策性金融以政府賦予的區域調控職能為「天職」，根據生產力的梯度分布，把區域信貸政策和產業傾斜政策結合起來，配合政府進行梯度整合，從而有效調動經濟資源，推進區域經濟一體化發展。這主要是在商業性金融完全按照市場機制將金融資源從低利產業、地區配置到高利產業、地區的情形下，從微觀和效率的角度看，這種逐利是合理或有效的。但從宏觀經濟運行和社會合理性角度看則會帶來產業結構和地區結構的失衡。而政策性金融正是社會主義市場經濟體制下貫徹政府產業政策和區域發展戰略等宏觀經濟調控措施的必要工具。政策性金融的主要活動領域，例如農業、中小企業、某些基礎性產業以及邊遠落後的地區和行業，正是商業性金融不願或不予選擇的領域，政策性融資活動對這些領域的正常發展，特別是對產業結構調整、地區均衡發展等方面發揮了積極作用。這也是中國西部大開發戰略中政策性銀行的主要功能之一。
(四)補充性功能
政策性金融機構主要承擔商業性金融機構無力或不願承擔的長期資金信貸業務，主要是補充完善商業性金融機構的功能。這表現在兩方面：一方面，對技術、市場風險較高的領域進行引導補充性投資，對投資回收期過長的項目及低收益的基礎設施補充投資；另一方面，直接對風險企業、低收益企業、低資信企業融資，間接地對企業信用形成擔保，以引導商業性金融機構對其融資

