社區發展金融機構

1. 農村合作基金會是什麼

農村合作基金會，是社區內為農業、農民、農村服務的資金互助組織，不是金融機構。 農業部負責制定有關的政策法規，指導農村合作基金會的管理和發展。地方農業行政部門為農村合作基金會的主管部門。中國人民銀行依法對農村合作基金會的業務活動進行監督，並會同農業行政部門對違反規定辦理存貸款業務的行為進行處理。 農村合作基金會要維護其合法權益，規范其行為，有關部門要一如既往指導和支持農村合作基金會健康發展。
1983年在黑龍江省的農村誕生了第一個後來被稱為「農村合作基金會」的農村合作基金組織，在政府先默許後 承認的政策下，此後這類農民自發組織的「農村合作基金會」雨後春筍般地在全國農村建立、發展起來，到1992年全國已建立鄉（鎮）級「農村合作基金會」 17400個，村級合作基金會112500個，分別占鄉（鎮）總數和村總數的36.7％和15.4％；農民們慶幸地想：自己的「銀行」總可以更直接、更方便地服務於農業 生產了吧？事實也果真如此，自1990年至1996年，全國農村合作基金會累計投放於種植、養殖業生產的資金達到1515億元；其中1996年投放於農業生產的資金占 其當年投放總額的比重高達43.3％，投放於農村生活服務方面的資金占其當年投放總額的19.9％,這兩項支農資金合計占其投放總額的63.2％，大大地高於農業銀 行和信用社支農資金所佔的比重。但好景不長，1999年1月，在「規範金融市場，整頓金融秩序」的旗幟下，國務院一個3號文件否定了農民們在農村合作金融領域 的「二次創業」——「農村合作基金會」關閉了。

2. 銀行的分行和支行有什麼區別啊

在我國銀行可以說是遍地都是，但是大家有沒有注意到，有些銀行是分行有些是支行，大家總覺得其實這兩個都是一樣，如果你真的這樣想那就大錯特錯了，我之前有個同學，是在銀行上上班的，而且他在他們本地的支行和分行都工作過，當時的支行的行長叫做支行長，而且我們都覺得其實分行和支行同級，其實分行是管理支行的，對於每一個分行的產品經理都管理著幾個小支行，這也是支行和分行的區別。

在支行里一般都是混日子的，在這里每當產品經理分配下任務來，只要完成任務就可以了，現在就連銀行都開始出現業務績效工資，現在的社會在不斷的變化，任何東西都牽扯到了利益，所以說只有踏踏實實的干，才會有回報。

3. 農村信用合作社跟農村商業銀行一樣嗎

中國農村信用社和中國農村商業銀行不是一樣。但是，中國農村信用社很多轉為中國農村商業銀行了。

農村商業銀行，是由轄內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構。農村信用合作社（Rural credit cooperatives，農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

(3)社區發展金融機構擴展閱讀：

機構特點

農村信用合作社作為銀行類金融機構有其自身的特點，主要表現在：

1、農民和農村的其他個人集資聯合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營，並對社員負責。其最高權利機構是社員代表大會，負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。


2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，後隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，和商業銀行貸款沒有區別。


3、由於業務對象是合作社成員，因此業務手續簡便靈活。農村信用合作社的主要任務是：依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。