② 白溝鎮的區域形象

2002年以來，白溝新一屆領導班子把白溝放在京津冀環渤海經濟圈進行發展規劃，跳出白溝行政區劃的限制，確立了大白溝經濟發展戰略，把發展大白溝經濟，實現大跨越作為未來5至15年經濟工作的重點，把思想統一到發展才是硬道理這一根本性主題上，堅持科學的發展觀，確立了以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮的超常規經濟發展戰略。
白溝鎮黨委、政府在高起點實施城鎮經濟發展戰略過程中，以大手筆、大動作、大跨越的膽識和氣魄，把商貿經營、品牌經營和城市經營作為發展的推動力，把抓好四種經濟作為發展的拉動力，把十化方略作為發展商貿城的促動力。匯聚了箱包、服裝、五金、皮革、針織、小商品、鞋帽、燈飾、機電、建材等十大行業，進一步拉動了箱包主導產業的發展，實現了產業集群的集聚，帶動了周邊5個縣市的區域經濟發展，使周邊50多萬人依託白溝市場走上了致富之路。
白溝經過20多年的探索與發展，創造出了小商品、大市場；小企業、大產業；小資本、大集聚；小投資、大建設；小政府、大社會；小城鎮、大作為的社會經濟發展格局，白溝所形成的先市場，後商場，再工廠，再前店後廠的經濟發展新模式，向全社會展示了新白溝的無限生機與活力。 --白溝持續發展的指針
白溝鎮黨委、政府堅持十城的市場發展思路，堅持突破行政區域局限，走以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮的大白溝發展道路，在縣域經濟發展上取得了顯著成效，探索出了一條獨特的市場-商場-工廠-前店後廠的發展模式，實現了先市場經濟，後商場經濟，再工廠經濟的三跨越，白溝經濟發展模式已成為繼珠江三角洲模式、溫州模式、蘇南模式、晉江模式後的又一嶄新的經濟發展模式，倍受社會各界的高度關注。
白溝鎮黨委、政府，一方面，按照調整、提高、創新、發展的方針，改造提升原有市場，按照十城的規劃，建設現代化商城，實行劃行規市的市場管理，培育新的市場體系，促進白溝市場的整體升級，向現代化的綜合商城邁進。
另一方面，按照發展、壯大、集聚、提升的方針，引導和鼓勵商業富餘資本投資工業領域，建設工業區、工業城和箱包出口生產基地，鼓勵千家萬戶從事產業集群的生產和配套，走專業化的發展道路，構築起了布局合理、梯度開發、優勢互補、整體推進的白溝工業發展新格局。 --白溝市場競爭的利器
20多年的改革開放，中國經濟發展已從市場的競爭到產品的競爭上升到今天品牌的競爭，白溝既是市場的建設者，也是商場的經營者，還是工廠的創業者，在白溝鎮黨委、政府著力打造下，白溝已跨入了品牌時代。
1、白溝開始跨入品牌城鎮的重要時期。
近四年來，白溝鎮黨委、政府著力塑造白溝精品名城的新形象，近5000個國內外知名品牌先後進入白溝箱包交易城、國際箱包城、五金皮革城、服裝城、小商品城、五金機電燈飾建材城，白溝已成為國內外品牌最多的商貿集散地，正在打造中國北方第一大購物天堂。
在城鎮環境建設上，一是集中力量抓城鎮綠化。把綠化列入城鎮建設發展規劃的重大事項。要求每一項工程設計都必須把綠化放在第一位，實現建一樓綠一點，建一路綠一線，建一區綠一片，垂直綠化與平面綠化結合，把增強城市的觀賞性、休閑性與改善生態環境結合。近四年來，投資近億元，建起長25公里、寬近百米的綠色長廊，並在津保高速路引線、五一路、北環路、津保路、富民路、涿白路等主要道路及王莊、來遠等10個小區進行了綠化、美化；同時在鎮區重點部位建造城市綠化景點，努力打造綠色白溝，不斷優化城鄉生態環境。二是集中力量抓城鎮道路建設。
四年來，投資2億多元，對鎮區主要道路：政府街、五一路、北環路、涿白路、富民路、仁合中路、服裝城周邊道路、來遠小區道路、工業區道路、工業城道路、汽貿汽配城道路、南環路、昝白路、津保路、友誼路、義合庄路等30多條道路進行了修建、拓寬和延伸，以高質量的道路網把城市和鄉村連成一體，搭建起了四縱七橫的城市發展框架。同時，在鎮區主要路口安裝了紅綠燈和警示燈，在繁榮路段修建了港灣式停車帶和漂亮的候車亭，新上了30多輛高標準的環保型電瓶車，使鎮區內的交通壓力逐步得到緩解。
三是集中力量抓好美化、亮化建設。投資5000萬元對鎮區主要建築進行了坡屋頂改造、整體塗裝和門店精裝，在主要道路和市場安裝了路燈、彩燈、射燈、霓虹燈，對所有的廣告牌進行了整體設計、更新，大大提升了白溝的城鎮形象。四是集中力量抓好衛生環境建設。投資300多萬元增設了環衛設施和設備，投資2000萬元對鎮區管網進行了修建，排污站進行了清淤和完善，計劃投資6700萬元建設污水處理廠。
在文明生態村試點和條件較好的村，普遍推行門前三包制度，設立垃圾傾倒點，組建環境治理隊伍，對文明生態村的垃圾清運、街路衛生、環境保潔實行制度化、責任化管理，努力建設社會主義新農村。
近四年來，白溝鎮黨委、政府積極打造以誠信白溝、文明白溝、開放白溝、生態白溝、旅遊白溝、和諧白溝為重點的六大城鎮品牌，實施著白溝歷史上最大的品牌工程，取得了豐碩的成果，今天的白溝已成為精品名城和現代化的商城，成為了北方最大的標准化市場。
2、白溝開始跨入品牌經營的重要時期。
白溝鎮黨委、政府在研究、制定白溝發展規劃時，把創建品牌市場列為整頓和規范市場經濟秩序的首要內容，作為實現跨越式發展的重要思路。一方面，組織企業、商戶和機關幹部走出去學習考察，從比較和對照中使大家切實感受到：品牌是走向現代市場的准入證，是贏得消費者購買的信用證，維護品牌的形象就會贏得巨大的商機和效益。
白溝鎮黨委、政府首先下大力氣抓市場經濟秩序的整頓和規范。對全鎮所有規模企業、個體加工戶、固定門店、經營攤位，逐一進行了產商品品牌登記。
要求所有企業和商戶對無品牌和假冒偽劣商品堅決做到三不：不生產、不購進、不銷售。限制無牌商品上市，打擊假冒偽劣，對名牌店予以政策支持和大力宣傳，形成對品牌經營的強力推動之勢。品牌熱已成為白溝前所未有的共識，到目前，全鎮注冊商標1200多個。白溝在品牌經營上實現了質的突破。
引入名牌帶動市場品牌經營。首先，白溝以大開放的理念，寬松的環境，先進的流通業態，吸引了國內外近5000個名牌商品在白溝開設了2000多家直銷名店，其質量、價格、花色品種、售後服務等方面和生產廠家一樣。使周邊省市的客商到白溝來購買名牌商品時，大大減少了人力、物力、財力和時間上的投入，這就是白溝市場形成強大人流、物流、信息流的奧秘所在。
其次，白溝的箱包先後注冊了玉兔、柯士比得、福潤德等1000多個品牌，其中玉兔箱包系列產品以其優良的品質、先進的設計而深得廣大用戶的青睞，產品銷往國內各大中城市及俄羅斯、日本、法國、澳大利亞等國家和地區，被河北省評定為全省縣域特色十大名牌產品、全省箱包特色產業出口基地。真正形成了白溝商品同等質量價格最低，同等價格質量最好的獨特競爭優勢。今日白溝市場，諸多品牌紛呈，中外名牌薈萃，名牌專賣店、直銷店、精品屋鱗次櫛比。品牌面世、掛牌經營、明碼標價，以高信用承諾面對八方來客。白溝人理念大變，白溝鎮風氣大變，白溝市場面貌大變。
3、白溝開始跨入品牌生產的重要時期。
白溝鎮黨委、政府在抓產商品品牌化的過程中，十分重視品牌企業的集群化效應。從2000年開始，白溝鎮開發興建了享受省級園區優惠政策的白溝工業區。到目前，工業區面積已從100畝發展到近5000畝，總投資達15億元，入區的企業達700多家。法國克拉維皮具有限公司、中韓合資的億達皮具有限公司、廣州卡爾頓皮具有限公司等一大批中外知名企業落戶工業區。經營--白溝城鎮建設的捷徑
白溝鎮黨委、政府深刻地認識到，資金問題是小城鎮建設必然遇到的一個最現實的難題。消極的等靠要都無濟於事，資金的出路在市場，最有效的辦法是把小城鎮建設放在大市場中,靠不斷壯大自身優勢、增強吸引力，建立起多元化、多渠道的融資體系。
白溝鎮黨委、政府的原則是誰投資、誰擁有，誰受益,走政府融資，社會集資，農民帶資，招商引資，合理開發，滾動發展的路子。具體辦法，一是依靠優惠政策，強化優質服務，創造優良環境，強力吸引國內外客商投資於白溝。近四年來，白溝共吸引國內外客商1000餘家,資金近20億元。二是確立引富進城，民營興鎮的發展思路,吸引、鼓勵、支持富裕起來的農民到白溝落戶，投資經商辦廠。三是以集資入股等各種形式，集社會閑散資金，進行市場建設和改造。
多元化、多渠道的融資機制，使白溝每年投入小城鎮的資金平均在10億元左右，保證了城鎮建設雄厚的資金支撐。近四年來，白溝的市場建設和城鎮建設發生了日新月異的變化，一座嶄新的文明生態城市正在白溝逐步形成。 --白溝經濟發展的動力
白溝人用立足實際、拼力實干、辦好實事、力求實效的精神檢驗發展，並從白溝的實際出發，著力於抓好四大經濟，成為白溝突飛猛進的強大推動力。
一是發揮產業優勢，振興工業經濟。
箱包業是白溝的第一大主導產業，箱包業的發展帶動了周邊5個縣市、50多個鄉鎮、50多萬人走上致富之路。僅高碑店市就有10個鄉鎮，200多個村街的近20萬人，依託白溝市場從事箱包加工及相關服務行業。現有的規模生產能力已成為全國最大的箱包產銷基地。2005年，白溝箱包市場成交額已達65億元，同比增長30%。箱包業的崛起推動了白溝工業化進程，同時，拉動了區域經濟的發展。
工業化帶動產業化，產業化形成集群化，工業經濟是實現區域經濟發展的基礎性保障，是白溝市場繁榮的強力支撐。對此，白溝鎮黨委、政府實行扶強扶優、招強引優的發展思路。四年來，全鎮共引進工業項目69個，總投資近30億元。
二是發揮市場優勢，繁榮商貿經濟。
白溝是個商貿型城鎮。以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮是白溝的基礎發展方略。近四年來，白溝投資近7億元，先後建成了新箱包交易城、服裝城、五金皮革城、小商品城、五金機電燈飾建材城、國際箱包城等六座現代化商城。正在規劃建設的還有服飾輔料城、汽配汽貿城、飲品食品葯品保健品城等四座超億元的商城。今日白溝，已由原來的十個專業市場，發展成十個現代化商城，經營環境和購物環境得到了根本性改善。河北省委書記白克明同志、省長季允石同志在白溝視察時提出的要把白溝打造成中國北方第一大購物天堂和中國精品名城的目標正逐步成為現實。
三是發展環境優勢，放活民營經濟。
民營經濟是白溝鎮經濟格局中的重要組成部分，是推動白溝鎮經濟社會發展的重要力量。白溝鎮政府在政策、資金、項目、環境等方面向個體私營企業和民營經濟傾斜，用一系列的優惠政策放活民營經濟。對發展和壯大民營經濟起到了顯著的作用。
白溝鎮政府在市場經濟的實踐中提出了四放原則：一是在市場准入上放得更開；二是在經營領域上放得更寬；三是在經營方式上放得更活；四是在注冊條件上放得更松。對凡是到白溝投資的中外客商，一律做到四個一樣：環境一樣寬松，政策一樣優惠，困難一樣幫助，服務一樣到位。堅持五個統一：統一規劃，統一管理，統一服務，統一收費，統一協調。以更寬松更和諧的發展環境激活民間資本，充分調動起全民創業的積極性。
四是發揮品牌優勢，拓展外貿經濟。
白溝鎮黨委、政府始終堅持把打造品牌白溝作為發展目標，近四年來，白溝已大步邁入品牌時代。在擴大外貿經濟中，白溝始終堅持兩條腿走路的方針：
一是探索白溝國際化，實施走出去戰略。白溝鎮提出了白溝貿易國際化的發展目標，成立了國際貿易辦公室，鼓勵和引導白溝人走出國門，與世界經濟接軌。幾年來，白溝鎮先後組織大批商人和企業家到俄羅斯、義大利等歐洲諸國參觀考察，已在綏芬河、洛陽、雅寶路、漢中開辦了白溝專業分市場，並計劃在東歐、南非、墨西哥等地開辦分市場，探索白溝國際化，把白溝商品直接打入國際市場。
二是探索白溝多元化招商，實施引進來策略。為擴大招商引資力度，白溝鎮政府專門成立了招商合作辦公室，負責全鎮招商引資的綜合、協調、指導工作，實行多領域、多角度、多層次招商引資，使招商引資工作步入了專業化、規范化、制度化的運行軌道。到目前為止，白溝已有國內28個省市和地區，以及韓、法、俄等國家的客商在白溝投資辦廠和設立品牌經營總部。 --白溝欣欣向榮的手段
白溝鎮黨委、政府為加快白溝發展制定了十化方略。
（一）立鎮產業規模化
首先，做大、做強富民強鎮的箱包主導產業。
在市場經濟下，一個有活力的市場，必須有一個獨具特色和相當規模的產業支撐；一個可持續發展的城鎮，也必須以其主導產業的不斷壯大來增強經濟實力，白溝箱包是白溝市場的重要產業支撐。
幾千家箱包企業形成了白溝箱包產業集群，箱包產業振興了白溝經濟，白溝也因箱包產業的不斷壯大而對區域經濟產生了強大的拉動作用。白溝鎮黨委、政府多年來確定了以品牌推動、龍頭拉動、科技帶動和市場聯動的戰略，不斷把白溝的箱包產業越做越大。其次，白溝鎮政府實施十城的商貿遠景發展規劃，在建成啟動新箱包交易城、服裝城等六城的基礎上，重點建設服飾輔料城、汽貿汽配城等四城。這些大項目的建成啟動，將進一步帶動白溝經濟的快速發展，使白溝走上立鎮產業規模化的發展道路。
（二）工業製造園區化
白溝鎮黨委、鎮政府把白溝工業區建設作為重中之重抓住不放，多年來在整體規劃、基礎設施建設和產品質量等方面加大投入力度。2002年以來，工業區從原來的100畝發展到近5000畝。工業區以優美的環境、完善的功能、優惠的政策，吸納了眾多規模企業。工業區的集聚效應使入區企業能夠產生零距離接觸，形成了企業之間互相交流、公平競爭的新時代企業關系，成為白溝人才、技術、信息的聚集地。
工業區創造了產業載體優勢，白溝工業區的建立，加快了形成區域經濟格局的規模效應，成為擴大開放、吸引資金、吸引項目、吸引技術的新載體。工業區的建立，實現了白溝大市場帶動大工業，大工業支撐大市場的良性循環。
（三）商品產品品牌化
為了凈化白溝市場，打擊制售假冒偽劣等不法行為，白溝工商、技術監督等部門對市場及所有門店建立了統一的監督檢查機制，設立了3o15質量監督服務台，隨時接受舉報，及時進行監督。