4. 金融機構是不是社區資源

是 ，金融機構是社區資源。

5. 社區銀行的借鑒美國

社區銀行（ Bank）源自美國。根據美國獨立社區銀行協會（Independent Community Bankers of America, ICBA）的定義，社區銀行是由地方自主設立和運營、資產規模在十億美元以下、獨立的小商業銀行及其它儲蓄機構。美國共有大約8000家社區銀行，遍布43000個地區，其中北部（24%），中西部（20%），東南部（20%），西南部（16%），西部（10%），東北部（10%）。與通常將各地吸引的存款投放到自己認為可能獲得最高收益地區的大銀行不同，社區銀行是從當地住戶和企業吸收存款，並向當地住戶、企業（特別是中小企業）、農場主提供金融服務。 1、並購浪潮導致美國社區銀行的數量、資產及存款份額顯著下降
近二十年來，資本市場的迅速成長、投融資途徑的增加和非銀行金融機構的發展使傳統銀行業務在金融業的市場份額不斷下降，銀行的金融中介作用削弱。為此，許多銀行通過並購重組來擴大市場份額和業務領域，以獲得規模經濟效應、范圍經濟效應和改進管理效率等。
經濟全球化、金融資本國際化又進一步刺激了銀行並購活動的開展，持續不斷的並購一直是美國商業銀行發展的主旋律。美國銀行業自1980年以來共發生了9418起並購，其中小並購多達8970起，占並購總數的95%多。而小並購中，被收購銀行資產規模在5000萬美元以下的並購4158起，5100萬到1億美元的並購2010起，1億美元以上到5億美元的並購2448起，5億美元以上到10億美元的並購354起。由於並購浪潮的襲擊，美國社區銀行的數量、資產及存款份額都出現了顯著下降。
2、美國社區銀行的經營業績一直較好
美國商業銀行體系巨大的並購風潮給社區銀行帶來了激烈的競爭壓力，但是在數量急劇減少、資產及存款份額顯著下降的背景下，社區銀行在美國商業銀行體系中的地位並沒有下降。這一方面是因為雖然社區銀行的絕對數量下降了，但2003年底，社區銀行數量仍占所有商業銀行數量的94%；另一方面是因為從總體上看，社區銀行特別是大型社區銀行一直保持著較好的經營業績。
1985-2003年，美國社區銀行的平均資產回報率指標僅略低於中等規模銀行和25強銀行。社區銀行中，小型社區銀行的資產回報率低於大型社區銀行和中型社區銀行的資產回報率。同時，社區銀行與借款者保持緊密的長期夥伴關系，能夠在整個貸款期中謹慎地控制風險，因此在反映資產質量的不良資產率指標中，社區銀行的資產質量略高於中等規模銀行和25強銀行。這些事實表明，經過並購浪潮後生存下來的社區銀行具有較強的生命力和較高的效率。
3、社區銀行在美國商業銀行體系中仍占據重要地位的關鍵原因
經過並購浪潮後，社區銀行仍在美國商業銀行體系占據重要地位的關鍵在於：雖然大銀行有規模經濟、范圍經濟等一系列比較優勢，但一般而言，大銀行由於機會成本較高、信息不對稱可能導致道德風險過大等原因，不願意向「硬信息不透明」的中小企業和農場主發放貸款。
與大銀行傾向於根據從財務報表和信貸報告中得到 「硬信息」向大企業貸款不同，社區銀行側重「關系銀行業務」（Relationship banking），其市場定位就是依靠人際關系，根據借款人的個人品德及管理能力等「軟信息」（通過與借款人及其周圍知情人長期的親身互動才能搜集到）做出貸款決策，滿足當地居民、中小企業和農場主的金融服務需求。因此，雖然過去20年裡社區銀行向小企業貸款的份額有所下降，但仍提供小企業貸款的幾乎 1/3和小額商業房地產貸款的40%多。在農業貸款中其重要性更大，提供農場房地產貸款的65%，農場經營貸款的61%和小額農場貸款（低於50萬美元）的75%。
總之，一個健全、高效的商業銀行體系不僅要有大銀行，而且要有為數眾多的社區銀行。在更多的情況下，大銀行和社區銀行不是競爭關系，而是互補關系。 1、美國社區銀行競爭對手類型