為打牢產品品牌化的根基，白溝鎮黨委、政府重視抓好生產領域的建設，把白溝工業區作為箱包品牌產品的生產和科研基地，注重科技含量和文化含量的高標准投入，注重現代企業的管理與營銷，注重品牌的整體策劃和宣傳，現有近5000個國際國內著名品牌入駐白溝，白溝已成為北方最大的精品名城。同時，白溝注重信譽的永恆追求，注重抓好流通領域，把大力推行流通現代化，積極引進和推行名牌、名店連鎖直銷，搞好物流配送，作為市場建設的重要舉措抓緊抓好。
同時，白溝鎮黨委、政府將品牌推薦活動作為實施品牌戰略的重大舉措，制定了《白溝鎮箱包特色產品品牌推薦活動的申報、認定、獎勵辦法》及相關規定，白溝形成了商品產品品牌化。
（四）白溝貿易國際化
白溝鎮黨委、政府致力於把白溝的商品直接打入國際市場，減少中間環節，提高了企業的產品競爭力。
一是組織人員參加與進出口有關的業務培訓，積極引導規模企業申辦自營出口權，發揮自身優勢，獨立進行進出口業務。
二是引導企業利用現代化的信息溝通手段，利用互聯網進行網上招商、網上交易。
三是制定獎勵措施，對直接出口創匯的企業制定獎勵標准。
四是建設啟動國際箱包城，把國際貿易與會展經濟有機的結合起來，在國際箱包城使國際貿易成為伸手摸得著，睜眼看得見，手出就掙外匯的交易平台。
五是積極組織有條件的企業走出國門，參加各種國際貿易洽談會、國際商品展覽會，或直接在國外建立公司、辦事處等窗口，直接與外商交流，減少中間環節。白溝已經在綏芬河、雅寶路、洛陽、漢中建立了分市場，並准備在俄羅斯、墨西哥、美國等地建立分市場。
（五）生產流通規范化
白溝鎮黨委、政府把安全工作作為頭等大事來抓，在整頓中規范，在規范中提高。實行責任到人、措施到位、檢查落實到廠、到城、到戶。2005年，衛生部等11部委、16省市在白溝召開了職業病防治現場會，接著在福建召開的南方職業病防治現場會上作了典型發言，並在全國推廣白溝的經驗。標志著白溝鎮職業病防治和安全生產工作已處於全國領先水平，白溝被國家安監總局、衛生部等11部委授予全國安全生產示範單位。在流通上，白溝注意抓好客貨運市場的治理和各市場、各商城的消防檢查，確保了物流業的暢通和市場安全，2005年，被河北省政府評為消防工作先進單位。
（六）融資渠道多元化
白溝鎮黨委、政府用經營城市的理念，不斷探索多渠道籌集建設資金的路子，長期以來建立起了全方位、多元化、多渠道的投融資機制，有效解決了小城鎮建設資金不足的難題。按照誰投資，誰擁有，誰受益的原則，堅持政府規劃，共同發展的思路，走出了一條政府融資，社會集資，農民帶資，招商引資，合理開發，滾動發展的路子，白溝正在探索融資渠道多元化的發展道路。
（七）城鄉統籌一體化
白溝鎮黨委、政府充分運用全國小城鎮發展改革試點鎮、全國小城鎮建設示範鎮和中國可持續發展小城鎮試點的政策優勢，把城鎮改革與村街改革結合，城市建設與村街改造結合，小城鎮建設與發展鄉鎮企業、加快農業產業化進程結合，積極推進戶籍制度改革和土地使用制度改革，不斷完善購物旅遊、休閑娛樂設施。
白溝鎮黨委、政府投入巨資對鎮區主要道路進行了修建、改造、拓寬和延伸，建立生態城市居民小區，使白溝達到綠化、亮化、凈化、美化、暢化、硬化、潔化。白溝鎮黨委、政府投資近億元對鎮區的服務業進行了新建、改造和品位的提升，派專人對賓館、飯店、旅店、美容美發、洗浴等服務行業的硬體設施、衛生標准、服務水平、管理措施等多方面進行了治理整頓。此外，從經營城市入手，在白溝的街道、市場設置了新穎、漂亮、大氣的廣告牌匾，展示了白溝的形象、白溝的風采，白溝成功實現了城鄉統籌一體化。
（八）政府服務效能化
白溝鎮黨委、政府按照小政府、大服務的目標,本著精簡、高效、統一的原則和市場經濟的需求,努力轉變政府職能,把應該管、必須管的事管好、管到位；把不該管、不必管的事從政府職能中剝離出去。
白溝政府職能的重點主要是：制定完善發展規劃和政策；改善投資環境；依法維護公平競爭的市場秩序和社會秩序。在政府機構設置上，從白溝實際出發,成立了黨委辦公室、政府辦公室、宣傳接待辦公室、招商合作辦公室、文明生態辦公室、安監穩定辦公室、優化環境辦公室、客貨運監管辦公室、旅遊文化辦公室、國際貿易辦公室，做到人盡其才,才盡其用，竭盡工作能力，提高辦事效率。
幾年來，白溝鎮大力實施政府辦公信息化工程，建立了政府區域網和白溝信息網站，進一步規范了辦公程序，提高了工作效率,擴大了白溝的知名度和影響力，白溝實現了政府服務效能化。
（九）村鎮環境生態化
按照保定市連續七年召開的優化環境大會精神，白溝堅持環境興市戰略，確立了以發展為主題、以開放創新為動力、以軟硬環境的改善為重點、以解決障礙經濟社會發展的問題為突破口的總體思路，從改善入手，從提高著力，把環境做優、實力做強、品位做高、形象做美，全力打造白溝的城市形象品牌。大力開展了文明生態村、文明生態小區、文明生態城鎮建設活動，組織和引導居民強化生態意識，優化生態環境，弘揚先進文化，培樹文明新風，白溝成功實現了村鎮環境生態化。
（十）區域經濟一體化
白溝鎮黨委、政府在區域經濟發展中，以高度的戰略眼光，提出了發展大白溝經濟的概念，在發展白溝鎮域經濟的同時，帶動白溝周邊鄉鎮經濟的協調同步發展。
白溝市場的經濟輻射范圍早已超出了城鎮，進而擴大到京津冀經濟圈、環渤海經濟圈和整個華北地區。白溝市場的高度發達，帶動了白溝及周邊50多個鄉鎮經濟的整體發展，形成了以白溝市場為龍頭和營銷窗口，以周邊鄉鎮為生產基地的大白溝經濟發展格局。在此基礎上，白溝鎮黨委、政府從大白溝經濟發展的高度出發，制定了以白溝市場拉動周邊鄉鎮發展，達到大白溝經濟共同發展的目標，白溝正在逐步實現區域經濟一體化。
今日白溝，環境一新、氣象一新、面貌一新，變化目不暇接，事業蒸蒸日上。不久的將來，一座繁榮、文明、和諧的現代化小城市將矗立在世人面前。
白溝被授予中國箱包之都、中國商貿名城、中國產業集群50強、中國合成革產銷基地等稱號
白溝物流中心
白溝現有物流園區三個，分別是北物流園區、中物流園區和南物流園區。北物流園區2006年啟動運營，佔地100畝，投資3000萬元；中物流園區1997年正式啟動運營，佔地60畝，投資3000萬元；南物流園區2007年啟動運營，佔地30畝，投資1500萬元。
白溝內有貨運線路138條，貨運站點121家。其中省外長途站點74家，短途站點43家，接貨站21家。以白溝為中心，客運市場每天始發車輛200餘班次，途經和直達白溝車輛500班次，每天客運量達5萬餘人。發往浙江、廣東、山東、遼寧等地縣級以上城市的貨運線路100餘條，每天發車200餘台次，日吞吐量5000餘噸。白溝貨運可直達或途經全國29個省份的近2000個縣級以上城市，廣西、西藏、台灣、香港等地也建立了中轉站。白溝物流已架設了一張由鐵運、陸運、海運、空運組成的覆蓋北至漠河、南至海南、東至沿海、西至烏魯木齊的全國輻射網；同時，與亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲等130多個國家和地區建立了業務往來。
電子商務及快遞行業-蓬勃發展，日新月異：
白溝的電子商務行業也如雨後春筍一樣由無到有、由少到多、由小到大。目前白溝本地已經有數家的集包包批發、箱包行業信息為一體的網站。

③ 金融機構對當地政府有哪些意義

區域抄性銀行對地方經濟的影響襲則表現在兩個方面：
（一）區域性商業銀行發展水平影響該地區投融資水平和效率。經濟學常識告訴我們，資本積累是經濟增長的主要源泉之一，在發達的金融體系中，儲蓄被更高效地動員，作用於資本積累，進而推動經濟增長，而在資本配置效率上，金融直接決定投融資效率，通過金融的發展，融資轉化為投資的效率得到提高。
（二）區域性商業銀行發展水平影響著地域經濟結構的調整和產業結構的優化，地域經濟結構調整及優化的主要標志之一就是資本在不同的產業中的流動和重新配置，而地方金融業的發展為產業的優化提供資金和資本支持。
因此，地方金融的發展水平會作用於地域經濟發展水平，較高的金融發展水平才能實質上提高資源配置效率。

④ 怎樣改善區域投資環境，塑造區域形象

通過區域環境質量評價和調查，確定導致區域環境污染的主要污染源、主要污染物及主要環境問題。就應該進行區域環境污染綜合防治的研究。 （一）基本概念區域環境污染綜合防治是改善和提高區域環境質量的重要手段和根本途徑。它是從區域環境的整體出發，以區域環境容量為基礎，以實現區域環境目標為目的，綜合考慮發展經濟與保護環境的關系，實行經濟與環境雙向調控，合理布局工業，大力推進清潔生產，採用人工處理措施與利用環境自凈能力相結合，採取總量控制和發放排污許可證的辦法，以控制區域環境污染。調控區域環境質量，可通過系統分析，應用環境系統工程方法，制訂出最佳區域污染綜合防治方案。具體來講包括以下幾方面內容：1．區域污染的特點：區域污染是對局部地區的污染。區域污染是由多種污染源排放的某幾種主要污染物造成的中尺度空間污染（工業地帶或整個城市），或形成河流水系、海域等整個水域的污染。區域是指一個較大的地區，而多種污染源排放的主要污染物往往成面狀分布，排放量大而持續時間長，對人們生活和生產造成普遍性的較大危害。所以區域環境污染的綜合防治，首先要從區域整體出發，對污染物的發生、排放、遷移、轉化，及其環境效應進行全面的調查研究，並從區域整體功能考慮，確定環境目標、確定區域環境污染的主要問題。2．綜合考慮發展經濟與保護環境的關系：關鍵是按照國民經濟發展的客觀規律，通過企業、產業的組成結構和布局，區域規劃等具有區域性和綜合性的措施，加強地區經濟的綜合發展和資源的綜合利用，實行經濟發展和環境保護的雙向調控。在經濟發展過程中防治環境污染，並把防治環境污染的措施變成經濟發展的內容。3．綜合考慮人為防治措施：人為防冶措施要強調以防為主，防治結合，保證必要合理的環保投資，建立環境污染控制系統工程。4．綜合考慮人為防治措施與充分利用環境的自凈能力：要把多種人為防治措施（工程的、管理的）和環境自凈能力作為一個系統來看待，進行系統分析，運用環境系統工程的方法，制定出最優的區域污染綜合防治方案，採用區域環境污染總量控制和發放排污許可證的辦法控制污染。（二）區域環境污染綜合防治的基本方法1．程序：圖7-3簡要說明了區域環境污染綜合防治的程序2．區域環境污染綜合防治的基本方法：針對區域污染來源和途徑，開展多方面防治途徑的研究，是調控區域環境質量的重要手段和有效方法，它的主要環節包括：確定區域環境污染控制目標；進行區域環境容量的估算；確定區域內污染物總量控制指標，以及進行區域環境污染系統最優控制。Ⅰ進行區域環境綜合防治的主要環節（1）確定環境目標：這是區域環境污染綜合防治的重要環節。環境目標的確定，要根據人們對該地區的環境質量要求，以及環境本身的凈化能力來確定。不同的區域生產地域綜合體內，因土地利用方式的不同，產業結構及生產發展水平的差異，人們對環境質量的要求也不一樣，一般政治文化中心城市、風景游覽勝地的環境質量要求較高；工礦企業基地的環境質量要求可適當放寬。在同一城市內，對不同的功能區，所要求的環境目標也不一樣，可根據各區的具體功能，提出不同的目標，以便於控制和管理。（2）進行區域環境容量的估算：在確定環境目標值後，應分別計算區域大氣環境容量及水環境容量，研究其對人類活動的環境承載力。（3）環境污染總量控制：環境污染物總量控制目標在區域環境容量研究的基礎上確定。應根據區域環境污染的實際負荷與區域污染物總量控制目標之差，確定區域污染物的總削減量，並提出逐年污染物削減量的目標值。（4）區域環境污染系統最優控制：當區域環境污染總量控制目標確定後，在區域環境系統內實行最優控制具有重要意義。環境系統分析將區域環境系統看成是一個大系統。它是由一系列的多級子系統構成，各子系統有它本身特具的功能。它們之間相互協調形成區域環境系統的總體結構與功能。系統分析法是從環境子系統中選擇有代表性的子系統代表狀態變數和決定變數，根據最優化的原理，綜合考慮各級子系統的相互關系，對規定的問題，應用相當的計算方法求解，使環境目標函數在規定的要求下達到最優的要求。具體地說，區域環境污染系統分析是對「污染源→環境→人群（生物）」的整個過程進行系統分析，即對污染物自污染源排出後，進入環境的途徑、行為及其最後的歸宿進行全面系統分析研究；對影響和制約這個系統的社會經濟和自然環境因素進行科學的描述，使之定量化和模型化；建立污染物在大氣、水、土壤及生物系統中的輸入、輸出模型，以及在各環境要素間的傳遞模型。Ⅱ環境系統分析方法：（1）數據的收集：根據不同的過程特點，收集和歸納所需的資料，如對污染源收集調查和實測污染物量或濃度的數據，並收集環境要素實測濃度的數據供作驗算和檢驗。（2）系統與過程的模型化：用數學模型來描述系統各過程及其相互關系。這種描述應力求簡單又不失去其本質。（3）系統的模擬：驗證模型再現真實情況的程度，確定模型的有關參數，使模擬的結果與觀測或實驗數據相符。（4）規劃預測或系統分析：包括確定評價系統的指標函數；規定有關各種變數的允許變化范圍（即約束條件）；根據環境系統各過程所建立的數學模型或定量關系，對系統中各種可能變化狀態，採用適當的優化方法進行系統現狀分析和調控的預測。

⑤ 什麼是區域形象

目前學術界對於區域形象的概念還沒有一個統一的定義。筆者認為，區域形象是一個區域在公眾心中形成的總體印象和總體評價。它包括硬形象和軟形象，硬形象是指那些具有客觀形體或可以精確測量的各種因素，如自然資源、地理位置、區容區貌、基礎設施等。軟形象則包括精神理念、經濟發展、文化氛圍等。