美國社區銀行的業務領域較廣，從大的方面來說涉及商業銀行業務、農村金融業務以及客戶金融服務。
大銀行在社區銀行涉足的商業銀行業務領域和客戶金融服務領域占據了很大的份額。據統計表明，只有資產在5—10億美元之間的社區銀行把大銀行作為主要的競爭者，而且社區銀行和大銀行的競爭僅集中在商業信用貸款、個人信用貸款、房屋凈值貸款（Home Equity Loan）等兩者都涉足的商業線上。社區銀行自身對大銀行的態度再一次反映了美國社區銀行的定位不同於大銀行，在很大程度上它們和大銀行是互補關系，而不是競爭關系。
2、美國社區銀行的主要競爭者——信用社概況
社區銀行認為其他社區銀行、信用社是強有力的競爭者。把其他社區銀行看作主要的競爭者是因為彼此在短、長期對企業、農場主的貸款、客戶的無擔保貸款、客戶和行業存款等核心業務上的競爭。把信用社看作主要的競爭者是因為彼此在對農場主的貸款、客戶的無擔保貸款、客戶存款等業務上的競爭。
美國的信用社是由會員擁有、按照民主原則由會員共同管理、非盈利性的合作金融機構。凡是按照信用社章程規定，符合會員資格的人，只要在信用社中存入5美元，就能取得會員資格，享受信用社提供的存貸款服務和相關的金融服務。信用社是真正民主管理的金融機構，一切重大事宜都通過會員大會決定，會員無論存款多少，都擁有一票的投票權。
美國信用社管理局（the National Credit Union Administration, NCUA）把信用社分為聯邦特許的信用社和州特許的信用社，其中聯邦特許的信用社又分為社區信用社、單一共同紐帶信用社、多重共同紐帶信用社。社區信用社的成員來自同一社區（含農村地區），成員之間有相同的信息和/或相互聯系；單一共同紐帶信用社的成員來自單一的協會或職業等；多重共同紐帶信用社的成員可以是來自同一協會，也可以是來自同一職業，或者其他。最近幾年，美國的信用社與商業銀行一樣經歷了大規模的並購，單一共同紐帶信用社、多重共同紐帶信用社、州特許信用社的數量都出現了下降。但自從1997年以後，社區信用社出現顯著的增長，增幅為162%（雖然2003年時，大約只有1000家，構成信用社的11%）。與此同時，社區信用社的資產份額也大幅增加，從剛超過3%到12%多。
對信用社給予有別於商業銀行體系的政策扶持是美國當局（包括國會）的一貫立場。正是這種扶持，使得美國不以贏利為目的的信用社與以贏利為目的的商業銀行體系並行發展，實現美國信貸結構的穩固。美國對信用社的扶持政策主要包括：一是始終如一地推行對信用社的免稅待遇，信用社的財產、資本、准備金、利潤、其他資金以及經營收入，免除一切由國家、各州、領地和地方稅收機關徵收的稅收；二是切實保障信用社的自主經營權利，信用社的經營管理、會員入社、資金使用、收益分配、人事任免都由信用社自主決定，比如信用社可自主決定其存貸款利率；三是信用社不交存款准備金；四是建立與信用社一體的、服務於信用社及其會員的信合保險，為信用社及會員提供充分的財務安全保障。
3、社區銀行和信用社的競爭
2003年底，88%的信用社持有的資產在1億美元之下，然而只有50%的社區銀行持有的資產在1億美元之下。此外，信用社和社區銀行一般都位於不同的地理位置。規模和地理位置的不同暗示社區銀行面臨著信用社的激烈競爭。對20個既存在社區銀行又存在信用社的地區的調查結果證實了這一暗示。從1994年到2003年，這些地區信用社的存款份額平均增加了大約8%，而社區銀行的存款份額平均下降了7%。
社區銀行面臨信用社激勵競爭的原因在於，社區銀行和信用社（特別是社區信用社）在農村金融領域、客戶服務領域的業務有相似之處，如對農場主的貸款、客戶（含農戶）的無擔保貸款、客戶（含農戶）存款等業務，而在信用社有著諸多扶持政策的同時，社區銀行作為商業銀行並沒有這些扶持政策。
但由於美國的信用社是以針對個人服務為主，社區銀行卻是以針對中小企業和個人服務為主，因此，雖然信用社（特別是社區信用社）讓社區銀行感到了強有力的競爭壓力，但並沒有形成對社區銀行的有力挑戰。 美國社區銀行的主要資金來源是大量穩定的核心存款（Core Deposit）。社區銀行的存款客戶主要是社區內的農場主、小企業和居民，短期內存款余額可能有所波動，但長期來看是相對穩定的。這部分存款為社區銀行提供了廉價且穩定的資金來源，是社區銀行保持流動性的「核心」。在有既定的核心存款來源的情況下，社區銀行對存款服務收取的手續費通常會低於大銀行。例如，美國大銀行對簡單的存摺賬戶所收取的平均年度手續費比社區銀行高72%。此外，由於社區銀行一般是向難以從大銀行獲得貸款的當地小企業、農場主提供資金支持，因而會收取比較高的貸款利率，這樣社區銀行獲得的凈利差就高於大銀行，從而能向存款支付更高的利率。近年來，美國社區銀行也開始運用其他非傳統資金來源。
但總的來說，美國社區銀行發現有些借鑒大銀行資金來源而出現的資金來源（如資產證券化等）並不適合社區銀行，因為吸引多渠道資金在某種程度上超過了社區銀行的經營能力，容易導致風險的產生。與開發新的非傳統資金來源相比，社區銀行還是應該把傳統的核心資金來源經營得更加有效。 1、健全的法律體系
美國的《社區再投資法》、《小企業法》等為社區銀行的生存定位提供了法律保障。美國1977年頒布的《社區再投資法》（Community Reinvestment Act, CRA）對社區銀行的發展進行了規范和約束，其後該法規屢經修訂（2002年重修訂了一次）。《社區再投資法》規定，每家經營存貸業務的金融機構必須對其滿足這個社區的信貸需求的請求記錄在案（下稱「CRA記錄」），而且要求銀行監管機構對每家金融機構的CRA記錄進行定期評估，並且將評估結果作為審批該機構申請增設存款分支機構、開展新業務甚至金融機構之間並購的一個重要考慮因素。而《小企業法》是為了解決中小企業融資難而制定的。根據該法設立的小企業管理局，促進商業金融機構向小企業融資的具體措施包括：制定針對小企業的各種優惠貸款條件；建立貸款擔保二級市場；指定優先向小企業貸款的銀行（通常是社區銀行）；為小企業融資提供履約擔保服務。
2、完善的存款保險制度
美國在1933年通過「格拉斯- 斯蒂格爾」法案，成立了聯邦存款保險公司，並隨即對當時全美9900家獨立注冊的銀行和儲蓄機構提出了半強制性的參加存款保險的要求。存款保險制度是一個專門針對所有存款類金融機構的保險措施，即一旦金融機構經營出現風險甚至倒閉，無法向存款者兌付存款的話，該保險基金可替金融機構向存款者還款。存款保險制度的建立，增強了存款人對社區銀行的信心，維護了社區銀行的信譽，為社區銀行提供了與大銀行平等競爭的重要制度環境。
3、嚴格的監管制度
隨著業務規模的不斷擴大，美國社區銀行開始引進股份制。鑒於此，美國社區銀行的監管體系是以社區銀行內部控制為基礎，政府相關部門的專職監管為核心，自律組織的自律監管為依託，中介組織的社會監督為補充。在政府監管上，州特許社區銀行要受到美國聯邦存款保險公司和州政府的金融監管。聯邦特許社區銀行不但要受到美國聯邦存款保險公司和州政府的金融監管，同時還要受到美國聯邦儲備銀行和美國貨幣監理署的金融監管。聯邦儲備銀行著重監管信用，貨幣監理署著重監管業務，存款保險公司著重監管資產的流動情況，而州政府則監管社區銀行是否恪守了相關的各項金融法規，特別是是否恪守《社區再投資法》的各項規定。在自律監管方面，美國已經形成了多個社區銀行自律協會，例如，全美范圍內成立了獨立社區銀行協會（ICBA），美國銀行家協會專門設立的社區銀行分會等。 毫無疑問，發展社區銀行對促進中小企業和農村地區融資，完善和優化銀行業的市場結構和市場功能，豐富金融服務品種，促進金融產品創新，填補細分市場的供給缺位，及服務社區居民等都具有重大的現實意義。針對我國的實際情況，在發展社區銀行的過程中必須注意以下幾個問題。