⑥ 從企業和銀行的角度看，當前融資市場的特徵是什麼

與銀行貸款相比，企業債券融資具有如下特點：

1、融資規模大回。一次融資通常在答5億元以上。

2、融資使用期限長。企業債券屬於中長期債券，規定存續期限為1年以上，實際發行通常在3—20年。

3、融資成本低。通常債券票面年利率低於發行時金融機構貸款基準利率。

4、融資用途廣。發債企業可以用於所投資項目的借款或資本金，也可用於收購產權（股權）、調整企業債務結構（包括歸還銀行貸款），還可用於補充企業營運資金。

5、可以提升企業形象。企業債券發行公告、募集說明書、本金兌付方案等信息披露媒體面向全國，受眾面廣，影響大，有利於提升企業形象。

⑦ 我國金融機構體系發展的特徵

我國金融機構體系是以中央銀行為核心，政策性銀行與商業性銀行相分離，國有商業銀行為主體，多種金融機構並存的現代金融體系，且形成了嚴格分工，相互協作的格局。我國現階段所形成的金融機構體系的總體情況如表所示。 中央銀行中國人民銀行政策性銀行國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行國有獨資商業銀行中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國銀行 新型商業銀行交通銀行、中信實業銀行、招商銀行、華夏銀行、中國光大銀行、中國民生銀行、深圳發展銀行、廣東發展銀行、上海浦東發展銀行、福建興業銀行、煙台住房儲蓄銀行、蚌埠住房儲蓄銀行城市商業銀行北京、上海、深圳、大連等十八家非銀行金融機構保險公司、證券公司、信託投資公司、財務公司、融資租賃公司、城市信用合作社、農場信用合作社、郵政儲蓄機構等（表一）我國現階段金融機構體系的主要構成（一）中國人民銀行 中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務院領導下制定和執行貨幣政策、對金融業實施監督管理的國家機關。它是我國的貨幣發行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行。按《中國人民銀行法》的規定，中國人民銀行的具體職責包括：1、發表、履行與其製作有關的命令和規章。2、依法制定和執行貨幣政策。3、發行人民幣，管理人民幣流通。4、監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場。5、實施外匯管理，監督管理銀行間外匯市場。6、監督管理黃金市場。7、持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備。8、經理國庫。9、維護支付、清算系統的正常運行。10、指導、部署金融業反洗錢工作，負責反洗錢的資金檢測。11、負責金融業的統計、調查、分析和預測。12、作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動。13、執行國務院規定的其他職責。中國人民銀行的最高決心機構是理事會，李事長由中國人民銀行行長擔任。中國人民銀行總行設在北京，1998年以前按行政區劃設置其分支機構，1998年以後按經濟區域設立了天津、沈陽、上海、南京、濟南、武漢、廣州、成都、西安等九個跨行政區的分行，各分行下設若干支行。各分支行在總行領導下在各自的轄區內履行中央銀行的有關職責。同時，中國人民銀行還在北京和重慶設立兩個直屬於總行的營業管理部。（二） 政策性銀行政策性銀行是由政府投資設立的，不以盈利為目的，根據政府的決策和意圖專門充實政策性金融業務的銀行。1、 國家開發銀行國家開發銀行於1994年3月17日建立，其基本職責是為我國的基礎設施、基礎產業和支柱產業的大中型基本建設、技術改造等政策性項目及其配套工程融資。國家開發銀行的業務范圍主要是投資於制約國民經濟發展的「瓶頸」產業項目、能直接增強綜合國力的支柱產業的重大項目、高新技術產業的重大營業性項目、跨地區的重大政策性項目等。2、 中國進出口銀行中國進出口銀行於1994年7月1日成立，其主要職責是執行國家產業政策和外貿政策，為擴大機電產品和成套設備等資本性貨物的出口提供政策性金融支持。中國進出口銀行的業務范圍主要包括：為機電產品和成套設備等資本性貨物的出口提供出口信貸，辦理與之有關的各種貸款、混合貸款和轉貸款，辦理出口信用保險和擔保業務。3、 中國農業發展銀行中國農業發展銀行於1994年11月18日成立，其主要職責是以公家信用為基礎，籌集農業政策性信貸資金，承擔國家規定的農村政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。其業務范圍主要包括：辦理糧、棉、油、糖、豬肉等主要農副產品的國家專項儲備和收購貸款，扶貧貸款和農業綜合開發貸款，以及國家確定的小型農、林、牧、水利基本建設和技術改造貸款等。（三） 國有獨資商業銀行中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行和中國銀行等四家國有獨資商業銀行在我國金融機構體系中處於主體地位。按我國《商業銀行法》的規定，國有獨資商業銀行可以從事以下部分或者全部業務：1、吸收公眾存款。2、發放短期、中期和中長期貸款。3、辦理國內外結算。4、辦理票據貼現。5、發行金融債券。6、代理發行、代理兌付、承銷政府債券。7、從事同業拆借。8、買賣、代理買賣外匯。9、提供信用證服務及擔保。10、代理收付款項、代理保險業務。11、提供保管箱服務。12、經中國人民銀行批準的其他業務。中國工商銀行是我國目前規模最大的商業銀行，無論是吸收儲蓄存款，還是發放中長期貸款，或是辦理結算業務上都處於優勢地位。它一方面積極開拓、穩健經營，同時又以效益為中心，進行集約化經營。中國農業銀行一方面利用固有的優勢，繼續服務於農村經濟，以支持農業產業化經營為基礎，將經營重心轉移到高效行業和企業；另一方面實行城鄉聯動的市場定位，拓展城郊與城區的業務，支持城鄉經濟一體發展；同時還在積極創造條件進入國際金融市場。中國銀行在其作為國家外匯外貿轉移銀行時期，在發展國際金融業務方面就已奠定了良好基礎。現在，作為外匯指定銀行，繼續充分發揮著支持外貿事業發展、提供國際結算服務、提供進出口融資便利以及作為對外籌資的主渠道等的業務優勢。中國建設銀行在經歷了十幾年財政、銀行雙重職能並行的階段後，1994年進入向國有商業銀行轉變的新階段。1996年3月中國人民建設銀行更名為中國建設銀行。由於該銀行過去長期專門辦理固定資產投資和房地產等基本建設金融業務，與大企業、大行業有著密切的聯系，從而繼續發揮優勢，實施為大行業、大企業服務的經營戰略，其同時也在積極拓展商業銀行的其他業務。（四） 其他商業銀行 自20世紀80年代初起，我國就陸續組建了一批股份制商業銀行：交通銀行、中心實業銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發展銀行、招商銀行、福建興業銀行、上海浦東發展銀行、煙台住房儲蓄銀行、蚌埠住房儲蓄銀行等。就這些商業銀行的活動地域來看，新建時明確由全國性商業銀行（如交通銀行、中信實業銀行、中國光銀行、華夏銀行、中國民生銀行等）與區域性商業銀行之分，這從各銀行的行名即可基本判別。但近些年來，隨著金融改革的深入和金融業的快速發展，一些區域性商業銀行的經營域界已超出了原來定位的地區，也向其他城市或地區擴展。1995年春，我國開始在規范信用社的基礎上組建城市合作銀行，其基本方式是將眾多的城市信用合作社改組地方性股份制商業銀行，城市合作銀行實行一級法人、多極核算經營的體制，所有入股的城市信用合作社都變為塵世合作銀行的分支機構。城市合作銀行在性質上並不屬於合作性金融機構，而是股份制商業銀行，因而城市合作銀行後來又改名為城市商業銀行。這些以城市名稱命名的城市商業銀行的主要功能是為本地區經濟發展融通資金，重點為城市中小企業的發展提供金融服務。2001年11月，經中國人民銀行批准，江蘇省成立了張家港市、常熟市、江陰市三家農村商業銀行，這是在農村信用合作社的基礎上改制組建的股份制商業銀行，這標志著一種新的農村金融機構誕生。（五） 非銀行金融機構 非銀行金融機構主要指保險公司、信託投資公司、證券公司、財務公司和租賃公司等。1、 保險公司這是經營保險和再保險業務的金融機構。其主要任務是：組織和集聚保險基金，建立社會經濟補償制度，保持生產和人民生活的穩定，增進社會福利；經營國內外保險和再保險業務以及與保險業務有關的投資活動，促進社會生產、流通和對外貿易的發展。目前，我國保險公司有：中國人民保險（集團）公司、中國太平洋保險公司、中國平安保險公司、中國人壽保險股份有限公司、太平洋保險公司和太平人壽保險股份公司等。國外一些著名的保險公司如美國友邦保險公司等也在我國設有分支機構。2、 信託投資公司 信託投資公司是經營信託投資業務的金融機構。我國的信託投資公司有三種類型：國家銀行附屬的信託投資公司；全國性的信託投資公司，如中國國際信託投資公司和愛建金融信託公司等；地方性信託投資公司，它是地方政府為促進本地區和國外的經濟技術合作而在大中城市建立的信託投資公司。信託投資公司的業務范圍包括：吸收信託存款；經營委託貸款與投資及信託貸款與投資；從事融資性租賃；辦理擔保與代理業務；經營有價證券的發行和買賣，以及在境外發行外幣有價證券；籌措境外外幣借款；經營外匯信託投資業務等。3、 證券公司 證券公司又稱證券商，主要業務有：推銷政府債券、企業債券和股票，代理買賣和自營買賣已上市流通的各類有價證券，參與企業收購、兼並，充當企業財務顧問等。我國第一家證券公司於1987年在深圳經濟特區成立，以後，各省市都相繼成立了證券公司。為了方便投資者買賣股票和債券，證券公司和信託投資公司在全國大中城市設立了證券交易營業部，在那裡人們非常方便地買賣各種上市證券。4、 財務公司我國的財務公司多為企業集團內部集資而成，其宗旨和任務是，為分企業集團內部集資或融通資金，一般不得在企業集團外部吸收存款。財務公司在業務上受銀行監督委員會領導和管理，在行政上則隸屬於各企業集團。主要業務有：人民幣存款、貸款、投資業務；信託和融資性租賃業務；發行和代理發行有價證券等。5、 金融租賃公司我國的金融租賃公司起始於20世紀80年代。金融租賃公司創建時大都是由銀行、其他金融機構以及一些行業主管部門合資設立，如中國租賃有限公司、東方租賃有限公司等。根據我國金融業實行分業經營及管理原則，對租賃業務也要求獨立經營，與所屬銀行等金融機構脫鉤。目前，金融租賃公司的主要業務有：用於生產、科研、辦公、交通運輸等動產、不動產的租賃、轉租賃、回租租賃業務；前述租賃業務所涉及的標的物的購買慾望；出租物和抵償租金產品的處理業務；向金融機構借款及其他融資業務；吸收特定項目下的信託存款；租賃項目下的流動資金貸款業務；外匯及其他業務。6、 中國郵政儲金匯業局中國郵政儲金匯業局是實行自主經營、自負盈虧、自擔風險、自求平衡的郵政金融機構。其主要是以個人為服務對象，以經辦儲蓄、個人匯兌和結算業務為主，不能辦理與銀行機構相同的如發放貸款這類業務。郵政儲金匯業機構吸收的存款，除按規定繳納存款准備金和留足備付金外，其餘部分轉存中國人民銀行統一使用，不得經營國債和國家政策性金融債券。7、 外資金融機構外資金融機構是指依照中華人民共和國的有關法律法規，經批准在中國境內設立和營業的金融機構，其主要有三種形式：一是外資銀行，具體包括外國獨資銀行、外國銀行分行、中外合資銀行。二是外資財務公司，具體包括外國獨資財務公司、中外合資財務公司。三是外資保險公司，具體包括外國獨資保險公司、外國保險公司分公司、中外合資保險公司。隨著金融機構地對外開放和我國加入WTO 後，外資銀行將陸續金融我國，這既有利於引進外國銀行資本和先進的管理經驗，但也加劇了金融業的競爭；既對國內金融機構提供了機遇，但也提出了挑戰。國內金融機構只有轉換經營機制，提高管理水平，才能適應市場，接受挑戰。