1、社區銀行實行股份制（但不跨區）
根據銀監會對社區銀行的定義以及美國社區銀行發展的經驗，我國無論是通過新建、還是改造方式成立社區銀行，都應該實行股份制，並通過完善的內控制度建設、合理的股權結構設計和有效的公司治理安排實現自我約束。但社區銀行和其他股份制商業銀行存在著定位上的本質區別，其基本定位是向當地中小企業和農村提供金融服務。為了保證把在本地區吸收的存款繼續投放在本地區，推動當地經濟的發展，不能設立跨區的社區銀行（這里，我們把社區理解為最大以縣市為單位）。當前，隨著國有銀行商業化改造的推進，國有銀行更多地注重將全國范圍內吸收的存款轉移到經濟發達地區使用，造成中國資金流動的「虹吸現象」。社區銀行不跨區，將本地市場吸收的資金運用在本地市場，能夠在一定程度上緩解「虹吸現象」及其可能導致的負面影響。
2、發展社區銀行的同時推出社區信用社
目前，我國農村信用社的改革戰略發生了重大轉變，其改革方向已被重新界定為社區銀行。但不可否認，社區銀行追求的是「商業利益最大化」。我國廣大農村地區仍然有側重於「互助合作」的合作金融的需要。因此，根據2006年中央「一號文件」《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》首次提出的 「引導農戶發展資金互助組織」，借鑒美國社區信用社近年來得到強勁發展的經驗，我國在把農信社改革為社區銀行的同時，應以村為單位，建立起民辦的社區信用合作社。同時，採取切實可行的措施改善民間金融發展的制度環境和市場環境，讓具有制度優勢、信息優勢、成本優勢、交易速度優勢的民間借貸走上正軌。
3、構建有效的社區銀行監管框架
我國在構建有效的社區銀行監管框架時，首先應該考慮相關法律法規的建設，為社區銀行監管框架建設提供必要的法律支持。相關法規必須明確規定社區銀行的設立目標就是為當地社區服務，對社區融資比例要與稅收等有關優惠政策掛鉤；社區銀行的風險管理政策；設區銀行的信息披露政策；對社區銀行的破產清算辦法等方面都應該按照市場化運作的原則進行明確的規定。
其次，應建立風險監管和合規性監管並重的政府監管體系，同時充分發揮自律組織和社會中介的作用。為提高監管效率，政府監管部門對社區銀行的監管應側重於對其內控制度、公司治理結構、風險管理能力的評價，並將有關評價結果及時披露。由於社區銀行承擔了促進社區融資、服務社區的部分政策功能，享受一些政策優惠，還應注重對社區銀行的合規性監管，對社區銀行的社會服務功能進行評級，並據此在准入管理、政策優惠方面實行區別對待10。此外，為了彌補政府監管主體的局限性，我國應致力於非政府監管主體的建設，從而使銀行自律組織在社區銀行監管中發揮更大的作用。為了提高政府監管主體監管社區銀行的有效性，還應該充分發揮社會中介機構，如會計師事務所、審計師事務所、信用評級機構以及社會輿論等的監督作用，強化它們參與社區銀行監管的責任，盡其微觀層面上的風險揭示義務。
4、盡快建立存款保險制度
如果沒有存款保險制度，地方政府對社區銀行的監管也將不明確，單靠政府監管部門和行業自律組織對數量龐大的社區銀行進行監管，也是很難取得好的效果的。美國以及其他發達國家的經驗表明，存款保險制度是社區銀行發展的基礎。如果要發展社區銀行，就必須盡快建立存款保險制度。
由國家和商業保險機構共同分擔社區銀行的金融風險，不僅有利於降低國家的負擔，而且有利於對社區銀行的多頭監管，降低社區銀行的壞賬率。同時，存款保險制度還會為沒有國家財政支持的社區銀行提供信用基礎，有助於保護中小存款人的利益，提高公眾對銀行系統的信心，並使得它們可以在同一條起跑線上和大銀行競爭。