⑧ 金融區域服務員是什麼，工作性質是怎樣的，對形象有 要求嗎

銀行的大堂經理就是

⑨ 金融機構有哪些

金融機構是專門從事金融活動的組織，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行、信用合作社、信託投資公司等。

1、中央銀行

中央銀行（Central Bank）國家中居主導地位的金融中心機構，是國家干預和調控國民經濟發展的重要工具。負責制定並執行國家貨幣信用政策，獨具貨幣發行權，實行金融監管。

中國的中央銀行為中國人民銀行，簡稱央行。

2、商業銀行

商業銀行（Commercial Bank），英文縮寫為CB，是銀行的一種類型，職責是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介的金融機構。

主要的業務范圍是吸收公眾存款、發放貸款以及辦理票據貼現等。一般的商業銀行沒有貨幣的發行權，商業銀行的傳統業務主要集中在經營存款和貸款業務。

3、政策性銀行

政策性銀行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。

實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

4、信用合作社

農村信用合作社（英文名稱Rural Credit Cooperatives，中文簡稱農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

5、信託投資公司

信託投資公司是一種以受託人的身份，代人理財的金融機構。它與銀行信貸、保險並稱為現代金融業的三大支柱。我國信託投資公司的主要業務：經營資金和財產委託、代理資產保管、金融租賃、經濟咨詢、證券發行以及投資等。

⑩ 我國金融機構體系發展的特徵

我國金融機構體系是以中央銀行為核心，政策性銀行與商業性銀行相分離，國有商業銀行為主體，多種金融機構並存的現代金融體系，且形成了嚴格分工，相互協作的格局。
我國現階段所形成的金融機構體系的總體情況如表所示。
中央銀行
中國人民銀行
政策性銀行
國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行
國有獨資商業銀行
中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國銀行

新型商業銀行
交通銀行、中信實業銀行、招商銀行、華夏銀行、中國光大銀行、中國民生銀行、深圳發展銀行、廣東發展銀行、上海浦東發展銀行、福建興業銀行、煙台住房儲蓄銀行、蚌埠住房儲蓄銀行
城市商業銀行
北京、上海、深圳、大連等十八家
非銀行金融機構
保險公司、證券公司、信託投資公司、財務公司、融資租賃公司、城市信用合作社、農場信用合作社、郵政儲蓄機構等
（表一）我國現階段金融機構體系的主要構成
（一）中國人民銀行
中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務院領導下制定和執行貨幣政策、對金融業實施監督管理的國家機關。它是我國的貨幣發行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行。按《中國人民銀行法》的規定，中國人民銀行的具體職責包括：1、發表、履行與其製作有關的命令和規章。2、依法制定和執行貨幣政策。3、發行人民幣，管理人民幣流通。4、監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場。5、實施外匯管理，監督管理銀行間外匯市場。6、監督管理黃金市場。7、持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備。8、經理國庫。9、維護支付、清算系統的正常運行。10、指導、部署金融業反洗錢工作，負責反洗錢的資金檢測。11、負責金融業的統計、調查、分析和預測。12、作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動。13、執行國務院規定的其他職責。
中國人民銀行的最高決心機構是理事會，李事長由中國人民銀行行長擔任。中國人民銀行總行設在北京，1998年以前按行政區劃設置其分支機構，1998年以後按經濟區域設立了天津、沈陽、上海、南京、濟南、武漢、廣州、成都、西安等九個跨行政區的分行，各分行下設若干支行。各分支行在總行領導下在各自的轄區內履行中央銀行的有關職責。同時，中國人民銀行還在北京和重慶設立兩個直屬於總行的營業管理部。
（二） 政策性銀行
政策性銀行是由政府投資設立的，不以盈利為目的，根據政府的決策和意圖專門充實政策性金融業務的銀行。
1、 國家開發銀行
國家開發銀行於1994年3月17日建立，其基本職責是為我國的基礎設施、基礎產業和支柱產業的大中型基本建設、技術改造等政策性項目及其配套工程融資。國家開發銀行的業務范圍主要是投資於制約國民經濟發展的「瓶頸」產業項目、能直接增強綜合國力的支柱產業的重大項目、高新技術產業的重大營業性項目、跨地區的重大政策性項目等。
2、 中國進出口銀行
中國進出口銀行於1994年7月1日成立，其主要職責是執行國家產業政策和外貿政策，為擴大機電產品和成套設備等資本性貨物的出口提供政策性金融支持。中國進出口銀行的業務范圍主要包括：為機電產品和成套設備等資本性貨物的出口提供出口信貸，辦理與之有關的各種貸款、混合貸款和轉貸款，辦理出口信用保險和擔保業務。
3、 中國農業發展銀行
中國農業發展銀行於1994年11月18日成立，其主要職責是以公家信用為基礎，籌集農業政策性信貸資金，承擔國家規定的農村政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。其業務范圍主要包括：辦理糧、棉、油、糖、豬肉等主要農副產品的國家專項儲備和收購貸款，扶貧貸款和農業綜合開發貸款，以及國家確定的小型農、林、牧、水利基本建設和技術改造貸款等。
（三） 國有獨資商業銀行
中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行和中國銀行等四家國有獨資商業銀行在我國金融機構體系中處於主體地位。按我國《商業銀行法》的規定，國有獨資商業銀行可以從事以下部分或者全部業務：1、吸收公眾存款。2、發放短期、中期和中長期貸款。3、辦理國內外結算。4、辦理票據貼現。5、發行金融債券。6、代理發行、代理兌付、承銷政府債券。7、從事同業拆借。8、買賣、代理買賣外匯。9、提供信用證服務及擔保。10、代理收付款項、代理保險業務。11、提供保管箱服務。12、經中國人民銀行批準的其他業務。
中國工商銀行是我國目前規模最大的商業銀行，無論是吸收儲蓄存款，還是發放中長期貸款，或是辦理結算業務上都處於優勢地位。它一方面積極開拓、穩健經營，同時又以效益為中心，進行集約化經營。
中國農業銀行一方面利用固有的優勢，繼續服務於農村經濟，以支持農業產業化經營為基礎，將經營重心轉移到高效行業和企業；另一方面實行城鄉聯動的市場定位，拓展城郊與城區的業務，支持城鄉經濟一體發展；同時還在積極創造條件進入國際金融市場。
中國銀行在其作為國家外匯外貿轉移銀行時期，在發展國際金融業務方面就已奠定了良好基礎。現在，作為外匯指定銀行，繼續充分發揮著支持外貿事業發展、提供國際結算服務、提供進出口融資便利以及作為對外籌資的主渠道等的業務優勢。中國建設銀行在經歷了十幾年財政、銀行雙重職能並行的階段後，1994年進入向國有商業銀行轉變的新階段。1996年3月中國人民建設銀行更名為中國建設銀行。由於該銀行過去長期專門辦理固定資產投資和房地產等基本建設金融業務，與大企業、大行業有著密切的聯系，從而繼續發揮優勢，實施為大行業、大企業服務的經營戰略，其同時也在積極拓展商業銀行的其他業務。
（四） 其他商業銀行
自20世紀80年代初起，我國就陸續組建了一批股份制商業銀行：交通銀行、中心實業銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發展銀行、招商銀行、福建興業銀行、上海浦東發展銀行、煙台住房儲蓄銀行、蚌埠住房儲蓄銀行等。就這些商業銀行的活動地域來看，新建時明確由全國性商業銀行（如交通銀行、中信實業銀行、中國光銀行、華夏銀行、中國民生銀行等）與區域性商業銀行之分，這從各銀行的行名即可基本判別。但近些年來，隨著金融改革的深入和金融業的快速發展，一些區域性商業銀行的經營域界已超出了原來定位的地區，也向其他城市或地區擴展。
1995年春，我國開始在規范信用社的基礎上組建城市合作銀行，其基本方式是將眾多的城市信用合作社改組地方性股份制商業銀行，城市合作銀行實行一級法人、多極核算經營的體制，所有入股的城市信用合作社都變為塵世合作銀行的分支機構。城市合作銀行在性質上並不屬於合作性金融機構，而是股份制商業銀行，因而城市合作銀行後來又改名為城市商業銀行。這些以城市名稱命名的城市商業銀行的主要功能是為本地區經濟發展融通資金，重點為城市中小企業的發展提供金融服務。
2001年11月，經中國人民銀行批准，江蘇省成立了張家港市、常熟市、江陰市三家農村商業銀行，這是在農村信用合作社的基礎上改制組建的股份制商業銀行，這標志著一種新的農村金融機構誕生。
（五） 非銀行金融機構
非銀行金融機構主要指保險公司、信託投資公司、證券公司、財務公司和租賃公司等。
1、 保險公司
這是經營保險和再保險業務的金融機構。其主要任務是：組織和集聚保險基金，建立社會經濟補償制度，保持生產和人民生活的穩定，增進社會福利；經營國內外保險和再保險業務以及與保險業務有關的投資活動，促進社會生產、流通和對外貿易的發展。目前，我國保險公司有：中國人民保險（集團）公司、中國太平洋保險公司、中國平安保險公司、中國人壽保險股份有限公司、太平洋保險公司和太平人壽保險股份公司等。國外一些著名的保險公司如美國友邦保險公司等也在我國設有分支機構。
2、 信託投資公司
信託投資公司是經營信託投資業務的金融機構。我國的信託投資公司有三種類型：國家銀行附屬的信託投資公司；全國性的信託投資公司，如中國國際信託投資公司和愛建金融信託公司等；地方性信託投資公司，它是地方政府為促進本地區和國外的經濟技術合作而在大中城市建立的信託投資公司。信託投資公司的業務范圍包括：吸收信託存款；經營委託貸款與投資及信託貸款與投資；從事融資性租賃；辦理擔保與代理業務；經營有價證券的發行和買賣，以及在境外發行外幣有價證券；籌措境外外幣借款；經營外匯信託投資業務等。
3、 證券公司
證券公司又稱證券商，主要業務有：推銷政府債券、企業債券和股票，代理買賣和自營買賣已上市流通的各類有價證券，參與企業收購、兼並，充當企業財務顧問等。
我國第一家證券公司於1987年在深圳經濟特區成立，以後，各省市都相繼成立了證券公司。為了方便投資者買賣股票和債券，證券公司和信託投資公司在全國大中城市設立了證券交易營業部，在那裡人們非常方便地買賣各種上市證券。
4、 財務公司
我國的財務公司多為企業集團內部集資而成，其宗旨和任務是，為分企業集團內部集資或融通資金，一般不得在企業集團外部吸收存款。財務公司在業務上受銀行監督委員會領導和管理，在行政上則隸屬於各企業集團。主要業務有：人民幣存款、貸款、投資業務；信託和融資性租賃業務；發行和代理發行有價證券等。
5、 金融租賃公司
我國的金融租賃公司起始於20世紀80年代。金融租賃公司創建時大都是由銀行、其他金融機構以及一些行業主管部門合資設立，如中國租賃有限公司、東方租賃有限公司等。根據我國金融業實行分業經營及管理原則，對租賃業務也要求獨立經營，與所屬銀行等金融機構脫鉤。目前，金融租賃公司的主要業務有：用於生產、科研、辦公、交通運輸等動產、不動產的租賃、轉租賃、回租租賃業務；前述租賃業務所涉及的標的物的購買慾望；出租物和抵償租金產品的處理業務；向金融機構借款及其他融資業務；吸收特定項目下的信託存款；租賃項目下的流動資金貸款業務；外匯及其他業務。
6、 中國郵政儲金匯業局
中國郵政儲金匯業局是實行自主經營、自負盈虧、自擔風險、自求平衡的郵政金融機構。其主要是以個人為服務對象，以經辦儲蓄、個人匯兌和結算業務為主，不能辦理與銀行機構相同的如發放貸款這類業務。郵政儲金匯業機構吸收的存款，除按規定繳納存款准備金和留足備付金外，其餘部分轉存中國人民銀行統一使用，不得經營國債和國家政策性金融債券。
7、 外資金融機構
外資金融機構是指依照中華人民共和國的有關法律法規，經批准在中國境內設立和營業的金融機構，其主要有三種形式：一是外資銀行，具體包括外國獨資銀行、外國銀行分行、中外合資銀行。二是外資財務公司，具體包括外國獨資財務公司、中外合資財務公司。三是外資保險公司，具體包括外國獨資保險公司、外國保險公司分公司、中外合資保險公司。
隨著金融機構地對外開放和我國加入WTO 後，外資銀行將陸續金融我國，這既有利於引進外國銀行資本和先進的管理經驗，但也加劇了金融業的競爭；既對國內金融機構提供了機遇，但也提出了挑戰。國內金融機構只有轉換經營機制，提高管理水平，才能適應市場，接受挑戰。