6. 社區銀行負責人有過行政處分，銀監局能審批通過嗎

《中華人民共和國銀行業監督管理法》
第五章法律責任
第四十三條
銀行業監督管理機構從事監督管理工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
違反規定審查批准銀行業金融機構的設立、變更、終止，以及業務范圍和業務范圍內的業務品種的；
違反規定對銀行業金融機構進行現場檢查的；
未依照本法第二十八條規定報告突發事件的；
違反規定查詢賬戶或者申請凍結資金的；
違反規定對銀行業金融機構採取措施或者處罰的；
違反本法第四十二條規定對有關單位或者個人進行調查的；
濫用職權、玩忽職守的其他行為。
銀行業監督管理機構從事監督管理工作的人員貪污受賄，泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十四條
擅自設立銀行業金融機構或者非法從事銀行業金融機構的業務活動的，由國務院銀行業監督管理機構予以取締；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由國務院銀行業監督管理機構沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，並處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第四十五條
銀行業金融機構有下列情形之一，由國務院銀行業監督管理機構責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，並處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節特別嚴重或者逾期不改正的，可以責令停業整頓或者吊銷其經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
未經批准設立分支機構的；
未經批准變更、終止的；
違反規定從事未經批准或者未備案的業務活動的；
違反規定提高或者降低存款利率、貸款利率的。
第四十六條
銀行業金融機構有下列情形之一，由國務院銀行業監督管理機構責令改正，並處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節特別嚴重或者逾期不改正的，可以責令停業整頓或者吊銷其經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
未經任職資格審查任命董事、高級管理人員的；
拒絕或者阻礙非現場監管或者現場檢查的；
提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的；
未按照規定進行信息披露的；
嚴重違反審慎經營規則的；
拒絕執行本法第三十七條規定的措施的。
第四十七條
銀行業金融機構不按照規定提供報表、報告等文件、資料的，由銀行業監督管理機構責令改正，逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十八條
銀行業金融機構違反法律、行政法規以及國家有關銀行業監督管理規定的，銀行業監督管理機構除依照本法第四十四條至第四十七條規定處罰外，還可以區別不同情形，採取下列措施：
責令銀行業金融機構對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；
銀行業金融機構的行為尚不構成犯罪的，對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款；
取消直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業工作。
第四十九條
阻礙銀行業監督管理機構工作人員依法執行檢查、調查職務的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7. 政策性銀行有哪些

沒有四個，只有三個政策性銀行。
1994年中國政府設立了國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行，均直屬國務院領導。
國家開發銀行（China Development Bank）於1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。成立以來，開行始終認真貫徹國家宏觀經濟政策，發揮宏觀調控職能，支持經濟發展和經濟結構戰略性調整，在關系國家經濟發展命脈的基礎設施、基礎產業和支柱產業重大項目及配套工程建設中，發揮長期融資領域主力銀行作用。
中國進出口銀行（以下簡稱進出口銀行）成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的政策性銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。進出口銀行是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口及對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府援外優惠貸款的承貸行。
中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，[1]1994年11月掛牌成立。主要職責是按照國家的法律法規和方針政策，以國家信用為基礎籌集資金，承擔農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。
(7)社區發展金融機構擴展閱讀：政策性銀行是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。
參考資料:政策性銀行_網路

8. 社區銀行能否成為中國銀行業放鬆管制的突破口

5 社區銀行的 發展 能夠推動 中國 金融 結構的順利轉換
目前 中國金融結構的重要特點之一，就是居民的存款成為銀行業的主要資金來源，而且居民資產的主要形式是存款，實物資產所佔的比率相當有限，居民所可能得到的金融服務種類也十分有限，這種金融結構無論在微觀上還是宏觀上都是缺乏效率的。社區銀行強調的是面對一定社區內的個性化金融服務，消費者貸款等會成為主要的貸款形式之一，對於客戶的服務也會較之國有銀行更為全面和個性化，這對於推進當前中國金融結構的轉換具有積極的意義。
6 社區銀行的發展能夠推動金融服務的差異化
目前中國銀行業市場上的競爭從表面來看已經較為激烈，但是從銀行業提供的金融服務看，基本上屬於低水平的重復，針對客戶的需求主動提供的金融服務種類十分有限，社區銀行的設立能夠針對社區范圍內的客戶特點提供個性化的服務，從而也促使其他類型的金融機構調整市場定位，並提供差異化的金融服務。
7 社區銀行的設立能夠增大外資銀行拓展中國市場的壓力
外資銀行進入中國市場，實際上對於 網路 龐大、客戶基礎眾多的全國性銀行的沖擊力度有限，從其經營規模、針對部分客戶提供個性化服務等經營方式來看，與社區銀行更為接近，開放設立社區銀行，能夠促使中國的金融機構迅速 學習 外資銀行的經營方式和經營經驗，使得外資銀行開拓中國市場時面臨更大的競爭壓力。
三 中國社區銀行的生存空間十分廣闊
首先，中國的中小 企業 具有廣闊的發展空間，其對於金融服務也提出了多方面的要求，可以為社區銀行提供廣大的融資市場。 研究 表明，小型銀行在發放中小企業貸款時較之大型銀行更有優勢，這主要是因為小型銀行的組織架構靈活簡單，易於解決貸款 方法 中的委託代理 問題 ，易於了解大型銀行所難以了解的客戶收入變動、支出狀況等有一定保密色彩的個人信息，這也就是所謂信息優勢假說（Information advantage hypothesies）。另外，學術界也提出了 「共同監督」假說（peer monitoring hypothesis），認為社區銀行這類地區性的中小金融機構即使不能真正了解地方中小企業的經營狀況，但是為了大家的共同利益，合作組織中的中小企業之間會實施自我監督。社區銀行在中小企業貸款方面的優勢為其發展提供了潛在的市場機會。
其次，是中國消費者貸款和個人金融服務開始進入快速增長的階段，社區銀行所強調的個性化金融服務和對於客戶的了解使其在競爭這些業務方面可以獲得優勢。
第三，中國的區域發展不平衡在較長時期內會一直存在，不同地區經濟發展水平上的巨大差別、城市和 農村 金融服務上的巨大差別，為地區性的社區銀行發展提供了機會。特別是許多國有銀行已經撤出的地方已經成為被金融機構遺忘的角落，將來即使外國大銀行進入中國，它們也不可能向邊遠地區農民提供金融服務，社區銀行可以擔負起這一任務。
主要 參考 文獻
徐滇慶，《金融改革的當務之急》，中評網
徐滇慶，《民營銀行200問》，北京大學出版社2000年版。
巴曙松等，《經濟全球化與中國金融運行》，中國金融出版社1999年版。

9. 三泰控股 成都三泰電子公司怎樣

向*st三泰公司管理層提一個管理建議：也算是投訴。
事實陳述：2016年5月8日下午14點本人回去貴公司面試機械答設計工程師，填完簡歷後，首先是會議區等待40分鍾，然後我問了下面試還需要等待多久，答：你到另一個會議室等，然後又是等待15分鍾，招聘專員問了下工作經歷，說是新成立的分公司，負責人不在（既然通知了人面試，為什麼不在？），約8分鍾後，招聘專員也不見了，又等待約半小時還不見人。電話也無人接，我就離開了。
1.各位公司管理層請給出答復意見，管理者不要推脫責任，上樑不正下樑歪，你們是怎麼用人的？一個分公司負責人居然沒有基本的時間觀念和人的尊重，怎麼做管理者？我也曾在其他公司做技術總監，但是我從來沒有讓任何一個面.

10. 浙江省農村信用社屬於什麼銀行

這個說法是襲錯誤的，農村信用社不屬於什麼銀行。

農村信用合作社（Rural Credit Cooperatives，農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

農村信用社是獨立的企業法人，以其全部資產對農村信用社債務承擔責任，依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。

(10)社區發展金融機構擴展閱讀

農村信用社的特點：

1、農民和農村的其他個人集資聯合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營，並對社員負責。

2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，後隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，和商業銀行貸款沒有區別。